Sąd Rejonowy w Jeleniej Górze 58-500 Jelenia Góra ul. Bankowa 18 Identyfikator postępowania : OG/ZP 33 /1/2010 W Y K O N A W CY Jelenia Góra, dnia 14-12-2010 Postępowanie w/s świadczenia powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o wadze powyżej 50g oraz ich ewentualnych zwrotów, w rozumieniu ustawy Prawo Pocztowe z 12 czerwca 2003 roku (tekst jednolity Dz. U. z 2008r. Nr 189, poz. 1159 późn. zmianami), dla potrzeb Sądu Rejonowego w Jeleniej Górze. Identyfikator postępowania OG/ZP-33/1/2010. Na podstawie art. 38 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity z 2010 r. Dz. U. nr 113, poz.759 z późn. zm.), Zamawiający odpowiada na zapytania złożone do treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. PYTANIE 1.: SIWZ rozdz. 3 ust. 6 - Wykonawca wnosi o zmianę zapisu: Wykazy sporządzane będą w dwóch egzemplarzach po jednym dla Wykonawcy i Zamawiającego na nowe brzmienie: Pocztowa książka nadawcza dla nadawanych przesyłek rejestrowanych oraz wykazy (zestawienia) dla nadawanych przesyłek nierejestrowanych sporządzane będą - po uprzednim zatwierdzeniu druku przez Wykonawcę, dokonanym na piśmie - przez Zamawiającego w dwóch egzemplarzach po jednym dla Wykonawcy i Zamawiającego. Zamawiający nie wyraża zgody na powyższe zmiany. Szczegółowa forma i nazewnictwo poszczególnych druków będzie wynikać z treści zawartej umowy z wybranym Wykonawcą. PYTANIE 2.: 3. SIWZ rozdz. 3 ust. 8 - Czy Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany godziny granicznej doręczania przez Wykonawcę przesyłek pocztowych? Nie. PYTANIE 3.: SIWZ rozdz. 3 ust. 13 - Wykonawca wnosi o wprowadzenie nowego zdania o treści: Zamawiający będzie korzystał z druku potwierdzenia odbioru po uprzednim zatwierdzeniu druku przez Wykonawcę, dokonanym na piśmie. Odpowiedź : Nie. Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane zmiany, na podstawie przepisów przywołanych w wymienionym ust.13 rozdz. 3 SIWZ. PYTANIE 4: Czy Zamawiający dopuszcza uzupełnienie ust. 23 rozdz. 3 SIWZ oraz ust. 2 załącznika nr 4 do SIWZ w przypadku wyboru oferty Wykonawcy o regulaminy Wykonawcy dot. świadczenia usług umownych tj. świadczenia usługi umownej polegającej na odbiorze przesyłek z siedziby Zamawiającego? Nie.
PYTANIE 5: SIWZ rozdz. 3 ust. 23 - Wykonawca wnosi o zmianę dotychczasowego zapisu oraz o dokonanie odpowiednich zmian w załączniku nr 4 do SIWZ na nowe brzmienie: 23.Rozliczenie świadczonych przez Wykonawcę usług będących przedmiotem zamówienia bez zastosowania urządzeń stemplujących (maszyn frankujących) będzie odbywało się w formie opłaty z dołu w sposób następujący: 1) Usługi będące przedmiotem zamówienia świadczone są przez Wykonawcę w okresach rozliczeniowych obejmujących jeden miesiąc kalendarzowy. Po zakończeniu każdego miesiąca kalendarzowego Wykonawca sporządzi zestawienie określające ilości faktycznie nadanych przesyłek oraz przesyłek zwróconych i zrealizowanych kursów odbioru przesyłek, a także sumę należnych Wykonawcy od Zamawiającego opłat. Wykonawca za wykonanie przedmiotu zamówienia wystawi fakturę VAT w terminie 7 dni od zakończenia okresu rozliczeniowego. 2) Zamawiający zobowiązuje się do uregulowania należności za wykonanie przedmiotu zamówienia w terminie 21 dni od daty wystawienia faktury VAT przez Wykonawcę na stosowny adres Zamawiającego. Płatności będą dokonywane przelewem na konto Wykonawcy z podaniem numeru faktury. 3) Za nieterminowe regulowanie należności Wykonawca naliczać będzie ustawowe odsetki za opóźnienie. 4) W przypadku zalegania przez Zamawiającego z płatnościami przez okres dłuższy niż 21 dni od terminu wskazanego w ust. 23 pkt. 2), usługi będą realizowane tylko z zastosowaniem formy płatności opłaty z góry za nadane przesyłki. 5) Odpłatna usługa umowna polegająca na odbiorze przesyłek z siedziby Zamawiającego będzie rozliczana wyłącznie w formie opłaty z dołu. Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane zmiany w SIWZ. PYTANIE 6: SIWZ rozdz. 3 ust. 25 - Wykonawca wnosi o zmianę dotychczasowego zapisu oraz o dokonanie odpowiednich zmian w załączniku nr 4 do SIWZ na nowe brzmienie: 25. Rozliczenie świadczonych przez Wykonawcę usług będących przedmiotem zamówienia z zastosowaniem urządzeń stemplujących (maszyn frankujących) będzie odbywało się w sposób następujący: 1) Zamawiający zobowiązuje się do dokonywania opłat pocztowych z góry, przelewem na rachunek bankowy Wykonawcy z podaniem tytułu: opłata maszyną frankującą, z podaniem cechy identyfikacyjnej maszyny. 2) Wykonawca wystawi Zamawiającemu faktury VAT, dotyczące opłat pocztowych w terminie nie późniejszym niż siódmego dnia od dnia uiszczenia przez Zamawiającego opłaty pocztowej za przesyłki. 3) Za dzień zapłaty przez Zamawiającego opłat pocztowych - Strony przyjmują dzień uznania rachunku bankowego Wykonawcy taką kwotą. 4) Po dokonaniu opłat pocztowych przez Zamawiającego na warunkach określonych w pkt. 1-3 Wykonawca ustawia licznik maszyny do frankowania odpowiednio do wysokości wpłaty, po czym plombuje licznik i zamki w maszynie. 5) Przekazanie Wykonawcy przesyłek pocztowych do przewozu i doręczenia nie nastąpi wcześniej niż po uiszczeniu przez Zamawiającego opłat pocztowych za przesyłki. 6) Należność za zwrotne przesyłki rejestrowane obliczona będzie każdorazowo na podstawie dokumentów oddawczych dla przesyłek wydanych - zwróconych sporządzonych przez Wykonawcę. 7) Za zwrotne przesyłki rejestrowane Zamawiający rozlicza się z opłat pocztowych, każdorazowo po otrzymaniu zestawienia zbiorczego zwrotnych przesyłek rejestrowanych. Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane zmiany. Szczegółowe zasady rozliczeń będą wynikały z umowy zawartej z wybranym Wykonawcą. 2
PYTANIE 7: Czy w świetle art.144 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmiany zapisu ust. 27 rozdz. 3 SIWZ, jeżeli warunki takiej zmiany wynikają z powszechnie obowiązujących przepisów prawa lub przepisów wewnętrznych Wykonawcy dotyczy: zasady ustalania cen na usługę umowną? W związku z powyższym, wnioskujemy, aby Zamawiający określił taką możliwość w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz dookreślił sposób powiadamiania przez Wykonawcę o zmianach cen. Nie. Zamawiający dopuszcza zmianę wysokości wynagrodzenia Wykonawcy, które określił w ust. 23 SIWZ oraz w załączniku nr 4 SIWZ. PYTANIE 8: Czy Zamawiający w przypadku przyjęcia oferty Wykonawcy dopuszcza wprowadzenie do zawieranej w ramach niniejszego postępowania umowy zapisu: Świadczenie przez Wykonawcę usług będących przedmiotem zamówienia, sklasyfikowanych pod symbolem PKWiU 64.11, zgodnie z załącznikiem nr 4 do ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług /Dz. U. nr 54 poz. 535 z późn. zm./, zwolnione jest z podatku od towarów i usług. W przypadku zmiany w trakcie trwania niniejszej umowy rzeczonych przepisów w zakresie podatku VAT, Zamawiający zobowiązuje się do zapłaty ceny powiększonej o podatek VAT zgodnie ze zmienionymi przepisami. Nie. Zamawiający nie dopuszcza wprowadzenia takiej zmiany gdyż jest ona określona w ust. 28 rozdz. 3 SIWZ oraz w ust. 27rozdz. 3 SIWZ PYTANIE 9: SIWZ rozdz. 14 ust. 4 pkt 1 Czy Zamawiający dopuszcza zmianę dotychczasowego zapisu: Zamawiający sprawdzi projekt umowy pod kątem zgodności z przepisami prawa, ofertą, a także wprowadzi proponowane przez siebie zmiany w jej treść na nowe brzmienie: Zamawiający sprawdzi projekt umowy pod kątem zgodności z przepisami prawa (w tym przepisami i regulaminami określającymi warunki i zasady świadczenia usług pocztowych i usług umownych) i ofertą, a w przypadku wystąpienia rozbieżności wprowadzi proponowane przez siebie zmiany w jej treści. Zamawiający nie dopuszcza do zmian dotychczasowego zapisu ust.4 pkt.1 rozdz. 14 SIW. PYTANIE 10: Czy Zamawiający dopuszcza uzupełnienie brzmienia lit. a) ust. 2 rozdz. 16 SIWZ o treść: [ ] lub zmianami cen usług umownych zgodnie z przyjętymi przez Wykonawcę wewnętrznymi regulacjami oraz o dokonanie odpowiednich zmian załącznika nr 4 do SIWZ? Nie. Zamawiający nie dopuszcza do zmian dotychczasowego zapisu lit. a) ust. 2 rozdz. 16 SIWZ. PYTANIE 11: Czy Zamawiający dopuszcza zmianę dotychczasowego zapisu lit. d) ust. 2 rozdz. 16 SIWZ na nowe brzmienie: sposobu wykonywania usług, jeżeli zmiana wprowadzona została przez przepisy prawa oraz regulaminy świadczenia usług będących przedmiotem zamówienia, lub w tym zakresie szczegółowych rozwiązań, o ile będą one prowadzić do zastosowania rozwiązań, co najmniej równoważnych lub korzystniejszych pod względem funkcjonalnym oraz o dokonanie odpowiednich zmian lit. d) ust. nr 23 załącznika nr 4 do SIWZ? Nie. Zamawiający nie dopuszcza do proponowanych zmian zapisu lit. d) ust. 2 rozdz. 16 SIWZ. PYTANIE 12: Czy Zamawiający w przypadku wyboru oferty Wykonawcy dopuszcza wprowadzenie do umowy zawieranej w ramach niniejszego postępowania wzoru wykazu (zestawienia) ilościowowartościowego nadanych przesyłek listowych nierejestrowanych uwzględniających kategorię, masę, 3
gabaryt oraz strefę doręczenia (w przypadku przesyłek zagranicznych) oraz wzorów poprawnego adresowania przesyłek? Tak, z zastrzeżeniem, że wzór wzorów poprawnego adresowania przesyłek nie może być sprzeczny ze wzorem uzgodnionym pomiędzy Ministerstwem Sprawiedliwości a organem nadrzędnym Wykonawcy. PYTANIE 13: Zamawiający w załączniku nr 1 do SIWZ formularz cenowy określił w kolumnie 3 dla przesyłek zagranicznych kontynenty, jako miejsce przeznaczenia. Ogólne wskazanie nazw kontynentów nie daje możliwości precyzyjnego określenia kosztów nadania przesyłki. Wnosimy o wskazanie państwa adresata celem ustalenia wysokości taryfy lub o dopuszczenie podania przez Wykonawcę ceny szacunkowej. Wykonawca naliczy faktyczną opłatę obowiązującą w dniu nadania przez Zamawiającego przesyłki zagranicznej, zgodną z cennikiem usług pocztowych zatwierdzonym w sposób określony przez ustawę Prawo pocztowe. Tak. Zamawiający dopuszcza podanie przez Wykonawcę ceny szacunkowej. Wykonawca naliczy faktyczną opłatę obowiązującą w dniu nadania przez Zamawiającego przesyłki zagranicznej, zgodną z cennikiem usług pocztowych zatwierdzonym w sposób określony przez ustawę Prawo pocztowe. PYTANIE 14: Czy Zamawiający dopuszcza wprowadzenie nowych zapisów do treści załącznika nr 4 do SIWZ w brzmieniu? 1) Wykonawcy przysługuje prawo wypowiedzenia umowy z terminem wypowiedzenia krótszym niż jeden miesiąc, w przypadku zmian w trakcie obowiązywania umowy przepisów dotyczących działalności Wykonawcy. 2) Wykonawcy przysługuje prawo rozwiązania niniejszej umowy bez wypowiedzenia w przypadku naruszenia przez Zamawiającego któregokolwiek z postanowień umowy zawartej w ramach niniejszego postępowania. 3) W przypadku opóźnienia ze strony Zamawiającego w zapłacie jakiejkolwiek części należności wynikających z faktur VAT przez okres powyżej 2 miesięcy, Wykonawca zastrzega sobie prawo do rozwiązania umowy, o czym zawiadamia Zamawiającego. Zamawiający nie dopuszcza do wprowadzenia nowych zapisów do treści załącznika nr 4 do SIWZ. PYTANIE 15: Czy Wykonawca może przyjąć, iż wykazane w załączniku nr 1 do SIWZ Formularz cenowy rodzaje przesyłek dotyczą?: 1) przesyłek listowych Grupy A (Gabaryt A): przesyłek listowych o wymiarach minimum- 90 x 140 mm, maksimum- żaden z wymiarów nie może przekroczyć: wysokość 20 mm, długość 325 mm, szerokość 230 mm? 2) przesyłek listowych w Grupy B (Gabaryt B): przesyłek listowych o wymiarach minimumjeśli choć jeden z wymiarów przekracza wysokość 20 mm lub długość 325 mm lub szerokość 230 mm, maksimum- suma długości, szerokości i wysokości 900 mm, przy czym największy z tych wymiarów (długości) nie może przekroczyć 600 mm, 3) paczek pocztowych Grupy A (Gabaryt A): paczek o wymiarach minimum- wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90x140 mm, maksimum- żaden z wymiarów nie może przekroczyć: długość 600 mm, szerokość 500 mm, wysokość 300 mm 4) paczek pocztowych Grupy B (Gabaryt B): paczek o wymiarach minimum- jeśli choć jeden z wymiarów przekracza długość 600 mm, szerokość 500 mm, wysokość 300 mm, maksimumsuma długości i największego obwodu mierzonego w innym kierunku niż długość 3000 mm, przy czym największy wymiar nie może przekroczyć 1500 mm? 4
Wymiary przesyłek zostały określone w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 9 stycznia 2004 roku w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług pocztowych ( Dz.U..04.5.34 z późniejszymi zmianami) i do nich należy się stosować. PYTANIE 16: Czy Wykonawca przez określenie załączniku nr 1 do SIWZ formularz cenowy - EUROPA może rozumieć całą Europę łącznie z Cyprem, całą Rosją i Izraelem? Tak. PYTANIE 17: Załącznik nr 1 do SIWZ - formularz cenowy - Czy usługa zwrot przesyłek dotyczy wyłącznie paczek pocztowych krajowych z potwierdzeniem odbioru? Jeżeli Zamawiający przewiduje zwrot przesyłek paczek pocztowych bez potwierdzenia odbioru w obrocie krajowym oraz zwrot paczek pocztowych z potwierdzeniem odbioru w obrocie zagranicznym Wykonawca wnosi o stosowne uzupełnienie formularza cenowego. Zamawiający nie przewiduje zwrotu przesyłek paczek pocztowych bez potwierdzenia odbioru w obrocie krajowym. Natomiast uzupełni formularz cenowy o zwroty paczek pocztowych z potwierdzeniem odbioru w obrocie zagranicznym. W związku z powyższym Zamawiający dokonuje w trybie art. 38 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych modyfikacji w załączniku nr 1 do SIWZ formularz cenowy poprzez jego uzupełnienie o zwroty paczek pocztowych z potwierdzeniem odbioru w obrocie zagranicznym zgodnie z poniższym brzmieniem: Lp Rodzaj przesyłki j.m. Szacowana ilość przesyłek w okresie trwania umowy Cena jednostkowa netto w złotych Wartość netto ( kol. 5 x 6 ) VAT wartość 1 2 3 4 5 6 7 8 9 217 Paczki do 1 kg 218 Paczki ponad 1 kg do 2 kg 219 Paczki ponad 2 kg do 5 kg 220 Paczki ponad 5 kg do 10 kg ZWROTY PACZKI W OBROCIE ZAGRANICZNYM ZA POTWIERDZENIEM ODBIORU Wartość brutto ( kol. 7 + 8 ) Zamawiający zamieścił na stronie internetowej zmodyfikowany wypełnienia. formularz cenowy do pobrania i 5
PYTANIE 18: Czy Zamawiający dopuszcza dokonanie zmian w komparycji umowy uwzględniających informacje o Spółce Akcyjnej Wykonawcy wynikające z ustawy Kodeks Spółek Handlowych? Odpowiedź : Tak. PYTANIE 19: Czy Zamawiający w przypadku wyboru oferty Wykonawcy dopuszcza zmianę określenia stron umowy - dla jasności i przejrzystości stron zobowiązaniowych - z Zamawiający na Nadawca oraz z Wykonawca na Poczta? Ustawa z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe (tekst jednolity Dz. U. Nr 189 z 2008 roku poz. 1159, z późn. zm.) w swej treści odwołuje się do definicji Nadawca. Nie. Zasady nazewnictwa stron w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego regulują zapisy ustawy Prawo Zamówień publicznych. Zamawiający jednak nie wyklucza dookreślenia stron umowy w znaczeniu przepisów Prawo Pocztowe w preambule umowy. Podpisał: Katarzyna Michalska-Bochynek Kierownik Finansowy Sądu Rejonowego W Jeleniej Górze 6