Troch makroekonomii. Polityka pienina i polityka fiskalna. Dobiesław Tymoczko 1



Podobne dokumenty
MAKROEKONOMICZNE PODSTAWY GOSPODAROWANIA

Nadwyka operacyjna w jednostkach samorzdu terytorialnego w latach

Raport Instytutu Sobieskiego

BUDŻET PAŃSTWA I POLITYKA BUDŻETOWA

UCHWAŁA NR...XXVI/222/06... RADY GMINY W LUBRZY z dnia 12 kwietnia 2006

BUDŻET PAŃSTWA I POLITYKA BUDŻETOWA

BUDŻET PAŃSTWA I POLITYKA BUDŻETOWA

Bezpieczestwo publiczne i ochrona przeciwpoarowa

Wykład: Przestępstwa podatkowe

BUDŻET PAŃSTWA I POLITYKA BUDŻETOWA

USTAWA z dnia 28 lipca 2001 r. o zmianie ustawy budżetowej na rok 2001

Wiesława Ziółkowska. Finanse publiczne. Teoria i zastosowanie. Wydanie pite zmienione i uzupełnione

Ekonomiczna analiza podatków

Wykład: Koniunktura gospodarcza

Zajęcia 5. Rynek pracy - polityka wobec rynku pracy

BUDŻET PAŃSTWA I POLITYKA BUDŻETOWA

Zwiksza si plan dochodów budetu gminy o kwot zł

BUDŻET PAŃSTWA I POLITYKA BUDŻETOWA

D O C H O D Y. Plan dochodów na 2006r LENICTWO Gospodarka lena 0750 Dochody z najmu i dzierawy

Dział 010 Rolnictwo i łowiectwo zł. Dział 700 Gospodarka mieszkaniowa zł

Skd mamy pienidze i na co je wydajemy

System opieki zdrowotnej na tle innych krajów

P L A N D O C H O D Ó W N A 2005 rok - Zadania własne

Finanse publiczne. Budżet państwa

Ekonomiczna analiza podatków

Formularz. (kwartał/rok)

Makroekonomia Blok III. Budżet państwa Polityka fiskalna

USTAWA. z dnia 17 lipca 1998 r. o poyczkach i kredytach studenckich. (Dz. U. z dnia 21 sierpnia 1998 r.)

Wykład: ZATRUDNIENIE I BEZROBOCIE

MAKROEKONOMICZNE PODSTAWY GOSPODAROWANIA

Finanse publiczne. Budżet państwa

Spis treści. Wykaz skrótów Wykaz podstawowej literatury Przedmowa. Podatki część ogólna. Podatki dochodowe XIII

Niskie płace barier rozwoju. Cz I. Popyt gospodarstw domowych: zagroony czynnik wzrostu gospodarczego?

Gorzów Wlkp. 20 marca 2006 roku

Rozdział IX. Sektor finansów publicznych. 1. Kształt sektora finansów publicznych

Formularz. (kwartał/rok)

DOCHODY BUD ETU WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO PROGNOZOWANE NA 2018 ROK

Raport kwartalny SA-Q 2 / 2007

PLAN DOCHODÓW BUDETOWYCH GMINY CISEK na 2007 rok. Dział 700 Gospodarka mieszkaniowa ,00 zł

Ekonomiczna analiza podatków

Wieloletni Plan Finansowy Państwa. Projekt Ustawy budżetowej. Ustawa budżetowa

MAKROEKONOMICZNE PODSTAWY GOSPODAROWANIA

Zadłużenie międzynarodowe

Matematyka finansowa r. Komisja Egzaminacyjna dla Aktuariuszy. XXXIII Egzamin dla Aktuariuszy - 11 października 2004 r.

Fundacja Twoja Szansa Brzenica 18

UCHWAŁA NR XLIII/336/2013 RADY MIEJSKIEJ W ŻAROWIE. z dnia 30 grudnia 2013 r. w sprawie uchwały budżetowej gminy Żarów na rok 2014

Skd mamy pienidze i na co je wydajemy

Skd mamy pienidze i na co je wydajemy

WPROWADZENIE DO PRAWA FINANSÓW PUBLICZNYCH. Ćwiczenia nr 1

Wykład: ZATRUDNIENIE I BEZROBOCIE

ZARZDZENIE Nr 5 /2006 WÓJTA GMINY CISEK z dnia 10 stycznia 2006 roku.

Spis treœci. Księgarnia PWN: Marian Podstawka (red.) - Finanse. Wstêp Pojêcie i funkcje finansów Pieni¹dz...

UCHWAŁA NR XLIV/367/2014 RADY MIEJSKIEJ W MIESZKOWICACH. z dnia 20 listopada 2014 r. w sprawie zmian budżetu gminy na 2014 rok

Plan finansowania potrzeb pożyczkowych budżetu państwa i jego uwarunkowania

Plan finansowania potrzeb pożyczkowych budżetu państwa i jego uwarunkowania

Dług publiczny w Polsce

Dług publiczny w Polsce

ZARZĄDZENIE NR 114/2018 BURMISTRZA ZAKROCZYMIA. z dnia 14 listopada 2018 r.

stan na koniec kwartału stan na koniec kwartału stan na koniec kwartału

Obligacje korporacyjne. marzec 2013

Polityka fiskalna państwa

stan na koniec kwartału stan na koniec kwartału stan na koniec kwartału BILANS

BUDŻET PAŃSTWA I POLITYKA BUDŻETOWA

Wykład: ZATRUDNIENIE I BEZROBOCIE

Wprowadzenie do prawa podatkowego

PRZYCHODY I WYDATKI PASTWOWYCH FUNDUSZY CELOWYCH NA 2006 R.

Twórcza Łotwa. Inese Šuļžanoka, Szef Biura Reprezentacyjnego Łotewskiej Agencji Inwestycji i Rozwoju w Polsce

Bilans płatniczy. bilans transakcji niewidzialnych. jednostronne transfery

Wewnętrzne Zewnętrzne Wewnętrzne Zewnętrzne SD-1, 15.00* SD-1, 15.00* SD, SD, N/A N/A SD, 15,00 SD, 14,30 SD, 14,30 SD, 14,00 N/A N/A

Zadłużenie Skarbu Państwa 3/2015 Biuletyn miesięczny

UCHWAŁA NR XXXIII/258/2017 RADY MIEJSKIEJ W STRZELCACH OPOLSKICH. z dnia 26 kwietnia 2017 r.

Bilans płatniczy strefy euro publikuje Europejski Bank Centralny, natomiast bilans płatniczy Unii Europejskiej - Eurostat.

Rynek Catalyst - wsparcie w finansowaniu rozwoju samorządów. czerwiec 2014

Tonnes % of reserves 1 United States 8 133,5 74,2% 2 Germany 3 377,9 68,1% 3 IMF 2 814,0 4 Italy 2 451,8 67,2% 5 France 2 435,8 63,9% 6 China 1 842,6

UCHWAŁA NR VIII/85/2015 RADY MIASTA I GMINY MARGONIN z dnia 21 maja 2015 r.

Objaśnienia wartości przyjętych w wieloletniej prognozie finansowej Województwa Małopolskiego na lata

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej WYTYCZNE

Formularz SA-QSr IV/2003 (kwartał/rok)

Wieloletnia Prognoza Finansowa (WPF) miasta Łodzi na lata

BUDŻET PAŃSTWA I POLITYKA BUDŻETOWA

1. Charakterystyka obligacji. 2. Rodzaje obligacji. 3. Zadania praktyczne-duration/ceny obligacji.

Państwowy dług publiczny

Zarządzanie środkami publicznymi - budżet państwa i budżety samorządowe

Inwestowanie w obligacje

Uchwała Nr XI/49/2016 Zgromadzenia Związku Gmin Regionu Ostródzko-Iławskiego Czyste Środowisko z dnia 28 grudnia 2016 r.

Projekt zmiany planu finansowego Narodowego Centrum Nauki na 2016

! "#$!%&'(#!) "34! /(5$67%&'8#!)

Finanse państwa cz. I. Zadłużenie

Zasady prowadzenia ewidencji analitycznej i jej powizanie z kontami syntetycznymi

Polityka monetarna Unii Europejskiej dr Joanna Wolszczak-Derlacz. Wykład 14 i 15 Polska w strefie euro

BUDŻET Gminy Piława Górna na rok 2007 w układzie działów i rozdziałów. W Y D A T K I Pozostałe

Bezpieczeństwo emerytalne kobiet w Europie. dr Agnieszka Chłoń-Domińczak Instytut Statystyki i Demografii SGH Instytut Badań Edukacyjnych

UCHWAŁA NR XXXII / 228 / 2005 RADY MIEJSKIEJ w PLESZEWIE z dnia 30 czerwca 2005 r.

System finansowy gospodarki. Zajęcia nr 7 Krzywa rentowności, zadania (mat. fin.), marża w handlu, NPV i IRR, obligacje

Komisja Egzaminacyjna dla Aktuariuszy. XXXII Egzamin dla Aktuariuszy z 7 czerwca 2004 r. Część I. Matematyka finansowa

Wersja Załczniki

Typy systemów gospodarczych

Formularz SA-QS II/2006 (kwartał/rok) (dla emitentów papierów wartociowych o działalnoci wytwórczej, budowlanej, handlowej lub usługowej)

T. Łuczka Kapitał obcy w małym i średnim przedsiębiorstwie. Wybrane aspekty mikro i makroekonomii

DODATKOWE INFORMACJE I OBJANIENIA DO SPRAWOZDANIA FINANSOWEGO ZA 2008 ROK.

Transkrypt:

Troch makroekonomii Polityka pienina i polityka fiskalna Dobiesław Tymoczko 1

Podmioty prowadzce polityk Polityka pienina prowadzona jest przez bank centralny Polityka fiskalna prowadzona jest przez rzd Dobiesław Tymoczko 2

Polityka pienina Polityka pienina w kraju rozwinitym ze zliberalizowanymi przepływami kapitałowymi dysponuje tylko jednym instrumentem - stop procentow Przy nie w pełni zliberalizowanych przepływach kapitałowych moe jeszcze oddziaływa na kurs walutowy Dobiesław Tymoczko 3

Polityka fiskalno-budetowa To polityka okrelonego kształtowania dochodów i wydatków pastwa Fiskus - skarb cesarski Celem polityki fiskalnej moe by zapewnianie pełnego zatrudnienia, ale te regulowanie rozmiarów popytu w celu zapobiegania inflacji Dobiesław Tymoczko 4

Zadania polityki fiskalnej Redystrybucyjne - ingerencja bezporednia w rozkład dochodów (podatki, transfery) lub porednia alokacyjne - wpływa na rozkład rodków midzy sektorami, wewntrz sektorów stabilizacyjna - zapewnienie wzrostu gospodarczego (stabilno cen, wysokie zatrudnienie, zrównowaony bilans płatniczy) Dobiesław Tymoczko 5

Narzdzia polityki fiskalnej Zmiana stawek i struktury podatków zmiana struktury wydatków (szczególnie wydatki inwestycyjne) korekta deficytu i redukcja długu publicznego Dobiesław Tymoczko 6

Sektor finansów publicznych Rzdowy Samorzdowy Ubezpiecze społecznych Dobiesław Tymoczko 7

Budet pastwa Plan finansowy obejmujcy dochody i wydatki oraz przychody i rozchody Uchwalany na rok budetowy Dobiesław Tymoczko 8

Dochody i wydatki budetu Deficyt budetowy Nadwyka budetowa Dochody Wydatki Dochody Wydatki deficyt nadwyka Dobiesław Tymoczko 9

Rodzaje deficytu budetowego Rzeczywisty - faktyczna rónica midzy wydatkami i dochodami Strukturalny - wielkoci symulowane, gdy dochody i wydatki s realizowane przy pełnym wykorzystaniu moliwoci wytwórczych gospodarki Cykliczny - w zalenoci od fazy cyklu koniunkturalnego Dobiesław Tymoczko 10

Rodzaje wydatków budetowych Dotacje i subwencje wiadczenia na rzecz osób fizycznych Wydatki biece na jednostki budetowe Wydatki kapitałowe Rozliczenia z bankami Obsługa długu publicznego Dobiesław Tymoczko 11

Rodzaje dochodów budetowych BEZZWROTNE podatki opłaty ZWROTNE poyczki lokaty budetowe Dobiesław Tymoczko 12

Dochody - przykłady Podatek VAT składki z tytułu ubezpiecze podatek od nieruchomoci podatek dochodowy inne (np. miejskie, radiowo-telewizyjne, sdowe) Dobiesław Tymoczko 13

Dochody od ludnoci Podatki od wynagrodze podatki od nieruchomoci podatek od spadków i darowizn inne Dobiesław Tymoczko 14

Podatek Podatek to przymusowe, nieodpłatne, bezzwrotne pienine wiadczenie o charakterze ogólnym nakładane jednostronnie przez zwizek publicznoprawny (najczciej pastwo) Dobiesław Tymoczko 15

Klasyfikacja podatków - przedmiotowa majtkowe (od stanu majtku, od nabycia praw majtkowych, od przyrostu majtku) przychodowe i dochodowe od wydatków (konsumpcyjne) Dobiesław Tymoczko 16

Klasyfikacja podatków - ródłowa Podatki bezporednie (majtkowe, dochodowe) Podatki porednie (od wydatków) Opodatkowa dochód czy konsumpcj? Dobiesław Tymoczko 17

Zalenodochodów budetu od stopy opodatkowania Dochody budetu Krzywa Laffera Dobiesław Tymoczko Stopa opodatkowania 18

Rodzaje skal podatkowych Naleno podatkowa Podatek progresywny Podatek proporcjonalny Podatek regresywny Podatek kwotowy Podstawa opodatkowania Dobiesław Tymoczko 19

Wpływ opodatkowania na rozkład dochodów Dochody 100% 80% 60% Krzywa równego podziału Po opodatkowaniu Przed opodatkowaniem 40% 20% 20% 40% 60% 80% 100% Dobiesław Tymoczko ludno 20

Które podatki lepsze? Wydajno fiskalna Koszty poboru Odporno na unikanie opodatkowania Wpływ na skłonno do oszczdzania Dobiesław Tymoczko 21

Sposoby finansowania deficytu budetowego Zaciganie długu publicznego (kredyty i poyczki, emisja papierów wartociowych) monetyzacja długu - kredyt w banku centralnym sprzeda majtku publicznego - jednorazowe z pozostałych rodków budetowych z lat ubiegłych Dobiesław Tymoczko 22

Dług publiczny i deficyt budetowy Dług publiczny to ogół zobowiza pastwa - najczciej podawany w relacji do PKB Deficyt budetowy to nadwyka wydatków nad dochodami budetu - najczciej w relacji do PKB Dobiesław Tymoczko 23

Deficyt budetowy, publiczny, ekonomiczny Deficyt publiczny to deficyt budetowy powikszony o wynik jednostek samorzdu terytorialnego, sektora ochrony zdrowia i funduszy pastwowych Deficyt ekonomiczny to deficyt publiczny powikszony o wypłaty rekompensat i pomniejszony o wpłaty do funduszy emerytalnych Dobiesław Tymoczko 24

Prawo Wagnera Istnieje obserwowalny, stały wzrost wydatków pastwowych. Jest to efektem wzrostu potrzeb zbiorowych szybszego od wzrostu potrzeb indywidualnych. Pojawia si wic potrzeba wydatków publicznych. Dobiesław Tymoczko 25

Budet dochody (przykład 2008) Dochody budetu w 2008 r. wyniosły 253,5 mld zł Składały si z: Dochodów podatkowych (86,6%) Dochodów niepodatkowych (7,6%) Dochodów z budetu UE (5,8%) Dobiesław Tymoczko 26

Dochody podatkowe W y s z c z e g ó l n i e n i e 2008 - wykonanie / mld zł / struktura (%) D O C H O D Y O G Ó Ł E M 253,5 100,0 z tego: I. DOCHODY PODATKOWE (1 + 2 + 3 + 4) 219,5 86,6 z tego: 1. Podatki porednie (1.1 + 1.2 + 1.3) 153,7 60,6 1.1 Podatek od towarów i usług 101,8 40,1 1.2 Podatek akcyzowy 50,5 19,9 z tego: - od wyrobów nabytych wewntrzwspólnotowo 2,2 0,9 - od wyrobów akcyzowych produkcji krajowej 47,1 18,6 - od wyrobów akcyzowych importowanych 1,2 0,5 1.3 Podatek od gier 1,4 0,6 2. Podatek dochodowy od osób prawnych 27,2 10,7 3. Podatek dochodowy od osób fizycznych 38,7 15,2 z tego: - podatek dochodowy od osób fizycznych 30,5 12,0 - zryczałtowany podatek dochodowy 8,2 3,2 4. Podatki zniesione i podatek tonaowy 0,003 0,001 Dobiesław Tymoczko 27

Dochody niepodatkowe II. DOCHODY NIEPODATKOWE (1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6) 19,3 7,6 z tego: 1. Dywidendy i wpłaty z zysku 3,3 1,3 z tego: - dywidendy z tyt. udziałów Skarbu Pastwa w spółkach 2,7 1,0 - wpłaty z zysku od przedsibiorstw pastwowych i jednoosobowych spółek Skarbu Pastwa 0,7 0,3 2. Wpłaty z zysku NBP 3. Cła 1,7 0,7 4. Dochody jednostek budetowych 11,1 4,4 5. Wpłaty jednostek samorzdu terytorialnego 2,2 0,9 6. Pozostałe dochody niepodatkowe 0,7 0,3 7. Opłata restrukturyzacyjna 8. Dochody zagraniczne 0,3 0,1 Dobiesław Tymoczko 28

Wydatki inwestycyjne 4. WYDATKI MAJTKOWE 14,9 5,4 w tym: 4.1 Wydatki i zakupy inwestycyjne pastwowych jednostek 10,1 3,6 4.2 Dotacje dla jednostek samorzdu terytorialnego na inwestycje i zakupy inwestycyjne z zakresu administracji Dotacje rzdowej dla oraz jednostek inne zadania samorzdu zlecone terytorialnego ustawami na 0,4 0,1 4.3 realizacj ich własnych inwestycji i zakupów inwestycyjnych 1,4 0,5 Dobiesław Tymoczko 29

Budet wydatki (przykład 2008) Wydatki budetu w 2008 r. wyniosły 277,9 mld zł Składały si z: Dotacji i subwencji (47,1%) wiadcze na rzecz osób fizycznych (7,6%) Wydatków biecych jednostek budetowych (17,5%) Obsługi długu publicznego (9%) rodków własnych UE (4,4%) Finansowania projektów z udziałem UE (9,1%) Dobiesław Tymoczko 30

Dotacje i subwencje WYDATKI OGÓŁEM 277,9 100,0 z tego: 1. DOTACJE I SUBWENCJE 130,8 47,1 w tym: 1.1 Subwencje ogólne 40,5 14,6 1.2 Dotacje dla funduszy celowych 49,0 17,6 w tym: Fundusz Ubezpiecze Społecznych 33,2 12,0 Fundusz Pracy Fundusz Emerytalno-Rentowy 14,9 5,4 1.3 Dotacje dla jednostek samorzdu terytorialnego na realizacj zada biecych z zakresu administracji rzdowej oraz innych zada zleconych ustawami 14,1 5,1 1.4 Dotacje dla jednostek samorzdu terytorialnego na zadania biece własne 4,0 1,4 1.5 Dotacje podmiotowe dla szkół wyszych 10,3 3,7 Dobiesław Tymoczko 31

Finanse publiczne 2008-2010 Udział Udział Udział Wyszczególnienie 2008 2009 PW 2010 w PKB w PKB w PKB 2008 2009 2010 w mld zł w % D O C H O D Y I W Y D A T K I S E K T O R A F I N A N S Ó W P U B L I C Z N Y C H W G M E T O D O L O G I I K R A J O W E J I. DOCHODY OGÓŁEM 514,0 545,3 560,6 1.Dochody biece 485,9 489,0 501,2 38,2 37,0 37,1 A. Dochody podatkowe 274,9 263,1 277,5 21,6 19,9 20,5 B. Dochody niepodatkowe 88,1 96,3 92,9 6,9 7,3 6,9 C. Składki na ubezpieczenie społeczne 123,0 129,7 130,9 9,7 9,8 9,7 2. Dochody kapitałowe 7,0 7,4 7,4 0,5 0,6 0,5 3. rodki z UE i z innych ródeł niepodlegajcych zwrotowi 21,0 48,9 52,0 1,6 3,7 3,9 II. WYDATKI OGÓŁEM 534,0 588,6 40,4 41,2 41,5 640,6 42,0 44,5 47,4 1. Wydatki biece 475,3 536,5 572,2 37,3 40,6 42,4 2. Wydatki kapitałowe 58,7 52,2 68,4 4,6 3,9 5,1 III. WYNIK SEKTORA FINANSÓW PUBLICZNYCH KASOWY -20,0-43,3-80,0-1,6-3,3-5,9 IV. WYNIK SEKTORA FINANSÓW PUBLICZNYCH PIERWOTNY 6,9-9,5-41,8 0,5-0,7-3,1 Dobiesław Tymoczko 32

Deficyt budetu pastwa (MF) 0,0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008-1,0-1,4-2,0-3,0-2,9-3,0-2,4-2,2-1,9-2,1-2,9-2,4-1,9-4,0-4,2-4,4-4,5-5,0-4,9-6,0 Dobiesław Tymoczko 33

Deficyt budetu pastwa (ESA) 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008-1 -2-2,3-1,9-3 -3-4 -5-4,4-4,9-4,6-4,3-5,1-5 -4,1-3,6-3,6-6 -5,7-7 -6,3 Dobiesław Tymoczko 34

Rónie mierzony deficyt Dobiesław Tymoczko 35

Wydatki do PKB 70,0 60,0 2007 2008 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 Australia Austria Belgium Canada Czech Republic Denmark Finland France Germany Greece Hungary Iceland Ireland Italy Japan Korea Luxembourg Netherlands New Zealand Norway Poland Portugal Slovak Republic Spain Sweden Switzerland United Kingdom United States 0,0 Dobiesław Tymoczko 36

Dług publiczny w Polsce (ESA) 50 48 46 44 42 40 38 36 34 32 30 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Dobiesław Tymoczko 37

Deficyty SFP (OECD) 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Australia Austria -5,5-2,0-4,4-4,4-4,5-4,9-3,7-5,9-2,4-4,1-0,7-2,0 1,6-2,5 2,0-2,4 0,9-1,9-0,1-0,2 1,3-0,9 1,8-1,6 1,2-4,5 1,7-1,7 1,9-1,7 1,8-0,7 1,0-0,5-4,0-4,3-3,5-5,5-2,6-5,8 Belgium -8,2-7,5-5,2-4,5-4,0-2,3-1,0-0,7-0,1 0,4-0,2-0,2-0,4-2,8 0,2-0,2-1,2-5,7-5,6-5,2 Canada -9,1-8,7-6,7-5,3-2,8 0,2 0,1 1,6 2,9 0,7-0,1-0,1 0,9 1,5 1,6 1,6 0,1-4,8-5,2-4,5 Czech Republic...... -13,4-3,3-3,8-5,0-3,7-3,7-5,6-6,8-6,6-2,9-3,6-2,6-0,7-2,0-5,7-5,6-5,0 Denmark -2,6-3,8-3,3-2,9-1,9-0,5 0,0 1,4 2,3 1,2 0,2-0,1 1,9 5,0 5,0 4,5 3,4-2,5-5,4-4,0 Finland -5,4-8,3-6,7-6,2-3,5-1,3 1,6 1,6 6,9 5,0 4,1 2,4 2,2 2,6 3,9 5,2 4,4-2,3-4,8-5,2 France -4,5-6,4-5,5-5,5-4,0-3,3-2,6-1,8-1,5-1,6-3,2-4,1-3,6-3,0-2,3-2,7-3,4-8,2-8,6-8,0 Germany -2,5-3,0-2,3-9,7-3,3-2,6-2,2-1,5 1,3-2,8-3,6-4,0-3,8-3,3-1,6 0,2 0,0-3,2-5,3-4,6 Greece -10,9-11,9-8,3-9,1-6,6-5,9-3,8-3,1-3,7-4,4-4,8-5,7-7,4-5,3-3,2-4,0-7,8-12,7-9,8-10,0 Hungary -8,2-7,6-12,8-8,7-4,6-6,1-7,9-5,4-3,0-4,1-8,9-7,2-6,4-7,9-9,4-5,0-3,7-4,3-4,1-3,6 Iceland -2,8-4,5-4,7-3,0-1,6 0,0-0,4 1,1 1,7-0,7-2,6-2,8 0,0 4,9 6,3 5,4-13,6-15,7-10,1-5,8 Ireland -2,9-2,7-2,0-2,0-0,1 1,4 2,3 2,6 4,8 0,9-0,3 0,4 1,4 1,7 3,0 0,2-7,2-12,2-12,2-11,6 Italy -10,4-10,1-9,1-7,4-7,0-2,7-3,1-1,8-0,9-3,1-3,0-3,5-3,6-4,4-3,3-1,5-2,7-5,5-5,4-5,1 Japan 0,6-2,5-3,8-4,7-5,1-4,0-11,2-7,4-7,6-6,3-8,0-7,9-6,2-6,7-1,6-2,5-2,7-7,4-8,2-9,4 Korea 1,4 2,2 2,9 3,8 3,4 3,3 1,6 2,7 5,4 4,3 5,1 0,5 2,7 3,4 3,9 4,7 3,3-1,8 0,4 1,1 Luxembourg -0,2 1,5 2,5 2,4 1,2 3,7 3,4 3,4 6,0 6,1 2,1 0,5-1,1 0,0 1,3 3,7 2,5-2,3-4,3-3,6 Netherlands -4,2-2,8-3,5-9,2-1,9-1,2-0,9 0,4 2,0-0,3-2,1-3,2-1,8-0,3 0,5 0,2 0,7-4,5-5,9-5,3 New Zealand -3,0-0,3 2,9 2,8 2,8 1,4 0,4 0,0 1,9 1,8 3,8 4,0 4,1 5,2 5,9 5,0 3,1-1,2-3,3-3,9 Norway -1,9-1,4 0,3 3,2 6,3 7,6 3,3 6,0 15,4 13,3 9,2 7,3 11,1 15,1 18,5 17,7 18,8 9,6 9,9 10,8 Poland...... -4,4-4,9-4,6-4,3-2,3-3,0-5,1-5,0-6,3-5,7-4,1-3,6-1,9-3,7-6,4-7,8-6,8 Portugal -4,2-7,5-7,2-5,0-4,5-3,5-3,4-2,8-3,0-4,3-2,9-3,0-3,4-6,1-3,9-2,7-2,8-6,7-7,6-7,8 Slovak Republic.... -8,8-3,4-9,9-6,3-5,3-7,4-12,3-6,5-8,2-2,8-2,4-2,8-3,5-1,9-2,3-5,9-6,3-5,0 Spain -4,0-7,3-6,8-6,5-4,9-3,4-3,2-1,4-1,0-0,7-0,5-0,2-0,4 1,0 2,0 1,9-4,1-9,6-8,5-7,7 Sweden -8,9-11,2-9,1-7,3-3,3-1,6 1,2 1,2 3,7 1,7-1,4-1,2 0,6 2,0 2,4 3,8 2,5-2,0-3,0-2,0 Switzerland -3,1-3,5-2,8-2,0-1,8-2,8-1,9-0,5 0,1-0,1-1,2-1,7-1,8-0,7 0,8 1,6 1,6-0,7-1,3-1,3 United Kingdom -6,5-8,0-6,8-5,8-4,2-2,2-0,1 0,9 3,7 0,6-2,0-3,7-3,6-3,3-2,7-2,7-5,3-12,6-13,3-12,5 United States -5,9-5,1-3,7-3,3-2,3-0,9 0,3 0,7 1,5-0,6-4,0-5,0-4,4-3,3-2,2-2,8-6,5-11,2-10,7-9,4 Euro area -4,7-5,8-5,0-7,6-4,3-2,7-2,3-1,4-0,1-1,9-2,6-3,1-3,0-2,6-1,3-0,6-2,0-6,1-6,7-6,2 Total OECD -4,6-5,0-4,2-4,8-3,1-1,7-1,9-0,8 0,2-1,3-3,3-4,1-3,4-2,7-1,3-1,3-3,5-8,2-8,3-7,6 Dobiesław Tymoczko 38

Progi ostronociowe Art. 216 ust. 5 Konstytucji RP Nie wolno zaciga poyczek lub udziela gwarancji i porcze finansowych, w nastpstwie których pastwowy dług publiczny przekroczy 3/5 wartoci rocznego produktu krajowego brutto. Sposób obliczania wartoci rocznego produktu krajowego brutto oraz pastwowego długu publicznego okrela ustawa. Dobiesław Tymoczko 39

Progi ostronociowe Art. 86 Ustawy o finansach publicznych W przypadku, gdy warto relacji kwoty pastwowego długu publicznego do produktu krajowego brutto, o której mowa w art. 38 pkt 1 lit. a, ogłoszonej zgodnie z art. 38: 1) jest wiksza od 50 %, a nie wiksza od 55 %, to na kolejny rok Rada Ministrów uchwala projekt ustawy budetowej, w którym relacja deficytu budetu pastwa do dochodów budetu pastwa nie moe by wysza ni relacja deficytu budetu pastwa do dochodów budetu pastwa z roku biecego wynikajca z ustawy budetowej; Dobiesław Tymoczko 40

Progi ostronociowe Art. 86 Ustawy o finansach publicznych W przypadku, gdy warto relacji kwoty pastwowego długu publicznego do produktu krajowego brutto, o której mowa w art. 38 pkt 1 lit. a, ogłoszonej zgodnie z art. 38: ( ) 2) jest wiksza od 55 %, a mniejsza od 60 %, to: a) na kolejny rok Rada Ministrów uchwala projekt ustawy budetowej, w którym: nie przewiduje si deficytu budetu pastwa lub przyjmuje si poziom rónicy dochodów i wydatków budetu pastwa, zapewniajcy, e relacja długu Skarbu Pastwa do produktu krajowego brutto przewidywana na koniec roku budetowego, którego dotyczy projekt ustawy, bdzie nisza od relacji, o której mowa w art. 38 pkt 1 lit. b, ogłoszonej zgodnie z art. 38, nie przewiduje si wzrostu wynagrodze pracowników pastwowej sfery budetowej, w tym pracowników jednostek, o których mowa w art. 139 ust. 2, waloryzacja rent i emerytur nie moe przekroczy poziomu odpowiadajcego wzrostowi cen towarów i usług konsumpcyjnych, ogłoszonego przez Główny Urzd Statystyczny za poprzedni rok budetowy, wprowadza si zakaz udzielania poyczek i kredytów z budetu pastwa z wyjtkiem rat kredytów i poyczek udzielonych w latach poprzednich, nie przewiduje si wzrostu wydatków w jednostkach, o których mowa w art. 139 ust. 2, na poziomie wyszym ni w administracji rzdowej, b) Rada Ministrów dokonuje przegldu wydatków budetu pastwa finansowanych rodkami pochodzcymi z kredytów zagranicznych oraz przegldu programów wieloletnich, c) Rada Ministrów przedstawia Sejmowi program sanacyjny majcy na celu obnienie relacji, o której mowa w art. 38 pkt 1 lit. a, d) wydatki budetu jednostki samorzdu terytorialnego okrelone w uchwale budetowej na kolejny rok mog by wysze ni dochody tego budetu powikszone o nadwyk budetow z lat ubiegłych i wolne rodki, jedynie o kwot zwizan z realizacj zada ze rodków, o których mowa w art. 5 ust. 3; Dobiesław Tymoczko 41

Progi ostronociowe Art. 86 Ustawy o finansach publicznych W przypadku, gdy warto relacji kwoty pastwowego długu publicznego do produktu krajowego brutto, o której mowa w art. 38 pkt 1 lit. a, ogłoszonej zgodnie z art. 38: ( ) 3) jest równa lub wiksza od 60 %, to: a) stosuje si odpowiednio postanowienia pkt 2 lit. a i b, b) Rada Ministrów, najpóniej w terminie miesica od dnia ogłoszenia relacji, o której mowa w art. 38 pkt 1 lit. a, przedstawia Sejmowi program sanacyjny majcy na celu ograniczenie tej relacji do poziomu poniej 60 %, c) wydatki budetu jednostki samorzdu terytorialnego okrelone w uchwale budetowej na kolejny rok nie mog by wysze ni dochody tego budetu, d) poczynajc od siódmego dnia po dniu ogłoszenia relacji, o której mowa w art. 38 pkt 1 lit. a, jednostki sektora finansów publicznych nie mog udziela nowych porcze i gwarancji. Dobiesław Tymoczko 42

Moliwoci finansowania długu Bony skarbowe Obligacje skarbowe Dobiesław Tymoczko 43

Rodzaje obligacji O zmiennym oprocentowaniu (floaters) O stałym oprocentowaniu (fixed income) Kuponowe (wyplata odsetek w okresie trwania obligacji Zerokuponowe (obligacje kupowane z dyskontem i wykupywane wg wartoci nominalnej bez wypłaty odsetek przez okres ycia obligacji) Dobiesław Tymoczko 44

Zalenomidzy cen a rentownoci obligacji Wzrost rentownoci obligacji oznacza równie spadek jej ceny odwrotna zaleno midzy cen i rentownoci Analogicznie spadek rentownoci obligacji równoznaczny jest ze wzrostem jej ceny Dobiesław Tymoczko 45

Rodzaje cen obligacji Cena czysta (clean price) cena nie uwzgldniajca odsetek narosłych od momentu ostatniej płatnoci Cena brudna, cena skumulowana (dirty price) cena uwzgldniajca odsetki narosłe od momentu ostatniej płatnoci Dobiesław Tymoczko 46

Zalenoci midzy cen czyst a brudn Cena brudna >= cena czysta Cena brudna = cena czysta + odsetki narosłe od ostatniej płatnoci Dobiesław Tymoczko 47

Cena czysta a cena brudna cena Cena brudna Cena czysta 1 1,34 2 Czas (lata) Dobiesław Tymoczko 48

Notowania giełdowe obligacji W notowaniach giełdowych podaje si zazwyczaj kwotowania w cenach czystych (bez narosłych odsetek) jako procent wartoci nominalnej Przy zakupie obligacji naley zapłaci cen czyst powikszon o narosłe odsetki Dobiesław Tymoczko 49

Wycena obligacji P = [ Ct / (1 + r) ] Gdzie: t P warto obligacji Ct dochód uzyskany w okresie t r wymagana stopa zwrotu Dobiesław Tymoczko 50

Przykład Obligacja dwuletnia o oprocentowaniu równym 12%, odsetki s płacone co pół roku. Warto nominalna wynosi 100 a wymagana stopa zwrotu inwestora wynosi 14%. Oblicz cen. P = 6/1,07 + 6/(1,07) 2 + 6/(1,07) 3 + +106/(1,07) 4 Wic cena wynosi 96,61279 Dobiesław Tymoczko 51

Stopa dochodu w okresie do wykupu P = [ Ct / (1 + YTM) ] Gdzie: P warto rynkowa obligacji Ct dochód uzyskany w okresie t t YTM (yield to maturity) stopa zwrotu w okresie do wykupu Dobiesław Tymoczko 52

Przykład Obligacja dwuletnia o oprocentowaniu równym 12%, odsetki s płacone co roku. Warto nominalna wynosi 100 a cena wynosi 96. Oblicz YTM. 96 = 12/(1+YTM) + 112/(1+YTM) Wic YTM = 14,4430% 2 Dobiesław Tymoczko 53

KRZYWA DOCHODOWOCI Krzywa dochodowoci przedstawia relacj midzy poziomem stóp procentowych dla rónych terminów zapadalnoci Inaczej to odwzorowanie terminowej struktury stóp procentowych Zbiór stóp procentowych odnoszcych si do rónych terminów zapadalnoci Dobiesław Tymoczko 54

Ceny papierów dłunych a ich rentowno Wzrost cen papierów wartociowych oznacza spadek ich rentownoci Spadek cen papierów wartociowych oznacza wzrost ich rentownoci Odwrotna zaleno midzy cen a rentownoci Dobiesław Tymoczko 55

Dług SP mld zł 2005 2006 2007 2008 2009 Zadłuenie Skarbu Pastwa 440,2 478,5 501,5 569,9 631,8 I. Zadłuenie krajowe 315,5 352,3 380,4 420,2 462,7 1. Dług z tytułu papierów skarbowych 312 350,5 380,2 419,4 462,5 1.1. Bony skarbowe 24,4 25,8 22,6 50,4 47,5 1.2. Obligacje skarbowe 287,6 324,7 357,6 369 414,9 1.2.1. Obligacje rynkowe 278,4 317 350,9 360,8 405,4 1.2.2. Obligacje oszczdnociowe 8,6 7,2 6,3 7,9 9,3 1.2.3. Obligacje nierynkowe 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 II Zadłuenie zagraniczne 124,7 126,2 121,1 149,7 168,8 1. Dług z tytułu SPW 83,9 90,6 92,3 121,2 134,1 obligacje typu Brady 3,9 1,8 1,3 1,0 0,8 obligacje zagraniczne 80,0 88,9 90,9 120,1 133,2 2. Dług z tytułu kredytów 40,8 35,6 28,9 28,6 34,7 Klub Paryski 25,2 17,9 10,5 3,2 0,3 Midzynarodowe Instytucje Finansowe 15,3 17,4 18,2 25,0 34,2 w tym: Europejski Bank Inwestycyjny 9,3 11,4 13,0 19,3 20,8 pozostałe 0,4 0,2 0,2 0,4 0,2 Dobiesław Tymoczko 56

Struktura walutowa zadłuenia SP XII 2006 XII 2007 XII 2008 XI 2009 XII 2009 w % w % w % w % w % PLN 73,6 75,8 73,7 73,2 73,3 EUR 18,7 17,4 18,9 19,0 18,9 USD 3,6 2,7 2,5 3,5 3,6 Pozostałe waluty 4,1 4,1 4,9 4,3 4,3 Pozostałe waluty to: CHF, GBP, JPY oraz do II 2009 CAD, NOK. Dobiesław Tymoczko 57

% Nierezydenci mld zł Wato posiadanych przez nierezydentów obligacji SP oraz rentowno obligacji benchmarkowych 90 80 70 60 50 40 30 20 10 08-01-02 08-01-31 08-02-29 08-04-01 08-04-30 08-05-30 08-06-30 08-07-29 08-08-27 08-09-25 08-10-24 08-11-24 08-12-23 09-01-26 09-02-24 09-03-25 09-04-24 09-05-26 09-06-24 09-07-23 09-08-21 09-09-21 09-10-20 09-11-18 09-12-17 0 Portfel inwestorów zagranicznych - lewa o Rentowno 5-letnich obligacji - prawa o Rentowno 10-letnich obligacji - prawa o Dobiesław Tymoczko 58 8,5 8,0 7,5 7,0 6,5 6,0 5,5 5,0 4,5 4,0