Informacja o wynikach kontroli wykonania budżetu państwa w 2014 r. w części 10 Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych



Podobne dokumenty
Informacja o wynikach kontroli wykonania budżetu państwa w 2013 r. w części 10 Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych

KGP /2013 P/13/052 WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan Janusz Cedro Świętokrzyski Wojewódzki Konserwator Zabytków w Kielcach

NajwyŜsza Izba Kontroli Delegatura w Bydgoszczy WYSTĄPIENIE POKONTROLNE. Bydgoszcz, dnia kwietnia 2010 r.

Informacja o wynikach kontroli wykonania budżetu państwa w 2014 r. w części 12 Państwowa Inspekcja Pracy

Poznań, dnia 27 kwietnia 2010 r. PS.I /10. Pan Józef Jerzy Sieradzan Burmistrz Miasta i Gminy Rakoniewice

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

ZARZĄDZENIE NR 84/2015 WÓJTA GMINY ŻUKOWICE. z dnia 18 sierpnia 2015 r.

LWA /2013 P/13/013 WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Wiceprezes NajwyŜszej Izby Kontroli Marek Zająkała

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

UCHWAŁA Nr XXXIV/302/2014 RADY POWIATU ZIELONOGÓRSKIEGO

Najwyższa Izba Kontroli Delegatura w Gdańsku

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

FB.6.ZT /2010 Szczecin, dnia lipca 2010 r. Wystąpienie pokontrolne

REGIONALNA IZBA OBRACHUNKOWA

NajwyŜsza Izba Kontroli Delegatura w Kielcach

NajwyŜsza Izba Kontroli Delegatura w Szczecinie

Wiceprezes NajwyŜszej Izby Kontroli Józef Górny. Pani Prof. dr hab. Barbara Kudrycka Minister Nauki i Szkolnictwa WyŜszego WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

LKI /2013 P/13/013 WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

PRZENIESIENIA PLANOWANYCH WYDATKÓW BUDŻETOWYCH. Wyszczególnienie

2. Ogólny opis wyników badania poszczególnych grup - pozycji pasywów bilansu przedstawiono wg systematyki objętej ustawą o rachunkowości.

Warszawa, dnia 10 listopada 2014 r. Poz ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW. z dnia 5 listopada 2014 r.

Prognoza Prognoza Prognoza Prognoza 2018

RACHUNKI DOCHODÓW WŁASNYCH

RZECZPOSPOLITA POLSKA. Prezydent Miasta na Prawach Powiatu Zarząd Powiatu. wszystkie

Gorzów Wielkopolski, dnia 10 maja 2016 r. Poz UCHWAŁA NR XVII/111/2016 RADY GMINY LUBISZYN. z dnia 22 kwietnia 2016 r.

REALIZACJA DOCHODÓW BUDŻETOWYCH ZA I PÓŁROCZE 2015 ROKU Dochody budżetu miasta według działów prezentuje poniższe zestawienie:

WYKONANIE DOCHODÓW BUDŻETU GMINY DZIERŻONIÓW w układzie działów, rozdziałów i paragrafów za 2011 rok

NAJWYśSZA IZBA KONTROLI DELEGATURA W GDAŃSKU

Informacja o wynikach kontroli wykonania budżetu państwa w 2013 r. w części 61 Urząd Patentowy Rzeczypospolitej Polskiej

LKA /2013 P/13/151 WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Uchwała Nr XVII/501/15 Rady Miasta Gdańska z dnia 17 grudnia 2015r.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

UCHWAŁA Nr XIV RADY POWIATU ZIELONOGÓRSKIEGO

NajwyŜsza Izba Kontroli Delegatura w Rzeszowie ul. Kraszewskiego 8, Rzeszów Rzeszów, dnia października 2008 r.

OK-III Kraków, r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Instrukcja. sporządzania rocznych sprawozdań Rb-WSa i Rb-WSb o wydatkach strukturalnych

Sprawozdanie z działalności Miejskiego Zarządu Żłobków za I półrocze 2011r.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Wykaz aktów prawa wewnętrznego wydanych przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w Ostrowi Mazowieckiej. w Urzędzie Skarbowym w Ostrowi Mazowieckiej;

UCHWAŁA NR XV/170/15 RADY MIASTA KOŁOBRZEG. z dnia 15 grudnia 2015 r. w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Miasto Kołobrzeg na 2015 r.

NajwyŜsza Izba Kontroli Delegatura w Katowicach

Szczegółowy opis zamówienia

Wypełniają je wszystkie jednostki samorządu terytorialnego, tj. gminy, powiaty, województwa, miasta na prawach powiatu oraz związki komunalne.

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego ZAPYTANIE OFERTOWE

Opole, dnia 9 grudnia 2015 r. Poz UCHWAŁA NR XII/99/2015 RADY MIEJSKIEJ W PRÓSZKOWIE. z dnia 26 listopada 2015 r.

Zarządzenie Nr 44/11 Prezydenta Miasta Otwocka z dnia 28 marca 2011roku.

Zarządzenie Nr 1901/2009 Prezydenta Miasta Radomia z dnia 27 marca 2009 r.

SPRAWOZDANIE RADY NADZORCZEJ IMPERA CAPITAL S.A.

1) Plan dochodów po dokonanych zmianach wynosił zł, a wykonanie ,96 zł zgodnie z załącznikami Nr 1 i Nr 3,

NajwyŜsza Izba Kontroli Delegatura w Rzeszowie ul. Kraszewskiego 8, Rzeszów Rzeszów, dnia stycznia 2008 r.

NajwyŜsza Izba Kontroli Delegatura w Katowicach

OGÓLNE ZASADY PROWADZENIA KSIĄG RACHUNKOWYCH

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Warszawa, dnia 17 grudnia 2015 r. Poz UCHWAŁA NR XVI/106/15 RADY MIEJSKIEJ W MSZCZONOWIE. z dnia 18 listopada 2015 r.

Klasyfikacja budŝetowa ( ) 2 Wynagrodzenia Składki na ubezpieczenie społeczne

Zarządzenie Nr 89/2010 Prezydenta Miasta Radomia z dnia 21 grudnia 2010 r.

ZARZĄDZENIE NR 82/15 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 20 sierpnia 2015 r.

WYDATKI. 010 ROLNICTWO I ŁOWIECTWO 8 238, Izby rolnicze 8 238, LEŚNICTWO , Gospodarka leśna ,00

SPRAWOZDANIE. Z wykonania zadań zleconych za okres r r.

Protokół kontroli został przez Pana Prezesa podpisany w dniu 12 lipca 2011 roku.

Pani Ewa Kominek-Sztuk p.o. Naczelnika Świętokrzyskiego Urzędu Skarbowego w Kielcach

ZASADY (POLITYKA) RACHUNKOWOŚCI

UCHWAŁA NR IX/44/2015 RADY GMINY SZTABIN. z dnia 17 września 2015 r. w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2015

UCHWAŁA NR 2/19/15 ZARZ

Wprowadzenie do sprawozdania finansowego za 2010 rok

W mieście Konin nie było potrzeby wprowadzania programu naprawczego w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

Sprawozdanie. z realizacji budŝetu Związku Międzygminnego Wodociągów i Kanalizacji Wiejskich w Węgrowie za 2005r.

UCHWAŁA NR 323/2013 ZARZĄDU POWIATU GRODZISKIEGO. z dnia 19 marca 2013 r.

Objaśnienia do Wieloletniej Prognozy Finansowej(WPF) Gminy Dmosin na lata ujętej w załączniku Nr 1

PREZYDENT MIASTA ZIELONA GÓRA

FUNDACJA Kocie Życie. Ul. Mochnackiego 17/ Wrocław

LWA /2013 R/13/011 WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Uchwała Nr L z dnia 5 marca 2014 r. Rady Miejskiej w Brwinowie

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ 1)

NajwyŜsza Izba Kontroli Delegatura w Krakowie. Wystąpienie pokontrolne. Kraków, dnia maja 2011 r. Pan Ryszard Ścigała Prezydent Miasta Tarnowa

Najwyższa Izba Kontroli Departament Nauki, Oświaty i Dziedzictwa Narodowego

Układ wykonawczy 2010 r. Gmina Krapkowice

NajwyŜsza Izba Kontroli Delegatura w Białymstoku

Pani Dorota Pielichowska-Borysiewicz Dyrektor Domu Dziecka w Kórniku-Bninie WYSTĄPIENIE POKONTROLNE. NAJWYśSZA IZBA KONTROLI

SPRAWOZDANIE PREZYDENTA MIASTA RADOMSKO. z dnia 30 marca 2016 r. z wykonania budżetu Miasta Radomsko za 2015 r.

SPRAWOZDANIE. O PRZEBIEGU WYKONANIA PLANU FINANSOWEGO GMINNEJ BIBLIOTEKI PUBLICZNEJ W CEGŁOWIE ZA 2012r. Cegłów, dnia 28 lutego 2013r.

DZIENNIK URZĘDOWY MINISTRA CYFRYZACJI

Pan Andrzej Stania Prezydent Miasta Ruda Śląska

Przyporządkowanie paragrafów do pozycji kosztów rachunku zysku i strat

Oleśnica, 27 marca 2015 r. SPRAWOZDANIE ROCZNE Z WYKONANIA BUDśETU MIASTA OLEŚNICY ZA ROK 2014

Katalog kosztów kwalifikowanych

Nr 290/2007 w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Miasta Radomia na 2007 r.

Nr... Przedmiot umowy

Najwyższa Izba Kontroli Departament Pracy, Spraw Socjalnych i Zdrowia

Wykonanie budŝetu Gminy Borne Sulinowo za rok 2012 Część opisowa.

SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA. na obsługę bankową realizowaną na rzecz Gminy Solec nad Wisłą

Załącznik nr 4 WZÓR - UMOWA NR...

NAJWYśSZA IZBA KONTROLI DELEGATURA W ŁODZI ul. Kilińskiego 210, Łódź 7 tel (fax) skr. poczt. 243

Wrocław, dnia 23 lipca 2014 r. Poz ZARZĄDZENIE NR WÓJTA GMINY MŚCIWOJÓW. z dnia 28 marca 2014 r.

SPRAWOZDANIE Z WYKONANIA DOCHODÓW BUDŻETOWYCH za 2009 rok. Dział Rozdział Paragraf Treść Plan Wykonanie Wsk. %

Uchwała Nr 27/VIII/2010

Transkrypt:

N A J W Y Ż S Z A I Z B A K O N T R O L I DELEGATURA W WARSZAWIE LWA.410.001.03.2015 Nr. ewid. 73/2015/P/15/001/LWA Informacja o wynikach kontroli wykonania budżetu państwa w 2014 r. w części 10 Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych Warszawa maj 2015 r.

Misją Najwyższej Izby Kontroli jest dbałość o gospodarność i skuteczność w służbie publicznej dla Rzeczypospolitej Polskiej Wizją Najwyższej Izby Kontroli jest cieszący się powszechnym autorytetem najwyższy organ kontroli państwowej, którego raporty będą oczekiwanym i poszukiwanym źródłem informacji dla organów władzy i społeczeństwa Informacja o wynikach kontroli wykonania budżetu państwa w 2014 r. w części 10 Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych Dyrektor Delegatury w Warszawie Andrzej Panasiuk Zatwierdzam: Krzysztof Kwiatkowski Prezes Najwyższej Izby Kontroli Warszawa, maja 2015 r. Najwyższa Izba Kontroli ul. Filtrowa 57 02-056 Warszawa tel./fax: 22 444 50 00 www.nik.gov.pl

Spis treści I. Ocena kontrolowanej działalności.. 4 1. Ocena ogólna... 4 2. Sprawozdawczość... 5 3. Uwagi i wnioski... 5 II. Wyniki kontroli wykonania budżetu państwa w części 10 Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych 6 1. Dochody budżetowe... 6 2. Wydatki budżetu państwa... 6 3. Efekty rzeczowe prowadzonej działalności... 7 4. Sprawozdania... 8 III. Informacje dodatkowe.9 3

Ocena kontrolowanej działalności Najwyższa Izba Kontroli Delegatura w Warszawie przeprowadziła, na podstawie art. 4 ust.1 ustawy z dnia 23 grudnia 1994 r. o Najwyższej Izbie Kontroli 1, kontrolę nr P/15/001,,Wykonanie budżetu państwa w 2014 r. w części 10 Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych (dalej także GIODO). Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych (dalej GIODO) realizował zadania wynikające z ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych 2, przy pomocy Biura Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych. Do zadań GIODO należały w szczególności: kontrola zgodności przetwarzania danych z przepisami o ochronie danych osobowych; wydawanie decyzji administracyjnych i rozpatrywanie skarg w sprawach wykonania przepisów o ochronie danych osobowych; prowadzenie rejestru zbiorów danych oraz rejestru administratorów bezpieczeństwa informacji, a także udzielanie informacji o zarejestrowanych zbiorach danych i zarejestrowanych administratorach bezpieczeństwa informacji; udział w pracach międzynarodowych organizacji i instytucji zajmujących się problematyką ochrony danych osobowych. Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych nie posiadał jednostek podległych, będących dysponentami II i III stopnia środków budżetu państwa. Celem kontroli było dokonanie oceny wykonania ustawy budżetowej na rok 2014 3 oraz wydanie opinii o prawidłowości rozliczenia finansowego budżetu państwa w części 10. I. Ocena kontrolowanej działalności 1. Ocena ogólna Najwyższa Izba Kontroli oceniła pozytywnie 4 wykonanie budżetu państwa w 2014 roku w części 10 Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych. Podstawą sformułowania oceny pozytywnej były ustalenia kontroli, z których wynikało, że GIODO rzetelnie zaplanował oraz w sposób zgodny z przepisami prawa i gospodarny zrealizował wydatki budżetu państwa w wysokości 15 017,9 tys. zł. Analiza wylosowanej próby wydatków wykazała, że były one celowe i służyły realizacji ustawowych zadań. Dochody budżetowe zostały zrealizowane w kwocie 15,1 tys. zł. Ponadto Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych, zgodnie z art. 175 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych 5, prawidłowo i skutecznie sprawował nadzór i kontrolę nad wykonaniem budżetu jednostki. Najwyższa Izba Kontroli, zgodnie z przyjętymi założeniami, nie dokonywała oceny prawidłowości planowania i realizacji dochodów budżetowych przez GIODO. Kalkulacja oceny ogólnej wykonania budżetu państwa w części 10 Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych przedstawiona została w załączniku nr 4 do niniejszej informacji. 1 Dz. U. z 2012 r., poz. 82 ze zm. 2 Dz. U. z 2014 r., poz. 1182 ze zm. 3 Ustawa budżetowa na rok 2014 z dnia 24 stycznia 2014 r. (Dz. U. z 2014 r., poz. 162). 4 W kontroli wykonania budżetu państwa w 2014 roku Najwyższa Izba Kontroli stosuje następujące oceny: pozytywna i negatywna. W przypadku gdy nie zostały spełnione kryteria ani dla oceny pozytywnej ani dla oceny negatywnej stosuje się ocenę opisową. 5 Dz. U. z 2013 r., poz.885 ze zm. 4

Ocena kontrolowanej działalności 2. Sprawozdawczość Najwyższa Izba Kontroli pozytywnie zaopiniowała sprawozdania za 2014 r. sporządzone przez dysponenta części 10, tj.: o stanie środków na rachunkach bankowych państwowych jednostek budżetowych (Rb-23), z wykonania planu dochodów budżetowych (Rb-27), z wykonania planu wydatków budżetu państwa (Rb-28), z wykonania wydatków budżetu państwa w układzie zadaniowym (Rb-BZ1), a także sprawozdania finansowe za IV kwartał 2014 r. o stanie: należności oraz wybranych aktywów finansowych (Rb-N), zobowiązań według tytułów dłużnych oraz poręczeń i gwarancji (Rb-Z). Sprawozdania sporządzone zostały na podstawie danych wynikających z ewidencji księgowej. Ewidencja ta prowadzona była w warunkach przyjętego systemu kontroli zarządczej w zakresie finansowym zawierającego wszystkie wymagane elementy/czynności określone w aktach prawnych i regulacjach wewnętrznych oraz obowiązujących standardach. W przyjętej koncepcji kontroli ustanowiono mechanizmy kontroli zapobiegające znaczącym ryzykom zidentyfikowanym w obszarze prowadzenia ksiąg rachunkowych i sporządzania sprawozdań. 3. Uwagi i wnioski W wystąpieniu pokontrolnym przekazanym Generalnemu Inspektorowi Ochrony Danych Osobowych Najwyższa Izba Kontroli nie formułowała uwag i wniosków pokontrolnych. 5

Wyniki kontroli II. Wyniki kontroli wykonania budżetu państwa w części 10 Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych 1. Dochody budżetowe Zgodnie z założeniami przyjętymi do kontroli wykonania budżetu państwa w 2014 r., kontrola dochodów budżetowych w części 10 Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych, została ograniczona do przeprowadzenia analizy porównawczej danych ujętych w rocznym sprawozdaniu budżetowym Rb-27 z wykonania planu dochodów budżetowych z wynikami roku ubiegłego. W ustawie budżetowej na rok 2014 nie zaplanowano dochodów budżetu państwa w części 10. Dochody budżetowe zostały zrealizowane w kwocie 15,1 tys. zł, co stanowiło 22,7% wykonania z roku 2013 (w którym dochody zrealizowano w wysokości 66,4 tys. zł). Dochody te uzyskano głównie w wyniku refundacji kosztów delegacji pracowników GIODO do Komisji Europejskiej. Dane o dochodach przedstawiono w załączniku nr 1 do informacji. 2. Wydatki budżetu państwa W ustawie budżetowej na rok 2014 wydatki budżetu państwa w części 10 zostały określone w wysokości 15 225,0 tys. zł. GIODO w 2014 r. w części 10 wykonał wydatki budżetowe w kwocie 15 017,9 tys. zł, co stanowiło 98,6% planu (plan 15 225,0 tys. zł) oraz 100,2% wykonania w 2013 r. (14 989,0 tys. zł). Wydatki zostały zaplanowane w układzie klasyfikacji budżetowej z uwzględnieniem założeń przyjętych do planowania budżetu państwa przez Ministra Finansów. 6 Przy ich planowaniu uwzględniono przewidywane wykonanie w 2013 r. W strukturze zrealizowanych wydatków największy udział miały wydatki bieżące jednostek budżetowych w wysokości 14 564,6 tys. zł (97% wszystkich wydatków). Wynagrodzenia wraz z pochodnymi w wysokości 10 934,4 tys. zł stanowiły 72,8% wydatków w ogółem, a zakup towarów i usług w wysokości 2 921,4 tys. zł 19,5% wydatków ogółem. Świadczenia na rzecz osób fizycznych wyniosły 16,5 tys. zł (0,1%). Inne wydatki związane z funkcjonowaniem Biura GIODO zrealizowano w wysokości 708,8 tys. zł (4,7% wydatków ogółem). Wydatki majątkowe w wysokości 436,8 tys. zł stanowiły 2,9% wydatków ogółem i były niższe o 35,1 tys. zł od wydatków majątkowych zrealizowanych w 2013 r. (471,9 tys. zł). W 2014 r. znaczny wzrost wydatków w stosunku do roku 2013 nastąpił w: 3020 Wydatki osobowe nie zaliczone do wynagrodzeń o 7,0 tys. zł (o 73,7%), w wyniku większej niż planowano liczby złożonych wniosków o dofinansowanie zakupu okularów, 4270 Zakup usług remontowych o 40,6 tys. zł (o 51,1%), w związku z nieprzewidzianymi naprawami samochodu osobowego oraz wykonaniem remontów pomieszczeń biurowych, 4420 Podróże służbowe zagraniczne o 91,6 tys. zł (o 59,5%), co spowodowane było m.in. wyższymi cenami biletów lotniczych, hoteli i diet. Największy spadek wydatków miał miejsce w: 4390 Zakup usług obejmujących wykonanie ekspertyz, analiz i opinii o 4,3 tys. zł (o 100%), wobec braku zapotrzebowania w badanym roku na tego rodzaju usługi, 4380 Zakup usług obejmujących tłumaczenia o 5,3 tys. zł (o 70,7%), w związku z mniejszym zapotrzebowaniem na te usługi. Szczegółową analizą NIK objęła wydatki bieżące i majątkowe na łączną kwotę 2 182,7 tys. zł (tj. 14,5% ogółu wydatków), z wyłączeniem wydatków na wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń oraz wydatków, których wartość nie przekraczała 50 zł. 6 Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 13 czerwca 2013 r. w sprawie szczegółowego sposobu, trybu i terminów opracowania materiałów do projektu ustawy budżetowej na rok 2014 (Dz. U. z 2013 r., poz. 702). 6

Wyniki kontroli Wydatki do badania wylosowano metodą MUS 7 spośród 811 dowodów księgowych o łącznej wartości 4 689,1 tys. zł, przy założonym ryzyku statystycznym badania na poziomie 30%, progu istotności 2% i błędzie badania wynoszącym 0,75 progu istotności. Szczegółowa analiza wylosowanych wydatków (57 dowodów księgowych) wykazała, że miały one związek z funkcjonowaniem GIODO i zadaniami realizowanymi przez tę jednostkę. Wydatki zostały poniesione z zachowaniem zasady celowości i gospodarności wydatkowania środków publicznych. Badane dowody zawierały podpisy pracowników GIODO, potwierdzające przeprowadzenie weryfikacji tych wydatków zgodnie z wewnętrznymi procedurami kontrolnymi. Nie stwierdzono przypadku zapłaty faktur po terminie ich płatności. W 2014 r. Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych udzielił ośmiu zamówień publicznych na łączną kwotę 844,6 tys. zł w trybie przetargu nieograniczonego. Badanie trzech postępowań o łącznej wartości 573,8 tys. zł (67,9% wartości wszystkich postępowań przeprowadzonych w trybie przetargu nieograniczonego) tj. postępowań na: zakup sprzętu informatycznego (o wartości 139,4 tys. zł ), zakup usług wsparcia technicznego oraz konserwacji i aktualizacji dla systemów informatycznych (o wartości 143,1 tys. zł) i na dostawę sprzętu informatycznego oraz oprogramowania (o wartości 291,3 tys. zł) wykazało, że zostały one przeprowadzone zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. 8 Na koniec 2014 r. nie wystąpiły zobowiązania wymagalne, a zobowiązania z terminem płatności przypadającym w 2015 r. wyniosły 941,5 tys. zł i były niższe o 5,4 tys. zł w porównaniu ze stanem na koniec 2013 r. Dominującą pozycję stanowiły zobowiązania z tytułu dodatkowego wynagrodzenia rocznego wraz z pochodnymi w kwocie 682,7 tys. zł (72,4% zobowiązań ogółem). Dane o wydatkach przedstawiono w załączniku nr 2 do informacji. Przeciętne zatrudnienie w 2014 r. (w przeliczeniu na pełne etaty) wyniosło 119 osób (95,2% planu) i nie uległo zmianie w porównaniu z rokiem 2013. Wydatki na wynagrodzenia wyniosły 9 280,0 tys. zł (99,2% planu po zmianach) i były wyższe w porównaniu z 2013 r. o 14,0 tys. zł. Przeciętne miesięczne wynagrodzenie na jednego pełnozatrudnionego w 2014 r. wynosiło 6,499 zł i było wyższe o 10 zł od średniego wynagrodzenia miesięcznego w 2013 r., które wynosiło 6 489 zł. Biuro GIODO w 2014 r. nie poniosło wydatków na wynagrodzenia bezosobowe. Dane o zatrudnieniu i wynagrodzeniach przedstawiono w załączniku nr 3 do informacji. Biuro GIODO w 2014 r. nie poniosło wydatków z budżetu środków europejskich. 3. Efekty rzeczowe prowadzonej działalności Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych, w ramach określonej w budżecie zadaniowym funkcji 16 sprawy obywatelskie, realizował zadanie pn.,,ochrona Praw Obywatelskich, Praw Dziecka i Praw Pacjenta. Celem zadania było zwiększenie bezpieczeństwa danych osobowych. W ramach zadania realizowane były trzy działania, tj.: rejestracja zgłoszonych zbiorów, miernikiem realizacji tego zadania była liczba zarejestrowanych zbiorów do liczby zbiorów zaplanowanych do rejestracji w 2014 r. (20 000); miernik został zrealizowany w wysokości 16 870 zarejestrowanych zbiorów; rozpatrywanie skarg, miernikiem realizacji zadania była liczba rozpatrzonych skarg w stosunku do zaplanowanych do rozpatrzenia w 2014 r. (3950); miernik został zrealizowany w wysokości 3 639 rozpatrzonych skarg i zapytań prawnych; kontrolowanie jednostek przetwarzających dane osobowe, miernikiem realizacji zadania była liczba wykonanych kontroli do liczby zaplanowanych do przeprowadzenia w 2014 r. (150); miernik został zrealizowany w wysokości 175 przeprowadzonych kontroli. Powodem braku realizacji zaplanowanych mierników w działaniach dotyczących rejestracji zbiorów i rozpatrywania skarg była m.in., wysoka absencja chorobowa pracowników realizujących te zadania oraz brak możliwości zwiększenia zatrudnienia 9. 7 Metoda statystyczna uwzględniająca prawdopodobieństwo wyboru proporcjonalnie do wartości transakcji (MUS). 8 Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm. 9 Planowano w 2015 r. zwiększyć zatrudnienie o 3 etaty. 7

Wyniki kontroli Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych sprawował kontrolę nad prawidłowym wykonaniem budżetu poprzez cotygodniowe spotkania (z Dyrektorem Biura GIODO, dyrektorami departamentów i Głównym Księgowym), na których omawiano bieżącą realizację wydatków oraz poprzez comiesięczną analizę sprawozdań sporządzanych przez Głównego Księgowego i akceptację zmian w planie wydatków. 4. Sprawozdania Badaniem objęto prawidłowość sporządzania rocznych sprawozdań budżetowych za rok 2014, tj.: o stanie środków na rachunkach bankowych państwowych jednostek budżetowych (Rb-23), z wykonania planu dochodów budżetowych (Rb-27), z wykonania planu wydatków budżetu państwa (Rb-28), z wykonania wydatków budżetu państwa oraz budżetu środków europejskich w układzie zadaniowym (Rb BZ1), oraz sprawozdań finansowych za IV kwartał 2014 r. o stanie: należności oraz wybranych aktywów finansowych (Rb-N), zobowiązań według tytułów dłużnych oraz poręczeń i gwarancji (Rb-Z). Sprawozdania zostały sporządzone terminowo i rzetelnie oraz zgodnie z przepisami rozporządzeń Ministra Finansów w sprawie: sprawozdawczości budżetowej 10, sprawozdań jednostek sektora finansów publicznych w zakresie operacji finansowych 11, a także sprawozdawczości budżetowej w układzie zadaniowym 12. 10 Z dnia 16 stycznia 2014 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (Dz. U. z 2014 r., poz. 119 ze zm.). 11 Z dnia 4 marca 2010 r. w sprawie sprawozdań jednostek sektora finansów publicznych w zakresie operacji finansowych (Dz. U. z 2014 r., poz. 1773). 12 Z dnia 28 grudnia 2011 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej w układzie zadaniowym (Dz. U. Nr 298, poz. 1766). 8

Informacje dodatkowe III. Informacje dodatkowe Wystąpienie pokontrolne zostało przekazane Inspektorowi Ochrony Danych Osobowych w dniu 2 kwietnia 2015 r. Do wystąpienia pokontrolnego Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych nie wniósł zastrzeżeń. 9

Załączniki Załącznik 1. Dochody budżetowe w części 10 Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych 2013 2014 Lp. Wyszczególnienie Wykonanie Ustawa 1 Wykonanie 5:3 5:4 tys. zł % 1 2 3 4 5 6 7 Ogółem, cz.10 GIODO w tym: 66,4 0 15,1 22,7 1. Dział 751 Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa oraz sądownictwa 66,4 0 15,1 22,7 1.1. rozdział 75101 Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa 66,4 0 15,1 22,7 1.1.1. 0970 Wpływy z różnych dochodów 66,4 0 15,1 22,7 Dane na podstawie rocznego sprawozdania Rb-27 z wykonania planu dochodów budżetowych. 1 Ustawa budżetowa na rok 2014 z dnia 24 stycznia 2014 r. 10

Załączniki Załącznik 2. Wydatki budżetu państwa w części 10 Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych 2013 2014 Lp. Wyszczególnienie Wykonanie Ustawa 1 Budżet 6:3 6:4 6:5 Wykonanie po zmianach tys. zł % 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ogółem cz.10 GIODO, w tym: 14 988,8 15 225,0 15 225,0 15017,9 100,2 98,6 98,6 1. dział 751 Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa oraz sądownictwa 14 988,8 15 225,0 15 225,0 15017,9 100,2 98,6 98,6 1.1. rozdział 75101 Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa 14 988,8 15 225,0 15 225,0 15017,9 100,2 98,6 98,6 1.1.1. 3020 Wydatki osobowe nie zaliczone do wynagrodzeń 9,5 10,0 17,0 16,5 173,7 165,0 97,1 1.1.2. 4010 Wynagrodzenia osobowe pracowników 8 739,3 8 740,0 8740,0 8 738,7 100,0 100,0 100,0 1.1.3. 4040 Dodatkowe wynagrodzenie roczne 579,5 611,0 611,0 559,6 96,6 91,6 91,6 1.1.4. 4110 Składki na ubezpieczenia społeczne 1 498,8 1 471,0 1 471,0 1 467,4 97,9 99,8 99,8 1.1.5. 4120 Składki na Fundusz Pracy 189,0 190,0 190,0 168,7 89,3 88,8 88,8 1.1.6. 4140 Wpłaty na PFRON 118,8 120,0 120,0 113,3 95,4 94,4 94,4 1.1.7. 4170 Wynagrodzenia bezosobowe 0,0 10,0 10,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.1.8. 4210 Zakup materiałów i wyposażenia 367,2 400,0 376,0 363,2 98,9 90,8 96,6 1.1.9. 4260 Zakup energii 69,1 75,0 75,0 68,8 99,6 91,7 91,7 1.1.10. 4270 Zakup usług remontowych 79,4 55,0 121,0 120,0 151,1 218,2 99,2 1.1.11. 4280 Zakup usług medycznych 5,6 10,0 10,0 5,3 94,6 53,0 53,0 1.1.12. 4300 Zakup usług pozostałych 615,4 601,0 573,0 529,6 86,1 88,1 92,4 1.1.13. 4350 Opłaty za usługi internetowe 61,3 80,0 64,0 63,0 102,8 78,8 98,4 1.1.14. 4360 Opłaty z tyt. zakupu usług telekomunikacyjnych telefonii komórkowej 27,2 30,0 30,0 29,2 107,4 97,3 97,3 1.1.15. 4370 Opłaty z tyt. zakupu usług telekomunikacyjnych telefonii stacjonarnej 27,0 35,0 33,0 32,2 119,3 92,0 97,6 1.1.16. 4380 Zakup usług obejmujących tłumaczenia 7,5 5,0 3,0 2,2 29,3 44,0 73,3 1.1.17. 4390 Zakup usług obejmujących wykonanie ekspertyz, analiz i opinii 4,3 5,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.1.18. 4400 Opłaty czynszowe za pomieszczenia biurowe 1 639,1 1 705,0 1 702,0 1 691,0 103,2 99,2 99,4 1.1.19. 4410 Podróże służbowe krajowe 155,5 180,0 187,0 185,8 119,5 103,2 99,4 1.1.20. 4420 Podróże służbowe zagraniczne 154,0 165,0 246,0 245,6 159,5 148,8 99,8 1.1.21. 4430 Różne opłaty i składki 11,1 12,0 12,0 9,9 89,2 82,5 82,5 1.1.22. 4440 Odpisy na ZFSS 143,0 140,0 140,0 140,0 97,9 100,0 100,0 1.1.23. 4600 Kary i odszkodowania wypłacane na rzecz osób prawnych i innych jednostek organizacyjnych 0,0 0,0 3,0 2,5 83,3 1.1.24. 4610 Koszty postępowania sądowego i prokuratorskiego 0,0 0,0 13,0 11,7 90,0 1.1.25. 4700 Szkolenia pracowników nie będących członkami korpusu służby cywilnej 15,2 15,0 17,0 16,9 111,2 112,7 99,4 1.1.26. 6060 Wydatki na zakupy inwestycyjne 472,0 560,0 460,0 436,8 92,5 78,0 95,0 Dane na podstawie rocznego sprawozdania Rb-28 z wykonania planu wydatków. 1 Ustawa budżetowa z 24 stycznia 2014 r. 11

Załączniki Załącznik 3. Zatrudnienie i wynagrodzenia w części 10 Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych Lp. Wyszczególnienie Wykonanie 2013 Wykonanie 2014 Przeciętne Wynagrodzenia zatrudnienie wg Rb-70 wg Rb-70 Przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto na 1 pełnozatrudnionego Przeciętne Wynagrodzenia zatrudnienie wg Rb-70 wg Rb-70 Przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto na 1 pełnozatrudnionego Osoby 1 tys. zł zł Osoby 1 tys. zł zł % 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ogółem wg statusu zatrudnienia 2 w tym: 119 9 266 6 489 119 9 280 6 499 100,2 1. dział 751 Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa oraz sądownictwa 119 9 266 6 489 119 9 280 6 499 100,2 1.1. Rozdział 75101 Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa 119 9 266 6 489 119 9 280 6 499 100,2 status zatrudnienia 01 status zatrudnienia 02 117 2 8875 390 6322 16 272 117 2 8897 382 16 337 15 958 1 W przeliczeniu na pełnozatrudnionych. 2 Status zatrudnienia określony został w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 16 stycznia 2014 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej. 8:5 100,2 98,0 12

Załączniki Załącznik 4. Kalkulacja oceny ogólnej w części 10 Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych Oceny wykonania budżetu w części 10 Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych dokonano stosując kryteria 17 oparte na wskaźnikach wartościowych opracowanych przez NIK i opublikowanych w Analizie wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2014 roku 18. Dochody 19 : nie badano Wydatki (wydatki budżetu krajowego): W= 15 017,9 tys. zł Łączna kwota G : 15 017,9 tys. zł Nieprawidłowości w wydatkach: nie stwierdzono Ocena cząstkowa wydatków: pozytywna (5) Wynik końcowy Wk = 1 x 5 = 5 Ocena końcowa: pozytywna (5) 17 http://www.nik.gov.pl/kontrole/standardy-kontroli-nik/ 18 Porównaj: http://www.nik.gov.pl/kontrole/analiza-budzetu-panstwa/ 19 W częściach budżetu państwa, w których zgodnie z założeniami do kontroli wykonania budżetu państwa nie są badane dochody nie dokonuje się oceny cząstkowej dla dochodów i przy ustalaniu wartości G nie uwzględnia się kwoty dochodów. 13

Załączniki Załącznik 5. Wykaz organów, którym przekazano informację o wynikach kontroli 1. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej 2. Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej 3. Marszałek Senatu Rzeczypospolitej Polskiej 4. Prezes Rady Ministrów 5. Prezes Trybunału Konstytucyjnego 6. Rzecznik Praw Obywatelskich 7. Sejmowa Komisja Finansów Publicznych 8. Sejmowa Komisja do Spraw Kontroli Państwowej 9. Sejmowa Komisja Odpowiedzialności Konstytucyjnej 10. Sejmowa Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka 11. Minister Finansów 12. Minister Sprawiedliwości 13. Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych 14