ZESPÓŁ OPIEKI ZDROWOTNEJ w Świętochłowicach sp. z o.o. ul. Chorzowska 38, 41-605 Świętochłowice tel. 032/245 50 41 do 5, tel/fax: 032/245 34 40 Sąd Rejonowy Katowice-Wschód Wydział VIII Gospodarczy KRS Nr KRS: 0000426290 Nr NIP: 627-16-69-770 REGON: 000311450 Wysokość kapitału zakładowego: 25.710.000,00 zł Świętochłowice, dn. 29.10.2012 r. WYKONAWCY dotyczy przetargu:,,kompleksowa USŁUGA W ZAKRESIE UTRZYMANIA CZYSTOŚCI Z UWZGLĘDNIENIEM DEZYNFEKCJI POWIERZCHNI W OBIEKTACH ZESPOŁU OPIEKI ZDROWOTNEJ W ŚWIĘTOCHŁOWICACH SP. Z O.O., TRANSPORTU WEWNĄTRZSZPITALNEGO, SEGREGACJI BIELIZNY, WSPÓŁDZIAŁANIA Z PERSONELEM MEDYCZNYM W ZAKRESIE OPIEKI NAD PACJENTEM, OBSŁUGI KUCHENEK ODDZIAŁOWYCH WRAZ Z PRZEJĘCIEM PRACOWNIKÓW ZAMAWIAJĄCEGO NA PODSTAWIE ART. 23' KODEKSU PRACY. Znak sprawy: 35/ZA/12 Działając na podstawie art. 38 ust. 1, 2 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r., nr 113, poz. 759 j.t.) Zespół Opieki Zdrowotnej w Świętochłowicach sp. z o.o. udziela odpowiedzi na następujące pytania: I. Od dnia 1 stycznia 2011 r. zmianie ulega ustawa o podatku od towarów i usług. Zmianie ulegają stawki podatku VAT, w tym stawka podstawowa, a także zasady stosowania innych stawek podatku VAT niż stawka podstawowa do poszczególnych usług dziś nimi objętych. Powyższe zmiany zgodnie z publicznymi deklaracjami tak Prezesa Rady Ministrów jak i Ministra Finansów mogą się okazać niewystarczające i jeśli sytuacja gospodarcza Polski się pogorszy, możliwe będzie dalsze podwyższanie stawek podatku VAT.
Zgodnie z utrwaloną linią orzeczniczą KIO, wykonawcy składając ofertę zobowiązania są obliczać podatek VAT wg zasad obowiązujących na dzień składania ofert. Żaden przedsiębiorca nie jest w stanie przewidzieć jaka będzie wysokość podatku VAT w czasie trwania umowy o wykonanie zamówienia publicznego. Nie jest w stanie również przewidzieć, czy dokonywane obecnie klasyfikacje podatkowe czynności objętych zamówieniem, będą wiążące w kolejnych miesiącach i latach. Tym samym rozsądny przedsiębiorca nie ma wiarygodnych przesłanek, aby składając ofertę ustalić jakie będą możliwe zmiany kosztów świadczenia usługi w okresie trwania umowy. Mając na uwadze treść art. 144 ustawy PZP, który to zakazuje dokonywania zmian w umowie, których przesłanek nie określa specyfikacja istotnych warunków zamówienia, wnoszę o wskazanie który zapis specyfikacji przewiduje możliwość zmiany wysokości wynagrodzenia za wykonanie zamówienia publicznego w razie zmiany przepisów podatkowych. W przypadku, gdy SIWZ nie przewiduje takiej sytuacji wnoszę o dokonanie zmiany zapisów umowy w ten sposób, iż wynagrodzenie należne wykonawcy będzie stanowiło wynagrodzenie netto zgodnie ze złożoną ofertą wykonawcy powiększone o podatek VAT w wysokości obowiązującej w dniu wystawienia faktury VAT. Lub alternatywnie o dodanie zapisu, iż dopuszczalna jest zmiana umowy w przypadku zmiany przepisów prawa powszechnie obowiązującego przepisów prawa podatkowego o konsekwencje wynikające z takich zmian prawa. II. Zamawiający w SIWZ rozdziale VI- Warunki udziału w postępowaniu - punkcie 1.b. wymaga przedłożenia w ofercie co najmniej dwóch usług natomiast w kolejnym zdaniu tego punktu żąda przedłożenie 3 usług. Prosimy o uściślenie zapisów SIWZ. III. Mając na uwadze treść 5 wzoru umowy proponujemy dopisać postanowienie dotyczące wynagrodzenia wykonawcy, które zwiększone będzie o wskaźnik wzrostu minimalnej płacy krajowej. Wnioskujemy o wprowadzenie następującego zapisu do umowy: Wynagrodzenie Wykonawcy będzie zwiększone o wskaźnik wzrostu minimalnej płacy krajowej. Powyższa zmiana wynika z konieczności dostosowywanie przez wykonawców wynagrodzeń wypłacanych przez nich pracownikom wykonującym usługi porządkowe do poziomu ustalanego w ustawie. Wskazać należy, że w przypadku usług porządkowo czystościowych płace pracowników oparte są o minimalną płacę krajową. Płaca stanowi około 75% kosztów kontraktu. Doświadczenia roku 2009 r. i 2010 r., 2011 r. wskazują, iż nawet najbardziej ostrożni przedsiębiorcy mogą zostać zaskoczeni niespodziewanymi uregulowaniami prawnymi, które są wynikiem politycznych rachub rządu, a nie odzwierciedleniem gospodarczych wskaźników. Proponowana wyżej zmiana jest nie tylko korzystna dla Zamawiającego, ale pozwala mu też na racjonalne i kontrolowane wydatkowanie środków publicznych, a tym samym wpisuje się w podstawowe cele związane z dyscypliną finansów publicznych. Ponieważ zmiany minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalane są przez podmiot trzeci w stosunku tak dla Zamawiającego jak i wykonawców oczywistym jest, iż mają charakter niezależny od woli stron umowy.
Brak uwzględnienia proponowanej zmiany w treści projektu umowy łączyć się będzie dla Zamawiającego z dwoma negatywnymi skutkami. Po pierwsze wykonawcy mający w pamięci problemy wynikające ze zmiany minimalnego wynagrodzenia od dnia 1 stycznia 2008 r. mogą oferować wykonanie usług drożej niż to wynika z faktycznych kosztów jej świadczenia w momencie składania oferty, po to aby uwzględnić ewentualne zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia w kolejnych latach trwania umowy. Efektem takiej postawy racjonalnego jednak przedsiębiorcy jest to, iż Zamawiający od początku umowy niejako nadpłaca za ewentualne przyszłe koszty, nie mając pewności, iż wydatkuje posiadane środki w sposób racjonalny i gospodarczo uzasadniony. Brak uwzględnienia w projekcie umowy możliwości waloryzacji wynagrodzenia wykonawcy powoduje, że kalkulując cenę oferty dla umowy długoterminowej, racjonalny wykonawca uwzględnić musi ewentualne ryzyko wzrostu wysokości minimalnego wynagrodzenia tak, aby zabezpieczyć swój interes. W rzeczywistości więc to Zamawiający zapłaci za ryzyko wkalkulowane przez wykonawcę do ceny oferty, które w pierwszym roku świadczenia usługi powoduje znaczny jej wzrost, a tym samym zbędne wydatki zamawiającego. Tym samym stanowić ono może zysk wykonawcy i nieuzasadniony koszt Zamawiającego, a co za tym idzie, możliwość postawienia Zmawiającemu zarzutu nierzetelnego wydatkowania środków publicznych. Po drugie w przypadku gdy wykonawcy nie uwzględnią w proponowanej ofercie skutków zwiększenia minimalnego wynagrodzenia za pracę, Zamawiający otrzymuje w pierwszym okresie realną ofertę, która jednak po kilku miesiącach przestaje być powiązana z realnymi kosztami ponoszonymi przez wykonawcę. Siłą rzeczy, wykonawca nie będzie w stanie w sposób prawidłowy wykonywać przyjętych na siebie zobowiązań. Aby zatem uniknąć wskazanych powyżej niebezpieczeństw, racjonalne, celowe i uzasadnione w świetle ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz. U. Z 2005 r. Nr 14 poz. 114 ze zm.). jest zawarcie przez Zamawiającego proponowanej klauzuli waloryzacyjnej. Niewątpliwą korzyścią dla Zamawiającego będzie to, iż w każdym momencie trwania umowy ponosił będzie wyłącznie konieczne koszty świadczenia usług, a każda ewentualna zmiana wynagrodzenia wykonawcy będzie przez niego kontrolowana w oparciu o znane mu wówczas wskaźniki. Proponowany zapis nie naraża Zamawiającego na ponoszenie konsekwencji działań wykonawców, którzy w sposób błędny dokonaliby obliczenia ceny, albo którzy musieliby antycypować wzrost minimalnego wynagrodzenia za prace kilka lat naprzód. Dlatego też w interesie Zamawiającego i tym samym w interesie publicznym leży, aby Zamawiający uwzględnił w projekcie umowy możliwość waloryzacji wynagrodzenia wykonawcy o wskaźnik wzrostu minimalnej płacy a wykonawca rzetelnie skalkulował cenę oferty na podstawie faktycznie poniesionych kosztów na moment składania ofert. IV. Zwracamy się o zamieszczenie w projekcie umowy, postanowienia umożliwiającego stronom rozwiązanie umowy za 3 miesięcznym wypowiedzeniem. Należy zauważyć, że w przypadku umów długoterminowych zawieranych na okres 2-3 lat w momencie zawierania umowy strony nie są w stanie przewidzieć wszystkich okoliczności oraz czynników mogących mieć negatywny wpływ na wykonywanie zobowiązań umownych dla każdej ze stron, jak również w sposób kompleksowy i wyczerpujący uregulować procedury postępowania w takich wypadkach.
Wprowadzenie możliwości rozwiązania umowy za wypowiedzeniem ma na celu stworzenie podstaw prawnych do zakończenia stosunku prawnego pomiędzy stronami, jeżeli z określonych powodów nie są one zainteresowane dalszym kontynuowaniem współpracy na dotychczasowych warunkach. Mając na względzie dynamikę życia gospodarczego, czyli pojawianie się nowych technologii wykonywania zamówień, czy też nowych środków, może po kilku latach dojść do sytuacji, gdy jedna ze stron w tym również zamawiający będzie chciał skorzystać z jednostronnego uprawnienia do zakończenia umowy przed upływem jej obowiązywania. Obowiązujące przepisy ustawy prawo zamówień publicznych nie zawierają w tym zakresie żadnych zakazów. V. Dotyczy: Wymóg dołączenia do oferty certyfikatu ISO 14001 lub równoważnego. Czy Zamawiający dopuszcza zmianę treści SIWZ poprzez zrezygnowanie z wymogu dołączenia do oferty stosownego certyfikatu? W pkt. VII.1. SIWZ zawarty został wymóg dołączenia do oferty zaświadczenia potwierdzającego zgodność działań Wykonawcy z normą ISO 14001 lub równoważą. Z punktu wiedzenia przedmiotu zamówienia, przedstawienie stosownego certyfikatu jest nieistotne, a wymóg jego złożenia przez Wykonawców stanowi naruszenie zasady uczciwej konkurencji oraz art. 22 ust. 4 ustawy PZP. VI. Dotyczy wymogu przejęcia osób na podstawie art. 23' KP. 1) Ilu pracowników zostanie przejętych od Zamawiającego na podst. art. 23 KP? Określenie co najmniej może świadczyć iż grupa pracowników będzie większa niż podano w SIWZ. 2) Prosimy o przedstawienie Wykonawcy danych dotyczących pracowników, którzy mają być przejęci przez Wykonawcę w układzie: ogólny staż pracy, staż pracy u Zamawiającego, stałe dodatki (np. stażowy, premia regulaminowa) z określeniem z jakiego tytułu są wypłacane stałe dodatki wynagrodzenia, wynagrodzenie brutto, ZUS pracodawcy. W razie nabycia ewentualnych uprawnień do wypłaty nagród jubileuszowych oraz odpraw emerytalnych w trakcie trwania Zamówienia, prosimy o przedstawienie wysokości świadczenia oraz terminu jego wypłaty. 3) Czy w załączniku nr 2 do SIWZ w kolumnie pełne średnie wynagrodzenie z ostatnich sześciu miesięcy wraz z kosztami pracodawcy Zamawiający podaje wynagrodzenie brutto pracowników? 4) Z jakiego tytułu zostały wypłacane zmienne składniki wynagrodzenia pracowników? 5) Czy Zamawiający zobowiązuje się do ponownego zatrudnienia przejętych pracowników w razie rozwiązania kontraktu? 6) Czy przejmowanym pracownikom przysługuje uprawnienie do przyrostu wynagrodzenia wynikającego z art. 4a ustawy z dn. 16.12.1994 r. o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz o zmianie innych ustaw (Dz.U. z 1995 r. Nr 1, poz. 2, z późn. zm.), Jeżeli tak, to prosimy o podanie kwoty brutto przypadającej na jednego pracownika oraz o informacje, czy kwota jest uwzględniana w płacy zasadniczej, czy jako dodatkowy składnik wynagrodzenia?
7) Czy z tytułu ewentualnych zaległości wynikających z art. 4a ustawy z dn. 16.12.1994r. o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz o zmianie innych ustaw (Dz.U. z 1995 r. Nr 1, poz. 2, z późn. zm.), Zamawiający wypłacił wszystkie wymagalne kwoty, 8) Czy przejmowanym pracownikom przysługuje uprawnienie do dodatkowego wynagrodzenia rocznego wynikającego z ustawy z dn. 12.12.1997 r. o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej (Dz. U. Nr 160, poz. 1080, z póź. zm.), 9) Czy z tytułu ewentualnych zaległości wynikających z ustawy z dn. 12.12.1997 r. o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej (Dz.U. Nr 160, poz. 1080, z póź. zm.) Zamawiający wypłacił wszystkie wymagalne kwoty? 10) Czy przejmowanym pracownikom przysługuje uprawnienie do podwyżki wynagrodzenia na podstawie ustawy z dnia 22 lipca 2006 r. o przekazaniu środków finansowych świadczeniodawcom na wzrost wynagrodzeń (Dz.U. Nr 149, poz. 1076)? 11) W jakiej wysokości przysługują poszczególnym pracownikom podwyżki na podstawie ustawy z dnia 22 lipca 2006 r. o przekazaniu środków finansowych świadczeniodawcom na wzrost wynagrodzeń. (Dz.U. Nr 149, poz. 1076)? 12) Czy pracodawca wypłacił wszystkie wymagalne kwoty z tytułu podwyżek na podstawie ustawy z dnia 22 lipca 2006 r. o przekazaniu środków finansowych świadczeniodawcom na wzrost wynagrodzeń (Dz. U. Nr,149 poz. 1076)? 13) Czy pracownikom przewidzianym do przejęcia wypowiedziano warunki umowy w części dotyczącej wynagrodzeń? Jeżeli tak, to, które składniki wynagrodzeń zostały zmienione? 14) Czy pracownikom przewidzianym do przejęcia wypowiedziano podwyżkę wynikającą z art. 4a ustawy z dn. 16.12.1994r. o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz o zmianie innych ustaw (Dz.U. z 1995r. Nr 1, poz. 2, z późn. zm.)? 15) Prosimy o potwierdzenie, czy Wykonawca ma przejąć wprost od Zamawiającego (na podstawie art. 23¹ k.p.) tylko tych pracowników, którzy zostali uprzednio przekazani Zamawiającemu przez dotychczasowego Wykonawcę we wskazanym trybie, czy wprost od poprzedniego Wykonawcy? Prosimy o udostępnienie aktów wewnętrznych mających wpływ na ustalenie warunków pracy i płacy przejmowanych pracowników tj. Układ Zbiorowy Pracy, Regulamin Pracy, Regulamin Wynagradzania, Regulamin ZFŚS, etc. 16) Czy przeciwko Zamawiającemu toczą się pracownicze procesy sądowe, wszczęte przez pracowników przeznaczonych do przejęcia? Jeżeli tak, to, w jakim stadium się znajdują, w ilu procesach zapadły prawomocne wyroki, na jaką opiewają kwotę, ile zaś pozostaje w trakcie rozpoznania?
17) Czy Zamawiający będzie ponosił pełną odpowiedzialność za zobowiązania wobec pracowników przekazanych nowemu Wykonawcy w trybie art. 23¹ k.p. powstałe przed dniem przekazania, w szczególności z tytułu art. 4a ustawy z dn. 16.12.1994 r. o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz o zmianie innych ustaw (Dz.U. z 1995r. Nr 1, poz. 2, z póź. zm.) oraz ustawy, z dn. 12.12.1997r. o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej (Dz.U. z 1997r. Nr 160, poz. 1080, z póź. zm.)? 18) Czy istnieje jakiekolwiek odrębne porozumienie, umowa, pakiet socjalny podpisany ze związkami zawodowymi, w którym pracodawca zobowiązuje się do jakichkolwiek gwarancji w zakresie zatrudnienia pracowników lub wysokości ich wynagrodzenia, także w przypadku przejęcia tychże pracowników przez następnego pracodawcę? Inaczej czy pracownicy są objęci jakimikolwiek gwarancjami, pakietami socjalnymi w zakresie ich zatrudnienia lub wynagrodzenia, które to gwarancje mogą uniemożliwić modyfikację ich stosunków pracy? 19) Czy w grupie przejmowanych pracowników znajdują się pracownicy szczególnie chronieni w związku z ochroną związkową oraz przedemerytalną? Dane na temat działających związków zawodowych. 20) Czy na dzień przejęcia pracowników będą jakiekolwiek nieuregulowane należności? Jeżeli tak, to, z jakiego tytułu i w jakiej wysokości? (w szczególności: niewypłacone nagrody jubileuszowe, opóźnienia z wypłatą wynagrodzeń, zaległości w opłacaniu składek na ZUS, należności z tytułu nadgodzin, pracy w dni wolne, dyżurów, itp.). 21) Czy wśród pracowników występują osoby przebywające na długotrwałych zwolnieniach lekarskich (w szczególności: z powodu chorób zawodowych, urlopów macierzyńskich, wychowawczych, czy mają zaległy urlop (wykaz na dzień przejęcia)? 22) Stopień niepełnosprawności przejmowanych pracowników. 23) Czy Zamawiający tworzy ZFŚS i w jakiej wysokości? Jeśli tak, to prosimy o udostępnienie Regulaminu do wglądu. 24) Czy Zamawiający posiada zgromadzone środki finansowe na ZFŚS i w jakiej wysokości? 25) Czy Zamawiający gwarantuje przekazanie wraz z przekazywanymi pracownikami niewykorzystane do dnia przekazania pracowników, środki z ZFŚS, w przeliczeniu na jednego przekazywanego art.23¹kp pracownika? Jeśli tak, to w jakiej wysokości? Czy także w przypadku przesunięcia terminu przekazania pracowników ( np.: o 6-10 miesięcy)? Prosimy o ewentualny wzór porozumienia dotyczący przekazywanych środków na podstawie art.7 ust.3b ustawy o ZFŚS. 26) Czy są udzielone pracownikom pożyczki z ZFŚS? Jeśli tak, to prosimy o podanie ilości i wielkości udzielonych pożyczek?
27) Czy spłaty pożyczek mają spływać po przekazaniu pracowników na konto Zamawiającego, czy Wykonawcy? Prosimy o ewentualny wzór porozumienia regulującego tę kwestię. 28) Czy Zamawiający wypłaca obligatoryjnie świadczenia z ZFŚS na rzecz pracowników przekazywanych? Jeśli tak, to wg jakich zasad i w jakiej wysokości i jak często? 29) Czy do dnia przejęcia Zamawiający posiada jakiekolwiek zobowiązania z tytułu niewypłaconych, obligatoryjnych świadczeń wobec przekazywanych pracowników (np.: wczasy pod gruszą, dofinansowanie do wczasów dzieci pracowników:, paczki świąteczne, bony )? Jeśli tak, to jakie i w jakiej wysokości? 30) Czy do dnia przekazania pracownicy nabędą u Zamawiającego prawo do wypłaty obligatoryjnych świadczeń z ZFŚS? Jeśli tak, to jakich i w jakiej wysokości? 31) Czy wśród przekazywanych pracowników są osoby na zwolnieniach powypadkowych prosimy o kopie dokumentacji powypadkowej aby kontynuować płatność zwolnienia w wysokości 100 %? 32) Czy występując osoby w stosunku do których, toczy się postępowanie o choroby zawodowe i osoby którym w okresie ostatniego roku przyznano choroby zawodowe? 33) Czy Usługa będzie wykonywana na wszystkich powierzchniach wyszczególnionych w załączniku nr 3 do SIWZ w każdym miesiącu? 34) Jeżeli w poszczególnych miesiącach Wykonawca będzie wykonywał usługę nie na wszystkich powierzchniach wyszczególnionych w załączniku nr 3 do SIWZ, proszę o informacje z jakich powodów mogą nastąpić zmiany obsługiwanej powierzchni w poszczególnych miesiącach? 35) Czy Wykonawca będzie zobowiązany wykonywać czynności biodegradacji powierzchni nadtlenkiem wodoru w stanie gazowym (VHP) w razie ognisk epidemiologicznych tylko w pomieszczeniu w którym wystąpi zdarzenie? Ad. I. Zamawiający zmienia brzmienie 13 we wzorze umowy stanowiącym Załącznik nr 7 do SIWZ. Dotychczasowe brzmienie 13: Zmiana treści lub uzupełnienie niniejszej umowy może nastąpić wyłącznie w granicach unormowania art. 144 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych za zgodą obu Stron i pod rygorem nieważności wymaga formy pisemnego aneksu, skutecznego po podpisaniu przez obie Strony. Po zmianie: 13
1. Zgodnie z art. 144 ustawy Prawo Zamówień Publicznych, Zamawiający dopuszcza zmianę zawartej umowy w trakcie jej trwania, w następujących przypadkach: a) obniżenia ceny jednostkowej przez Wykonawcę, b) zmiany stawki podatku VAT. 2. Zmiana treści lub uzupełnienie niniejszej umowy może nastąpić wyłącznie w granicach unormowania art. 144 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych za zgodą obu Stron i pod rygorem nieważności wymaga formy pisemnego aneksu, skutecznego po podpisaniu przez obie Strony. Ad. II Zamawiający modyfikuje zapisy SIWZ w tym zakresie: Jest: 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w ustawie Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 roku (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z pózn zm, dalej ustawa Pzp) dotyczące: b)posiadania wiedzy i doświadczenia, wykazując, iż Wykonawca zrealizował (lub realizuje) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej dwie usługi o podobnym charakterze co do przedmiotu jak i wartości zamówienia tj.: wykonał (lub wykonuje) co najmniej 3 kompleksowe usługi utrzymania czystości w obiektach szpitalnych lecznictwa zamkniętego o wartości nie mniejszej niż: 500 000,00 PLN brutto/ rok każda. Okres realizacji wykazanych usług nie może trwać krócej niż 12 miesięcy w tym minimum jedna usługa obejmująca swoim zakresem wykonywanie czynności biodekontaminacji powierzchni nadtlenkiem wodoru w stanie gazowym (VHP) oraz przedłożą dokumenty, potwierdzające należyte wykonanie tych zamówień; - ocena na podstawie wykazu zrealizowanych zamówień oraz dokumentów, potwierdzających wykonanie zamówienia, Powinno być: 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w ustawie Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004roku (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z pózn zm, dalej ustawa Pzp) dotyczące: b)posiadania wiedzy i doświadczenia, wykazując, iż Wykonawca zrealizował (lub realizuje) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej trzy usługi o podobnym charakterze co do przedmiotu jak i wartości zamówienia tj.: wykonał (lub wykonuje) co najmniej 3 kompleksowe usługi utrzymania czystości w obiektach szpitalnych lecznictwa zamkniętego o wartości nie mniejszej niż: 500 000,00 PLN brutto/ rok każda. Okres realizacji wykazanych usług nie może trwać krócej niż 12 miesięcy w tym minimum jedna usługa obejmująca swoim zakresem wykonywanie czynności biodekontaminacji powierzchni nadtlenkiem wodoru w stanie gazowym (VHP) oraz przedłożą dokumenty, potwierdzające należyte
wykonanie tych zamówień; - ocena na podstawie wykazu zrealizowanych zamówień oraz dokumentów, potwierdzających wykonanie zamówienia, Ad. III Zgodnie z zapisami SIWZ. Ad. IV Zgodnie z zapisami SIWZ. Ad. V Zgodnie z zapisami SIWZ. VI. Dotyczy wymogu przejęcia osób na podstawie art. 23 1 KP. Ad. 1. Od Zamawiającego na podst. art. 23 1 nie więcej niż 34 pracowników. Kodeksu pracy zostanie przejętych Ad. 2. Stosowne dane dotyczące pracowników, którzy mają być przejęci przez Wykonawcę zostały przedstawione w Załączniku nr 2a do SIWZ, zmieniającym dotychczasowy Załącznik nr 2 do SIWZ, natomiast Załącznik nr 2b do SIWZ zawiera pozostałe dane w zakresie nabycia przez przejmowanych pracowników dodatkowych uprawnień.
WYKAZ PRACOWNIKÓW - Przewidywany stan na 30.11.2012 r. Załącznik nr 2a do SIWZ L.p Nazwisko Imię Wiek w latach Nazwa stanowiska Wymiar czasu pracy (1 oznacz a pełny etat) Data zatrudnienia Staż pracy w latach: ogółem: w zakładzie : Okres trwania umowy Średnie mies.wynagrodzeni e brutto Płaca zasadnicza w tym: Stały dodatek stażowy (wysługa lat) Zmienne składniki wynagr.średni a z 6 mies.* Pełne średnie wynagrodzeni e brutto wraz z kosztami ZUS pracodawcy w tym: ZUS pracodawcy 1. 46 SALOWA 1 01.11.198 4 28 28 2. 51 SALOWA 1 01.04.200 1 27 11 3. 44 SPRZĄTACZK A 1 01.04.200 1 24 11 4. 53 SALOWA 1 01.04.200 1 32 11 5. 47 SALOWA 1 01.04.200 1 30 11 6. 46 SALOWA 1 01.04.200 1 25 11 7. 53 SALOWA 1 01.03.200 4 15 8 8. 43 SALOWA 1 01.04.200 1 25 11 9. 46 SALOWA 1 24.02.200 4 21 8 10. 46 SALOWA 1 01.04.200 1 23 11 nieokreślony 1600,68 1250,00 nieokreślony 1598,25 1250,00 nieokreślony 1554,00 1295,00 nieokreślony 1564,45 1250,00 nieokreślony 1568,45 1250,00 nieokreślony 1641,92 1250,00 nieokreślony 1520,49 1295,00 nieokreślony 1543,20 1250,00 nieokreślony 1500,00 1250,00 nieokreślony 1673,92 1295,00 250,00 zł 100,68 1919,38 318,70 250,00 zł 98,25 1916,46 318,21 pł.zas. tj.259,00 zł 0,00 1863,40 309,40 250,00 zł 64,45 1875,93 311,48 250,00 zł 68,45 1880,73 312,28 250,00 zł 141,92 1968,83 326,91 15 % 194,25 zł 31,24 1823,22 302,73 250,00 zł 43,20 1850,45 307,25 250,00 zł 0,00 1798,65 298,65 259,00 zł 119,92 2007,20 333,28
11. 40 SALOWA 1 01.04.200 1 24 11 12. 43 SALOWA 1 01.04.200 1 25 11 13. 47 SALOWA 1 01.04.200 1 23 11 14. 53 SALOWA 1 01.04.200 1 33 11 15. 53 16. 59 SPRZĄTACZK A 1 01.04.200 1 34 11 SPRZĄTACZK A 1 01.05.200 1 28 11 17. 41 SALOWA 1 01.04.200 1 22 11 18. 53 SALOWA 1 01.04.200 1 34 11 19. 53 SALOWA 1 01.04.200 1 34 11 20. 55 SALOWA 1 01.04.200 1 38 11 21. 53 SALOWA 1 01.04.200 1 32 11 22. 49 SALOWA 1 15.03.200 4 23 8 23. 50 SALOWA 1 01.04.200 1 34 11 nieokreślony 1574,28 1250,00 nieokreślony 1590,79 1250,00 nieokreślony 1554,00 1295,00 nieokreślony 1516,03 1250,00 nieokreślony 1554,00 1295,00 nieokreślony 1554,00 1295,00 nieokreślony 1642,25 1250,00 nieokreślony 1500,00 1250,00 nieokreślony 1643,00 1250,00 nieokreślony 1615,38 1250,00 nieokreślony 1579,56 1250,00 nieokreślony 1567,09 1250,00 nieokreślony 1592,90 1250,00 250,00 zł 74,28 1887,72 313,44 250,00 zł 90,79 1907,52 316,73 259,00 zł 0,00 1863,40 309,40 250,00 zł 16,03 1817,87 301,84 259,00 zł 0,00 1863,40 309,40 259,00 zł 0,00 1863,40 309,40 250,00 zł 142,25 1969,22 326,97 250,00 zł 0,00 1798,65 298,65 250,00 zł 143,40 1970,12 327,12 250,00 zł 115,38 1937,00 321,62 250,00 zł 79,56 1894,05 314,49 250,00 zł 67,09 1879,10 312,01 250,00 zł 92,90 1910,05 317,15
24. 53 SALOWA 1 01.04.200 1 16 11 25. 51 SALOWA 1 01.04.200 1 29 11 26. 50 SALOWA 1 01.04.200 1 25 11 27. 39 SALOWA 1 13.10.201 1 0 1 28. 46 SALOWA 1 01.04.200 1 30 11 29. 44 SPRZĄTACZK A 1 01.04.200 1 22 11 30. 41 SALOWA 1 01.04.200 1 24 11 31. 40 SALOWA 1 01.04.200 1 12 11 32. 51 SALOWA 1 01.04.200 1 24 11 33. 58 SALOWA 1 06.08.198 5 32 27 34. 56 SALOWA 1 01.12.199 3 30 18 nieokreślony 1524,51 1250,00 nieokreślony 1808,49 1250,00 nieokreślony 1554,00 1295,00 16 % 200,00 zł 74,51 1828,04 303,53 250,00 zł 308,49 2168,56 360,07 259,00 zł 0,00 1863,40 309,40 określony do 31.12.2013 1414,63** 1250,00 0,00 164,63 1696,28 281,65 nieokreślony 1637,92 1250,00 nieokreślony 1554,00 1295,00 nieokreślony 1688,34 1250,00 nieokreślony 1500,00 1250,00 nieokreślony 1624,21 1250,00 nieokreślony 1500,00 1250,00 nieokreślony 1554,00 1295,00 250,00 zł 137,92 1964,03 326,11 259,00 zł 0,00 1863,40 309,40 250,00 zł 188,34 2024,49 336,15 12 % 150,00 zł 100,00 1798,65 298,65 250,00 zł 124,21 1947,59 323,38 250,00 zł 0,00 1798,65 298,65 259,00 zł 0,00 1863,40 309,40 Razem: 64282,24 *Zmienne składniki wynagrodzenia wynikające z Regulaminu wynagradzania z dnia 18.10.2004 r. z późn. zmian. dotyczą : a) normalnego wynagrodzenia wraz z dodatkami za pracę w godzinach nadliczbowych, b) dodatku w wysokości 65 % stawki godzinowej wynagrodzenia zasadniczego za każdą godzinę pracy wykonywanej w porze nocnej, c) dodatku w wysokości 45 % stawki godzinowej wynagrodzenia zasadniczego za każdą godzinę pracy wykonywanej w porze dziennej w niedziele i święta oraz dni wolne od pracy wynikające z przeciętnego pięciodniowego tygodnia pracy, d) wyrównania do minimalnego wynagrodzenia za pracę.
**Pracownica w okresie pierwszego roku zatrudnienia otrzymuje wynagrodzenie poniżej minimalnego wynagr. za pracę. UWAGA! Imiona i nazwiska pracowników zostaną udostępnione Wykonawcy, którego oferta zostanie wybrana.
Nagrody jubileuszowe Załącznik nr 2b do SIWZ L.p. Uprawnienia do wypł. nagrody jubileuszowej w trakcie trwania zamówienia Data nabycia uprawnienia Wysokość świadczenia brutto w złotych 1. 07.09.2014 2401,02 2. 24.11.2014 2397,38 3. 08.03.2015 3128,90 4. 03.04.2014 1673,92 5. 21.09.2013 1574,28 6. 02.03.2014 1554,00 7. 31.12.2014 3032,06 8. 24.03.2013 3108,00 9. 12.07.2014 2331,00 10. 09.07.2015 1642,25 11. 16.02.2014 3000,00 12. 04.04.2015 3286,00 13. 04.07.2014 4846,14 14. 19.05.2015 3159,12 15. 10.09.2014 1567,09 16. 01.01.2014 3185,80 17. 23.10.2015 1143,38 18. 22.06.2013 2456,88 19. 05.11.2014 1554,00 20. 01.02.2015 1688,34 21. 03.04.2015 1218,16 22. 22.11.2014 3000,00 23. 19.03.2014 2331,00 UWAGA! Imiona i nazwiska pracowników zostaną udostępnione Wykonawcy, którego oferta zostanie wybrana.
Ad. 3. W załączniku nr 2 do SIWZ w kolumnie pełne średnie wynagrodzenie z ostatnich sześciu miesięcy wraz z kosztami pracodawcy Zamawiający podaje wynagrodzenie brutto pracowników. Ad. 4. Zmienne składniki wynagrodzenia pracowników zostały wypłacane z tytułu pracy w godzinach nadliczbowych, pracy wykonywanej w porze nocnej oraz dziennej w niedziele i święta oraz dni wolne od pracy wynikające z przeciętnego pięciodniowego tygodnia pracy, jak również stanowiły wyrównanie do minimalnego wynagrodzenia za pracę. Ad. 5. O tym kto będzie w przyszłości pracodawcą dla osób zatrudnionych w grupie sprzątających decydować będzie to, kto będzie prowadził działalność związaną ze sprzątaniem obiektów Spółki w oparciu o jej majątek. Umowy cywilne nie mogą regulować tej kwestii odmiennie od przepisów Kodeksu pracy. Ad. 6. Ustawa z dnia 16.12.1994 r. o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. z 1995 r. Nr 1, poz. 2 z późn. zm.) nie obowiązuje od dnia 01.01.2010 r., w związku z czym brak uprawnień przejmowanych pracowników do przyrostu wynagrodzenia w oparciu o jej art. 4a. Ad. 7. Ustawa z dnia 16.12.1994 r. o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. z 1995 r. Nr 1, poz. 2 z późn. zm.) nie obowiązuje od dnia 01.01.2010 r., w związku z czym brak po stronie Zamawiającego zaległości wynikających z jej art. 4a. Ad. 8. Zamawiający nie należy do jednostek sfery budżetowej, w związku z czym przejmowanym pracownikom nie przysługuje uprawnienie do dodatkowego wynagrodzenia rocznego wynikającego z przepisów ustawy z dnia 12.12.1997 r. Ad. 9. Zamawiający nie należy do jednostek sfery budżetowej, w związku z czym nie istnieją jakiekolwiek zaległości wobec przejmowanych pracowników wynikające z jej przepisów. Ad. 10., Ad. 11. Przejmowanym pracownikom nie przysługuje uprawnienie do podwyżki wynagrodzenia na podstawie ustawy z dnia 22.07.2006 r. o przekazaniu środków finansowych świadczeniodawcom na wzrost wynagrodzeń (Dz. U. Nr 149, poz. 1076). Ad. 12. W stosunku do przejmowanych pracowników nie istnieją po stronie Zamawiającego zaległości wynikające z ustawy z dnia 22.07.2006 r. o przekazaniu środków finansowych świadczeniodawcom na wzrost wynagrodzeń (Dz. U. Nr 149, poz. 1076). Ad. 13. Pracownikom przewidzianym do przejęcia nie zostały wypowiedziane warunki umów o pracę w części dotyczącej wynagrodzeń.
Ad. 14. Ustawa z dnia 16.12.1994 r. o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. z 1995 r. Nr 1, poz. 2 z późn. zm.) nie obowiązuje od dnia 01.01.2010 r., w związku z czym wypowiedzenie podwyżki wynikającej z jej art. 4a nie dotyczy Zamawiającego. Ad. 15. Osoby przekazywane SA pracownikami Zamawiającego. Obowiązujący u Zamawiającego Regulamin Pracy, Regulamin Wynagradzania oraz Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych są dokumentami wewnętrznymi, które zostaną przekazane wyłonionemu w drodze przetargu Wykonawcy, z którym zostanie zawarta umowa na świadczenie usług. Dokumenty te mogą być ewentualnie udostępnione w siedzibie Zamawiającego (po uprzednim uzgodnieniu terminu) do wglądu na etapie przygotowania ofert, bez prawa do ich kopiowania, powielania i rozpowszechniania do celów innych niż przygotowanie oferty. Ad. 16. Przeciwko Zamawiającemu nie toczą się pracownicze procesy sądowe wszczęte przez pracowników przeznaczonych do przejęcia. Ad. 17. Nie istnieją po stronie Zamawiającego zobowiązania wobec przekazywanych pracowników wynikające z przepisów ustawy z dnia 16.12.1994 r. o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. z 1995 r. Nr 1, poz. 2 z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 12.12.1997 r. o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników sfery budżetowej (Dz. U. Nr 160, poz. 1080 z późn. zm.). Ad. 18. Pracownicy przewidziani do przejęcia nie są objęci żadnymi pakietami socjalnymi, gwarancjami w zakresie ich zatrudnienia i wynagrodzenia, które uniemożliwiałyby modyfikację stosunków pracy. Ad. 19. W grupie pracowników podlegających przejęciu znajduje się 1 osoba szczególnie chroniona w związku z ochroną związkową członek Zarządu NSZZ Solidarność - organizacji związkowej działającej przy siedzibie Zamawiającego oraz 3 osoby podlegające ochronie przewidzianej w art. 39 KP. Ad. 20. Zamawiający nie przewiduje na dzień przekazania pracowników nieuregulowanych należności związanych ze stosunkiem pracy. Ad. 21. Wśród pracowników przewidzianych do przejęcia 2 osoby przebywają obecnie na długotrwałych zwolnieniach lekarskich, z czego 1 osoba na świadczeniach rehabilitacyjnych. Na dzień 29.10.2012 r. łączny stan urlopów wypoczynkowych pracowników objętych przejęciem wynosi 366 dni tj. 2713,35 godz., w tym zaległy urlop 1 pracownika w ilości 8 dni, tj. 56,20 godz. Urlopy wypoczynkowe są cały czas w trakcie wykorzystywania. Ad. 22. W grupie pracowników podlegających przejęciu 1 osoba posiada orzeczony lekki stopień niepełnosprawności.
Ad. 23. Zamawiający czasowo odstąpił od tworzenia ZFŚS na rok 2012, co oznacza rezygnację z dokonania odpisu podstawowego w roku bieżącym. Ad. 24. Tak, na dzień dzisiejszy w wysokości: 4.921,62zł. Ad. 25. Zamawiający nie gwarantuje przekazania wraz z przekazywanymi pracownikami niewykorzystanych do dnia przekazania pracowników, środków z ZFŚS, w przeliczeniu na jednego przekazywanego art.23¹kp pracownika? Ad. 26. L.p Nazwisko Imię Nazwa stanowiska Stan zadłużenia na dzień 30.09.2012 (wypłata 10.10.) 1. SALOWA 2. SALOWA 3. SALOWA 810,00 4. SPRZĄTACZKA 5. SALOWA 6. SALOWA 7. SALOWA 600,00 8. STERYLIZATOR 3 300,00 9. SALOWA 990,00 10. SALOWA 11. SALOWA 12. SALOWA 13. SALOWA 1 890,00 14. SALOWA 1 380,00 15. SALOWA 1 080,00 16. SALOWA 2 160,00 17. SPRZĄTACZKA 2 430,00 18. SPRZĄTACZKA 1 380,00 19. SALOWA 1 560,00 20. SALOWA 21. SALOWA 120,00 22. SALOWA 2 160,00 23. SALOWA 24. SALOWA 1 980,00 25. SALOWA 1 320,00 26. SALOWA 27. SALOWA 2 970,00 28. SALOWA 29. SALOWA 30. SALOWA 1 080,00 31. SPRZĄTACZKA 32. SALOWA 2 880,00 33. SALOWA 34. SALOWA
POMOC 35. KUCHENNA 36. KUCHARKA razem: 30 090,00 Ad 27. Spłaty pożyczek mają wpływać na konto Zamawiającego. Ad. 28. Nie, Zamawiający nie wypłaca obligatoryjnie takich świadczeń. Ad. 29. Nie, nie ma takich zobowiązań. Ad. 30. Nie, nie nabędą takiego prawa. Ad. 31. Nie ma takich osób. Ad. 32. Nie ma takich osób. Ad. 33. Zgodnie z zapisami SIWZ Ad. 34. Zgodnie z zapisem 7 ust. 1 we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 7 do SIWZ. Ad.35. Nie wykonawca będzie zobowiązany wykonać powyższe czynności we wszystkich pomieszczeniach oddziału w którym wystąpi ognisko epidemiologiczne.