Załącznik do Zarządzenia nr 626/PP/2017 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 22 czerwca 2017 roku REGULAMIN WEWNĘTRZNY WYDZIAŁU POLITYKI PRZESTRZENNEJ
REGULAMIN WEWNĘTRZNY WYDZIAŁU POLITYKI PRZESTRZENNEJ 1 Rozdział I. Postanowienia ogólne 1. Regulamin wewnętrzny zwany dalej regulaminem określa: 1) strukturę organizacyjną Wydziału Polityki Przestrzennej z nazwami stanowisk, ich oznaczeniami literowymi i numerowymi, 2) zadania Wydziału Polityki Przestrzennej ze wskazaniem aktów prawnych regulujących wykonywane zadania, 3) zasady podpisywania pism i decyzji, 4) schemat organizacyjny Wydziału Polityki Przestrzennej. Rozdział II. Struktura organizacyjna Wydziału Polityki Przestrzennej z nazwami stanowisk, ich oznaczeniami literowymi i numerowymi 2. 1. Całokształtem pracy Wydziału Polityki Przestrzennej kieruje Dyrektor Wydziału Architekt Miejski PP-I. 2. W Wydziale Polityki Przestrzennej tworzy się: 1) Dział estetyzacji przestrzeni publicznych i opieki nad zabytkami PP-DEZ; 2) Referat ds. Planowania Przestrzennego PP-RPP; 3) Stanowisko ds. obsługi organizacyjno-administracyjnej PP-II. 3. W Dziale estetyzacji przestrzeni publicznych i opieki nad zabytkami tworzy się następujące stanowiska: 1) Stanowisko ds. estetyzacji przestrzeni publicznych i opieki nad zabytkami-koordynator - PP-DEZ-I; 2) Stanowisko ds. estetyzacji przestrzeni publicznych i opieki nad zabytkami PP-DEZ-II; 3) Stanowisko ds. estetyzacji przestrzeni publicznych i opieki nad zabytkami PP-DEZ-III. 4. W Referacie Planowania Przestrzennego PP-RPP tworzy się następujące stanowiska pracy: 1) Kierownik Referatu Planowania Przestrzennego PP-RPP-I; 2) Stanowisko ds. urbanistyki i architektury PP-RPP-II; 3) Stanowisko ds. urbanistyki i architektury PP-RPP-III; 4) Stanowisko ds. urbanistyki i architektury PP-RPP-IV; 5) Stanowisko koordynatora ds. planowania przestrzennego i rewitalizacji-koordynator - PP-RPP-V; 6) Stanowisko projektanta ds. planowania przestrzennego i rewitalizacji PP-RPP-VI; 7) Stanowisko projektanta ds. planowania przestrzennego i rewitalizacji PP-RPP-VII; 8) Stanowisko projektanta ds. planowania przestrzennego i rewitalizacji PP-RPP-VIII; 9) Stanowisko projektanta ds. planowania przestrzennego i rewitalizacji PP-RPP-IX; 5. Całokształtem pracy Wydziału Polityki Przestrzennej kieruje Dyrektor, a w czasie jego nieobecności Kierownik Referatu Planowania Przestrzennego. 6. Pracownicy Wydziału Polityki Przestrzennej zastępują się wzajemnie zgodnie z ustaleniami zawartymi w osobowych zakresach czynności.
REGULAMIN WEWNĘTRZNY WYDZIAŁU POLITYKI PRZESTRZENNEJ 2 7. Dyrektor Wydziału może ustalić doraźne zastępstwo niezależnie od ustaleń zawartych w ustępie 6. Rozdział III. Zadania Wydziału Polityki Przestrzennej ze wskazaniem aktów prawnych regulujących wykonywane zadania. 3. 1. Wydział realizuje następujące zadania własne Miasta Słupsk: 1) w zakresie planowania przestrzennego: a) wykonywanie czynności formalno-prawnych związanych z przystąpieniem do sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Słupska, b) opracowanie i zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, c) opracowywanie i zmiana miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, d) sporządzanie analiz i koncepcji programowo-przestrzennych, e) wykonywanie innych opracowań urbanistycznych, f) wykonywanie czynności formalno-prawnych związanych z procedurami planistycznymi, g) formułowanie projektów wniosków i opinii Prezydenta Miasta Słupska do planów miejscowych oraz innych opracowań z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego, sporządzanych przez gminy sąsiednie, samorząd województwa i administrację rządową, h) ocena aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego dla miasta Słupska, i) sporządzanie, co najmniej raz w czasie kadencji Rady Miejskiej w Słupsku, analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym miasta, j) prowadzenie monitoringu urbanistycznego miasta Słupska, k) prowadzenie rejestru miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz wniosków o ich sporządzenie lub zmianę, l) przechowywanie i ewidencja planów, opracowań i innych dokumentów z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego; 2) w zakresie urbanistyki i architektury: a) rozpatrywanie wniosków w sprawie wydania decyzji o warunkach zabudowy oraz decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, b) wydawanie decyzji o warunkach zabudowy wraz ze sporządzeniem szczegółowej analizy funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu, c) wydawanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego na podstawie szczegółowej analizy przepisów odrębnych, d) wydawanie zaświadczeń na potwierdzenie faktów lub stanu prawnego, wynikających z posiadanych w Wydziale danych (rejestrów, ewidencji, dokumentacji itp.), e) wydawanie opinii urbanistycznych dla innych wydziałów UM Słupsk oraz na wniosek innych zainteresowanych, f) wydawanie wypisów i wyrysów z miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
REGULAMIN WEWNĘTRZNY WYDZIAŁU POLITYKI PRZESTRZENNEJ 3 przestrzennego miasta Słupska, g) wydawanie zmian decyzji o warunkach zabudowy i zmian decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, h) przenoszenie na rzecz innej osoby decyzji o warunkach zabudowy, i) wydawanie postanowień o zgodności wstępnego projektu podziału nieruchomości z ustaleniami planu miejscowego lub z przepisami odrębnymi, zgodnie z ustawą o gospodarce nieruchomościami, j) prowadzenie rejestru wydanych decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania przestrzennego; 3) w zakresie działań związanych z opieką nad zabytkami: a) prowadzenie ewidencji obiektów zabytkowych, b) prowadzenie i archiwizowanie akt dotyczących zabytków znajdujących się w gminnej ewidencji, c) przyjmowanie i analiza wniosków o udzielenie dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku, obiekcie lub budowli na terenie lub obszarze wpisanym do rejestru zabytków, d) sporządzanie umów na dofinansowanie remontów obiektów zabytkowych, e) udział w odbiorach robót budowlanych wykonywanych w obiektach zabytkowych, znajdujących się w zasobach Miasta Słupska, dotowanych z budżetu gminy, f) rozliczanie dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku, obiekcie lub budowli na terenie lub obszarze wpisanym do rejestru zabytków, na podstawie sprawozdań, dotyczących rozliczeń finansowych przyznanych dotacji, g) sporządzanie rozliczeń finansowych z realizacji Uchwał i Zarządzeń, h) współpraca z Wojewódzkim Urzędem Ochrony Zabytków w realizacji zadań związanych z ochroną obiektów zabytkowych zgodnie z zasadami opieki nad zabytkami; 4) w zakresie estetyzacji miasta oraz podnoszenia jakości przestrzeni publicznych: a) opracowanie zasad lokalizacji i form reklam, elementów drobnego handlu itp. b) konsultowanie zasad tożsamości wizualnej miasta: kolorystyka, system informacji miejskiej itp., c) opracowanie katalogu mebli miejskich do stosowania w przestrzeniach publicznych, d) czynny udział w formułowaniu zapisów oraz standaryzacja zapisów planów miejscowych dotyczących przestrzeni publicznych, e) współpraca, koordynacja i tworzenie Gminnego Programu Rewitalizacji, Strefy Rewitalizacji, Miejscowego Planu Rewitalizacji w świetle ustawy. f) współpraca z Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego, Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków i Strażą Miejską w sprawie egzekwowania obowiązujących przepisów prawa ze szczególnym uwzględnieniem ładu przestrzennego, g) współpraca z podmiotami realizującymi zagospodarowanie przestrzeni publicznej (projektantami, inwestorami), h) dialog z firmami reklamowymi oraz zorganizowanymi podmiotami drobnego handlu i usług, i) inicjowanie działań i współpraca z organizacjami, szkołami itp. na polu edukacji, uświadamiania i propagowania zasady dobrej przestrzeni publicznej, j) współpraca z organizacjami społecznymi i zawodowymi, środowiskami artystycznymi, k) inicjowanie i prowadzenie dialogu społecznego, l) wydawanie opinii urbanistycznych w zakresie formy i lokalizacji reklam,
REGULAMIN WEWNĘTRZNY WYDZIAŁU POLITYKI PRZESTRZENNEJ 4 m) wydawanie opinii wewnętrznych dotyczących zagospodarowania przestrzeni publicznych. 5) w zakresie rewitalizacji: a) udział w opracowaniu Gminnego Programu Rewitalizacji oraz ustaleniu Specjalnej Strefy Rewitalizacji, b) opracowanie i zmiana Miejscowego Planu Rewitalizacji, c) sporządzanie analiz i koncepcji programowo-przestrzennych, d) opracowanie materiałów graficznych, e) wydawanie zaświadczeń na potwierdzenie faktów lub stanu prawnego, wynikających z posiadanych w Wydziale danych (rejestrów, ewidencji, dokumentacji itp.); 6) w zakresie innych działań: a) organizacja i obsługa posiedzeń komisji opiniującej przyznawanie dotacji konserwatorskich, b) organizacja i obsługa posiedzeń Miejskiej Komisji Urbanistyczno- Architektonicznej, c) współdziałanie z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w trakcie wydawania decyzji o warunkach zabudowy dla przedsięwzięcia mogącego potencjalnie oddziaływać na obszar Natura 2000, gdy jest to przedsięwzięcie inne, niż mogące znacząco oddziaływać na środowisko, nie jest bezpośrednio związane z ochroną obszaru Natura 2000 i nie wynika z tej ochrony, d) tworzenie dostępu do danych przestrzennych i odpowiadających im usług, zgodnie z ustawą o infrastrukturze informacji przestrzennej i Dyrektywą INSPIRE, e) przygotowywanie aktów prawnych, związanych z zakresem pracy Wydziału, w postaci papierowej i elektronicznej, f) przekazywanie aktów prawnych w postaci elektronicznej do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego (sporządzanie wniosków o publikację przy pomocy edytora programu LEGISLATOR), g) umieszczanie na stronach Biuletynu Informacji Publicznej projektów uchwał i uchwał, przygotowywanych przez Wydział, h) aktualizacja informacji umieszczonych w Biuletynie Informacji Publicznej i na portalu miejskim, dotyczących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta, i) sporządzanie zestawień zbiorczych o prowadzonych postępowaniach do celów statystycznych i informacyjnych, j) opiniowanie opracowań przygotowanych przez inne wydziały UM, istotnych z punktu widzenia kształtowania i funkcjonowania miasta (np. Program Ochrony Środowiska, Program Ochrony Powietrza itp.), k) wyszukiwanie możliwości zewnętrznego finansowania na zadania realizowane przez Wydział (np. ze środków unijnych itp.), l) przeprowadzanie konsultacji społecznych i dialogu społecznego pod względem merytorycznym, w ramach kompetencji wydziału, m) realizacja zadań obronnych w ramach przydzielonych przedsięwzięć, wynikających z obowiązujących na terenie miasta planów obronnych oraz w ramach zleconych przez Wojewodę Pomorskiego pozamilitarnych przygotowań obronnych. 4. Wydział realizuje zadania w szczególności na podstawie niżej wymienionych aktów prawnych:
REGULAMIN WEWNĘTRZNY WYDZIAŁU POLITYKI PRZESTRZENNEJ 5 1) ustawa z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016r. poz. 446, z późn. zm.) 2) ustawa z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2016r., poz. 814, z późn. zm.); 3) ustawa z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2016r. poz.23 z późn. zm.); 4) ustawa z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2016r. poz. 778 z późn. zm.); 5) ustawa z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej (Dz.U z 2016r. poz.1764); 6) ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2016r. poz. 2147); 7) ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2017r. poz. 519 z późn. zm.); 8) ustawa z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2016r. poz. 353 z późn. zm.); 9) ustawa z dnia 23 lipca 2003 roku o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz.U. z 2014 poz. 1446 z późn. zm.); 10) ustawa z dnia 7 lipca 1994 roku Prawo budowlane (Dz.U. z 2016r. poz. 290 z póżn.zm.); 11) ustawa z dnia 20 lipca 2000 roku o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz.U. z 2016r. poz. 296 z późn. zm.); 12) ustawa z dnia 24 kwietnia 2015 roku o zmianie ustaw w związku ze wzmocnieniem narzędzi ochrony krajobrazu (Dz.U. z 2015r. poz. 774); 13) ustawa z dnia 9 października 2015 roku o rewitalizacji (Dz. U. z 2017 r. poz. 1023); 14) ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1534 z póżn. zm.); 15) aktów wykonawczych do ww ustaw oraz innych obowiązujących w Urzędzie Miejskim w Słupsku wewnętrznych przepisów prawnych. Rozdział IV. Zasady podpisywania pism i decyzji 5. 1. Pisma w sprawach dotyczących działania Wydziału Polityki Przestrzennej, za wyjątkiem pism zastrzeżonych do podpisu przez osoby wymienione w zarządzeniu Nr 551/OK/2011 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 15 lipca 2011 roku w sprawie zasad podpisywania dokumentów, podpisuje Dyrektor Wydziału na podstawie upoważnień udzielonych przez Prezydenta Miasta Słupska. 2. Pisma i decyzje nie zastrzeżone do podpisu Prezydenta Miasta, Zastępców, Sekretarza i Skarbnika podpisują, zgodnie z zakresem działania Wydziału - pracownicy Wydziału, na podstawie upoważnienia Prezydenta. 3. Pisma i decyzje przedstawione do podpisu Prezydentowi, Zastępcom, Sekretarzowi i Skarbnikowi powinny być uprzednio podpisane przez sporządzającego i Dyrektora, zgodnie z postanowieniami zarządzenia wymienionego w ust. 1 niniejszego paragrafu. 4. Do osobistej aprobaty Dyrektora Wydziału zastrzeżono: 1) sprawy kadrowe Wydziału, 2) przedkładanie Prezydentowi Miasta wszelkich materiałów przewidzianych do skierowania pod obrady Rady Miejskiej,
REGULAMIN WEWNĘTRZNY WYDZIAŁU POLITYKI PRZESTRZENNEJ 6 3) odpowiedzi na wystąpienia pokontrolne, 4) wystąpienia i pisma kierowane na zewnątrz. Rozdział V. Schemat organizacyjny Wydziału Polityki Przestrzennej 6. Schemat organizacyjny Wydziału Polityki Przestrzennej określa załącznik do niniejszego regulaminu.
REGULAMIN WEWNĘTRZNY WYDZIAŁU POLITYKI PRZESTRZENNEJ 7