REGULAMIN WEWNĘTRZNYW

Transkrypt

1 Załącznik do Zarządzenia Nr 592/ZiSS/2015 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 25 sierpnia 2015 r. REGULAMIN WEWNĘTRZNYW WYDZIAŁU ZDROWIA I SPRAW SPOŁECZNYCH URZĘDU MIEJSKIEGO W SŁUPSKU

2 Rozdział I Postanowienia ogólne 1. Regulamin Wewnętrzny, zwany dalej regulaminem, określa: 1. strukturę organizacyjną Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych z nazwami stanowisk, ich oznaczeniami literowymi i numerami, 2. zadania Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych ze wskazaniem aktów prawnych regulujących wykonywane zadania, 3. zasady podpisywania pism i decyzji, 4. schemat organizacyjny Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych (określenie każdego ze stanowisk z oznaczeniem literowym i numerem oraz wymiarem etatu). Rozdział II Struktura organizacyjna Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych z nazwami stanowisk, ich oznaczeniami literowymi i numerami, Całokształtem pracy Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych kieruje Dyrektor Wydziału ZiSS-I, przy pomocy Kierownika Referatu Zdrowia Publicznego ZiSS-RZ-II 2. W Wydziale Zdrowia i Spraw Społecznych tworzy się następujące stanowiska pracy: 1) ds. organizacyjno administracyjnych - ZiSS-III 2) ds. kreowania oraz monitorowania polityki społecznej - ZiSS-IV 3) ds. instytucjonalnej pomocy rodzinie - ZiSS-V 4) ds. aktywnego wsparcia osób niepełnosprawnych i programów profilaktyki zdrowotnej - ZiSS-RZ-VI 5) ds. placówek opieki nad dziećmi do lat 3 i rehabilitacji zawodowej - ZiSS-RZ-VII 6) ds. rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych - ZiSS-RZ-VIII 7) ds. profilaktyki i edukacji zdrowotnej - ZiSS-RZ-IX 8) ds. strategicznych zadań z zakresu pomocy społecznej - ZiSS - X 3. Pracownicy Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych zastępują się wzajemnie zgodnie z ustaleniami zawartymi w osobowych zakresach czynności. 4. W czasie nieobecności Dyrektora Wydziału, Wydziałem kieruje Kierownik Referatu Zdrowia Publicznego lub inny wyznaczony pracownik. 5. Dyrektor Wydziału bądź Kierownik Referatu Zdrowia Publicznego może ustalić doraźne zastępstwo niezależnie od ustaleń zawartych w ustępie 3. Rozdział III Zadania Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych ze wskazaniem aktów prawnych regulujących wykonywane zadania Pracownicy Wydziału zobowiązani są do stosowania i przestrzegania Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miejskiego w Słupsku i Regulaminu Pracy, 2/9

3 a w szczególności: 1) zakresu działania Wydziału, 2) zasad planowania pracy, 3) trybu przyjmowania i załatwiania interesantów, 4) prowadzenia działalności kontrolnej, 5) postanowień dotyczących organizacji pracy, 6) zasad udzielania urlopów i zwolnień z pracy. 2. Pracowników Wydziału obowiązuje przestrzeganie instrukcji kancelaryjnej i stosowanie jednolitego rzeczowego wykazu akt. 3. Pracownicy podejmują działania w celu pozyskania środków pozabudżetowych. 4. Pracownicy stosują w bieżącej pracy aktualne przepisy prawa. 1. ZADANIA WŁASNE GMINY wykonywane są na podstawie przepisów: 4. 1) ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013r. poz. 594 z późn. zm.) polegają na zaspakajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty w zakresie: a) pomocy społecznej, w tym ośrodków i zakładów opiekuńczych, b) ochrony zdrowia, c) wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej, d) polityki prorodzinnej, w tym zapewnienia kobietom w ciąży opieki socjalnej, medycznej i prawnej, e) współpracy i działalności na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536, z późn. zm.); 2) ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz.U. z 2011r. Nr 197, poz z późn. zm.) w zakresie przygotowania aktów prawnych w postaci elektronicznej, przekazywania do ogłoszenia w wojewódzkim dzienniku urzędowym oraz publikowania w zbiorze aktów prawa miejscowego. 3) ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2015r. poz. 163) w zakresie: a) przygotowywania uchwał i innych niezbędnych dokumentów dotyczących funkcjonowania podległych jednostek organizacyjnych to jest: Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie, Dziennego Domu Pomocy Społecznej, Środowiskowego Domu Samopomocy, b) ogłaszania w dzienniku urzędowym średniego miesięcznego kosztu utrzymania pensjonariusza w domu pomocy społecznej, c) ponoszenia odpłatności z tytułu pobytu osób z miasta Słupska w domach pomocy społecznej, d) opracowywania i wdrażania lokalnych programów pomocy społecznej w oparciu o sprawozdania przedstawiane przez dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie, e) zlecania w drodze umowy, organizacjom społecznym, Kościołowi katolickiemu i innym Kościołom, związkom wyznaniowym, fundacjom, stowarzyszeniom i pracodawcom oraz osobom fizycznym i prawnym zadań z zakresu pomocy 3/9

4 społecznej oraz wspieranie ich w tym finansowo, w miarę posiadanych środków, f) współpracy z organizacjami społecznymi, Kościołem katolickim, innymi kościołami, związkami wyznaniowymi, fundacjami, stowarzyszeniami, pracodawcami oraz osobami fizycznymi i prawnymi w celu udzielania pomocy i doprowadzenia do integracji osób niepełnosprawnych ze środowiskiem, g) koordynowania realizacji zadań wynikających ze Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w mieście Słupsku w latach , h) realizacja gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną, i) rozpoznawania potrzeb i diagnozowanie problemów społecznych, j) podejmowania innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych potrzeb gminy. 4) ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz.U. z 2015r. poz. 618 z późn. zm.) w zakresie: a) tworzenia, przekształcania, likwidacji samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, b) przygotowywania dokumentów dotyczących nadawania i zatwierdzania statutu samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, c) przygotowywania dokumentacji dotyczącej powołania: - kierownika samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, - rady społecznej samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, d) przygotowywania dokumentów dotyczących wyrażenia zgody na zbycie, wydzierżawienie, wynajęcie, oddanie w użytkowanie oraz użyczenie aktywów trwałych, e) kontroli i ocenie realizacji zadań określonych w regulaminie organizacyjnym i statucie, dostępności i jakości udzielanych świadczeń, prawidłowości gospodarowania mieniem oraz środkami publicznymi, gospodarki finansowej. 5) ustawy z dnia 4 lutego 2011 roku o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (Dz. U. z 2013 r. Nr 1457) w zakresie: a) tworzenia zespołów żłobków lub klubów dziecięcych w formie gminnych jednostek budżetowych, b) prowadzenie rejestru żłobków i klubów dziecięcych i jego publikacja w Biuletynie Informacji Publicznej, c) zatrudnianie dziennych opiekunów na podstawie umowy o świadczenie usług, d) sprawowanie nadzoru nad żłobkiem, klubem dziecięcym oraz dziennym opiekunem w zakresie warunków i jakości świadczonej opieki, e) ustalanie wysokości opłaty za pobyt dziecka w żłobku lub klubie dziecięcym utworzonym przez gminę albo u dziennego opiekuna, f) ustalanie maksymalnej wysokości opłaty za wyżywienie, g) ustalanie warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od ponoszenia opłat, h) ustalenie wysokości i zasad dotacji celowej dla osób fizycznych, osób prawnych i jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej prowadzącej żłobek lub klub dziecięcy, i) sporządzanie sprawozdań rzeczowo - finansowych z zakresu opieki nad dziećmi w wieku do lat 3. 6) ustawy z dnia 9 listopada 1995 r. o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych (Dz. U. z 2015 r. poz. 298) w zakresie: a) podejmowania działań zmierzających do: 4/9

5 - ochrony zdrowia przed następstwami używania tytoniu, - wspierania w tym zakresie działalności medycznych samorządów zawodowych, b) ochrony praw niepalących do życia w środowisku wolnym od tytoniu, c) promocji zdrowia przez propagowanie stylu życia wolnego od nałogu papierosów, d) działalności wychowawczej i informacyjnej, e) informowania o szkodliwości palenia tytoniu. 7) ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2014 r. poz z późn. zm. ) w zakresie: a) szeroko rozumiana współpraca z organizacjami pozarządowymi na polu pomocy społecznej, b) konsultowania z organizacjami pozarządowymi projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowych tych organizacji. 8) ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz.U. Nr 180, poz z późn. zm.) w zakresie tworzenia gminnego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie w ramach realizacji zadań wynikających ze Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w mieście Słupsku w latach , 2. ZADANIA REALIZOWANE PRZEZ POWIAT na podstawie przepisów: 1) ustawy o samorządzie powiatowym z dnia 5 czerwca 1998 roku (Dz.U. z 2013r. poz. 595 z późn. zm.) w zakresie: a) opracowywania zagadnień w zakresie programów zdrowotnych oraz promocji zdrowia, b) realizacja zadań pomocy społecznej i polityki prorodzinnej, c) wspierania osób niepełnosprawnych, d) polityki prorodzinnej, e) obronności. 2) ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2015r. Poz. 163) w zakresie: a) zawierania porozumień w zakresie ponoszenia odpłatności z tytułu pobytu dzieci z miasta Słupska w placówkach opiekuńczo - wychowawczych na terenie innego powiatu, b) tworzenia i wdrażanie programów pomocy dziecku i rodzinie, c) prowadzenia domu pomocy społecznej, d) sporządzania bilansu potrzeb w zakresie pomocy społecznej, e) podejmowania innych działań wynikających z rozeznanych potrzeb, f) prowadzenia i rozwoju infrastruktury ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi, g) realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia. 3) ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wsparciu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U. 2015r. poz. 332) w zakresie: a) przygotowywania uchwał i innych niezbędnych dokumentów dotyczących funkcjonowania Centrum Administracyjnego Placówek Socjalizacyjnych, 5/9

6 b) ogłaszania w dzienniku urzędowym średniego miesięcznego kosztu utrzymania dziecka w całodobowej placówce Centrum Administracyjnym Placówek Socjalizacyjnych, c) zawierania porozumień w zakresie ponoszenia odpłatności z tytułu pobytu dzieci z miasta Słupska w placówkach opiekuńczo wychowawczych i rodzinach zastępczych na terenie innego powiatu, d) opracowanie i realizacja 3 letnich gminnych programów wsparcia rodziny. 4) ustawy z dnia 7 stycznia 1993 r. o planowaniu rodziny, ochronie płodu ludzkiego i warunkach dopuszczalności przerywania ciąży (Dz.U. Nr 17, poz. 78 z późn. zm.) w zakresie zapewnienia dostępu do informacji, edukacji i poradnictwa kobietom w ciąży. 5) ustawy z dnia 6 września 2001 r. prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2008r. Nr 45, poz. 271 z późn. zm.) w zakresie ustalania rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych dostosowanych do potrzeb ludności i zapewnienie dostępności do świadczeń w porze nocnej w niedzielę, święta i inne dni wolne od pracy. 6) ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2011r. Nr 231, poz z późn. zm.) w zakresie nadzoru nad organizacją i zapewnieniem usług o odpowiednim standardzie w domach pomocy społecznej dostosowanych do szczególnych potrzeb osób z zaburzeniami psychicznymi wykonywanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie. 7) ustawy z dnia 1 lipca 2005 r. o ustanowieniu programu wieloletniego Narodowy program zwalczania chorób nowotworowych (Dz. U. Nr 143, poz z późn. zm.) polegające na podejmowanie działań w zakresie: a) rozwoju profilaktyki pierwotnej nowotworów złośliwych, w tym zwłaszcza zależnych od palenia tytoniu i niewłaściwego żywienia, b) wdrożenia populacyjnych programów wczesnego wykrywania, a w szczególności raka szyjki macicy, piersi, jelita grubego oraz wybranych nowotworów u dzieci, c) upowszechniania wiedzy w społeczeństwie na temat profilaktyki, wczesnego rozpoznawania i leczenia nowotworów. 8) ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz.U. z 2011r. Nr 212, poz z późn. zm.) w zakresie przedkładania Radzie Miejskiej informacji o stanie bezpieczeństwa sanitarnego powiatu oraz powoływania i odwoływania państwowego powiatowego inspektora sanitarnego i jego zastępcy. 9) ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2015 poz. 581 z późn. zm.) w zakresie: a) opracowywania i realizacja oraz ocena efektów programów zdrowotnych wynikających z rozpoznanych potrzeb zdrowotnych i stanu zdrowia mieszkańców, b) przekazywania marszałkowi województwa informacji o realizowanych programach zdrowotnych, c) inicjowania, wspomaganie i monitorowanie działań lokalnej wspólnoty samorządowej w zakresie promocji zdrowia i edukacji zdrowotnej, d) pobudzania działań na rzecz indywidualnej i zbiorowej odpowiedzialności za zdrowie i na rzecz ochrony zdrowia, e) podejmowania innych działań wynikających z rozpoznanych potrzeb zdrowotnych. 6/9

7 3. ZADANIA ZLECONE Z ADMINISTRACJI RZĄDOWEJ wykonywane na podstawie przepisów: 1) ustawy z 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U r. Nr 127, poz. 721 z późn. zm) w zakresie: a) przygotowywania uchwał i stosownych dokumentów dotyczących funkcjonowania Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności, b) udzielania osobom niepełnosprawnym pożyczek na rozpoczęcie działalności gospodarczej, c) opracowywania i realizacji powiatowego programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie: - rehabilitacji społecznej, - rehabilitacji zawodowej, - przestrzegania praw osób niepełnosprawnych, d) podejmowania działań zmierzających do ograniczenia skutków niepełnosprawności, e) współpracy z instytucjami administracji rządowej i samorządowej oraz organizacjami pozarządowymi w opracowywaniu i realizacji programów na rzecz osób niepełnosprawnych, f) dofinansowania kosztów szkolenia oraz przekwalifikowania osób niepełnosprawnych we współpracy z Powiatowym Urzędem Pracy, g) współpracy z właściwym terenowo inspektorem pracy w zakresie oceny i kontroli miejsc pracy osób niepełnosprawnych, h) dofinansowania kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej, i) wypłata refundacji w kwocie ustalonej w wyniku negocjacji, j) realizacji zadań wynikająca z programu wyrównywania różnic między regionami ogłoszonego przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, k) dofinansowania zadań publicznych w zakresie rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych zlecanych ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych realizowanych przez fundacje oraz organizacje pozarządowe, l) współpraca ze społeczną radą ds. osób niepełnosprawnych działającą przy Prezydencie Miasta Słupska. 2) ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U r. Nr 59, poz. 404 z późn. zm.) w zakresie: a) składania sprawozdawczości finansowo rzeczowej z wykorzystania środków PFRON, b) sporządzania sprawozdawczości kwartalnej i rocznej w sprawie udzielanej pomocy oraz jej przeznaczeniu, c) sporządzania sprawozdawczości kwartalnej i rocznej dotyczącej zaległości w regulowaniu należności i zobowiązań wobec Skarbu Państwa. 7/9

8 Rozdział IV. Zasady podpisywania pism i decyzji Pisma w sprawach dotyczących działania Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych za wyjątkiem pism zastrzeżonych do podpisu przez osoby wymienione w Zarządzeniu Nr 551/OK/2011 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 15 lipca 2011r. w sprawie zasad podpisywania dokumentów, podpisuje Dyrektor Wydziału na podstawie upoważnienia udzielonego przez Prezydenta Miasta Słupska. 2. Pisma i decyzje nie zastrzeżone do podpisu Prezydenta Miasta, Zastępców Prezydenta Miasta, Sekretarza Miasta i Skarbnika Miasta podpisują zgodnie z zakresem działania Wydziału pracownicy na podstawie upoważnienia Prezydenta. 3. Pisma i decyzje przedstawione do podpisu Prezydentowi Miasta, Zastępcom Prezydenta Miasta, Sekretarzowi Miasta i Skarbnikowi Miasta powinny być uprzednio podpisane przez Dyrektora Wydziału bądź Kierownika Referatu Zdrowia Publicznego zgodnie z Zarządzeniem Nr 551/OK/2011 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 15 lipca 2011r. w sprawie zasad podpisywania pism. 4. Pracownik przygotowujący projekt pisma lub decyzji podpisuje jego kopię z lewej dolnej strony tekstu. 5. Do osobistej aprobaty Dyrektora Wydziału zastrzeżono: 1) sprawy kadrowe Wydziału, 2) przedkładanie Prezydentowi Miasta wszelkich materiałów przewidzianych do skierowania pod obrady Rady Miejskiej, 3) odpowiedzi na wystąpienia pokontrolne, 4) wystąpienia i pisma kierowane na zewnątrz. Rozdział V. Schemat organizacyjny Schemat organizacyjny Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych określa załącznik do niniejszego regulaminu. Z up. PREZYDENTA Miasta Słupska Iwona Wójcik SEKRETARZ MIASTA 8/9

9 Załącznik do Regulaminu Wewnętrznego Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych Urzędu Miejskiego w Słupsku SCHEMAT ORGANIZACYJNY WYDZIAŁU ZDROWIA I SPRAW SPOŁECZNYCH DYREKTOR Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych ZiSS-I - 1 etat KIEROWNIK REFERATU ZDROWIA PUBLICZNEGO ZiSS-RZ - II - 1 etat do spraw organizacyjnoadministracyjnych ZiSS-III- 1 etat do spraw aktywnego wsparcia osób niepełnosprawnych i programów profilaktyki zdrowotnej ZiSS-RZ-VI - 1 etat do spraw kreowania oraz monitorowania polityki społecznej ZiSS-IV - 1 etat do spraw rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych ZiSS-RZ-VIII - 1 etat do spraw instytucjonalnej pomocy rodzinie ZiSS-V- 1 etat do spraw placówek opieki nad dziećmi do lat 3 i rehabilitacji zawodowej ZiSS-RZ-VII - 1 etat do spraw strategicznych zadań z zakresu pomocy społecznej ZiSS-X - 1 etat do spraw profilaktyki i edukacji zdrowotnej ZiSS-RZ-IX - 1 etat Z up. PREZYDENTA Miasta Słupska Iwona Wójcik SEKRETARZ MIASTA 9/9