REGULAMIN WEWNĘTRZNY

Transkrypt

1 Załącznik do Zarządzenia Nr 746/ZiSS/2016 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 28 września 2016 r. REGULAMIN WEWNĘTRZNY WYDZIAŁU ZDROWIA I SPRAW SPOŁECZNYCH URZĘDU MIEJSKIEGO W SŁUPSKU

2 Rozdział I Postanowienia ogólne 1. Regulamin Wewnętrzny, zwany dalej regulaminem, określa: 1. strukturę organizacyjną Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych z nazwami stanowisk, ich oznaczeniami literowymi i numerami, 2. zadania Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych ze wskazaniem aktów prawnych regulujących wykonywane zadania, 3. zasady podpisywania pism i decyzji, 4. schemat organizacyjny Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych (określenie każdego ze stanowisk z oznaczeniem literowym i numerem oraz wymiarem etatu). Rozdział II Struktura organizacyjna Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych z nazwami stanowisk, ich oznaczeniami literowymi i numerami, Całokształtem pracy Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych kieruje Dyrektor Wydziału ZiSS I, a w czasie jego nieobecności Kierownik Referatu Zdrowie Publiczne ZiSS-RZ-II. W czasie nieobecności Dyrektor Wydziału i Kierownika Referatu Zdrowia Publiczne pracą Wydziału kieruje pracownik na stanowisku ds. kreowania oraz monitorowania polityki społecznej ZiSS-IV. 2. W Wydziale Zdrowia i Spraw Społecznych tworzy się następujące stanowiska pracy: 1) Dyrektor Wydziału -ZiSS-I 2) ds. organizacyjno administracyjnych - ZiSS-III 3) ds. kreowania oraz monitorowania polityki społecznej - ZiSS-IV 4) ds. instytucjonalnej pomocy rodzinie - ZiSS-V 5) ds. strategicznych zadań z zakresu pomocy społecznej - ZiSS X 6) Kierownik Referatu Zdrowia Publicznego - ZiSS-RZ - II 7) ds. aktywnego wsparcia osób z niepełnosprawnościami i programów profilaktyki zdrowotnej - ZiSS-RZ-V 8) ds. placówek opieki nad dziećmi do lat 3 i rehabilitacji zawodowej - ZiSS-RZ-VII 9) ds. rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych - ZiSS-RZ-VIII 10) ds. profilaktyki i edukacji zdrowotnej - ZiSS-RZ-IX 3. Pracownicy Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych zastępują się wzajemnie zgodnie z ustaleniami zawartymi w osobowych zakresach czynności. 4. Dyrektor Wydziału bądź Kierownik Referatu Zdrowia Publicznego może ustalić doraźne zastępstwo niezależnie od ustaleń zawartych w ustępie 3. 2/8

3 Rozdział III Zadania Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych ze wskazaniem aktów prawnych regulujących wykonywane zadania Zadania własne gminy polegają na zaspakajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty w zakresie: 1) tworzenia, przekształcania, nadzoru nad bieżącą działalnością samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, 2) monitorowania i oceny stanu zdrowia społeczeństwa, zagrożeń zdrowia oraz jakości życia związanej ze zdrowiem społeczeństwa, 3) edukacji, promocji, profilaktyki zdrowotnej dostosowanej do potrzeb społeczeństwa, 4) analizy adekwatności i efektywności udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej w odniesieniu do rozpoznanych potrzeb zdrowotnych społeczeństwa, 5) inicjowania i prowadzenia badań naukowych oraz współpracy międzynarodowej w zakresie zdrowia publicznego, 6) podejmowania działań zmierzających do: ochrony zdrowia przed następstwami używania tytoniu,wspierania w tym zakresie działalności medycznych samorządów zawodowych, 7) organizacji na terenie Miasta Słupska prac społecznie użytecznych jako jednego z instrumentów rynku pracy, skierowanego do osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku, które jednocześnie korzystają ze świadczeń pomocy społecznej. 8) nadzoru nad bieżącą działalność jednostek organizacyjnych: Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie, Dziennego Domu Pomocy Społecznej, Środowiskowego Domu Samopomocy, 9) opracowywania i wdrażania lokalnych programów pomocy społecznej w oparciu o sprawozdania przedstawiane przez dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie, 10) koordynowania realizacji zadań wynikających ze Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w mieście Słupsku w lata , 11) realizacja gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną, 12) rozpoznawania potrzeb i diagnozowanie problemów społecznych, 13) podejmowania innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych potrzeb gminy. 14) nadzoru nad bieżącą działalnością zespołów żłobków w formie gminnych jednostek budżetowych, 15) prowadzenia rejestru żłobków i klubów dziecięcych, wykazu dziennych opiekunów oraz publikacja ich w Biuletynie Informacji Publicznej, 16) sprawowania nadzoru nad żłobkiem, klubem dziecięcym oraz dziennym opiekunem w zakresie warunków i jakości świadczonej opieki, 17) ustalenia wysokości i zasad dotacji celowej dla osób fizycznych, osób prawnych i jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej prowadzącej żłobek lub klub dziecięcy, 18) sporządzania sprawozdań rzeczowo - finansowych z zakresu opieki nad dziećmi w wieku do lat 3, 19) tworzenia gminnego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie w ramach realizacji zadań wynikających ze Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w mieście Słupsku w latach , 20) współpracy z organizacjami społecznymi, kościołami i innymi związkami 3/8

4 wyznaniowymi, fundacjami, stowarzyszeniami, pracodawcami oraz osobami fizycznymi i prawnymi w zakresie pomocy społecznej, polityki zdrowotnej i integracji osób z niepełnosprawnościami: a) prowadzenia konsultacji społecznych i dialogu społecznego pod względem merytorycznym w ramach kompetencji Wydziału, b) przeprowadzania kontroli w zakresie realizacji zada ń publicznych zleconych organizacj ą pozarządowym, 21) przygotowania aktów prawnych w postaci elektronicznej, przekazywanie do ogłoszenia w wojewódzkim dzienniku urzędowym oraz publikowania w zbiorze aktów prawa miejscowego. 2. Zadania realizowane przez powiat: 1) realizacja zadań pomocy społecznej i polityki prorodzinnej, 2) wspierania osób niepełnosprawnych, 3) wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej, 4) zawierania porozumień w zakresie ponoszenia odpłatności z tytułu pobytu dzieci z miasta Słupska w placówkach opiekuńczo - wychowawczych na terenie innego powiatu, 5) opracowania i realizacji 3 letnich gminnych programów wsparcia rodziny, 6) nadzór nad bieżącą działalnością domu pomocy społecznej, 7) sporządzania bilansu potrzeb w zakresie pomocy społecznej, 8) podejmowania innych działań wynikających z rozeznanych potrzeb, 9) prowadzenia i rozwój infrastruktury ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi, 10) realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia, 11) zawierania porozumień w zakresie ponoszenia odpłatności z tytułu pobytu dzieci z miasta Słupska w placówkach opiekuńczo wychowawczych i rodzinach zastępczych na terenie innego powiatu, 12) ustalania rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych dostosowanych do potrzeb ludności i zapewnienie dostępności do świadczeń w porze nocnej w niedzielę, święta i inne dni wolne od pracy; 13) nadzoru nad organizacją i zapewnieniem usług o odpowiednim standardzie w domach pomocy społecznej dostosowanych do szczególnych potrzeb osób z zaburzeniami psychicznymi wykonywanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie; 14) opracowywania i realizacja oraz ocena efektów programów zdrowotnych wynikających z rozpoznanych potrzeb zdrowotnych i stanu zdrowia mieszkańców, 15) przekazywania marszałkowi województwa informacji o realizowanych programach zdrowotnych, 16) pobudzania działań na rzecz indywidualnej i zbiorowej odpowiedzialności za zdrowie i na rzecz ochrony zdrowia. 4/8

5 3. Zadania zlecone z administracji rządowej 1) przygotowywania uchwał i stosownych dokumentów dotyczących funkcjonowania Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności, 2) opracowywania i realizacji powiatowego programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie: a) rehabilitacji społecznej, b) rehabilitacji zawodowej, c) przestrzegania praw osób niepełnosprawnych, 3) podejmowania działań zmierzających do ograniczenia skutków niepełnosprawności 4) współpracy z instytucjami administracji rządowej i samorządowej oraz organizacjami pozarządowymi w opracowywaniu i realizacji programów na rzecz osób niepełnosprawnych, 5) dofinansowania kosztów szkolenia oraz przekwalifikowania osób niepełnosprawnych we współpracy z Powiatowym Urzędem Pracy, 6) współpracy z właściwym terenowo inspektorem pracy w zakresie oceny i kontroli miejsc pracy osób niepełnosprawnych, 7) dofinansowania kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnych, 8) dofinansowania zadań publicznych w zakresie rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych zlecanych ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych realizowanych przez fundacje oraz organizacje pozarządowe, 9) współpraca z Miejską Społeczną Radą ds. Osób Niepełnosprawnych działającą przy Prezydencie Miasta Słupska. 4. Zadania administracji rządowej 1) propagowanie praw człowieka i dbanie o przestrzeganie standardów ich ochrony wśród mieszkańców miasta, 2) monitorowanie działań w jednostkach organizacyjnych miasta Słupska pod kątem respektowania godności ludzkiej i przestrzegania praw człowieka wraz z proponowaniem rozwiązań mających na celu utrzymanie wysokich standardów w tym zakresie. 5. Zadania wykonywane przez Wydział Zdrowi i Spraw Społecznych wynikają w szczególności z następujących aktów prawnych: 1) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016 r. poz. 446), 2) ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2016r. poz. 814), 3) ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (Dz.U. z 2016r. poz. 157), 4) ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2016 r. poz. 930 z zm.), 5) ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz.U. z 2015r. poz. 1390), 6) ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U r. poz. 575), 7) ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz.U. z 2015 r. poz. 618 z zm.), 5/8

6 8) ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym (Dz.U. z 2015 r. poz. 1916), 9) ustawy z dnia 9 listopada 1995 r. o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych (Dz.U. z 2015 r. poz. 298 z zm.) 10) ustawy z dnia 7 stycznia 1993 r. o planowaniu rodziny, ochronie płodu ludzkiego i warunkach dopuszczalności przerywania ciąży (Dz.U. Nr 17, poz. 78 z zm.), 11) ustawy z dnia 6 września 2001 r. prawo farmaceutyczne (Dz.U. z 2008 r. Nr 45, poz. 271 z zm.), 12) ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz.U. z 2016 r. poz z zm.), 13) ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz.U. z 2015r. poz z zm.), 14) ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U. z 2015 poz. 581 z zm.), 15) ustawy z 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2011 r. Nr 127 poz. 721 z zm.), 16) ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2016 r. poz. 645 z zm.), 17) ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz.U r. Nr 59 poz. 404 z zm.), 18) ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 296), 19) ustawy z dnia 3 grudnia 2010 r. o wdrożeniu niektórych przepisów Unii Europejskiej w zakresie równego traktowania (Dz.U. z 2016 r. poz z zm.) oraz aktów wykonawczych do ww. ustaw i obowiązujących w Urzędzie Miejskim w Słupsku wewnętrznych przepisów prawnych. Rozdział IV. Zasady podpisywania pism i decyzji Pisma w sprawach dotyczących działania Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych za wyjątkiem pism zastrzeżonych do podpisu przez osoby wymienione w zarządzeniu Nr 551/OK/2011 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 15 lipca 2011r. w sprawie zasad podpisywania dokumentów, podpisuje Dyrektor Wydziału na podstawie upoważnienia udzielonego przez Prezydenta Miasta Słupska. 2. Pisma i decyzje nie zastrzeżone do podpisu Prezydenta Miasta, Zastępców Prezydenta Miasta, Sekretarza Miasta i Skarbnika Miasta podpisują zgodnie z zakresem działania Wydziału pracownicy na podstawie upoważnienia Prezydenta. 3. Pisma i decyzje przedstawione do podpisu Prezydentowi Miasta, Zastępcom Prezydenta Miasta, Sekretarzowi Miasta i Skarbnikowi Miasta powinny być uprzednio podpisane przez Dyrektora Wydziału bądź Kierownika Referatu Zdrowia Publicznego bądź pracownik Wydziału wyznaczony przez Prezydenta Miasta Słupska zgodnie z zarządzeniem Nr 551/OK/2011 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 15 lipca 2011r. w sprawie zasad podpisywania pism. 4. Pracownik przygotowujący projekt pisma lub decyzji podpisuje jego kopię z lewej dolnej strony tekstu. 6/8

7 5. Do osobistej aprobaty Dyrektora Wydziału zastrzeżono: 1) sprawy kadrowe Wydziału, 2) przedkładanie Prezydentowi Miasta wszelkich materiałów przewidzianych do skierowania pod obrady Rady Miejskiej, 3) odpowiedzi na wystąpienia pokontrolne, 4) wystąpienia i pisma kierowane na zewnątrz. Rozdział V. Schemat organizacyjny Schemat organizacyjny Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych określa załącznik do niniejszego regulaminu. Z up. PREZYDENTA MIASTA SŁUPSKA Iwona Wojcik SEKRETARZ MIASTA 7/8

8 Załącznik do Regulaminu Wewnętrznego Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych Urzędu Miejskiego w Słupsku SCHEMAT ORGANIZACYJNY WYDZIAŁU ZDROWIA I SPRAW SPOŁECZNYCH DYREKTOR Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych ZiSS-I - 1 etat KIEROWNIK REFERATU ZDROWIA PUBLICZNEGO ZiSS-RZ - II - 1 etat do spraw organizacyjnoadministracyjnych ZiSS-III- 1 etat do spraw aktywnego wsparcia osób z niepełnosprawnościami i programów profilaktyki zdrowotnej ZiSS-RZ-VI - 1 etat do spraw kreowania oraz monitorowania polityki społecznej ZiSS-IV - 1 etat do spraw rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych ZiSS-RZ-VIII - 1 etat do spraw instytucjonalnej pomocy rodzinie ZiSS-V- 1 etat do spraw placówek opieki nad dziećmi do lat 3 i rehabilitacji zawodowej ZiSS-RZ-VII - 1 etat do spraw strategicznych zadań z zakresu pomocy społecznej ZiSS-X - 1 etat do spraw profilaktyki i edukacji zdrowotnej ZiSS-RZ-IX - 1 etat Z up. PREZYDENTA MIASTA SŁUPSKA Iwona Wojcik SEKRETARZ MIASTA 8/8