Czy sustainable growth jest chwilową modą? Konsekwencje dla sektora finansowego Maciej Bukowski Seminarium mbank, CASE Warszawa 15/04/2018.wise-europa.eu
Od technologii i demografii do sustainable development
Kalkulacje na sekundę w przeliczeniu na 1000 USD Cywilizacja techniczna Postęp technologiczny i spadek kosztów procesorów 10 000 000 000 000 1 000 000 000 000 100 000 000 000 10 000 000 000 Ile firm używało komputerów? 100% Upowszechnianie kluczowych technologii na ogół wymaga ok. 5-8 dekad od pierwszego pomysłu do rynkowej dominacji. Obecnie na fali wznoszącej są: 1 000 000 000 100 000 000 50% 10 000 000 1 000 000 100 000 5% 10 000 1 000 100 0% 10 1 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 Sztuczna inteligencja (3 dekada) Inżynieria materiałowa (5+ dekada) Genetyka i biotechnologie (2+ dekada) Magazynowanie energii (2 dekada) Komputery kwantowe (1 dekada) Druk 3D (2+ dekada) Fotowoltaika i wiatr (4 dekada) Będą one kształtować cywilizację techniczną wieku XXI, modyfikując także jej stronę gospodarczą. Źródło: WiseEuropa (2017) na podstawie danych Kurzweil (2010) i DFJ
mld osób Demografia rynki wschodzące, starzenie się, urbanizacja Globalne zmiany demograficzne, 1950-2050 Liczba ludności Struktura wg wieku 8 7 6 100% 80% 5 4 3 60% 40% 2 1 20% 0 1950 2015 2050 1950 2015 2050 1950 2015 2050 0% 1950 2015 2050 1950 2015 2050 1950 2015 2050 Kraje o wysokim dochodzie Kraje o średnim dochodzie Kraje o niskim dochodzie Kraje o wysokim dochodzie Kraje o średnim dochodzie Kraje o niskim dochodzie Mieszkańcy miast Pozostała ludność Przedział wiekowy: 0-24 25-64 65+ Źródło: opracowanie własne WiseEuropa na danych ONZ
Indeks 1900 = 1 Zasoby zużywamy więcej, choć efektywniej Globalna populacja, PKB, zużycie surowców oraz emisje CO 2 od początku XX w. (1900 = 1) 30 25 20 15 10 Populacja PKB Zużycie surowców Emisje CO2 5 0 1900 1925 1950 1975 2000 2010 Źródło WiseEuropa na danych Krausmann et al. (2009), WU (2017), WRI (2017) i Banku Światowego
Zasoby od izolowanych problemów do splotów zagrożeń Źródło: opracowanie własne WiseEuropa
Interakcje Źródło: opracowanie własne WiseEuropa
Sustainable development luka myślenia strategicznego w Polsce?
Ogólne ramy myślenia o zasobach i środowisku Rozwój zrównoważony czy trwały? Źródło: opracowanie własne WiseEuropa Powszechny sposób ignorowania problemów środowiskowych: 1. Umieszczenie problemu środowiskowego w obszarze zrównoważony rozwój 2. Skupienie się na równoważeniu minimalizacji bezpośrednich kosztów działań na rzecz rozwiązania problemu, pominięcie ich rzeczywistej efektywności
Jakie będą skutki ignorowania napięć zasobowych? Pośrednie zagrożenie zachwianie ładu we współzależnym świecie nie uwzględniane w modelach ekonomicznych Podobna sytuacja Europy i Chin, lepsze położenie USA Kogo stać na politykę środowiskową? czy może Kogo stać na jej brak? Źródło: opracowanie własne WiseEuropa na podstawie analiz Banku Światowego
W centrum: arytmetyka klimatyczna i budżet węglowy Cele Porozumienia Paryskiego Cel (ograniczenie wzrostu globalnych temperatur) < 1,5 st. C < 2 st. C < 3 st. C Prawdopodobieństwo osiągnięcia celu 50% 33% 66% 50% 33% 66% 50% 33% Pozostały budżet węglowy, GtCO2 312 612 762 1062 1262 2162 2562 3012 Pozostałe lata przy obecnych emisjach 8 15 19 27 32 54 64 75 Niezbędne roczne tempo redukcji emisji 11% 6% 5% 4% 3% 1,8% 1,5% 1,2% Redukcja emisji w 2030 względem 2016 81% 59% 51% 40% 35% 22% 19% 16% Źródło: obliczenia własne WiseEuropa na podstawie IPCC (2014) oraz Carbon Brief (2016) Nawet częściowa akceptacja ryzyka klimatycznego i przyjęcie mniej ambitnych celów wymusza szybką redukcję emisji Państwa rozwinięte - większe redukcje emisji względem stanu obecnego, państwa rozwijające się większe odchylenie od business as usual
Arytmetyka klimatyczna obszary redukcji emisji Źródło: opracowanie własne WiseEuropa Wycofanie tradycyjnej energetyki węglowej najwięcej miejsca w debacie, najprostszy (finansowo, organizacyjnie) element zmian
EUR/t EUR/ t Jak może wyglądać realizacja ryzyka klimatycznego z perspektywy polskich spółek energetycznych? Krótki okres Długi okres 25 140 20 Dane historyczne Kontrakty terminowe - styczeń 2017 Kontrakty terminowe - styczeń 2018 120 100 Dane historyczne 15 10 80 60 Nagły szok cenowy? WEO 2017 - Scenariusz nowych polityk 5 40 20 Dalsza stagnacja? WEO 2017 - Scenariusz zrównoważonego rozwoju 0 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 0 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 Źródło: opracowanie WiseEuropa na podstawie danych rynkowych oraz prognoz MAE Krótkoterminowe wahania vs nagły przeskok na nową ścieżkę długoterminową Jutro vs pojutrze energetyki: perspektywa 2025 a 2035-50
Kontekst: technologie w energetyce Dynamika kosztów inwestycyjnych Synergia między postępem ICT a nowymi technologiami energetycznymi: PV, wiatr i magazynowanie energii. Źródło: Lovering et al. (2016) Technologie te niedługo wejdą w rygor współczesnej, w pełni zrobotyzowanej produkcji masowej tj. w reżym, w którym zaledwie 3-5 fabryk jest w stanie zaspokoić całość światowego popytu (duża konsolidacja rynkowa w kolejnych 2 dekadach) Oznacza to, że ceny jednostkowe PV i wiatru na morzu oraz magazynów energii będą w horyzoncie 2-3 dekad szybko i nieprzerwanie spadać, zaspakajając wykładniczo rosnące zapotrzebowanie.
EUR/ MWh EUR/ MWh Inwestycje węglowe wobec ryzyka klimatycznego 140 Koszty produkcji elektrowni węglowej praca w podstawie systemu Koszty produkcji elektrowni węglowej mid-merit (50% czasu wykorzystania mocy) 140 120 100 Gaz mid-merit 120 100 Gaz mid-merit 80 80 60 OZE 60 OZE 40 40 20 20 0 Niskie koszty ETS (10 EUR) Średnie koszty ETS (30 EUR) Wysokie koszty ETS (75 EUR) 0 Niskie koszty ETS (10 EUR) Średnie koszty ETS (30 EUR) Wysokie koszty ETS (75 EUR) Pozostałe koszty CAPEX niski CAPEX wysoki Pozostałe koszty CAPEX niski CAPEX wysoki Źródło: obliczenia własne WiseEuropa Przy wysokich cenach uprawnień nawet spłacone moce węglowe będą wypychane z rynku najpierw przez OZE, a następnie przez nowe elektrownie gazowe
EUR/ MWh EUR/ MWh Inwestycje węglowe wobec ryzyka klimatycznego 140 Koszty produkcji elektrowni węglowej praca w podstawie systemu 140 Koszty produkcji elektrowni węglowej mid-merit (50% czasu wykorzystania mocy) 120 100 Gaz mid-merit 120 100 Gaz mid-merit 80 80 60 OZE 60 OZE 40 40 20 20 0 Niskie koszty ETS (10 EUR) Średnie koszty ETS (30 EUR) Wysokie koszty ETS (75 EUR) 0 Niskie koszty ETS (10 EUR) Średnie koszty ETS (30 EUR) Wysokie koszty ETS (75 EUR) Pozostałe koszty CAPEX niski CAPEX wysoki Pozostałe koszty CAPEX niski CAPEX wysoki Źródło: obliczenia własne WiseEuropa Przy wysokich cenach uprawnień nawet spłacone moce węglowe będą wypychane z rynku najpierw przez OZE, a następnie przez nowe elektrownie gazowe
Skutek: finansowanie w energetyce: wczoraj, dziś i jutro Początek dekady Obecnie Początek lat 20-tych Banki z kap. krajowym Banki z kap. zagranicznym EBI, NBI Banki z kap. krajowym Krajowy rynek obligacji Banki z kap. krajowym Dowolne cele Banki z kap. zagranicznym Jedynie dystrybucja oraz niskoemisyjne elektrownie Euroobligacje EBI, NBI Banki z kap. zagranicznym EBI, NBI Euroobligacje Krajowy rynek obligacji Źródło: opracowanie własne WiseEuropa
Polityka publiczna wobec wyzwań długookresowych
Polityka publiczna wobec megatrendów USA Chiny CEE Techno Zasoby Demo Techno Zasoby Demo Techno Zasoby Demo Świadomość ++ + ++ ++ ++ ++ + + ++ Strategia ++ + ++ ++ + + +/- + +/- Wdrażanie ++ +/- + + + + +/- + +/- Europa Zach. / Kanada Japonia / Korea Płd Polska Techno Zasoby Demo Techno Zasoby Demo Techno Zasoby Demo Świadomość ++ ++ ++ ++ ++ ++ + +/- ++ Strategia + ++ ++ ++ ++ ++ + +/- +/- Wdrażanie + + + ++ + ++ +/- - +/- Wyraźna słabość Polski i CEE na tle Zachodu, Japonii/Korei ale i Chin
Wdrożenie Wdrożenie Odpowiedź strategiczna Odpowiedź strategiczna Diagnoza Diagnoza Megatrendy w polskich dokumentach strategicznych Polska 2030 SOR Technologie Zasoby Demografia Technologie Zasoby Demografia Częściowa Częściowa Szczegółowa Ogólna Niepełna, unikająca Częściowa Częściowa Ogólna Szczegółowa Częściowa Fragmenta ryczna Wyspowa (dzietność) Mało znaczące Mało znaczące Częściowe Wyspowe Brak (?) Mało znaczące lub sprzeczne Demografia jako główna silna strona, słabość wdrożeniowa w innych sferach Wyspowa/ogólna diagnoza, rozproszenie strategiczne, technologie silniejszą stroną, zagrożenie wdrożeniowe
Gdzie leży problem? Wyzwania Zrozumienie realności megatrendów, ich wewnętrznej złożoności i wzajemnych relacji między nimi Analiza strategiczna jako wstęp do projektowania zakresu ewentualnej interwencji Uzasadnienie opinii publicznej realności wyzwań i potrzeby reform Sprawne przełożenie na praktykę polityczną i wdrożenie zmian Problemy Niedostrzeganie procesów globalnych lub ich niepełne/opaczne rozumienie Słabe przygotowanie administracji do tworzenia analiz strategicznych i skutecznych regulacji. Brak silnych instytucji zewnętrznych wspierających ten proces i kultury współpracy Pasywność polityki w debacie publicznej (polityk jako biorca trendów), uleganie populizmom Praktyczna niezdolność wdrożeniowa, zmienność działań administracji, dryf
Praktyczne skutki naszej krótkowzroczności Kluczowe wady i zalety udziału Polski we wspólnej unijnej polityce klimatycznej Trwający stan zawieszenia strategicznego w energetyce Niższa skuteczność negocjacyjna podważanie celów klimatycznych poza faktycznym polem wyboru Ryzyko wdrażania połowicznych działań i wzrostu kosztów w dłuższym okresie Źródło: opracowanie własne WiseEuropa
Rekomendacje
Podsumowanie i rekomendacje Skala ryzyka regulacyjnego związanego ze zmianami klimatu jest systematycznie niedoceniana w krajowych analizach dot. energetyki, W praktyce nie będzie możliwe zdjęcia ryzyka regulacyjnego z inwestycji węglowych, możliwe jest jego ograniczenie dla OZE oraz tanich mocy rezerwowych, Zachowanie status quo w energetyce jest niemożliwe: zmianie ulegnie zarówno struktura paliwowa miksu, jak i zbiór firm inwestujących w sektorze duże spółki energetyczne ani nie będą mogły zrealizować scenariusza węglowego, ani samodzielnie sfinansować całości zapotrzebowania na energię. Z perspektywy krajowego sektora finansowego pożądana jest dywersyfikacja energetyki oraz ograniczenie ekspozycji na aktywa węglowe: Lepsze uwzględnianie ryzyka klimatycznego w sektorze finansowym (rekomendacje TCFD) Oczekiwanie od spółek energetycznych сarbon stress tests uwzględniających absolutne cele redukcyjne, a nie tylko zmiany cen uprawnień do emisji Więcej inwestorów, projektów i banków = prywatni, mniejsi, OZE
Rekomendacje TCFD a ryzyko klimatyczno-energetyczne w Polsce Odpowiedź instytucjonalna Raportowanie ryzyka klimatycznego Systematyczna refleksja nad skutkami zmian klimatu oraz polityki klimatycznej konieczna zarówno w sektorze energetycznym, jak finansowym Obecnie: skupienie się na formie (bieżąca sytuacja na rynku EU ETS), a nie treści regulacji (głęboka redukcja emisji w długim okresie) Modelowanie skutków ambitnej polityki klimatycznej carbon stress test Ignorowanie ryzyka klimatycznego wobec upowszechniania się dobrych praktyk na Zachodzie wzrost ekspozycji na ryzyko, brak przygotowania do nadchodzących regulacji finansowych
Zapraszam do dyskusji maciej.bukowski@wise-europa.eu