Badania Techniczne Pojazdów w Polsce - systemowe zapewnienie JAKOŚCI
dane wejściowe 15 202 762 badań (2017) ~ 10 000 diagnostów 5 030 SKP (2017) https://www.wsop.pl
CEL systemowe zapewnienie jakości badań technicznych tj. pracy diagnostów / Stacji Kontroli Pojazdów (SKP) http://egospodarka.pl http://velvetgroup.pl
CEL Koncepcja formułowania celów w dziedzinie planowania: S.M.A.R.T. Specific - skonkretyzowany Measurable - mierzalny Achievable - osiągalny Realistic - realny Time-bound - określony w czasie PODSTAWOWE ZAŁOŻENIA nadzoru: możliwie tani, szybki do wprowadzenia, permanentny, nieuciążliwy dla przedsiębiorców, diagnostów i Klientów SKP
https://www.rp.pl https://www.ey.com/pl/pl/home
szara strefa (rocznie): od 200 do 400 mld zł https://www.bankier.pl
https://www.msp.gov.pl https://www.bankier.pl
cyfryzacja kontrola akcyzowa pakiet paliwowy (MF) e-państwo
https://www.ey.com/pl/pl/home Wzrost bezgotówkowych transakcji płatniczych w Polsce o 100% doprowadziłby do spadku szarej strefy o 2,3% PKB i do wzrostu dochodów sektora finansów publicznych o ok. 7 mld zł wynika z raportu EY pt. Ograniczanie szarej strefy poprzez płatności elektroniczne przeprowadzonego w ośmiu europejskich krajach na zlecenie firmy MasterCard
cyfryzacja e-państwo kontrola akcyzowa pakiet paliwowy (MF) e-pieniądz (MF)
Jednolity Plik Kontrolny (JPK) PODATNIK: zapewnienie warunków uczciwej konkurencji podmiotom działającym zgodnie z prawem usunięcie barier w przekazywaniu danych elektronicznych (uzyskanie nowego mechanizmu kontroli wewnętrznej w firmach) monitorowanie pracy służb księgowych oraz wykorzystanie pliku jako narzędzia w komunikacji między podatnikami możliwe przekazywanie zestawień faktur w formacie xml i zautomatyzowanie ich księgowania PAŃSTWO: automatyzacja weryfikacji danych podatkowych przyspieszenie przeprowadzenie czynności sprawdzających i kontrolnych oraz potwierdzanie prawidłowości rozliczeń zmniejszenie kosztów w/w czynności sprawniejsze ustalenie nieprawidłowości i przeciwdziałanie im (np. wyłudzenia VAT czy unikanie opodatkowania) lepsza obsługa podatników = skuteczniejsze reagowanie na potencjalne zagrożenia dla systemów podatkowych (przestępstwa karuzelowe czy przerzucanie dochodów do rajów podatkowych).
cyfryzacja e-państwo kontrola akcyzowa (MF) e-pieniądz (MF) plik JPK (MF) viatoll (MIiB) projekt P1 (MZ) e-recepty / e-zwolnienia / e- CEP 2.0 (MSWiA/MC)
24/7/365
1. Nieuchronność kary jest ważniejsza od jej wysokości odcinkowy pomiar prędkości fotoradar 2. Zasada PARETA nakłady rezultaty
CEP 2.0 vs. CEP 1.0 (I półrocze 2018 vs I półrocze 2017) Ilość BTP Ilość BTP (N) Odsetek BTP (N) Usterki Ilość usterek na 1000 BTP SKP 2017 2018 2017 2018 2017 2018 różnica zmiana % 2017 2018 2017 2018 zmiana % A 1961 2040 7 316 0,36% 15,49% 15,13% 4414,29% 1 951 0,51 466,18 91317% B 2633 2591 5 67 0,19% 2,59% 2,40% 1240,00% 1 733 0,38 282,90 74388% C 1517 1594 6 62 0,40% 3,89% 3,49% 933,33% 1 408 0,66 255,96 38729% D 5217 4203 2 431 0,04% 10,25% 10,22% 21450,00% 7 1228 1,34 292,17 21675% E 703 732 1 88 0,14% 12,02% 11,88% 8700,00% 1 226 1,42 308,74 21605% F 1233 1377 1 89 0,08% 6,46% 6,38% 8800,00% 1 211 0,81 153,23 18793% G 2537 2367 2 113 0,08% 4,77% 4,70% 5550,00% 2 313 0,79 132,23 16674% H 3355 3733 1 258 0,03% 6,91% 6,88% 25700,00% 6 1100 1,79 294,67 16377% I 3828 4116 1 216 0,03% 5,25% 5,22% 21500,00% 14 2366 3,66 574,83 15617% J 2109 2418 4 87 0,19% 3,60% 3,41% 2075,00% 1 179 0,47 74,03 15513% K 1931 1783 3 22 0,16% 1,23% 1,08% 633,33% 3 399 1,55 223,78 14304% L 2079 2056 2 70 0,10% 3,40% 3,31% 3400,00% 1 137 0,48 66,63 13753% M 2356 1179 1 6 0,04% 0,51% 0,47% 500,00% 1 69 0,42 58,52 13688% N 1881 1864 5 70 0,27% 3,76% 3,49% 1300,00% 1 136 0,53 72,96 13624%
CEP 2.0 vs. CEP 1.0 WNIOSEK płynący z analizy danych: nic (prawnie) nie zmieniło się w odniesieniu do nadzoru nad SKP, na części SKP znacząco wzrosła liczba usterek znajdowanych w pojazdach i BTP z wynikiem negatywnym idąc dalej tym tropem
ROZWIĄZANIE Jednolity system nadzoru: kalibracja urządzeń na SKP wiarygodność i porównywalność wszystkich pomiarów - analizator spalin ochrona środowiska naturalnego; eliminowanie gazów cieplarnianych i smogu - rolki hamulcowe bezpieczeństwo ruchu drogowego archiwizacja wyników pozyskanych z urządzeń uwiarygodnienie przebiegu badania technicznego - oprogramowanie CEP wysyłać wyniki tekstowe/liczbowe z 3-4 wykorzystanych urządzeń - oprogramowanie lokalne gromadzić skany/zdjęcia z wynikami; gromadzić zdjęcia pojazdu z automatycznie rozpoznanymi tablicami rejestracyjnymi zmiana tabeli opłat (uzasadniona zmianą procesu BTP) zwiększona motywacja do właściwej pracy; podwyżki dla dobrych/rzetelnych diagnostów
CEL systemowe zapewnienie jakości badań technicznych tj. pracy diagnostów / Stacji Kontroli Pojazdów (SKP) S.M.A.R.T Ṣpecific - skonkretyzowany Measurable - mierzalny Achievable - osiągalny Realistic - realny Time-bound - określony w czasie ZAŁOŻENIA Jednolitego Systemu Nadzoru vs PROPONOWANE ROZWIĄZANIE: możliwie tani (ok. 10-15 mln zł) kamera + zmiany w oprogramowaniu lokalnym; niewielkie zmiany w CEP (WSDL) szybki do wprowadzenia (3-12 miesięcy) permanentny (de facto obejmujący 100% BTP) nieuciążliwy dla przedsiębiorców i diagnostów (zautomatyzowany i szybki) przynoszący wymierne i dające się obserwować i porównywać wyniki/wskaźniki, także dotyczące bezpieczeństwa i środowiska naturalnego (vide CEP 1.0 vs CEP 2.0) przynoszący wymierne korzyści dla Budżetu Państwa (naprawy aut / VAT/CIT/PIT itp.)
wdrożenie systemu / symulacja / testowanie kilkanaście zaangażowanych SKP 6 wybranych testujących długoterminowo ok. 2.000 BTP Ilość zeskanowanych/przesłanych raportów Gdańsk 690 / 17 miesięcy Gdańsk 1196 / 14 miesięcy Bydgoszcz 43 / 6 miesięcy Warszawa 163 / 5 miesięcy Poznań 162 / 6 miesięcy STM.NET - system autoryzacji przebiegu badania technicznego pojazdu na SKP poprzez archiwizację wyników pozyskiwanych z linii diagnostycznych
wdrożenie systemu / symulacja / testowanie kilkanaście zaangażowanych SKP 6 wybranych testujących długoterminowo ok. 2.000 BTP STM.NET system autoryzacji przebiegu badania technicznego pojazdu na SKP poprzez archiwizację wyników pozyskiwanych z linii diagnostycznych
DZIĘKUJEMY ZA UWAGĘ