Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Toruniu ul. Mickiewicz 33/39, 87-100 Toruń Zatwierdził: Toruń, dnia 23 luty 2016 r. Bronisław Pierzynowski Do Wykonawców Pytanie i odpowiedź na pytanie dotyczące treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) oraz modyfikacja treści SIWZ Nazwa zamówienia: Dostawa gazu do jednostek organizacyjnych Oddziału ZUS w Gdańsku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Toruniu na podstawie art. 38 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164) dalej ustawa Pzp - informuje, że w postępowaniu złożono następujące pytania dotyczące treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) oraz udziela odpowiedzi oraz na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy Pzp dokonuje modyfikacji treści SIWZ: Pytanie 1: Czy Zamawiający dopuszcza zmianę wysokości opłaty abonamentowej oraz stawek i opłat za usługi dystrybucyjne w trakcie trwania umowy wynikających z zatwierdzenia przez Prezesa URE nowej Taryfy Wykonawcy oraz Operatora Systemu Dystrybucyjnego bez względu czy zmiany te będą korzystne dla Zamawiającego? Pytanie 2: Wykonawca wyjaśnia, iż w trakcie trwania umowy może zagwarantować jedynie stałą niższą cenę za paliwo gazowe. Zmiana ceny jednostkowej za paliwo gazowe nastąpi jedynie w przypadku obniżenia ceny za paliwo gazowe w wyniku zatwierdzenia przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki nowej Taryfy Wykonawcy. Odpowiedź do pytania 1 i 2: Tak. Zamawiający dopuszcza zmianę wysokości opłaty abonamentowej oraz stawek i opłat za usługi dystrybucyjne w trakcie trwania umowy które będą wynikały z zatwierdzenia przez Prezesa URE nowej Taryfy Operatora Systemu Dystrybucyjnego. Stosowne zapisy zawarte są w pkt. 7.3. i 7.4. Istotnych Postanowień Umowy będący załącznikiem U do SIWZ. Pytanie 3: Dotyczy: pkt 6 Kryteria oceny i sposób oceny oferty ppkt 6.2. Kryterium oceny oferty - Termin płatności. Czy Zamawiający zgodzi się na zmianę treści 6 ppkt 6.2. SIWZ Kryterium oceny oferty Termin płatności, tj. przez Termin płatności należy rozumieć oferowany przez Wykonawcę w ofercie, określony w dniach, termin zapłaty należności określonej na fakturze wystawionej przez Wykonawcę, liczony od dnia otrzymania faktury przez Oddział w Gdańsku. poprzez zastąpienie go treścią: www.zus.pl (56) 610-93-25 fax: (56) 610-93-25
Przez Termin płatności należy rozumieć oferowany przez Wykonawcę w ofercie, określony w dniach, termin zapłaty należności określonej na fakturze wystawionej przez Wykonawcę, liczony od daty wystawienia faktury? W związku z powyższym Wykonawca wnosi o zmianę wszelkich treści związanych z ww. zapisem wymienionych w pozostałej treści SIWZ (Załącznik A Formularz ofertowy) Nie. Zamawiający nie zgadza się na zaproponowaną zmianę. Oddział ZUS w Gdańsku w przeszłości miał w umowie zapisy dot. terminu płatności liczonym od dnia wystawienia faktury i często w praktyce faktura wpływała do Oddziału po 14 (lub więcej) dniach od jej wystawienia. Pytanie 4: Dotyczy treści pkt 3 ppk 3.1 Załącznika U Istotne postanowienia umowy Wykonawca prosi o modyfikację treści pkt. 3 ppkt 3.1. poprzez dodatnie treści zaproponowanej przez Wykonawcę, tj. 3.1.3. przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień Publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 t.j. z późn. zm.) Tak. Zamawiający dokonuje zmiany w Istotnych Postanowieniach Umowy stanowiących załącznik U do SIWZ, dodając do pkt. 3.1. następującą treść: 3.1.4. przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień Publicznych (Dz. U. z 2015 r., poz. 2164) Pytanie 5: Czy Zamawiający zgodzi się na usunięcie treści pkt 5 ppkt 5.1 Załącznika U IPU, tj.: Maksymalne zobowiązanie Oddziału w Gdańsku wobec Wykonawcy związane z realizacją niniejszej umowy wynosi:.. zł. Odpowiedzialnym za monitorowanie powyższej sumy jest Oddział w Gdańsku. W przypadku, gdy suma należności z tytułu realizacji umowy osiągnie wskazaną kwotę, umowa ulegnie rozwiązaniu. Kwota maksymalnego zobowiązania, w trakcie realizacji umowy, może zostać zmieniona. Zmiana taka wymaga zawarcia aneksu do umowy. Nie. Zamawiający nie zgadza się na usuniecie powyższej treści. ZUS Oddziału w Gdańsku jako jednostka sektora finansów publicznych, zobowiązany jest w umowie określić maksymalną wysokość swojego zobowiązania. Monitorowanie realizacji umowy pod względem nie przekroczenia ww. kwoty będzie obowiązkiem Oddziału w Gdańsku. Kwota maksymalnego zobowiązania będzie mogła być zwiększana w trakcie realizacji umowy jeśli zajdzie taka konieczność i Oddział w Gdańsku będzie posiadał środki finansowe. Pytanie 6: Czy Zamawiający zgodzi się na zmianę treści pkt 6 ppkt 6.3 Załącznika U IPU, tj.: Należności wynikające z faktur Oddział w Gdańsku będzie płacił Wykonawcy w terminie..* dni od daty otrzymania faktury, na konto nr.. Za dzień zapłaty strony ustalają dzień obciążenia rachunku Oddziału w Gdańsku. poprzez zastąpienie go treścią zaproponowaną przez Wykonawcę: Należności wynikające z faktur Oddział w Gdańsku będzie płacił Wykonawcy w terminie..* dni od daty wystawienia faktury. Za dzień uregulowania należności przyjmuje się datę wpływu należności na rachunek bankowy Sprzedawcy wskazany na fakturze lub innym dokumencie, na podstawie którego następują płatności z tytułu realizacji Umowy kompleksowej, lub datę otrzymania przez Sprzedawcę zapłaty w razie dokonania jej w inny sposób niż przelewem? Nie. Zamawiający nie zgadza się na zmianę powyższej treści. str. 2
Pytanie 7: Czy Zamawiający zgodzi się na zmianę treści pkt 7 ppkt 7.6 Załącznika U IPU, tj.: Warunkiem dokonania zmiany w umowie jest: 1) Zainicjowanie zmiany warunków przez stronę zainteresowaną poprzez złożenie pisemnego wniosku w sprawie proponowanej zmiany, 2) Przedstawienie opisu proponowanej zmiany, 3) Akceptacji zmiany przez obie strony umowy poprzez dodanie treści zaproponowanej przez Wykonawcę, tj.: z wyłączeniem zmiany taryfy dystrybucyjnej zatwierdzonej stosownymi decyzjami administracyjnymi Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki oraz w przypadku obniżenia ceny jednostkowej paliwa gazowego zawartej w nowej lub zmienionej Taryfie poniżej stałej ceny paliwa gazowego określonej w umowie. Wykonawca wyjaśnia, iż żaden wykonawca nie ma wpływu na zmianę cen i stawek opłat dystrybucyjnych wynikających z Taryfy Operatora Systemu Dystrybucyjnego zatwierdzonej przez Prezesa URE. Zamawiający w pkt. 7.6. Istotnych Postanowień Umowy stanowiących załącznik U do SIWZ dodaje po ppkt. 3) następującą treść: z wyłączeniem zmiany taryfy dystrybucyjnej zatwierdzonej stosownymi decyzjami administracyjnymi Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki. Pytanie 8: Czy Zamawiający zgodzi się modyfikację treści pkt 9 poprzez rozszerzenie katalogu o niżej zaproponowane załączniki: 9.4 Ogólne warunki umowy 9.5 Oświadczenie Odbiorcy o przeznaczeniu Paliwa gazowego na potrzeby naliczenia podatku akcyzowego 9.6 Zamówienie ilości Paliwa gazowego w poszczególnych miesiącach Roku umownego i zamówienie Mocy umownej 9.7 Taryfa (lub wyciąg z Taryfy) Zamawiający w pkt. 9 Istotnych Postanowień Umowy stanowiących załącznik U do SIWZ dodaje następującą treść: 9.4 Oświadczenie Odbiorcy o przeznaczeniu Paliwa gazowego na potrzeby naliczenia podatku akcyzowego 9.5 Zamówienie ilości Paliwa gazowego w poszczególnych miesiącach Roku umownego i zamówienie Mocy umownej 9.6 Taryfa (lub wyciąg z Taryfy) dystrybucyjna Pytanie 9: Zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający przekaże niezbędne dane w wersji Excel oraz dokumenty do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy? Sprzedawca będzie potrzebował następujących danych do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy dla każdego punktu poboru: - nazwa i adres firmy; - opis punktu poboru: - adres punktu poboru (miejscowość, ulica, numer lokalu, kod, gmina); - grupa taryfowa OSD; - moc umowna; - planowane roczne zużycie paliwa gazowego; - Operator Systemu Dystrybucyjnego; - nazwa dotychczasowego Sprzedawcy; str. 3
- informacje dotyczące wypowiedzenia umowy; - numer gazomierza; - numer ID miejsca odbioru; - ciśnienie na dystrybucyjnej sieci gazowej - ilość Paliwa gazowego niezbędna do zapewnienia bezpieczeństwa ludzi i wykluczająca uszkodzenie lub zniszczenie obiektów technologicznych Zgodnie z pkt. 3.2.7. obecnie obowiązująca umowa na sprzedaż i dystrybucję paliwa gazowego dla Oddziału w Gdańsku zawarta jest na czas określony do 31.03.2016 r. w związku z czym Zamawiający zamierza zawrzeć nową umowę. Większość danych, które Wykonawca wymienia w zapytania zawarte są w Opisie przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik P do SIWZ. W razie potrzeby Oddział w Gdańsku przekaże wybranemu Wykonawcy potrzebne dokumenty jak i dane w wersji edytowalnej (arkuszu kalkulacyjnym). Pytanie 10: Prosimy o podanie Państwa Operatora Systemu Dystrybucyjnego (OSD) z uwzględnieniem jego Oddziału. Operatorem Systemu Dystrybucyjnego jest Polska Spółka Gazownictwa Sp. z o.o., Oddział w Gdańsku. Pytanie 11: Dotyczy rozdz. 7 SIWZ oraz pkt. 7 istotnych postanowień umownych wnioskujemy o wprowadzenie możliwości zmian w umowie w przypadku zmiany stawki opłaty abonamentowej zaproponowanej w ofercie przez Wykonawcę w przypadku zatwierdzenia przez Prezesa URE nowej Taryfy Sprzedawcy. Zamawiający dopuszcza zmianę wysokości opłaty abonamentowej oraz stawek i opłat za usługi dystrybucyjne w trakcie trwania umowy które będą wynikały z zatwierdzonej przez Prezesa URE nowej Taryfy Wykonawcy. Stosowne zapisy zawarte są w pkt. 7.4. Istotnych Postanowień Umowy będący załącznikiem U do SIWZ. Pytanie 12: W pkt. 6.3 istotnych postanowień umownych wymagają Państwo, aby należności wynikające z faktur VAT były płatne w terminie dni od daty jej otrzymania. Informujemy, iż powyższy zapis będzie oznaczał konieczność za zwrotnym potwierdzeniem odbioru w celu dokładnego ustalenia terminu płatności i określenia, czy zasadnym jest naliczanie odsetek za jego niedotrzymanie. To z kolei negatywnie wpłynie na kalkulację cenową oferty. W związku z powyższym proponujemy zmianę powyższego zapisu na sformułowanie: Należności wynikające z faktur VAT są płatne w terminie dni od daty wystawienia tych faktur. Zamawiający nie zgadza się na zaproponowaną zmianę. Patrz odpowiedź na pytanie 3. Pytanie 13: Wyjaśniamy, iż praktyka obrotu gospodarczego podparta orzecznictwem sądów potwierdza słuszność stanowiska wierzyciela, iż wykonanie zobowiązania następuje z chwila wpływu środków na rachunek wierzyciela, tj. wtedy, gdy może on swobodnie dysponować środkami pieniężnymi, a nie z chwilą obciążenia rachunku odbiorcy. W związku z powyższym prosimy o zmianę powyższych zapisów z pkt. 6.3 Istotnych dla Zamawiającego postanowień na: Strony określają, że termin spełnienia świadczenia jest dzień wpływu środków pieniężnych na rachunek bankowy Wykonawcy Zapisy SIWZ pozostają bez zmian. str. 4
Termin i miejsce składania i otwarcia ofert nie ulegają zmianie. Ofertę należy złożyć w siedzibie Zamawiającego, ZUS Oddział w Toruniu, ul. Mickiewicza 33-39, pokój nr 102A (I piętro) w terminie do dnia 29.02.2016 r. do godz. 12:00. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 29.02.2016 r. o godz. 12:05 w siedzibie Zamawiającego ZUS Oddział w Toruniu, ul. Mickiewicz 33-39, pokój 102A (I piętro). str. 5