DOSTAWĘ GAZU ZIEMNEGO WYSOKOMETANOWEGO TYPU E DO BUDYNKÓW POWIATU OTWOCKIEGO I JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH POWIATU OTWOCKIEGO

Transkrypt

1 Powiat Otwocki Wydział Administracji, Inwestycji i Zamówień Publicznych Biuro Zamówień Publicznych ul. Górna 13, Otwock tel. (22) ,35,37 w 378 fax (22) ,35,37 w Otwock, dnia 2 października 2015r. SAI. V P Dotyczy przetargu nr SAI.V.272.P Na KOMPLEKSOWĄ DOSTAWĘ GAZU ZIEMNEGO WYSOKOMETANOWEGO TYPU E DO BUDYNKÓW POWIATU OTWOCKIEGO I JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH POWIATU OTWOCKIEGO Zarząd Powiatu Otwockiego reprezentujący Powiat Otwocki na podstawie art. 38 ust 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2013 r. Nr 907, z późn. zm., zwana dalej: Pzp). Udziela następujących odpowiedzi: Część I Pytanie nr 1 Wykonawca zwraca się z prośbą o wykreślenie z punktu 4. Kary umowne p.2 załącznik 8 W przypadku wystąpienia szkody przewyższającej wysokość kary umownej, Odbiorcy przysługuje prawo dochodzenia odszkodowania uzupełniającego na zasadach ogólnych z możliwością jego potrącania z faktur wystawianych przez Wykonawcę. Odpowiedź nr 1 Zamawiający nie wyraża zgody na wykreślenie zapisu z punktu 4. Kary umowne p.2 załącznik 8 do SIWZ Istotne postanowienia umowy Pytanie nr 2 Wykonawca Informuje Zamawiającego, do obliczenia wartości opłaty sieciowej stałej grupy taryfowej W5, zgodnie z regulacją Urzędu Regulacji Energetyki wartość podawana jest jako gr/(kwh/h)*h Moc umowna x ilość godzin w okresie obowiązywania umowy. Brak prawidłowego określenia tej wartości uniemożliwia przygotowania wyceny. Proszę o zmianę treści formularza. Odpowiedź nr 2 Zamawiający zmieni formularz cenowy w kol 8,dzieląc sposób wyliczenia ceny za opłatę sieciową stałą tylko dla grup poniżej grupy taryfowej W 5 i dla grup powyżej grupy taryfowej W5 1

2 Dla grupy taryfowej powyżej W 5 należy zastosować wzór ( gr(kwh/h) * h) :100 z dokładnością do 3 miejsc po przecinku. W formularzu cenowym w kol 12 zmieni zapis wyliczania łącznej opłaty dystrybucyjnej, ustalając zasadę wyliczenia ceny dla grup taryfowych poniżej W.5 oraz zasadę wyliczenia ceny dla grup taryfowych powyżej W.5. Cenę oferty należy wyliczyć na podstawie załączonego nowego formularza cenowego. Pytanie nr 3 Wykonawca zwraca się z prośbą o podanie, kto jest Operatorem Systemu Dystrybucyjnego (OSD) dla punktów dostawy i odbioru paliwa gazowego. Odpowiedź nr 3 Operatorem Systemu Dystrybucyjnego (OSD) dla wszystkich punktów dostawy i odbioru paliwa gazowego jest Polska Spółka Gazownictwa ( PSC) Oddział Warszawa. Pytanie nr 4 Wykonawca prosi o udzielenie informacji czy Zamawiający jest płatnikiem akcyzy czy też jest zwolniony od podatku akcyzowego? Czy cena w formularzu cenowym powinna zawierać akcyzę? Odpowiedź nr 4 Na podstawie art. 31b ust.2 pkt. 2 ustawy o podatku akcyzowym z dnia 6 grudnia 2008 r. ( tekst jednolity Dz. U. z 2014 r. poz. 752 ) informuję, że Starostwo Powiatowe i jednostki organizacyjne jako organy administracji publicznej zwolnione jest z podatku akcyzowego na wyroby gazowe do celów opałowych. Cena w formularzu cenowym nie powinna zawierać akcyzy. Pytanie nr 5 Wykonawca prosi o podanie informacji, czy Zamawiający dopuszcza możliwość zawarcia umowy drogą korespondencyjną? Odpowiedź nr 5 Tak, Zamawiający dopuszcza możliwość zawarcia umowy drogą korespondencyjną? Pytanie nr 6 Wykonawca prosi o zweryfikowanie danych podanych w formularzu cenowym dot. W 3.6 moc umowna 112,7 kwh oraz W5.1 moc umowna 65 kwh Odpowiedź nr 6 Zamawiający poprawia moc umowną w taryfie : W3.6 w poz. 1, 2,14,15 załącznika nr 2 opis przedmiotu zamówienia z 112,7 kwh/h na moc 110 kwh/h oraz Wykreśla się poz. 6 i 7 Zmienia się w zał nr 2 opis przedmiotu zamówienia w pkt 16 zmienia się moc z 123,2 kwh/h na 121 kwh/h w pkt 17 zmienia się zapis 168 kwh/h na 165 kwh/h Oraz w formularzu cenowym w pkt. 3 zmienia liczbę poboru punktów z 2 na 5 oraz szacunkowe zapotrzebowanie na paliwo (kwh) z ,00 (kwh na (kWh Wykreśla pkt 4. 2

3 W formularzu cenowym zmienia się: w pkt 8 (w nowym formularzu poz. 6) zmienia się zapis 168 kwh/h na 165 kwh/h Zmienia się szacunkowe zapotrzebowanie na paliwo Z ,32 kwh/h na kwh/h, w załączeniu poprawiony załącznik nr 2 Opis przedmiotu zamówienia i załącznik nr 4 formularz cenowy Pytanie nr 7 Wykonawca prosi Zamawiającego o udostępnienie danych o zużyciu miesięcznym dla każdego punktu Odpowiedź nr 7 W załączeniu przekazujemy wykazy danych o zużyciu miesięcznym/kwartalnym wszystkich jednostek organizacyjnych (odbiorców). Dane o zużyciu gazu wykazano na podstawie danych z faktur. Pytanie nr 8 W związku z pytaniami Wykonawca zwraca się z prośbą o zmianę terminu składania ofert. Odpowiedź nr 8 Dnia Zamawiający zmienił termin składania ofert z r. na 08.10,2015 r. Zmianę terminu składania ofert Zamawiający zamieścił w ogłoszeniu o zmianie ogłoszenia nr z , na stronie internetowej na tablicy ogłoszeń w Starostwie Powiatowym w Otwocku, oraz poinformował znanych Wykonawców Część II Pytanie nr 1 Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający nie są zwolnieni z podatku akcyzowego. Odpowiedź nr 1 Odpowiedź udzielona w pytaniu nr 4 części I Pytanie nr 2 Prosimy o potwierdzenie, że w cenie ma być zawarty podatek akcyzowy. Odpowiedź nr 2 Odpowiedź udzielona w pytaniu nr 4 części I Pytanie nr 3 Prosimy o konkretne określenie przeznaczenia paliwa gazowego wybierając jedną z opcji: zwolniony z akcyzy, do celów opałowych, do silników spalinowych. 3

4 Odpowiedź nr 3 Odpowiedź udzielona w pytaniu nr 4 części I Zamawiający nie jest płatnikiem akcyzy ( zwolniony z podatku akcyzowego zgodnie z art 31b ust 2 pkt 2 ustawy o podatku akcyzowym). Pytanie nr 4 Czy Zamawiający wraz z podpisaniem umowy złoży stosowne oświadczenie o przeznaczeniu paliwa gazowego na potrzeby naliczenia podatku akcyzowego? Odpowiedź nr 4 Nie Pytanie nr 5 Prosimy o dokładne wskazanie nazwy OSD oraz oddziału PSG. Jest to informacja niezbędna w celu wyliczenia opłat dystrybucyjnych oraz potwierdzenia, że posiadamy ze wskazanym OSD zawartą GUD. PGNiG Obrót, które wskazują Państwo w załączniku będącym wykazem ppe z całą pewnością nie jest Operatorem Systemu Dystrybucyjnego. Odpowiedź nr 5 Odpowiedź udzielona w pytaniu nr 3 części I Pytanie nr 6 Wnosimy o skorygowanie treści punktu XVII.16.4 SIWZ ponieważ w niniejszym postępowaniu wadium nie jest wymagane. Odpowiedź nr 6 Zamawiający wykreśla zapis określony w Rozdziale XVII pkt Zgodnie z zapisem w Rozdziale XVI SIWZ Zamawiający nie żąda wniesienia wadium. Pytanie nr 7 Wnosimy o usunięcie zapisu punktu XXI.3 SIWZ. Układy pomiarowe są własnością OSD. Wykonawcy nie posiadają wiedzy w zakresie warunków i kosztów ich wymiany. Odpowiedź nr 7 Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa dostawa gazu ziemnego wysokometanowego typu e do budynków powiatu otwockiego i jednostek organizacyjnych powiatu otwockiego tj dostawa gazu i dystrybucja. Odbiorcy zawierają umowy z Wykonawcą, który realizuje zamówienie w zakresie dostawy gazu i dystrybucji. Wszelkie rozliczenia prowadzona jest wyłącznie z Wykonawcą, który odpowiedzialny jest za realizację całości zamówienia. 4

5 W przypadku konieczności wymiany układów pomiarowych koszt ponosi Wykonawca. Pytanie nr 8 Czy Zamawiający dopuszcza sposób zaokrągleń (punkt XXI.7 i 8 SIWZ) w przypadku opłaty sieciowej stałej dla grup taryfowych W.5 wyrażonych w gr/(kwh/h) za h z dokładnością do 3 miejsc po przecinku lub w zł/(kwh/h) za h z dokładnością do 5 miejsc po przecinku oraz stawki sieciowej zmiennej w gr/kwh z dokładnością do 3 miejsc po przecinku? Odpowiedź nr 8 Cenę oferty należy obliczyć zgodnie z załączonym poprawionym formularzem cenowym, w którym zamawiający zmienił zasady obliczania ceny za opłatę abonamentową stałą, dzieląc sposób wyliczenia ceny za opłatę sieciową stałą tylko dla grup poniżej grupy taryfowej W 5 i dla grup powyżej grupy taryfowej W5 Dla grupy taryfowej powyżej W 5 należy zastosować wzór ( gr(kwh/h) za h ) z dokładnością do 3 miejsc po przecinku. W formularzu cenowym w kol 12 zmieni zapis wyliczania łącznej opłaty dystrybucyjnej, ustalając zasadę wyliczenia ceny dla grup taryfowych poniżej W.5 oraz zasadę wyliczenia ceny dla grup taryfowych powyżej W.5. Zamawiający zmienia zapis w rozdziale XXI pkt 8 z : Ceny abonamentu ( zł/m-c) muszą być wyrażone w złotych polskich z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku Na Ceny abonamentu ( zł/m-c) muszą być wyrażone w złotych polskich z dokładnością do trzech miejsc po przecinku. W rozdziale XXI pkt 7 zmienia zapis z : Wartości zawarte w Formularzu cenowym Załącznik nr.4 do SIWZ, o którym mowa powyżej muszą być wyrażone w złotych polskich z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Na: Wartości zawarte w Formularzu cenowym Załącznik nr.4 do SIWZ, o którym mowa powyżej muszą być wyrażone w złotych polskich z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku dla ceny oferty netto kol. 14 i dla ceny oferty brutto kol 16. W pozostałych kolumnach zgodnie z zapisami zawartymi w załączniku -formularz cenowy. Cenę oferty należy wyliczyć na podstawie załączonego nowego formularza cenowego Pytanie nr 9 Czy Zamawiający jest świadomy tego, iż może dokonać zmiany taryfy ale tylko w obrębie grup taryfowych, które zostały wskazane SIWZ i wycenione przez Wykonawcę? Odpowiedź nr 9 Zamawiający nie przewiduje w okresie realizacji zamówienia zmiany grup taryfowych. Pytanie nr 10 5

6 Dotyczy zapisu punktu 1.9 b,c i f IPU- zał 8 do SIWZ. Powyższe zobowiązania leżą po stronie OSD natomiast Wykonawcy przystępujący do niniejszego postępowania nie są właścicielami sieci dystrybucyjnej więc nie mogą za nie ponosić odpowiedzialności i zobligować się do wykonania czynności, o których mowa w punktach 1.9 b,c i f IPU- zał 8 do SIWZ. Odpowiedź nr 10 Zamawiający pozostawia zapisy punktu 1.9b,c if w zał nr 8 do SIWZ. Zamówienie dotyczy kompleksowej dostawy gazu ziemnego wysokometanowego typu e do budynków powiatu otwockiego i jednostek organizacyjnych powiatu otwockiego tj dostawa gazu i dystrybucja. Wykonawca odpowiada za sprzedaż gazu i dystrybucję gazu do Odbiorców. Uregulowanie współpracy z OSD należy do Wykonawcy.Odbiorcy zawierają umowy z Wykonawcą, który realizuje zamówienie w zakresie dostawy gazu i dystrybucji. Wszelkie rozliczenia i korespondencja prowadzona jest wyłącznie z Wykonawcą, który odpowiedzialny jest za realizację całości zamówienia. Pytanie nr 11 Prosimy o dopisanie do punktu 2.1 IPU-zał 8 do SIWZ zwrotu: Rozpoczęcie sprzedaży nastąpi nie wcześniej niż po pozytywnie przeprowadzonym procesie zmiany sprzedawcy. Odpowiedź nr 11 Zamawiający dodaje w pkt 2.1 istotnych postanowień umowy zał nr 8 do SIWZ zapis. Rozpoczęcie sprzedaży nastąpi nie wcześniej niż po pozytywnie przeprowadzonym procesie zmiany sprzedawcy. Oraz zmienia zapis w Rozdziale V pkt 1 z Termin dostawy gazu do obiektów opisanych w Załączniku nr 1 do SIWZ od dnia zawarcia umowy z jednostką, nie wcześniej niż od r. do dnia r. na Termin dostawy gazu do obiektów opisanych w Załączniku nr 1 do SIWZ od dnia zawarcia umowy z jednostką, nie wcześniej niż od r. oraz nie wcześniej niż po pozytywnie przeprowadzonym procesie zmiany sprzedawcy. do dnia r. Jednocześnie informujemy, że jednostki wymienione w załączniku nr 2 Opis przedmiotu zamówienia do SIWZ w pkt 1-6,11,13, mają okres wypowiedzenia 1 miesiąc, jednostki wymienione w pkt 7-10,12 są w trakcie wypowiedzenia ze skutkiem na r. Dostawa gazu do Starostwa Powiatowego w Otwocku ul. Górna będzie obowiązywała od r. Pytanie nr 12 Dotyczy zapisu punktu 3.2.b IPU- zał 8 do SIWZ. Informujemy, że dla taryf W.5 Sposób obliczania opłaty stałej jest inny niż prezentowany. Wnosimy o stosowną modyfikację. Wyjaśniamy, że poprawne skalkulowanie opłaty stałej dla grup taryfowych W.5 jest następujący: Ilość godzin w okresie trwania umowy [h] x moc umowna [kwh/h] x stawka OSD [gr/(kwh/h) za h] (cena jednostkowa netto za opłatę sieciową stałą w gr/(kwh/h) za h z dokładnością do 3 miejsc po przecinku lub w zł/(kwh/h) za h z dokładnością do 5 miejsc po przecinku). 6

7 Odpowiedź nr 12 Zamawiający zmienia zapis w pkt 3.2b istotnych warunków umowy załącznik nr 8 do SIWZ Z opłata stała za usługę sieciową, obliczana jako: iloczyn stawki stałej (zł/m-c) i liczby miesięcy w okresie rozliczeniowym, dla grup taryfowych na ; opłata stała za usługę sieciową, obliczana jako: iloczyn stawki stałej (zł/m-c) i liczby miesięcy w okresie rozliczeniowym, dla grup taryfowych poniżej W.5. oraz jako iloczyn ilości godzin w okresie trwania umowy (h) x moc umowna [kwh/h] x stawka OSD [gr/(kwh/h) za h :100. W załączeniu poprawiony formularz cenowy. Pytanie nr13 Wnosimy o dopisanie do punktu 3.2.d IPU- zał 8 do SIWZ zwrotu uzależniona od liczby ppe w danej grupie taryfowej. Odpowiedź nr 13 Wykonawca będzie zawierał oddzielne umowy z każdą z wymienionych w załączniku nr 1 jednostek organizacyjnych zwanych w umowie Odbiorcami. Zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ - opis przedmiotu zamówienia, jednostki organizacyjne (Odbiorcy) w danej grupie taryfowej nie posiadają więcej niż 1 ppe. Pytanie nr 14 Czy Zamawiający w wymaganym terminie przekaże Wykonawcy wszelkie informacje dotyczące zmiany sprzedawcy (np. numer PPG dla poszczególnych punktów odbioru i niezbędne dokumenty do zgłoszenia zmiany sprzedawcy). Odpowiedź nr 14 TAK Pytanie nr 15 Czy Zamawiający udzieli w dniu otwarcia ofert informacji z tego procesu, Wykonawcom, którzy nie byli obecni na otwarciu? Odpowiedź nr 15 TAK Pytanie nr 16 Czy możliwe jest podpisanie umowy droga korespondencyjną Odpowiedź nr 16 TAK Pytanie nr 17 Prosimy o dokładne określenie grupy taryfowej każdego ppg zgodnie z taryfą OSD!!!! Nie posiadając wiedzy w tym zakresie Wykonawcy nie mają możliwości dokonania wyceny zarówno w zakresie sprzedaży jak i dystrybucji. Prosimy o udzielenie dokładnych wyjaśnień 7

8 celem umożliwienia dokonania właściwej kalkulacji oferty. Informujemy, że w taryfie OSD jest grupa taryfowa W 5.1 i W 5.2. (Zamawiający wskazuje w formularzu cenowym grupę W- 5), które charakteryzują różne stawki dystrybucyjne. Prosimy o wskazanie w oparciu o którą ze wskazanych taryf mamy kalkulować ofertę? Odpowiedź nr 17 Dokładne grupy taryfowe podane zostały w poprawionym załączniku nr 2 do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia, oraz w załączniku nr 4 w formularzu cenowym. W załączeniu Poprawiony załącznik nr 2 - Opis przedmiotu zamówienia, oraz załącznik nr 4 - Formularz cenowy Pytanie nr 18 Wnosimy o rozbicie zużycia dla każdego ppe w podziale na miesiące roku kalendarzowego. Ustalony w ten sposób profil zużycia wpłynie na możliwie najdokładniejsze skalkulowanie ceny oferty. Odpowiedź nr 18 W załączeniu wykazy wszystkich jednostek organizacyjnych ( odbiorców) dotyczące zużycia dla każdego ppe w rozbiciu na miesiące. Dane o zużyciu gazu wykazano na podstawie danych z faktur. Pytanie nr 19 Wnosimy o uwzględnienie poprawek naniesionych na formularzu cenowym stanowiącym załącznik do niniejszego pisma (oznaczone kolorem czerwonym). Prosimy o określenie liczby godzin w okresie trwania umowy tak aby każdy Wykonawca mógł dokonać kalkulacji w oparciu o jednakowe dane. Odpowiedź nr 19. W załączeniu poprawiony formularz cenowy uwzględniający podział kolumny 8 zgodnie z odpowiedzią udzielną w pkt 2 części I oraz określeniem ilości dni. Część III Pytanie nr 1 Prosimy o zmianę sposobu obliczania formularza ofertowego w zakresie Opłaty Sieciowej Stałej. Zgodnie z Taryfą Dystrybucyjną, opłata Sieciowa stała dla grup taryfowych W-5 / W-6 lub wyżej, jest ustalana za pomocą wzoru: ilość godzin w okresie dostarczania paliwa gazowego * wartość mocy zamówionej * opłata dystrybucyjna. W związku z tym, wykonawca nie jest wstanie przedstawić wyliczeń na aktualnym wzorze. Odpowiedź 1 Odpowiedź udzielona w pytaniu nr 2 części II Pytanie nr 2 8

9 Zgodnie z taryfą dystrybucyjną, wartość podana w Kwh nie może być wartością, z cyframi po przecinku. Każda taka wartość, powinna zostać zaokrąglona zgodnie z obowiązującymi zasadami matematycznymi, tak by wyeliminować cyfry po przecinku. W związku z tym, proszę o zaokrąglenie wartości, jeśli chodzi o Moc Umowną, oraz Szacunkowe Zapotrzebowanie na paliwo. Odpowiedź 2 Zamawiający poprawił wartości, jeśli chodzi o Moc Umowną, oraz Szacunkowe Zapotrzebowanie na paliwo. W załączeniu poprawione załączniki nr 2 i 4 Zarząd Powiatu Otwockiego reprezentujący Powiat Otwocki na podstawie art. 38 ust 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych dokonuje zmiany treści SIWZ i treści w ogłoszeniu nr z r. Zmienia się zapis w ogłoszeniu w sekcji: II.1.4: W ogłoszeniu jest: Szacunkowe zużycie gazu ziemnego w okresie 12 miesięcy prognozuje się na ,31 kwh W ogłoszeniu powinno być: Szacunkowe zużycie gazu ziemnego w okresie 12 miesięcy prognozuje się na , kwh w sekcji II.1.4 wykreśla się jednostkę: Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy nr 2 w Otwocku, ul. Literacka 8, Otwock Zmienia się zapisy w SIWZ; w Rozdziale IV pkt 5 1. Wykreśla się ppkt 5 jednostkę Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy nr 2 w Otwocku, ul. Literacka 8, Otwock W Rozdziale IV pkt 7 z :... Szacunkowe zużycie gazu ziemnego w okresie 12 miesięcy prognozuje się na ,31 kwh na:... Szacunkowe zużycie gazu ziemnego w okresie 12 miesięcy prognozuje się na , kwh. W załącznikach do SIWZ nr 1 Wykaz jednostek oraz w załączniku nr 2- opis przedmiotu zamówienia wraz z zestawieniem odbiorców gazu : wykreśla się jednostkę Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy nr 2 w Otwocku, ul. Literacka 8, Otwock Odpowiedzi na pytania i zmiany stanowią integralną część Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 9

10 Załączniki: Opis przedmiotu zamówienia.- Załącznik nr 2 Formularz cenowy - Załącznik nr 4 Wykaz zużycia gazu w rozbiciu na miesiące/kwartały wszystkich jednostek organizacyjnych (odbiorców) podpisał z up. Zarządu Powiatu (-) mgr inż. Paweł Rupniewski WICESTAROSTA 10