Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w zakresie dostawy energii elektrycznej.

Transkrypt

1 Szczecin, dnia 2 lutego 2017 r. Znak: WAG Wykonawcy - Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w zakresie dostawy energii elektrycznej. Działając w oparciu o normę art. 38 ust. 1 pkt 3 i ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r. poz. 2164, z późn. zm.), Zachodniopomorski Oddział Wojewódzki Narodowego Funduszu Zdrowia jako Zamawiający w zorganizowanym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, w trybie przetargu nieograniczonego w powyższym zakresie, w związku z otrzymanymi wnioskami o wyjaśnienie lub zmianę treści siwz podaje, co następuje: Pytanie 1. Jestem na etapie przygotowywania odpowiedzi na Państwa ofertę i mam problem z uzupełnieniem tej tabeli: Lp. Grupa taryfowa Ilość MWh Stawka podatku VAT 1 C21 820,00 230, , , ,60 2 C11 2,00 230, , , ,60 3 Dodatkowe opłaty: 3a miesięczne* 3b roczne 3c jednorazowe: za każde wystawienie przypomnienia, upomnienia, wezwania do zapłaty za każdą zleconą przez Zamawiającego zmianę produktu w grupie taryfowej w okresie gwarantowania przez wykonawcę niezmienności cen i stawek opłat inne. opis nazwa opłat 4 SUMA *wartość i to iloczyn cen jednostkowych i ilości miesięcy trwania umowy, tj. 24. Czy wartość i wartość nie powinny być iloczynami ilości MWh i ceny jednostkowej? Proszę o pomoc. Lp. Grupa taryfowa Ilość MWh Stawka podatku VAT 1 C21 820,00 230, , , ,00 2 C11 2,00 230,00 460, ,90 565,80 3 Dodatkowe opłaty: 3a miesięczne* 3b roczne 3c jednorazowe: za każde wystawienie przypomnienia, 1

2 upomnienia, wezwania do zapłaty za każdą zleconą przez Zamawiającego zmianę produktu w grupie taryfowej w okresie gwarantowania przez wykonawcę niezmienności cen i stawek opłat inne. opis nazwa opłat 4 SUMA Lp. Zamawiający wyjaśnia poniżej sposób wypełnienia tabeli dodając jednocześnie, że wartość i wartość winny być iloczynami ilości MWh i cen jednostkowych. Grupa taryfowa Ilość MWh za 1MWh 1 C21 820, MWh x 2 C11 2,00 2 MWh x 3 Dodatkowe opłaty: 3a miesięczne* 3b roczne 3c jednorazowe: za każde wystawienie przypomnienia, upomnienia, wezwania do zapłaty za każdą zleconą przez Zamawiającego zmianę produktu w grupie taryfowej w okresie gwarantowania przez wykonawcę niezmienności cen i stawek opłat inne. opis nazwa opłat 4 SUMA Stawka podatk u VAT za 1 MWh MWh x 23 2 MWh x Pytanie 2. Czy dla obiektów objętych postępowaniem przetargowym będzie to pierwsza zmiana sprzedawcy? Zamawiający informuje, iż przedmiotowa informacja zawarta została w ostatnim akapicie punktu III SIWZ, na str. 4. Pytanie 3. Czy obecnie obowiązujące umowy zostały wypowiedziane? Jaki jest termin wypowiedzenia aktualnie obowiązujących umów? Aktualne umowy zostały zawarte na czas określony i termin ich obowiązywania upłynie z dniem 31 marca 2017 r. 2

3 Pytanie 4. Dotyczy procedury zmiany sprzedawcy. Czy Zamawiający przekaże Wykonawcy do dnia podpisania umowy, niezbędne do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy, dane i dokumenty z jednostek objętych postępowaniem przetargowym w wersji elektronicznej (Word, Excel). Wykonawca będzie potrzebował następujących: a) danych: - adres siedziby i adres korespondencyjny danej jednostki - numer NIP - numer REGON - adres punktu poboru (miejscowość, ulica, kod pocztowy) - przeznaczenie punktu poboru - grupa taryfowa - kod PPE - roczny wolumen energii elektrycznej - numer licznika - numer aktualnie obowiązującej umowy - numer ewidencyjny w systemie bilingowym dotychczasowego Sprzedawcy b) dokumentów: - pełnomocnictwo - dokument nadania numeru NIP - dokument nadania numeru REGON - KRS lub inny dokument na podstawie, którego działa dana jednostka - dokument potwierdzający umocowanie danej osoby do podpisania umowy sprzedaży energii elektrycznej oraz pełnomocnictwa. Pytanie 5. Zwracamy się z zapytaniem, czy Zamawiający przekaże niezbędne dane oraz dokumenty do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w wersji elektronicznej Excel najpóźniej w dniu podpisania umowy? Dokument zawierający niezbędne dane stanowić będzie również załącznik do umowy. Wyłoniony Wykonawca będzie potrzebował do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy: a) danych dla każdego punktu poboru: - nazwa i adres firmy; - opis punktu poboru; - adres punktu poboru (miejscowość, ulica, numer lokalu, kod, gmina); - grupa taryfowa (obecna i nowa); - planowane roczne zużycie energii; - numer licznika; - Operator Systemu Dystrybucyjnego; - nazwa dotychczasowego Sprzedawcy; - numer aktualnie obowiązującej umowy; - data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej umowy; - numer ewidencyjny PPE; - czy jest to pierwsza czy kolejna zmiana sprzedawcy; b) dokumentów: - pełnomocnictwo do zgłoszenia umowy; - dokument nadania numeru NIP; - dokument nadania numeru REGON; - KRS lub inny dokument na podstawie którego działa dana jednostka; - dokument potwierdzający umocowanie danej osoby do podpisania umowy sprzedaży energii elektrycznej oraz pełnomocnictwa. Jednocześnie informujemy, że OSD może odrzucić zgłoszenia umów sprzedaży zawierające błędne dane skutkiem czego może być konieczność zakupu energii przez Zamawiającego od tzw. sprzedawcy rezerwowego, o którym mowa w art. 5 ust. 2a pkt 1 lit b) ustawy Prawo energetyczne. 3

4 Odpowiedź do pytania 4 i 5: Zamawiający przekaże wybranemu wykonawcy niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy, w wersji edytowalnej (dot. pkt a), po zawarciu z nim umowy sprzedaży w zakresie dostawy energii elektrycznej; w zakresie dokumentów wymienionych w pkt b) zostaną one przekazane wykonawcy w wersji papierowej lub w pliku PDF. Pytanie 6. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zastąpienie pkt 4 ust Załącznik nr 6 do SIWZ poniższym zapisem: Za dzień uregulowania należności przyjmuje się datę wpływu należności na rachunek bankowy Wykonawcy wskazany na fakturze. Pytanie 7. Dotyczy Załącznika nr 6 do SIWZ Wzór Umowy 6 ust. 11 pkt 4) Zamawiający określił dzień zapłaty faktur VAT jako datę obciążenia rachunku Zamawiającego. Informujemy, że zgodnie z art Kodeksu Cywilnego, dotyczącego miejsca spełnienia świadczenia pieniężnego, a także zgodnie z zasadami obowiązującymi w obrocie gospodarczym za dzień zapłaty uznaje się dzień, w którym środki pieniężne wpłyną na rachunek bankowy podmiotu, któremu należna jest zapłata. W związku z powyższym Wykonawca zwraca się z prośbą o zmianę zapisu na następujący: Za dzień zapłaty uznaje się datę uznania rachunku bankowego Wykonawcy. Pytanie 8. Wykonawca prosi o usunięcie zapisu 7 Załącznik nr 6 do SIWZ. Odpowiedź do pytania 6-8: Zamawiający informuje, iż przepis art. 38 ustawy Pzp pozwala jedynie na wyjaśnienia wątpliwości związanych z treścią SIWZ, nie można więc na jego podstawie domagać się wprowadzenia zmian do specyfikacji, polemizować z treścią jej zapisów na innej drodze niż odwołanie. Zamawiający informuje, iż pozostawia zapisy siwz w powyższym zakresie bez zmian. Pytanie 9. Wykonawca zwraca się z prośbą o udzielenie informacji, czy Zamawiający samodzielnie zawrze nowe umowy dystrybucyjne? Tak, Zamawiający samodzielnie zawrze umowy dystrybucyjne z OSD. Pytanie 10. Dotyczy Załącznika nr 6 do SIWZ Wzór Umowy 4 ust. 1 pkt 3). W odniesieniu do przedmiotowego zapisu informujemy, że zgodnie z 42 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 18 sierpnia 2011 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie energią elektryczną, Zamawiającemu przysługują jedynie bonifikaty. Z uwagi na powyższe zwracamy się z prośbą o usunięcie słowa upustu w ww. zapisie. Z 4 ust. 1 pkt 3 umowy wykreśla się wyraz upustu. Pytanie 11. Dotyczy Załącznika nr 6 do SIWZ Wzór Umowy 6 ust. 4. Wykonawca zwraca się z prośbą o zmodyfikowanie przedmiotowego zapisu w taki sposób, aby zmiana cen energii następowała również w przypadku ustawowej zmiany wysokości podatku VAT. Zagadnie powyższe zostało uregulowane w 9 ust. 6 umowy, w związku z zapisem zawartym w pkt XIX.1.1) SIWZ. 4

5 Pytanie 12. Dotyczy działu XI pkt 12 SIWZ oraz Załącznika nr 6 do SIWZ Wzór Umowy 6 ust. 11 pkt 2) Wykonawca zwraca się z prośbą o ujednolicenie zapisów dotyczących terminu płatności faktur VAT, tj. podanie jednoznacznej informacji, czy termin płatności faktury ma być liczony od daty jej wystawienia czy od otrzymania przez Zamawiającego i jaka ma to być liczba dni. Pytanie 13. Zwracam się z prośbą o zmianę treści 6 ust. 11 pkt 1 zdanie pierwsze projektu umowy sprzedaży energii elektrycznej na: w terminie 14 dni od daty uzyskania danych o zużyciu energii elektrycznej od Operatora Systemu Dystrybucyjnego Sprzedawca wystawi fakturę obejmującą należności za dany okres rozliczeniowy. Nadmieniam, że zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa energetycznego sprzedawca energii elektrycznej wystawia faktury na podstawie danych pomiarowo rozliczeniowych udostępnianych przez Operatora Systemu Dystrybucyjnego, a dane te nie zawsze publikowane są w dniu zakończenia okresu rozliczeniowego. Odpowiedź do pytania 12 i 13: Zamawiający ustala treść 6 ust. 11 umowy w następującym brzmieniu: 6 ust. 11. Strony zgodnie ustalają następujący sposób rozliczeń: 1) w terminie 14 dni od daty uzyskania danych o zużyciu energii elektrycznej od OSD Sprzedawca wystawi fakturę obejmującą należności za dany okres rozliczeniowy, 2) faktura za dany okres rozliczeniowy będzie płatna w terminie 14 dni od daty otrzymania przez Kupującego prawidłowo sporządzonej faktury, 3) za dzień zapłaty uznaje się dzień obciążenia rachunku bankowego Kupującego, 4) płatności wynikające z wystawianych przez Sprzedawcę faktur będą realizowane w formie przelewu bankowego na konto Sprzedawcy wskazane w fakturze, 5) Sprzedawca na wystawianych fakturach podawać będzie następujące dane dotyczące Kupującego: Nabywca: Płatnik/Odbiorca: Narodowy Fundusz Zdrowia ul. Grójecka Warszawa NIP Zachodniopomorski Oddział Wojewódzki Narodowego Funduszu Zdrowia ul. Arkońska Szczecin przesyłając faktury do siedziby Kupującego na adres: Szczecin, ul. Arkońska 45. 6) w przypadku niedotrzymania terminu płatności faktury, Sprzedawcy przysługuje prawo do obciążenia Kupującego odsetkami ustawowymi z tytułu opóźnienia w zapłacie. Pytanie 14. Dotyczy Załącznika nr 6 do SIWZ Wzór Umowy 6 ust. 11 pkt 6) Wykonawca wyjaśnia, że na wystawianych przez niego fakturach istnieje możliwość wskazania danych Nabywcy (nazwa, adres, Nr NIP), natomiast dane Odbiorcy (nazwa i adres) zostaną wstawione w polu Adres korespondencyjny. Prosimy o potwierdzenie, że takie rozwiązanie jest akceptowane przez Zamawiającego. Zamawiający dopuszcza takie rozwiązanie. Pytanie 15. Dotyczy Załącznika nr 6 do SIWZ Wzór Umowy 7 ust. 1 Informujemy, że zapisy dotyczące kar umownych są nieproporcjonalne i naruszają zasadę równości stron w stosunku cywilnoprawnym. Wykonawca zwraca się z prośbą o wprowadzenie adekwatnych kar umownych lub o usunięcie powyższych zapisów w całości. W przypadku wyrażenia zgody na rezygnację z kar umownych zwracamy się z prośbą o modyfikację zapisów do treści: Strony ponoszą wobec siebie odpowiedzialność odszkodowawczą na zasadach 5

6 ogólnych do wysokości poniesionej szkody (straty). Informujemy jednocześnie, że zapisy w obecnym kształcie wpływają na wzrost ryzyka związanego z realizacją umowy po stronie Wykonawcy, co z kolei może negatywnie wpłynąć na kalkulację ceny ofertowej dla Zamawiającego. Zamawiający pozostawia bez zmian zapisy umowy w powyższym zakresie. Pytanie 16. Dotyczy Załącznika nr 6 do SIWZ Wzór Umowy 7 ust. 2. Wykonawca informuje, że w przypadku wystąpienia awarii w systemie, siły wyższej, działalności osób trzecich oraz z powodu wyłączeń dokonywanych przez OSD możliwe są przerwy w sprzedaży energii, za które Wykonawca nie ponosi odpowiedzialności. Ponadto, za dotrzymanie standardów jakościowych energii elektrycznej odpowiada OSD, a przedmiotowy zapis powinien znaleźć się w umowie o świadczenie usług dystrybucji zawartej pomiędzy Zamawiającym a OSD. Wykonawca nie może ponosić odpowiedzialności za ewentualne niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy przez OSD. Z uwagi na powyższe Wykonawca zwraca się z prośbą o usunięcie przedmiotowego zapisu. Zamawiający pozostawia bez zmian zapisy umowy w powyższym zakresie, bowiem kara umowna naliczona zostanie jedynie z powodu okoliczności, za które ponosić będzie odpowiedzialność Sprzedawca, a nie OSD. Pytanie 17. Dotyczy Załącznika nr 6 do SIWZ Wzór Umowy 8 ust. 1 Informujemy, że zgodnie z art. 6b ust. 2 i 3 ustawy Prawo energetyczne obowiązek pisemnego powiadomienia odbiorcy o zamiarze wstrzymania dostaw oraz wyznaczenie dodatkowego 14-dniowego terminu na zapłatę należności dotyczy jedynie odbiorców w gospodarstwach domowych. Przepisy ustawy nie nakładają natomiast takiego obowiązku w przypadku pozostałej grupy odbiorców. W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o dostosowanie przedmiotowego zapisu do treści zgodnej z ustawą Prawo energetyczne, poprzez usunięcie słów: pomimo uprzedniego bezskutecznego powiadomienia przez Sprzedawcę, na piśmie, o zamiarze wstrzymania dostaw energii i wyznaczenia dodatkowego 14-dniowego terminu do zapłaty zaległych należności. Zamawiający ustala treść 8 ust. 11 umowy w następującym brzmieniu: 8 ust. 1. Sprzedawcy przysługuje prawo złożenia do OSD wniosku o wstrzymanie dostaw energii w przypadku, gdy Kupujący zwleka z zapłatą za pobrana energię przez okres co najmniej 30 dni po upływie terminu płatności, pomimo uprzedniego bezskutecznego powiadomienia przez Sprzedawcę, na piśmie, o zamiarze wstrzymania dostaw energii i wyznaczenia dodatkowego terminu do zapłaty zaległych należności. Pytanie 18. Wykonawca zwraca się z prośbą o udzielenie informacji czy Zamawiający dopuszcza podpisanie umowy drogą korespondencyjną. Zamawiający informuje, iż powyższe zagadnienie zostało opisane w pkt XIII.6 SIWZ, na str. 11. Pytanie 19. Czy Zamawiający udzieli Wykonawcy stosownego pełnomocnictwa do zgłoszenia w imieniu Zamawiającego zawartej umowy sprzedaży energii elektrycznej do OSD oraz wykonania czynności niezbędnych do przeprowadzenia procesu zmiany sprzedawcy u OSD wg wzoru stosowanego powszechnie przez Wykonawcę? W przypadku braku zgody na powyższe prosimy o wyjaśnienie, czy Zamawiający ponosił będzie odpowiedzialność za treść własnego wzoru pełnomocnictwa i za jego ewentualne zakwestionowanie przez OSD? 6

7 Zamawiający ustali treść pełnomocnictwa z wybranym wykonawcą. Pytanie 20. We wzorze umowy Zał. 6 do SIWZ 1 ust. 3 prosimy o dopisanie (...) jednakże rozpoczęcie sprzedaży nastąpi po pozytywnie przeprowadzonej procedurze zmiany sprzedawcy". Zamawiający pozostawia bez zmian zapis umowy w powyższym zakresie, wymaga bowiem, by dostawa energii elektrycznej odbywała się bez zakłóceń i bez przerw w jej dostawie, stąd Zamawiający z na tyle dużym wyprzedzeniem wszczął postępowanie zmierzające do wyboru wykonawcy w zakresie dostawy energii elektrycznej, by procedura zmiany sprzedawcy nastąpiła bez zakłóceń (jest to kolejna zmiana sprzedawcy energii elektrycznej). Zamawiający informuje, iż termin składania i otwarcia ofert pozostaje bez zmian. Przewodniczący komisji przetargowej Elżbieta Stypuła-Krotecka 7