Wyjaśnienia oraz zmiana treści SIWZ

Transkrypt

1 URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA WARMIŃSKO-MAZURSKIEGO W OLSZTYNIE Olsztyn, r. ZP Wyjaśnienia oraz zmiana treści SIWZ Dotyczy: postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na Kompleksową dostawę paliwa gazowego na potrzeby Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie. I. Zamawiający, działając na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r, Prawo zamówień publicznych (Dz. U z 2018 r. poz. 1986), przekazuje treść zapytań wraz z wyjaśnieniami. Pytanie 1: Czy do ceny jednostkowej paliwa gazowego powinna być doliczona stawka podatku akcyzowego zgodnie z obowiązującymi przepisami? Zamawiający wyjaśnia, że zgodnie z zapisami SIWZ (pkt. III ppkt. 4), paliwo gazowe nabywane będzie dla celów opałowych, w zwiazku z czym Zamawiający nie jest płatnikiem podatku akcyzowego co zostało określone w załaczniku nr 3 do SIWZ. Pytanie 2: Wykonawca zwraca się z prośbą o wykreślenie treści zapisu pkt 2 ppkt 4 oraz pkt 76 Załącznika nr 8 do SIWZ. Zgodnie z art. 62 b ust. 1 pkt 1 ustawy prawo energetyczne z dnia 10 kwietnia 1997 r. (Dz.U poz.755 t.j) taryfy ustalane przez przedsiębiorstwo energetyczne posiadające koncesję na obrót paliwami gazowymi dla odbiorców końcowych, nie będących odbiorcami w gospodarstwach domowych, z dniem 1 października 2017 roku nie podlegają zatwierdzeniu przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki. Obowiązek przedkładania przez przedsiębiorstwo energetyczne do zatwierdzenia przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki taryf dla paliw gazowych dotyczy wyłącznie odbiorców paliw gazowych w gospodarstwach domowych art. 62 b ust. 1 pkt 2 ustawy prawo energetyczne. Zamawiający dokonał zmiany zapisów ust. 2 pkt 4 oraz ust. 76 Załącznika nr 8 do SIWZ w zakresie objętym pytaniem. Pytanie 3: Wykonawca prosi o informację, przez który oddział Polskiej Spółki Gazownictwa Sp. z o.o. są obsługiwane punkty poboru objęte postępowaniem? Punkty poboru są rozliczane przez Gdański Oddział Polskiej Spółki Gazownictwa. Pytanie 4: Dotyczy pkt 19 ppkt 2 oraz pkt 30 Załącznika nr 8 do SIWZ. Czy Zamawiający będzie sam kontrolował wartość umowy? Czy w przypadku przekroczenia Zamawiający zapłaci za rzeczywiste zużycie paliwa gazowego? Zamówień Publicznych W: ISO 9001:2015

2 Zgodnie z zapisami SIWZ dostawy odbywać się będą do dnia r. z zastrzeżeniem, że dostawy odbywać się będą do wyczerpania kwoty jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Zamawiający we własnym zakresie i na własne potrzeby będzie kontrolować wydatkowanie środków zabezpieczonych na realizację przedmiotu umowy. Pytanie 5: Czy Zamawiający wyraża zgodę na otrzymywanie faktur w formie elektronicznej? Zamawiający nie wyraża zgody. Pytanie 6: Dotyczy pkt 33 Załącznika nr 8 do SIWZ Czy Zamawiający wyraża zgodę, aby okres rozliczeniowy w przypadku grupy taryfowej W-3.6 był zgodny zgodnie z okresem rozliczeniowym Operatora Systemu Dystrybucyjnego w oparciu o odczyty dokonywane przez OSD? Wykonawca wyjaśnia, że odczyty w grupie taryfowej W-3.6 dokonywane są w okresach dwumiesięcznych zgodnie z Taryfą OSD (6 odczytów w ciągu roku). Ilość odczytów dla danej grupy taryfowej określa punkt taryfy PSG Sp. z o.o. W przypadku braku zgody na powyższe Wykonawca prosi o informację, czy Zamawiający będzie przekazywał odczyty Wykonawcy w określonych w umowie terminach tak, aby okres rozliczeniowy wynosił jeden miesiąc? Zamawiający dokonał zmiany zapisów SIWZ w zakresie objętym pytaniem. Zamawiający zmienił okresy rozliczeniowe w zależnosci od grupy taryfowej na miesięczne ( grupa taryfowa W-6A.1) oraz dwumiesięczne (grupa taryfowa W-3.6). Pytanie 7: Dotyczy pkt 36 Załącznika nr 8 do SIWZ Czy Zamawiający złoży reklamacje i poinformuje wykonawcę o zaistniałej sytuacji opisanej w ww. pkt? Zamawiający dokonał zmiany zapisów SIWZ w zakresie objętym pytaniem. Pytanie 8: Czy Zamawiający wyraża zgodę na zastąpienie treści zapisu pkt 37 Załącznika nr 8 do SIWZ poniższym zapisem: 37 Płatność wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 31 za wykonany przedmiot zamówienia w ramach realizacji Umowy, zrealizowana zostanie przelewem na rachunek bankowy wskazany na fakturze VAT, w terminie 21 dni od daty prawidłowo wystawionej faktury VAT/rachunku, z zastrzeżeniem, że faktura zostanie dostarczona do Zamawiającego (Odbiorcy) nie później niż na 14 dni roboczych przed terminem płatności. W przypadku nie dochowania terminu dostarczenia faktury, termin płatności ulega automatycznemu przedłużeniu o czas opóźnienia. Wykonawca wyjaśnia, że na etapie podpisania umowy nr rachunku nie jest jeszcze znany. Zapisy ust. 37 Załącznika nr 8 do SIWZ pozostają bez zmian. Pytanie 9: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zastąpienie pkt 38 Załącznika nr 8 do SIWZ poniższym zapisem: 38. Za dzień uregulowania należności przyjmuje się datę wpływu należności na rachunek bankowy Wykonawcy wskazany na fakturze. Zapisy ust. 38 Załącznika nr 8 do SIWZ pozostają bez zmian. Pytanie 10: Wykonawca wnosi o usunięcie treści zapisu pkt 59 ppkt 1 lit a oraz b) Załącznika nr 8 do SIWZ Wobec zwolnienia Sprzedawcy paliw gazowych z obowiązku zatwierdzania taryfy przez Prezesa URE cena paliwa

3 gazowego oraz stawka opłaty abonamentowej będą zgodne ze złożoną ofertą natomiast opłaty dystrybucyjne będą rozliczane zgodnie z obowiązującą Taryfą OSD zatwierdzaną przez Prezesa URE. Ceny mogą ulec zmianie w przypadku zmiany stawki podatku VAT, zmiany stawki podatku akcyzowego oraz Taryfy OSD. Informujemy, że Wykonawca kalkuluje indywidualną cenę paliwa gazowego dla Zamawiającego w oparciu o ceny na Giełdzie Towarowej z dnia poprzedniego. Aby zapewnić stałą cenę przez okres obowiązywania umowy, cały wolumen przedstawiony w SIWZ Wykonawca zakupuje na TGE według ceny z dnia zakupu. W związku z powyższy rozliczenia paliwa gazowego winny być dokonywane według stałej ceny ofertowej. Zmiana ceny paliwa gazowego oraz opłaty abonamentowej w przypadku zmiany taryfy naraża Wykonawcę na straty i uniemożliwi Wykonawcy złożenie oferty. Zamawiający dokonał zmiany zapisów SIWZ w zakresie objętym pytaniem. Pytanie 11: Czy Zamawiający dopuszcza zmianę wysokości wynagrodzenia w przypadku zmiany ceny netto paliwa gazowego w związku ze zmianą kwalifikacji w zakresie podatku akcyzowego oraz ustawowej zmiany opodatkowania podatkiem akcyzowym, niezależnie od tego czy powyższe zmiany są korzystne dla Zamawiającego? W przypadku gdy w trakcie obowiązywania umowy nabywane paliwo gazowe będzie podlegało naliczaniu podatku akcyzowego, to Zamawiający jako płatnik zobowiązany jest poinformować Wykonawcę o zmianie sposobu wykorzystania paliwa gazowego. Zamawiający dopuszcza zmianę co zostało uwzględnione w zmienionym ust. 59 pkt 1 lit a) oraz b) Załącznika nr 8 do SIWZ. Pytanie 12: Wykonawca zwraca się z prośbą o zmianę zapisów IPU tak, aby zmiana ceny w przypadku zmiany stawki podatku VAT, zmiany stawki podatku akcyzowego, stawek opłat dystrybucyjnych obowiązywały od dnia wejścia w życie nowych przepisów i nie wymagały zgody Zamawiającego. Przedmiotowe zmiany są wprowadzane na podstawie powszechnie obowiązujących przepisów prawa do stosowania których jest zobowiązany również Zamawiający. Stosowanie stawek podatku VAT czy podatku akcyzowego niezgodnych z obowiązującymi przepisami prawa oraz stawek opłat dystrybucyjnych niezgodnych z taryfą OSD zatwierdzaną przez Prezesa URE decyzja administracyjną jest naruszeniem powszechnie obowiązujących przepisów prawa. Ponadto nie wyrażenie zgody na zmianę np. stawki podatku VAT, czy opłat dystrybucyjnych naraża Wykonawcę na ryzyko związane z pokryciem różnicy wynikającej ze zmiany stawek i narusza zasadę równego traktowania stron postępowania. Zmiany ceny w przypadku zmiany stawki podatku VAT, zmiany stawki podatku akcyzowego, stawek opłat dystrybucyjnych będą dokonywane na zasadach określonych w ust. 59 pkt. 1 lit. a), lit. b) oraz lit. c), ust , ust. 67, ust. 72, ust Załącznika nr 8 do SIWZ. Pytanie 13: Wykonawca wnosi o usunięcie treści zapisu pkt Załącznika nr 8 do SIWZ Zapisy pozostają bez zmian. Pytanie 14: Dotyczy formularza cenowego. Wykonawca prosi o informację, czy w kolumnie J należy podać wartość podatku VAT czy stawkę? Należy podać stawkę podatku VAT.

4 II. Zamawiający działając na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U z 2017 r. poz ze zm) zmienia treść SIWZ w poniższym zakresie: 1. Załącznik nr 8 do SIWZ (Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy) - zapis ust. 2 pkt 4 Taryfa Sprzedawcy Taryfa Wykonawcy - zapis ust Zmiany, o których mowa w ust. 59 pkt 1 lit. a, obowiązują od dnia w którym nastąpi zmiana sposobu wykorzystywania paliwa gazowego będącego przedmiotem umowy o czym Zamawiający jest zobowiązany poinformować Wykonawcę w formie pisemnej. Wykonawca zobowiązany jest poinformować Odbiorcę w formie pisemnej które opłaty i w jakich wysokościach ulegają zmianie w odniesieniu do Oferty Wykonawcy Zmiany, o których mowa w ust. 59 pkt 1 lit. b, obowiązują od dnia wejścia w życie nowych przepisów, o czym Wykonawca zobowiązany jest poinformować Zamawiającego w formie pisemnej oraz wskazać datę wejścia w życie zmian oraz które opłaty i w jakich wysokościach ulegają zmianie w odniesieniu do Oferty Wykonawcy. - zapis ust. 33 Rozliczenia za dostarczone paliwo gazowe odbywać się będą w okresach miesięcznych (grupa taryfowa W-6A.1) oraz dwumiesięcznych (grupa taryfowa W-3.6) za faktyczne zużycie paliwa gazowego na podstawie odczytów wskazań istniejącego układu pomiarowo-rozliczeniowego. Zamawiający dopuszcza możliwość pobierania opłat za dostarczenie paliwa gazowego na podstawie prognozowanego zużycia rozliczanych w cyklach miesięcznych (grupa taryfowa W-6A.1) oraz dwumiesięcznych (grupa taryfowa W-3.6) na podstawie danych pomiarowych przekazanych przez Operatora. - zapis ust. 36 W przypadku, gdy dane Zamawiającego, wymienione na fakturze VAT/rachunku nie będą zgodne z danymi Zamawiającego, określonymi w ust. 34, lub faktura VAT/rachunek w inny sposób będzie błędna, Zamawiający odmówi przyjęcia faktury VAT/rachunku, a termin zapłaty wynagrodzenia określony w ust. 37 nie będzie rozpoczęty. Zamawiający o zaistniałej sytuacji opisanej w zdaniu pierwszym niniejszego ustępu poinformuje Wykonawcę. - zapis ust. 59 pkt 1 lit a) oraz b) Zamawiający dopuszcza wprowadzenie istotnych zmian w treści Umowy w zakresie: 1) wynagrodzenia Wykonawcy wyłącznie w przypadku: a) Zmiany ceny netto paliwa gazowego w związku ze zmianą kwalifikacji w zakresie podatku akcyzowego niezależnie od tego czy zmiany są korzystne dla Zamawiającego, b) Zmiany ceny netto paliwa gazowego w związku z ustawową zmianą opodatkowania podatkiem akcyzowym niezależnie od tego czy zmiany są korzystne dla Zamawiającego, - zapis ust. 60 Strony zobowiązują się dokonać zmiany wysokości wynagrodzenia należnego Wykonawcy, w formie pisemnego aneksu, każdorazowo w przypadku wystąpienia jednej z następujących okoliczności:

5 1) zmiany stawki podatku od towarów i usług, 2) zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, 3) zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne - na zasadach i w sposób określony w ust , jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania Umowy przez Wykonawcę. - zapis ust. 70 W terminie 10 dni roboczych od dnia przekazania wniosku, o którym mowa w ust. 67 (tylko w przypadku zmian, o których mowa w ust. 60 pkt. 2 i pkt. 3), Strona, która otrzymała wniosek, przekaże drugiej Stronie informację o zakresie, w jakim zatwierdza wniosek oraz wskaże kwotę, o którą wynagrodzenie należne Wykonawcy powinno ulec zmianie, albo informację o niezatwierdzeniu wniosku wraz z uzasadnieniem. - zapis ust. 71 W przypadku otrzymania przez Stronę informacji o niezatwierdzeniu wniosku lub częściowym zatwierdzeniu wniosku, Strona ta może ponownie wystąpić z wnioskiem, o którym mowa w ust. 67 (tylko w przypadku zmian, o których mowa w ust. 60 pkt. 2 i pkt. 3). W takim przypadku przepisy ust oraz 72 stosuje się odpowiednio. - zapis ust. 74 Zmiany postanowień niniejszej Umowy, z zastrzeżeniem zapisów ust ,76.2 mogą być dokonane wyłącznie w formie pisemnego aneksu, podpisanego przez obie Strony, pod rygorem nieważności. 2. Załącznik nr 2 do SIWZ (Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia) - zapis ust. 9 Zamawiający oświadcza, że posiada tytuł prawny do korzystania z obiektu (miejsc odbioru gazu) opisanych w Załączniku nr 3. - Zamawiający dodaje ust. 12 o następującej treści: Paliwo gazowe będące przedmiotem zamówienia jest przeznaczone do celów opałowych zgodnie z ustawą z dnia 6 grudnia 2007 r. o podatku akcyzowym. W przypadku zmiany sposobu wykorzystania paliwa gazowego będącego przedmiotem zmówienia, Zamawiający pisemnie poinformuje o tym fakcie Wykonawcę.