Informacja z wyników kontroli wprowadzonych do obrotu zabawek pod kątem spełniania zasadniczych i innych wymagań za III kwartał 2010 r.

Transkrypt

1 Informacja z wyników kontroli wprowadzonych do obrotu zabawek pod kątem spełniania zasadniczych i innych wymagań za III kwartał 2010 r. Celem kontroli było sprawdzenie zgodności wprowadzonych do obrotu zabawek z wymaganiami określonymi w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935 ze zm.) i rozporządzeniu Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 listopada 2003 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2003 r. Nr 210, poz z późń. zm.). Zbadano 68 zabawek. Do badań laboratoryjnych pobrano 7 próbek (jedną poza planem), z tego: 5 zbadano w Specjalistycznym Laboratorium Badania Zabawek w Lublinie (badania w zakresie właściwości mechanicznych i fizycznych), 2 w Specjalistycznym Laboratorium Produktów Włókienniczych i Analizy Instrumentalnej w Łodzi ( w zakresie ftalanów). Ze względu na różnego rodzaju niezgodności zakwestionowano 35 zabawek (51,47 procent skontrolowanych), w tym z uwagi na: brak informacji o celowości zachowania opakowania/etykiety/ulotki 4 zabawki, niezasadne umieszczenie ostrzeżenia zabawek, brak wskazania ryzyka 1 zabawkę, nieprawidłowe wskazanie ryzyka 5 zabawek, brak wymaganych ostrzeżeń - 4 zabawki, niezasadne umieszczenie informacji o konieczności nadzoru osoby dorosłej 16 zabawek, nieprawidłową konstrukcję stwierdzoną w wyniku badań organoleptycznych i laboratoryjnych (5 zabawek). Ponadto stwierdzono inne nieprawidłowości, które opisano w dalszej części informacji. Pochodzenie skontrolowanych i zakwestionowanych zabawek: import zbadano 42 zabawki zakwestionowano 21, Polska - zbadano 25 zabawek zakwestionowano 14, inne państwa UE zbadano 1 zabawkę (Niemcy) nie kwestionowano. II. Podmiotowy zakres kontroli Skontrolowano 9 przedsiębiorców, w tym: 2 producentów 2 hurtownie 2 sklepy detaliczne wielkopowierzchniowe

2 3 sklepy detaliczne Ponadto przeprowadzono jedną kontrolę własną (informacja klienta) u importera. III. Szczegółowe ustalenia kontroli Kontrolę w zakresie zgodności z zasadniczymi i innymi wymaganiami przeprowadzono w oparciu o przepisy rozporządzenia MGPiPS z dnia 14 listopada 2003 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek. a) prawidłowość oznakowania znakiem CE Zbadano 68 zabawek. Wszystkie oznaczone były znakiem CE w sposób widoczny, czytelny i trwały. Elementy znaku CE miały odpowiednią wysokość. b) informacja dotycząca producenta lub importera/informacja o celowości zachowania opakowania/ etykiety Nie kwestionowano zabawek z powodu braku informacji dotyczącej nazwy i adresu producenta lub jego upoważnionego przedstawiciela albo importera. W przypadku 4 zabawek: piłki gumowej (import), zestawu bokserskiego dla dzieci (produkt polski), zabawki torebki (import) i gry edukacyjnej dla najmłodszych DOMINO (produkt krajowy) stwierdzono brak informacji o celowości zachowania etykiety. Informacje dotyczące podmiotu wprowadzającego zabawki do obrotu podane były na etykiecie dlatego producent powinien zamieścić informację o potrzebie jej zachowania. c) prawidłowość klasyfikacji zabawek do poszczególnych kategorii Kontrolą objęto następujące kategorie zabawek: lalki 5 zabawek, miękkie wypchane 7 zabawek, figurki 1 zabawka, zabawki dla niemowląt do oglądania, chwytania i/lub ściskania 13 zabawek, zabawki do zabawy w piasku i w wodzie 11 zabawek, zabawki do zabawy w wodzie 4 zabawki, zabawki sprzęt sportowy i piłki 10 zabawek, zabawki do których dziecko może wejść - 4 zabawki, zabawki tematyczne 1 zabawka zabawki pociskowe z uwagi na brak w placówce odpowiedniej liczby zabawek z kategorii wskazanych w programie kontroli - 1 zabawka U 2 producentów badaniem objęto 11 zabawek (gry, puzzle) z kategorii zestawy gier. Klasyfikując zabawki do poszczególnych kategorii uwzględniono funkcje, wymiary, właściwości i ich cechy charakterystyczne, posiłkowano się Wytycznymi do klasyfikacji zabawek Raport PKN - CEN/CR 14379: 2007 Klasyfikacja zabawek. Wytyczne oraz innymi wytycznymi KE dotyczącymi bezpieczeństwa zabawek. d) prawidłowość ostrzeżenia dołączonego do zabawek, które nie są przeznaczone dla dzieci poniżej 3 lat ale mogą być dla nich niebezpieczne oraz informacji o szczególnym ryzyku Nie kwestionowano zabawek z powodu braku ostrzeżenia 0-3. Ostrzeżenie 0-3 słownie lub w formie znaku graficznego albo równocześnie w obydwu formach zasadnie zostało umieszczone na 32 zabawkach. Do zabawek oznaczonych ostrzeżeniem 0-3 dołączono. 2/14

3 informację o możliwym ryzyku stwarzanym przez te zabawki (ryzyko połknięcia lub zadławienia, uduszenia drobnymi elementami). W przypadku 5 zabawek (gier planszowych poz zał. Nr 1) zbadanych u producenta stwierdzono nieprawidłowe wskazanie ryzyka producent podał małe ostre części mogą być połknięte. Nadmienia się, że ostre części nie występują i nie mogą występować w zabawce (punkt 4.7 i 4.8 normy EN 71-1). Producent wyjaśnił, że używając określenia ostre miał na uwadze wierzchołek pionków w kształcie stożka. W części dotyczącej obecności małych elementów ryzyko było zasadne. Ponadto na tych samych zabawkach stwierdzono nieprawidłowe ostrzeżenie 0-3. Podano nie zaleca się dzieciom poniżej 3 roku życia zamiast zgodnie z normą Nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniżej 3 roku życia. Brak informacji o ryzyku stwierdzono na zabawce produkcji polskiej zestawie bokserskim dla dzieci, a zamieszczony na etykiecie znak graficzny 0-3 posiadał nieprawidłowe kolory. Ostrzeżenie nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniżej 3 lat ) umieszczone zostało niezasadnie aż na 18 zabawkach odpowiednich właśnie dla dzieci poniżej 3 roku życia. Wymieniona nieprawidłowość dotyczy: 1) zabawek miękkich wypchanych o prostej budowie przeznaczonych do trzymania i przytulania, uznawanych zgodnie z pkt 1 normy zharmonizowanej PN-EN 71-1+A9:2009 Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne za zabawki przeznaczone dla dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy, takich jak: kaczka, pies i tygrys pochodzących z Chin, na których umieszczono ostrzeżenie Nieodpowiednie dla dzieci w wieku w wieku poniżej 3 lat, znak graficzny ostrzegawczy 0-3 wraz z informacją o niebezpieczeństwie Ryzyko połknięcia małe elementy. Nadmienia się, że zabawkę kaczka zbadano laboratoryjnie, a zabawkę tygrys organoleptycznie w zakresie surowszych parametrów i obie zakwestionowano z uwagi na niespełnienie wymagań zasadniczych (vide: wyniki badań laboratoryjnych i organoleptycznych) 2) lalek zabawki lalka (import Chiny) badana zabawka to lalka miękka wypchana szmacianka, z pojedynczymi sztucznymi włóknami przymocowanymi do głowy imitującymi włosy, odpowiednia dla dzieci w wieku poniżej 3 roku życia. Na oferowanych do sprzedaży zabawkach umieszczone były różne ostrzeżenia. Część zabawek oznaczona była ostrzeżeniem Nieodpowiednie dla dzieci poniżej 3 lat ze względu na długie włosy, a część Uwaga zabawka zalecana dla dzieci powyżej 10 miesięcy ze względu na długie włosy. Istnieje ryzyko uszkodzenia ciała. 3) zabawek dla niemowląt do oglądania chwytania lub ściskania typowych dla dzieci w pierwszym okresie ich rozwoju, takich jak: zabawki edukacyjna grzechotka grająca (import) do potrząsania, przeznaczonej dla dzieci zbyt małych aby mogły siadać bez pomocy na zabawce umieszczono informację dla dzieci powyżej 3 roku życia, zabawki karuzelka (import), do zawieszenia nad łóżeczkiem typowej dla bardzo małych dzieci na zabawce umieszczono ostrzeżenie Nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniżej 3 lat Uwaga Ryzyko połknięcia małe elementy oraz Przechowywać w miejscu niedostępnym dla dzieci do lat 3, zabawki ozdoba do wózka (import) przeznaczonej do zawieszania w poprzek kołyski, łóżeczka lub wózka, odpowiedniej dla dzieci, które jeszcze nie podnoszą się. 3/14

4 na rękach i kolanach, - na zabawce umieszczono ostrzeżenie Produkt nieodpowiedni dla dzieci poniżej 3 lat. Drobne elementy - istnieje niebezpieczeństwo połknięcia, zabawki rybka kąpielowa (import) przeznaczonej do zabawy w wannie podczas kąpieli (zabawka badana laboratoryjnie), inną zabawkę grzechotka do wózka (import) przeznaczoną do zawieszenia w poprzek kołyski/łóżeczka/wózka prawidłowo sklasyfikowano dla grupy wiekowej (dla dzieci powyżej trzech miesięcy) ale umieszczono informację niebezpieczeństwo połknięcia drobnych elementów. 4) prostych zabawek do zabawy w piasku i w wodzie, tj: zestawu łopatka + grabki (produkt polski), na którym umieszczono ostrzeżenie Zabawka nieodpowiednia dla dzieci poniżej 3 lat Uwaga drobne elementy niebezpieczeństwo połknięcia przez dziecko. Przedmiotowy zestaw składa się z łopatki i grabek o małych rozmiarach wykonanych z tworzywa sztucznego i nie zawiera drobnych elementów, zabawki komplet foremek do piasku produkcji krajowej - na zabawce umieszczono ostrzeżenie Nieodpowiednie dla dzieci poniżej 3 lat podano informację należy dopilnować aby dziecko nie wkładało zabawki do ust, ponieważ ma ona bezpośredni kontakt z piaskiem, który może być zanieczyszczony. Zabawka to cztery foremki o różnych kształtach z kolorowego tworzywa sztucznego, zabawki zestaw (produkt polski) składającej się z auta, łopatki, grabek, konewki, wiaderka i trzech foremek (import Chiny) zabawkę oznaczono ostrzeżeniem Nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniżej 3 lat! Uwaga! Ryzyko połknięcia małe elementy. W zabawce nie stwierdzono występowania małych elementów (zdjęcie 3), zabawki łopatka (ok.55 cm długości) + grabki duże (ok. 49 cm długości) produkcji polskiej na zabawce umieszczono ostrzeżenie Nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniżej 3 lat i określono niebezpieczeństwo zadławienia się małymi elementami oraz napis Proszę zwrócić uwagę na możliwość występowania ostrych krawędzi (zdjęcie 4). Uznano, że jest to zabawka odpowiednia dla obu grup wiekowych i powinna spełniać surowsze wymagania. W zabawce nie stwierdzono występowania małych elementów ani ostrych krawędzi. zabawki komplet do piasku koniczynka (produkt krajowy) składającej się z wiaderka, polewaczki, łopatki, grabek, foremek i sita. Na zabawce podano dwa różne ostrzeżenia Nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniżej 3 lat z powodu małych elementów, które stanowią ryzyko udławienia oraz Zabawka od 10 miesiąca życia. Zabawka nie posiadała żadnych elementów, które mieściłyby się w cylindrze do badania małych części. 5) piłek i sprzętu do zabaw sportowych piłki miękkiej (piłka nożna o miękkiej powierzchni korpusu, wypełniona miękkim materiałem, łatwa do chwytania, trzymania, kopania bez jakichkolwiek małych elementów) na zabawce umieszczono ostrzeżenie Produkt nieodpowiedni dla dzieci w wieku poniżej 3 lat zabawka zawiera małe elementy lub istnieje możliwość oddzielenia się małych elementów, które mogą spowodować skaleczenie lub zadławienie się dziecka, kolorowej piłki gumowej, na której niezasadnie umieszczono znak graficzny 0-3. Piłki gumowe są odpowiednie dla każdej grupy wiekowej,. 4/14

5 rakietki plażowej (zestaw 2 rakietek i piłki o średnicy ok. 80 mm wykonanych z twardego tworzywa sztucznego) produkcji krajowej na zabawce umieszczono następującą treść Ze względu na bezpieczeństwo w trakcie użytkowania- z uwagi na funkcję zabawki, zabawka jest nieodpowiednia dla dzieci w wieku poniżej 3 lat. Telefonicznie producent poinformował, że powodem umieszczenia ostrzeżenia jest ryzyko odłączenia małych elementów. W zabawce nie stwierdzono obecności małych elementów ani też innych małych części, które mogłyby się od niej odłączyć. 6) zabawki do której dziecko może wejść namiot (import) na zabawce umieszczono ostrzeżenie nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniżej 3 lat a jako przyczynę ograniczenia wiekowego podano obecność małych elementów, które mogą spowodować zadławienie dziecka. Oględziny wykazały, że zabawka z uwagi na swoje cechy i funkcje (zabawka z miękkiego materiału o niezbyt dużych rozmiarach, z 4 otworami wejściowymi bez drzwi, umożliwiającymi swobodne wejście i wyjście dziecka) jest odpowiednia również dla dzieci w wieku poniżej 3 lat i nie zawierała małych elementów 7) zabawki gra dla najmłodszych Domino dwustronne produkcji krajowej z kategorii zestaw gier, w przypadku której umieszczono informację dla najmłodszych i równocześnie graficzno opisową informację o przeznaczeniu dla graczy od 3do 99 lat, znak graficzny ostrzegawczy dotyczący wieku 0-3 i słowne ostrzeżenie nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniżej 3 lat z informacją o ryzyku połknięcia małych elementów. Uznano, że zabawka z uwagi na charakterystyczne cechy - 28 tekturowych, łatwych do uchwycenia płytek, z umieszczonymi po jednej stronie obrazkami owoców a po drugiej figurami geometrycznymi, jest odpowiednia dla dzieci w wieku poniżej jak i powyżej 3 lat. Zabawkę zbadano laboratoryjnie nie kwestionowano. Inne nieprawidłowości: na zabawce do zabawy w piasku i w wodzie produkcji krajowej komplet do piasku koniczynka stwierdzono sprzeczne ostrzeżenia dotyczące przeznaczenia zamieszczono ostrzeżenie nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniżej 3 lat z powodu małych elementów, które stanowią ryzyko udławienia oraz zabawka od 10 miesiąca życia, na zabawce łopatka + grabki duże (produkt polski) nie posiadającej żadnego opakowania podano informacje dotyczące właśnie opakowania, takie jak: Opakowanie nie jest częścią zabawki. Proszę zachować opakowanie ze względu na zawarte w nim ważne informacje. Proszę usunąć siatkę, zszywki, folię oraz inne elementy opakowania przed podaniem do zabawy dziecku. na zabawce ozdoba do wózka do zawieszenia w poprzek kołyski/łóżeczka/wózka (import) zamieszczono formację Obsługa i montaż zgodnie rysunkiem na opakowaniu na opakowaniu nie stwierdzono żadnego rysunku, zabawka nie wymagała też montażu. na dwóch zabawkach produkcji krajowej zestawie bokserskim dla dzieci i grze edukacyjnej dla najmłodszych DOMINO podano tytuł nieobowiązującego rozporządzenia Rady Ministrów z 18 września 2001 r. w sprawie szczegółowych warunków dotyczących bezpieczeństwa zabawek. e) prawidłowość dołączenia do zabawek informacji o konieczności nadzoru osoby dorosłej Stwierdzono, że informację o konieczności nadzoru osoby dorosłej niezasadnie umieszczono na 16 zabawkach, tj: lalce (lalka szmaciana), zabawkach do przytulania i trzymania (zwierzak tygrys, maskotka pluszowa pies) prostej zabawce do zabawy w piasku (komplet foremek do piasku),. 5/14

6 zabawkach dla niemowląt: do zawieszania w poprzek kołyski, łóżeczka lub wózka (grzechotka do wózka, ozdoba do wózka), zabawce do potrząsania (grzechotka do wózka Bajkowy Świat ), zabawce przeznaczonej do zawieszenia nad łóżeczko (karuzelka), zabawkach do których dziecko może wejść (domek ogrodowy, namiot), zabawce z kategorii sprzęt sportowy ( rakietka plażowa średnia), zestawach gier (gry planszowe np. Piotruś Pan, Czerwony Kapturek, Warcaby/Chińczyk Kot w Butach). Nie kwestionowano zabawek z powodu braku informacji dotyczącej nadzoru osoby dorosłej. Biorąc pod uwagę konstrukcję zabawki i przewidywany sposób użytkowania nie kwestionowano zalecenia nadzoru osoby dorosłej przy zabawce pociskowej (zestaw policyjny). f) instrukcje bezpiecznego użytkowania zabawek/ostrzeżenia Brak wymaganych ostrzeżeń oraz instrukcji stwierdzono w 4 zabawkach: 1) na 3 zabawkach importowanych z Chin przeznaczonych do zawieszenia w poprzek kołyski, łóżeczka lub wózka za pomocą sznurka, linek taśm gumowych (grzechotka do wózka, ozdoba do wózka, grzechotka do wózka w pudełku stwierdzono brak ostrzeżenia - Aby uniknąć możliwości wyrządzenia krzywdy przez zaplątanie się, zabawkę należy usunąć gdy dziecko zacznie podnosić się na rękach i kolanach, 2) na zabawce maskotka pluszowa myszka (import Chiny) posiadającej długie sztywne włosy monofilamentowe o długości 85 mm nie podano ostrzeżenia - Ostrzeżenie! Nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniżej 10 miesięcy ze względu na długie włosy (zabawki zawierające pojedyncze włókna o długości w stanie wyprostowanym większej niż 50 mm i przymocowane do podstawy z materiału powinny być opatrzone takim ostrzeżeniem). Do zabawek wodnych przeznaczonych do utrzymywania masy ciała dziecka zabawka wodna pontonik, zabawka wodna koło do pływania dołączone było ostrzeżenie o treści Uwaga do używania jedynie w wodzie na głębokości bezpiecznej dla dziecka oraz pod nadzorem oraz Ostrzeżenie tylko do użytku w wodzie płytkiej i tylko pod nadzorem. Do zabawek gryzaków wypełnionych cieczą dołączone było ostrzeżenie Schładzać w domowej chłodziarce. Nie wkładać do komory zamrażalnika. Do zabawki zestaw policyjny dołączono szczegółową instrukcję użytkowania zawierającą ostrzeżenie Nie celować w oczy i twarz oraz zakaz używania innych pocisków niż dołączone do zabawki. Nadmienia się, że w jednym z kontrolowanych podmiotów stwierdzono zabawkę do zabawy w wodzie - koło do pływania #59220NP (Swim Ring, poz. 19) badaną w TUV Rheinland (informacja z UOKiK z dnia 7 lipca r.) Z przekazanych informacji wynika, że znajdująca się na rynku polskim wymieniona zabawka przeszła pomyślnie wszystkie badania. Inne nieprawidłowości: do zabawki miękkiej wypchanej pies zasilanej bateriami bez możliwości ich wymiany dołączono instrukcję dotyczącą wymiennych baterii, do zabawki dmuchanej piłka plażowa niezasadnie dołączono ostrzeżenie Tylko do użytku w wodzie płytkiej i pod nadzorem. Piłki plażowe, nie są zabawkami przeznaczonymi do utrzymywania dziecka, nie mają siedziska i są głównie używane na plaży a nie w wodzie.. 6/14

7 g) procedura oceny zgodności przeprowadzona przez producenta W toku kontroli przeprowadzonej u 2 producentów sprawdzeniem w zakresie prawidłowości procedury oceny zgodności objęto łącznie 11 zabawek (zestawy gier). Produkowane przez nich zabawki należą do kategorii zestawy gier. Przedsiębiorcy oświadczyli, że zabawki produkowane są zgodnie wymaganiami norm zharmonizowanych, jednak nie przedstawili żadnej dokumentacji z oceny zgodności, tj. sprawozdań z przeprowadzonych badań pod kątem zgodności z normami zharmonizowanymi. Okazali jedynie karty charakterystyki stosowanych w produkcji farb drukarskich i kleju oraz jeden z nich przedstawił raport z badań tektury przeprowadzonych przez Laboratorium Jakości Papieru Instytutu Biopolimerów i włókien Chemicznych Łodzi. W związku z brakiem dokumentów potwierdzających przeprowadzenie procedury oceny zgodności wszystkie zabawki objęte kontrolą poddano ocenie organoleptycznej, z czego dwie dodatkowo poddano badaniom laboratoryjnym na zgodność z normami PN-EN 71-1+A8:2009 Bezpieczeństwo zabawek. Część 1:Właściwości mechaniczne i fizyczne, PN-EN 71-2:2007 Bezpieczeństwo zabawek. Część 2:Palność i PN-EN 71-3:1998 Bezpieczeństwo zabawek. Część 3:Migracja określonych pierwiastków. Kontrolowanych przedsiębiorców pouczono o obowiązkach jakie nakłada na producenta ustawa z dnia r. o systemie oceny zgodności przed wprowadzeniem zabawek do obrotu. O przedstawienie sprawozdania z badań potwierdzającego konieczność zamieszczenia ostrzeżenia 0-3 i ryzyka będącego powodem ograniczenia wiekowego, zwrócono się do producenta zabawki rakietka plażowa średnia. Producent nie przesłał żadnego sprawozdania z badań. h) wyniki przeprowadzonych oględzin Spośród 68 zbadanych zabawek 36 poddano oględzinom i sporządzono protokóły oględzin. Pozostałe poddano ocenie organoleptycznej i sporządzono sprawozdania z badań organoleptycznych. W 2 przypadkach wyniki oględzin były podstawą pobrania zabawki do badań laboratoryjnych (zabawka kaczka, lalka). i) wyniki badań laboratoryjnych i organoleptycznych W Specjalistycznym Laboratorium Badania Zabawek UOKiK z siedzibą w Lublinie (badania w zakresie konstrukcji i wykonania) zbadano 5 zabawek (jedną - zabawkę kaczka poza planem), tj.: 1) lalkę szmacianą o miękkim korpusie Sweet Dolly (import Chiny). Na zabawce umieszczono ostrzeżenie 0-3. Na zlecenie Delegatury w Chełmie zabawkę zbadano w zakresie surowszych parametrów. Badania wykazały, że lalka nie jest zgodna z pkt 5.1b normy PN-EN 71-1+A8:2009 Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne, z uwagi na pojawienie się w wyniku badania elementu, który mieści się całkowicie w cylindrze do badania małych części - od lalki odłączyła się dłoń z tworzywa gumopodobnego. Ponadto w ocenie organoleptycznej, w miejscu łączenia 2 elementów stwierdzono grubą nić zalaną klejem, która stanowiła ostry zadzior, 2) miękką zabawkę wypchaną kaczka (import Chiny) - na zabawce umieszczono ostrzeżenie Nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniżej. Na zlecenie WIIH w Lublinie zabawkę poddano badaniom o surowszych parametrach. W uzgodnieniu z laboratorium zakres badań ograniczono do próby rozciągania. Przeprowadzone badania wykazały, że zabawka nie jest zgodna z pkt 5.1 b normy PN-EN 71-1+A8:2009 Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne z uwagi na pojawienie się. 7/14

8 w wyniku badania elementu mieszczącego się całkowicie w cylindrze do badania małych części (po przyłożeniu siły mniejszej niż 90 N od zabawki oddzieliło się oko o średnicy ok. 24 mm), 3) zabawkę produkcji krajowej 2 gry planszowe Braciszek i siostrzyczka/kot w butach (zabawka z kategorii zestawy gier dla dzieci powyżej 36 miesięcy) nie kwestionowano, 4) zabawkę produkcji krajowej Gra edukacyjna dla najmłodszych DOMINO dwustronne (zabawka z kategorii zestawy gier oznaczona przez producenta ostrzeżeniem 0-3 ). Na zlecenie Delegatury w Zamościu zabawkę zbadano w zakresie wymagań przewidzianych dla zabawek poniżej 36 miesięcy nie kwestionowano, 5) zabawkę dla niemowląt do kąpieli rybka kąpielowa (import Chiny) oznaczoną niezasadnie ostrzeżeniem 0-3. Na zlecenie Delegatury w Białej Podlaskiej zabawkę zbadano w zakresie surowszych wymagań nie kwestionowano. W Specjalistycznym Laboratorium Produktów Włókienniczych i Analizy Instrumentalnej UOKiK z siedzibą w Łodzi (badania w zakresie zawartości występowania ftalanów) zbadano 2 zabawki z importu: piłkę gumową i grzechotkę W1804. W badanych zabawkach nie wykryto obecności niedozwolonych ftalanów. Ocena organoleptyczna przeprowadzona przez inspektorów Badaniami organoleptycznymi objęto ogółem 28 zabawek Ocenie organoleptycznej poddano między innymi: zabawki wykonane z tworzywa sztucznego (w zakresie ostrości krawędzi i występowania zadziorów), zabawki miękkie wypchane zasilane bateriami, w których zwrócono uwagę na dostępność do baterii, i czy zabezpieczenie pokrywy przedziału jest właściwe, zabawkę typu piszczek celem sprawdzenia czy żadna jej część nie wystaje ponad podstawę wzornika (badanie przeprowadzono przy użyciu wzornika B), dokonano pomiaru wąsów sztywnych w zabawkach pluszowych kot i myszka celem ustalenia czy w związku z ich długością wymagane jest ostrzeżenie Nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniżej 10 miesięcy ze względu na długie włosy, czy też nie, zabawki do zawieszenia w poprzek kołyski, łóżeczka lub wózka, w przypadku których sprawdzano, czy linki nadmiernie nie rozciągają się (badania rozeznaniowe) i czy dołączone jest wymagane ostrzeżenie. W wyniku przeprowadzonej oceny organoleptycznej stwierdzono, że: 1) zabawka zwierzak (miękka zabawka wypchana tygrys importowana z Chin) zasilana 3 bateriami 1,5V AA) nie spełnia wymagań określonych w pkt 14.7 normy PN-EN 62115:2005 Zabawki elektryczne. Bezpieczeństwo użytkowania, z uwagi na łatwy dostęp do baterii. Uznano, że bezpieczeństwo pokrywy przedziału nie jest właściwe. W tym przypadku było to zapięcie na zamek błyskawiczny, który łatwo rozsuwał się, 2) zabawka zestaw policyjny (zabawka pociskowa, import Chiny) posiadająca w zestawie pistolet z pociskami w postaci strzałek ze sprężystego tworzywa sztucznego zakończonych przyssawką, kajdanki z kluczykiem, pałkę policyjną, tarczę strzelniczą oraz gwizdek nie spełnia wymagań określonych w pkt 4.11a normy PN-EN 71-1+A8:2009 Bezpieczeństwo zabawek. Część 1 Właściwości mechaniczne i fizyczne z uwagi na rozmiar gwizdka, który mieści się całkowicie w cylindrze do badania małych części,. 8/14

9 3) zabawka gra towarzyska dla całej rodziny SUPERBIZNES i gra WINDA zabawka produkcji krajowej z kategorii zestawy gier nie spełnia wymagań określonych w pkt. 4.7 normy PN-EN 71-1+A9:2009, z uwagi na występowanie na niektórych pionkach z twardego tworzywa sztucznego ostrych krawędzi i zadziorów, 4) lalka (import Chiny) w miejscu łączenia 2 elementów posiada grubą nić zalaną klejem, która stanowiła ostry zadzior zabawka badana także laboratoryjnie (wyniki badań opisano powyżej), 5) maskotka pluszowa myszka (pochodzenie Chiny) posiadająca długie sztywne wąsy o długości 85 mm, nie spełnia wymagań określonych w pkt 7.17 normy PN-EN 71-1+A8:2009 z uwagi na brak ostrzeżenia Nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniżej 10 miesięcy ze względu na długie włosy, 6) 2 zabawki do zawieszenia w poprzek kołyski, łóżeczka lub wózka nie spełniają wymagań określonych w pkt 7.11 ww. normy. j) ocena spełniania zasadniczych wymagań Na podstawie oceny zabawek w zakresie instrukcji i ostrzeżeń oraz wyników badań organoleptycznych i laboratoryjnych stwierdzono, że: zabawki nieposiadające ostrzeżenia Aby uniknąć możliwości wyrządzenia krzywdy przez zaplątanie się, zabawkę należy usunąć, gdy dziecko zacznie podnosić się na rękach i kolanach, z uwagi na niespełnienie wymogów pkt 7.11 normy EN 71-1:2005+A9:2009, nie spełniają wymagań zasadniczych określonych w 21 rozporządzenia brak ostrzeżenia może spowodować niewłaściwe użytkowanie, jeśli dziecko będzie próbować wstać w łóżeczku, a zabawka będzie nie usunięta, to może upaść z linką na gardle lub może zaplątać się w linkę, która może utworzyć następnie pętlę wokół szyi i spowodować uduszenie dziecka, zabawka maskotka pluszowa myszka z uwagi na brak ostrzeżenia Nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniżej 10 miesięcy ze względu na długie włosy (niezgodność z pkt 7.17 ww. normy) nie spełnia wymagań zasadniczych określonych w 21 rozporządzenia, zabawka miękka wypchana zwierzak (tygrys) z uwagi na niespełnienie pkt 14.7 normy EN 62115:2005 nie spełnia wymagań zasadniczych określonych w 7 ust. 1 pkt.1 rozporządzenia ponieważ z powodu niewłaściwego rozwiązania konstrukcyjnego (łatwy dostęp do baterii) stwarza ryzyko uduszenia, udławienia lub zatrucia dziecka, zabawka lalka z uwagi na niespełnienie pkt 4.7 (ostry zadzior) i 5.1b normy EN 71-1:2005+A9:2009 (pojawienie się małego elementu ) nie spełnia wymagań zasadniczych określonych w 8 ust 2 i 9 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia małe elementy w zabawkach przeznaczonych dla dzieci w wieku poniżej 3 lat stwarzają ryzyko połknięcia uduszenia lub udławienia dziecka, a ostre zadziory mogą spowodować zranienie dziecka, zabawka miękka wypchana kaczka, z uwagi na niespełnienie pkt 5.1b normy EN 71-1:2005+A9:2009 (pojawienie się małego elementu mieszczącego się całkowicie w cylindrze do badania małych części) nie spełnia wymagań zasadniczych określonych w 9 ust. 1 i 2 rozporządzenia ponieważ stwarza niebezpieczeństwo połknięcia, udławienia lub uduszenia dziecka, zabawka zestaw policyjny z uwagi na małe rozmiary gwizdka (niezgodność z pkt. 4.11a normy EN-71-1) nie spełnia wymagań zasadniczych określonych 9 ust. 2 rozporządzenia, ponieważ stwarza ryzyko uduszenia lub udławienia dziecka, zabawka gra towarzyska dla całej rodziny SUPERBIZNES i gra WINDA z uwagi na występowanie ostrych krawędzi i zadziorów stanowiących nadmierne ryzyko zranienia. 9/14

10 (niezgodność z pkt 4.7 ww. normy) nie spełnia wymagań zasadniczych określonych w 8 ust. 2 rozporządzenia. k) dalsze działania wojewódzkiego inspektoratu IH do Prezesa UOKiK skierowano 4 wnioski o wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie wprowadzenia do obrotu zabawek niespełniających zasadniczych wymagań, (zabawka kaczka, zabawka zwierzak, lalka Sweet Dolly, zestaw policyjny) na podstawie art. 40 k ust. 1 ustawy o systemie oceny zgodności wydano 2 decyzje zakazujące kontrolowanemu dalszego przekazywania zabawki użytkownikowi, konsumentowi i dystrybutorowi (decyzja dotyczy zabawki miękkiej wypchanej zwierzak i lalki), w przypadku 5 niezgodności z zasadniczymi wymaganiami (brak wymaganego ostrzeżenia przy zabawkach przeznaczonych do zawieszenia w poprzek łóżeczka, wózka, ostrzeżenia przy zabawce z długimi sztywnymi wąsami) oraz w przypadku stwierdzenia ostrych krawędzi na pionkach, przedsiębiorcom umożliwiono podjęcie działań naprawczych. Z informacji otrzymanych od importerów wynika, że działania zostały podjęte, np. ostrzeżenie Aby uniknąć możliwości wyrządzenia krzywdy przez zaplątanie się, zabawkę należy usunąć, gdy dziecko zacznie podnosić się na rękach i kolanach dołączone zostało do ponad 1000 sztuk zabawek znajdujących się na rynku. w przypadku 4 niezgodności z innymi wymaganiami (brak informacji o celowości zachowania opakowania, wskazania ryzyka) podmiotom wprowadzającym wyroby do obrotu umożliwiono podjęcie działań naprawczych działania zostały podjęte, co potwierdzone zostało wzorami nowych etykiet. w odniesieniu do zabawek, w których stwierdzono niezasadne umieszczenie informacji o nadzorze osoby, niezasadne umieszczenie ostrzeżenia 0-3, czy też inne nieprawidłowości kierowano odpowiednie pisma, w których wnioskowano o dobrowolne usunięcie zbędnych albo niezasadnych informacji. Przedsiębiorcy (za wyjątkiem jednego) podjęli działania. Nadmienia się, że wyrobów zakwestionowanych z uwagi na niezasadne umieszczenie oznaczeń, nie wykazano w kol. 42 załącznika Nr 1 z innymi wymaganiami. Przykłady podjętych działań piłka plażowa importer poinformował, że informacja Tylko do użytku w wodzie płytkiej i pod nadzorem zostanie wyeliminowana przy zakupie nowych zabawek, zestaw łopatka + grabki (niezasadne umieszczenie ostrzeżenia 0-3) producent poinformował, że zabawki do zabawy w piasku i w wodzie z uwagi na kończący się sezon są wycofywane z rynku, a w przyszłym roku, po zapoznaniu się ze szczegółowymi przepisami i po konsultacjach z innymi producentami podobnych zabawek, zostanie opracowany nowy wzór oznaczeń, komplet foremek do piasku producent usunął ostrzeżenie 0-3 i informację o nadzorze osoby dorosłej, łopatka (55cm dł.) + grabki duże (49cm dł.) producent zmienił oznakowanie. Ze względu na wymiary zabawki zalecił ją od 3 roku życia. Usunął wszystkie zbędne informacje dotyczące opakowania, grzechotka grający telefon- importer zmienił dla nowych dostaw projekt opakowania, a na opakowaniach istniejących w miejscu podania nieprawidłowej informacji wprowadził etykietę zastępczą, zabawka gra towarzyska dla całej rodziny SUPERBIZNES i gra WINDA (niezgodność z zasadniczymi wymaganiami z uwagi na ostre pionki) producent oświadczył, że stosowane w zabawkach pionki nie są produkowane w jego zakładzie lecz kupowane od innych producentów oraz, że stwierdzona niezgodność dotyczy wyłącznie 29 zabawek znajdujących w magazynie i powstała na skutek pomyłki pracownika, który dołączył. 10/14

11 pionki będące pozostałością zapasów sprzed kilku lat, pochodzących od poprzedniego dostawcy. Oględziny bieżących dostaw pionków wykazały, że są one wolne od zadziorów i krawędzi. Z uwagi na możliwość łatwego wyeliminowania stwierdzonej niezgodności przedsiębiorcy umożliwiono podjęcie działań naprawczych. W trakcie kontroli producent wymienił wszystkie dołączone do 29 zabawek pionki na inne, wolne od ostrych krawędzi i zadziorów. W celu zweryfikowania oświadczenia producenta, iż do obrotu trafiły zabawki z prawidłowymi pionkami, przeprowadzono rozeznanie u 4 odbiorców. Przedmiotową zabawkę stwierdzono tylko u jednego odbiorcy. Dołączone do zabawki pionki nie budziły żadnych zastrzeżeń. Ponadto do dwóch Wojewódzkich Inspektoratów Inspekcji Handlowej, na terenie których znajdują się odbiorcy wymienionej zabawki skierowano informację o stwierdzonej niezgodności, celem ewentualnego jej wykorzystania w trakcie kontroli. rakietka plażowa - producent nie przedstawił żadnych sprawozdań z badań uzasadniających konieczność zamieszczenia ostrzeżenia 0-3 i poinformował o podjęciu działań polegających na wydrukowaniu i dołączeniu do zabawki nowych etykiet bez powyższego ostrzeżenia. Informacji o podjętych działaniach naprawczych dotyczących niezasadnego umieszczenia ostrzeżenia 0-3 i informacji o nadzorze osoby dorosłej, nie udzielił importer. Do importera skierowano ponowne pisma o zajęcie stanowiska w przedmiotowej sprawie. Producent grzechotki do wózka kwestionowanej ze względu na niezasadne umieszczenie informacji o konieczności nadzoru osoby dorosłej udzielił następującej odpowiedzi: 1. Dziecko do pierwszego roku życia zawsze powinno znajdować się pod opieką osoby dorosłej, 2. W przypadku zabawy kilkoma innymi zabawkami ciężko byłoby stwierdzić, która zabawka spowodowała zagrożenie, 3.Oznakowanie producenta, że dziecko podczas zabawy powinno znajdować się pod opieką dorosłych nie jest zabronione. Producent sam decyduje co zawiera etykieta informacyjna, 4. W czasie zabawy pojawiają się różne nieprzewidziane sytuacje w jakich dziecko może się znaleźć. Usunięcie tego zapisu spowoduje narażenie firmy na niepotrzebne straty. W III kw r.: IV. Inne informacje do Inspektoratu IH w Lublinie nie wpłynął żaden wniosek z Urzędu Celnego o wydanie opinii w trybie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 lutego 2008 roku w sprawie działań podejmowanych w związku z zatrzymaniem wyrobów, co do których istnieją uzasadnione okoliczności wskazujące, że nie spełniają one zasadniczych lub innych wymagań, podczas każdej kontroli tematycznej sprawdzano, czy w obrocie znajdują się zabawki umieszczone w systemie RAPEX. Nie stwierdzono takich wyrobów, do czasu sporządzenia informacji, do organów ścigania skierowano 3 zawiadomienia o podejrzeniu popełnienia przestępstwa z art. 45 ustawy o systemie oceny zgodności w sprawie wprowadzenia do obrotu przez importerów zabawek niespełniających zasadniczych wymagań i jedno z art. 45 ustawy o systemie oceny zgodności w sprawie wprowadzenia do obrotu przez producenta zabawki niespełniajacej zasadniczych wymagań. Pozostałe zawiadomienia zostaną skierowane w późniejszym terminie, po pełnym udokumentowaniu podjętych działań oraz po otrzymaniu informacji z UOKiK o wszczęciu postępowania administracyjnego. Ponadto w III kw r. skierowano 7 zawiadomień dotyczących zabawek kontrolowanych w poprzednim okresie:. 11/14

12 6 zawiadomień o ppp. z art. 45 ustawy o systemie oceny zgodności w sprawie wprowadzenia do obrotu przez importerów zabawek niezgodnych z zasadniczymi wymaganiami, jedno zawiadomienie z art. 47 a w sprawie wprowadzenia do obrotu przez importera zabawki podlegającej oznakowaniu znakiem CE, a nie posiadającej takiego oznakowania, przeprowadzono jedną kontrolę własną (informacja klienta) u importera w Lublinie. Kontrolą objęto 5 wyrobów: wisiorki stroboskopwe z umieszczoną diodą emitującą światło LED, zasilane 3 bateriami AG 3 i świetliki chemiczne i 4 rodzaje świetlików (światło chemiczne). Wisiorki zakwestionowano z uwagi na niepełną instrukcję wymaganą dla zabawek zasilanych wymiennymi bateriami (stwierdzono brak informacji baterie należy wkładać z zachowaniem prawidłowej biegunowości, wyczerpane baterie należy wyjąć z zabawki, nie należy mieszać ze sobą nowych i używanych baterii i brak informacji dla nabywcy o celowości zachowania opakowania) oraz świetliki ze względu na brak informacji o ryzyku związanym z ograniczeniem wiekowym i informacji o celowości zachowania opakowania/etykiety/ulotki. Importer podjął działania. W toku kontroli usunął wszystkie nieprawidłowości. Nadmienia się, że w/w firma zajmuje się przede wszystkim oprogramowaniem komputerowym i wprowadzaniem do obrotu wyrobów świecących światłem LED. W sprawie wprowadzenia do obrotu zabawki wisiorki stroboskopowe niespełniającej zasadniczych wymagań określonych w 21 ust. 1 rozporządzenia tut. Inspektorat skierował zawiadomienie do organów ścigania o ppp. z art. 45 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności. V. Podsumowanie i analiza wyników kontroli oraz wnioski. Stwierdzone niezgodności z wymaganiami rozporządzenia MGPiPS z dnia r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek w poszczególnych kategoriach: Kategorie Stwierdzone niezgodności Pochodzenie zabawki zbad/zakwest. Kraj pochodzenia zbad/zakwest. z zasadniczymi wymaganiami z innymi wymaganiami, inne nieprawidłowości lalki pojawienie się podczas badań małego elementu stwarzającego ryzyko niezasadne umieszczenie uduszenia, udławienia, ostry ostrzeżenia 0-3 Import -5/3 Chiny 5/3 zadzior stwarzający nadmierne ryzyko zranienia łatwy dostęp do bateriiryzyko uduszenia, udławienia lub zatrucia dziecka, pojawienie się w brak informacji o celowości zachowania wyniku badania małych opakowania, niezasadne zabawki elementów stwarzających umieszczenie ostrzeżenia miękkie niebezpieczeństwo 0-3, niezasadne wypchane połknięcia, udławienia lub umieszczenie informacji Import 7/7 Chiny 7/7 uduszenia, brak ostrzeżenia Nieodpowiednie dla dzieci w dot. nadzoru osoby dorosłej wieku poniżej 10 miesięcy ze względu na długie włosy figurki Import 1/0 Chiny 1/0 zabawki dla brak ostrzeżenia Aby niezasadne umieszczenie Import 11/5 Chiny 11/5. 12/14

13 niemowląt do oglądania, chwytania i/lub ściskania zabawki do zabawy w piasku i w wodzie zabawki do zabawy w wodzie zabawki sprzęt sportowych i piłki zabawki do których dziecko może wejść zabawki tematyczne zabawki pociskowe zestawy gier uniknąć możliwości wyrządzenia krzywdy przez zaplątanie się zabawkę należy usunąć, gdy dziecko zacznie unosić się na rękach i kolanach zbyt mały rozmiar gwizdkaryzyko uduszenia lub udławienia ostre krawędzie i zadziory stanowiące nadmierne ryzyko zranienia ostrzeżenia 0-3, niezasadne umieszczenie informacji dot. nadzoru osoby dorosłej niezasadne umieszczenie ostrzeżenia 0-3, brak informacji o ryzyku związanym z ograniczeniem wiekowym, brak informacji o celowości zachowania etykiety, niezasadne umieszczenie ostrzeżenia Tylko do użytku w wodzie płytkiej i pod nadzorem na piłce plażowej, nieprawidłowe kolory znaku graficznego 0-3, nieaktualne rozporządzenie podane na etykiecie niezasadne umieszczenie ostrzeżenia 0-3 brak informacji o celowości zachowania opakowania, nieprawidłowe wskazanie ryzyka, niezasadne umieszczenie informacji o nadzorze osoby dorosłej Kraj 2/1 Polska 2/1 Import 2/1 Kraj 9/4 Chiny 2/1 Polska 9/4 Import 4/0 Chiny 4/0 Import 6/3 Kraj 3/2 UE 1/0 Chiny 6/3 Polska 3/2 Niemcy 1/0 Import 4/1 Chiny 4/1 Import 1/0 Chiny 1/0 Import 1/1 Chiny 1/1 Kraj 11/7 Polska 11/7 Podobnie jak w poprzednich kwartałach najwięcej skontrolowano zabawek produkcji chińskiej. Wyniki kontroli wskazują, że: ponad połowę zabawek zakwestionowanych stanowią zabawki, na których niezasadnie umieszczono ostrzeżenie 0-3 ; w znacznej mierze ostrzeżenie 0-3 niezasadnie umieszczane jest na zabawkach do zabawy w piasku i w wodzie, produkcji krajowej; bagatelizowane są przez producentów i importerów przepisy dotyczące kwalifikowania zabawek do odpowiedniej kategorii wiekowej. Świadczy o tym klasyfikowanie zabawek typowych dla niemowląt (grzechotek, zabawek do wózka/łóżeczka albo karuzelek z pozytywką do zawieszenia nad łóżeczko) do zabawek jako nieodpowiednich dla tych dzieci;. 13/14

14 na bardzo wielu zabawkach umieszczana jest niezasadnie informacja o użytkowaniu zabawki wyłącznie pod nadzorem osoby dorosłej, czy też inne informacje dotyczące np. opakowań, podczas gdy zabawki wprowadzone zostały do obrotu bez opakowania; krajowi producenci nie przeprowadzają procedury oceny zgodności, a niektórzy mimo długiego okresu obowiązywania rozporządzenia MGPiPS z dnia r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek, umieszczają na etykietach treść nieaktualnego rozporządzenia.. 14/14