Informacja za IV kwartał 2011 r. z wyników kontroli wprowadzonych do obrotu zabawek pod kątem spełniania zasadniczych i innych wymagań

Transkrypt

1 Informacja za IV kwartał 2011 r. z wyników kontroli wprowadzonych do obrotu zabawek pod kątem spełniania zasadniczych i innych wymagań Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej w Lublinie przeprowadził w IV kw. 2011r., w ramach realizacji tematów własnych, kontrolę zabawek w zakresie spełniania zasadniczych i innych wymagań. Podmiotowy zakres kontroli Skontrolowano 3 podmioty (sklepy detaliczne). Wyniki kontroli w zakresie zgodności zabawek z zasadniczymi i innymi wymaganiami Do kontroli wytypowano 30 zabawek. Dla każdej wytypowanej ustalono datę wprowadzenia do obrotu, w wyniku czego stwierdzono, że: 17 zabawek wprowadzonych zostało do obrotu do dnia 19 lipca 2011 r., 13 zabawek wprowadzono do obrotu od dnia 20 lipca 2011 r. W związku z powyższym niniejsza informacja składa się z dwóch części: Część Pierwsza dotyczy zabawek skontrolowanych w oparciu o przepisy rozporządzenia Ministra Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 listopada 2003 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek, zwanego dalej rozporządzeniem MGPiPS. Kontrolę przeprowadzono na podstawie programu Nr DNR73126(27)10/DB z dnia 29 grudnia 2010 roku, Część Druga dotyczy zabawek skontrolowanych w oparciu o przepisy rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek, zwanego dalej MG. Kontrolę przeprowadzono na podstawie programu Nr DNR73114(4)/11/DB z dnia 5 września 2011 r.

2 CZ Ę Ś Ć P I E R W S Z A Klasyfikacja zabawek do poszczególnych kategorii (17 zabawek) Kategoria Liczba skontrolowanych zabawek lalki 1 figurki (figurki różnych postaci z bajek i filmów, zwierząt oraz rosnące) 2 dla niemowląt do oglądania, chwytania i /lub ściskania 1 instrumenty muzyczne 1 konstrukcyjne i układanki * 2 tematyczne 2 zestawy do eksperymentowania 1 pojazdy napędzane mechanicznie i/lub elektrycznie * 2 sprzęt do zabaw sportowych i piłki * 1 rozwijające umiejętności * 1 materiały artystyczne i rzemieślnicze 2 przedstawiające różne sceny i gotowe modele * 1 * kategorie nie ujęte w programie na IV kwartał 2011 r. W wyniku przeprowadzonych kontroli zakwestionowano 2 : klocki edukacyjne, kategoria konstrukcyjne i układanki, zabawkę żelową jest to piłka typu jojo ; zabawkę zakwalifikowano do kategorii sprzęt do zabaw sportowych i piłki. Na zabawce klocki edukacyjne oznaczonej znakiem graficznym ostrzegawczym 03 stwierdzono brak informacji o szczególnym ryzyku związanym z tym ostrzeżeniem, natomiast na zabawce żelowej stwierdzono brak: oznakowania CE, nazwy i adresu producenta lub imienia i nazwiska jego upoważnionego przedstawiciela albo importera na terytorium Wspólnoty Europejskiej,

3 ostrzeżenia Nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniżej 3 lat i informacji o szczególnym ryzyku. Innych niezgodności nie stwierdzono. Wszystkie poddano oględzinom, z których sporządzone zostały odrębne protokoły oględzin. Badane nie budziły podejrzeń, iż mogą nie spełniać zasadniczych wymagań w zakresie cech konstrukcyjnych dlatego nie poddawano ich badaniom organoleptycznym ani laboratoryjnym. Mając na uwadze stwierdzone niezgodności uznano, że: zabawka klocki edukacyjne nie spełnia wymagań innych niż zasadnicze określonych w 33 ust. 2 rozporządzenia MGPiPS. Jednocześnie uznano, że po zmianie stanu prawnego zabawka nie spełnia wymagań zasadniczych ogólnych określonych w 8 ust. 38 oraz pkt 2.1 załącznika Nr 3 do rozporządzenia MG, zabawka żelowa nie spełnia wymagań innych niż zasadnicze określonych w 32 ust. 1, 33 ust. 1 pkt 1 oraz 33 ust. 2 rozporządzenia MGPiPS. Jednocześnie uznano, że po zmianie stanu prawnego stwierdzone niezgodności stanowią naruszenie innych wymagań określonych w 5 ust. 3 pkt 2 i 5 ust. 4 rozporządzenia MG oraz wymagań zasadniczych ogólnych określonych w 8 ust. 3 8 oraz pkt 2.1 załącznika Nr 3 do tego rozporządzenia. Jak ustalono zakwestionowane wprowadzone zostały do obrotu przez polskich importerów. Celem wyeliminowania stwierdzonych niezgodności tut. Inspektorat skierował do obu importerów pisma umożliwiające podjęcie dobrowolnych działań naprawczych. Importer klocki edukacyjne podjął działania naprawcze. Uznał, że zabawka jest odpowiednia także dla kategorii wiekowej poniżej 3 lat i zalecił odbiorcom, wysyłając do nich odpowiednie etykietki, zaklejenie znaku graficznego 03 informacją 24m+. WIIH w Lublinie uznał taką decyzję za właściwą ponieważ cechy (klocki z pianki, łatwe do układania) wskazywały na możliwość jej użytkowania przez dzieci poniżej 36 miesiąca życia, i żaden z klocków wchodzących w skład nie mieścił się całkowicie w cylindrze do badania małych części. Nadmienia się, że importer udokumentował podjęte działania oświadczeniami odbiorców;

4 Importer żelowej podjął działania naprawcze. Przesłał do firm, które dokonały zakupu przedmiotowej, etykiety samoprzylepne zawierające brakujące informacje i ostrzeżenia. Na dowód podjętych działań przedstawił oświadczenia odbiorców o posiadaniu bądź nie żelowej oraz potwierdzenia o otrzymaniu etykiet. Inne informacje Wszystkie kontrole zostały zakończone. Nie wydano żadnej opinii dla Urzędu Celnego. Nie kierowano powiadomień do organów ścigania. Podsumowanie wyników kontroli Struktura zbadanych i zakwestionowanych zabawek według pochodzenia: import zbadano 14 zabawek, zakwestionowano 2, Polska zbadano 2, nie kwestionowano, inne kraje UE badano 1 zabawkę (Włochy) nie kwestionowano

5 Tabela. Niezgodności z wymaganiami rozporządzenia MGPiPS w poszczególnych kategoriach: Kategorie z zasadniczymi wymaganiami Stwierdzone niezgodności z innymi wymaganiami Pochodzenie zbad/zakwest. Kraj pochodzenia zbad/zakwest. lalki Import 1/0 Chiny 1/0 figurki Import 2/0 Chiny 2/0 dla niemowląt do oglądania, chwytania i/lub ściskania materiały artystyczne i rzemieślnicze oraz podobne artykuły instrumenty muzyczne Import 1/0 Chiny 1/0 Import 2/0 Chiny 2/0 Kraj 1/0 Polska 1/0 tematyczne Import 1/0 Kraj 1/0 Chiny 1/0 Polska 1/0 zestawy do eksperymento wania Inne kraje UE 1/0 Włochy 1/0 konstrukcyjne i układanki * brak inf. o ryzyku związanym z ostrzeżeniem "03" Import 2/1 Chiny 1/1 Tajwan 1/0 pojazdy napędzane mechanicznie i/lub elektrycznie * sprzęt do zabaw sportowych i piłki * rozwijające umiejętności* przedstawiają ce różne sceny i gotowe modele * Import 2/0 brak: oznakowania CE, ostrzeżenia "03" i informacji o ryzyku, nazwy i adresu importera Chiny 1/0 Malezja 1/0 Import 1/1 Chiny 1/1 Import 1/0 Chiny 1/0 Import 1/0 Chiny 1/0

6 * kategorie nie ujęte w programie na IV kwartał 2011 r. Nadmienia się, że podczas jednej z kontroli stwierdzono oferowanie do sprzedaży tzw. zasuwaków na suwak. Jak ustalono, wyroby udostępnione zostały na polskim rynku przez dystrybutora, który zakupił je w Estonii w 2009 r., 2010 r. Ostatni zakup pochodził z r. Na wymienionych wyrobach umieszczone było oznakowanie CE, nazwa zasuwak na suwak i ostrzeżenie Ten przedmiot nie jest zabawką i nie jest przeznaczony dla dzieci poniżej 3 roku życia, ponieważ składa się z małych części, które mogą spowodować udławienie. W związku z oznakowaniem wyrobu znakiem CE tut. Inspektorat stwierdził, że istnieje sprzeczność w oznakowaniu wyrobu i zwrócił się do pierwszego dystrybutora o wyjaśnienie zasadności umieszczenia tego znaku. Do udzielonej odpowiedzi dystrybutor dołączył zawiadomienie estońskiego importera, tłumaczone na język polski przez przysięgłego tłumacza, z którego wynikało, że cyt. wyroby zasuwak na suwak zostały początkowo sklasyfikowane jako. W Chinach przeprowadzono badanie na zgodność z dyrektywą 2009/48/WE (poprzednio 88/378/EW), w tym na obecność ftalanów, na dowód czego na tekturce umieszczono oznakowanie CE. Ponieważ produkt sklasyfikowano jako zabawkę, sprowadzono go do Estonii z oznakowaniem kodu celnego (kategoria ). Według estońskich władz celnych umieszczenie produktu zasuwak na suwak w kategorii było niewłaściwe i zostało zmienione. Zaproponowano kod określający dział inne artykuły z żelaza lub stali, z powodu metalowego kółka na produkcie. Dodatkowo zalecono zamieszczenie informacji to nie jest zabawka na tekturce produktu. Importer z Estonii przyznał, że faktycznie istnieje sprzeczność pomiędzy oznakowaniem produktu znakiem CE a zamieszczoną informacją mówiącą o tym, że produkt zabawką nie jest i zdecydował o usunięciu znaku CE. CZ Ę ŚĆ D R U G A Klasyfikacja zabawek do poszczególnych kategorii (13 zabawek) Kategoria Liczba skontrolowanych zabawek miękkie wypchane 4

7 figurki (figurki różnych postaci z bajek i filmów, zwierząt oraz rosnące) 1 dla niemowląt do oglądania, chwytania i /lub ściskania 1 lalki 1 sprzęt audiowizualny 3 zestawy gier 1 przedstawiające różne sceny i gotowe modele * 1 do utrzymywania masy ciała dziecka * 1 * kategorie nie ujęte w programie na IV kwartał 2011 r. a) na zbadanych 13 zabawkach umieszczone było prawidłowe oznakowanie CE, w tym, w przypadku 12 zabawek oznakowanie CE umieszczone było bezpośrednio na zabawce oraz opakowaniu, b) wszystkie oznaczone były informacją umożliwiającą ich identyfikację. Tylko w jednym przypadku (zabawny trójkąt) nr modelu podany był wyłącznie na opakowaniu. Na pozostałych zabawkach dane umożliwiające identyfikację wyrobu (nr modelu, numer partii) umieszczone były zarówno na zabawce jak i jej opakowaniu, c) na jednej zabawce zabawny trójkąt, wyprodukowanej przez podmiot znajdujący się poza Wspólnotą UE a wprowadzonej do obrotu na rynek UE przez importera (polski podmiot) stwierdzono brak nazwy i adresu kontaktowego producenta. Uznano, że niezgodność ta stanowi naruszenie innych wymagań określonych w 5 ust. 4 rozporządzenia MG, d) dla wszystkich zabawek wystawiono deklarację zgodności WE. Jedna z nich, dotycząca konik na biegunach nie zawierała obrazu umożliwiającego identyfikację niezgodne z 10 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia MG. Deklarację poprawiono; e) nie kwestionowano zabawek z powodu braku ostrzeżeń. W przypadku zabawek oznaczonych ostrzeżeniem nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniżej 3 lat lub 36 miesięcy treść ostrzeżenia poprzedzono słowem OSTRZEŻENIE, dołączono informację o szczególnych zagrożeniach (wskazano potencjalne źródło urazu i ryzyko).

8 f) dołączone do zabawek informacje i ostrzeżenia sporządzone zostały w języku polskim. Wszystkie poddano oględzinom. Nie kierowano zabawek do badań laboratoryjnych. Nie stwierdzono zabawek, wobec których istniałoby podejrzenie, że mogą nie spełniać zasadniczych wymagań. Działania naprawcze w związku brakiem nazwy i adresu kontaktowego producenta na zabawce zabawny trójkąt tut. Inspektorat zwrócił się do kontrolowanego (dystrybutora) oraz importera o usunięcie niezgodności lub wycofanie wyrobu z obrotu oraz przedstawienie dowodów podjętych działań. Importer odpowiadając na pismo wyjaśnił, iż tego typu zabawka, znajduje się w jego magazynie i oznaczona jest nazwą oraz adresem kontaktowym producenta chińskiego, a kontrolowany przez Inspekcję Handlową egzemplarz musi pochodzić jeszcze z dostaw, sprzed r. Jako dowód importer przesłał etykietę z wyrobu, z umieszczoną nazwą i adresem kontaktowym producenta chińskiego. Nadmienia się, że podczas każdej kontroli zwracano uwagę kontrolowanym na obowiązki jakie nakładają na nich oraz na inne podmioty przepisy nowego rozporządzenia. Podsumowanie wyników kontroli Struktura zbadanych i zakwestionowanych zabawek według pochodzenia: import zbadano 12 zabawek, zakwestionowano 2, Polska nie badano, nie kwestionowano, inne kraje UE zbadano 1 zabawkę (Niemcy) nie kwestionowano

9 Kategorie z zasadniczymi wymaganiami Stwierdzone niezgodności z innymi wymaganiami Pochodzenie zbad/zakwest. Kraj pochodzenia zbad/zakwest. lalki Import 1/0 Chiny 1/0 figurki Inne kraje UE 1/0 Niemcy 1/0 dla niemowląt do oglądania, chwytania i/lub ściskania wypchane miękkie sprzęt audiowizualn y brak nazwy i adresu kontaktowego producenta Import 1/1 Chiny 1/1 Import 4/0 Chiny 4/0 Import 3/0 Chiny 3/0 zestawy gier Import 1/0 Chiny 1/0 przeznaczone do utrzymywania masy ciała dziecka * brak w deklaracji zgodności obrazu umożliwiającego identyfikację Import 1/1 Chiny 1/1 przedstawiają ce różne sceny i gotowe modele * Import 1/0 Chiny 1/0 Tabela. Niezgodności z wymaganiami rozporządzenia MG w poszczególnych kategoriach: * kategorie nie ujęte w programie na IV kwartał 2011 r.