rzecznictwo wspomaganie monitoring

Transkrypt

1 rzecznictwo wspomaganie monitoring

2 Kim jesteśmy? OFOP to ponadbranŝowy związek stowarzyszeń, fundacji i porozumień: około 140 organizacji członkowskich zasięg lokalny, regionalny oraz ogólnopolski, takŝe organizacje infrastrukturalne.

3 Nasza misja: wspomaganie rozwoju społeczeństwa obywatelskiego: rzecznictwo oraz wzmacnianie porozumień branŝowych i regionalnych, kształtowanie sprzyjających postaw społecznych wobec organizacji pozarządowych, budowanie ich rzetelnego wizerunku.

4 Cele DąŜymy do: poprzez wzmocnienia reprezentacji sektora wobec administracji publicznej, upowszechnienia konstytucyjnej zasady pomocniczości i dialogu obywatelskiego, wprowadzenia wysokich standardów jakości w organizacjach pozarządowych proponowanie i monitoring zmian legislacyjnych, wzmacnianie rzecznictwa poprzez konsultacje wewnątrzsektorowe, partnerstwo i współpracę z innymi środowiskami, prowadzenie Biblioteki Organizacji Pozarządowych.

5 Udział OFOP w konsultacjach społecznych PO KL Przyczyny znaczenie dla rozwoju kraju dokumentów programowych zw. z wykorzystaniem funduszy UE w nadchodzącym okresie programowania , b. istotny Priorytet IV. Dobre państwo/rządzenie (wzmocnienie trzeciego sektora jako partnera administracji publicznej). Skutki zmiana zapisów/rozwiązań jako efekt konsultacji, ale takŝe wzmocnienie pozycji OFOP jako jednego z reprezentantów środowiska pozarządowego.

6 W pierwszej połowie 2005 r. OFOP brał udział w konsultacjach Narodowego Planu Rozwoju. Sekretariat ds. Konsultacji NPR i prowadzony był przez Stowarzyszenie na rzecz FIP we współpracy z OFOP. Udział OFOP w konsultacjach społecznych PO KL Rozpoczęcie konsultacji dla NGOs miało miejsce podczas konferencji zorganizowanej przez MRR w dniu 3. lipca br. Praca w zespole konsultacyjnym przy MRR. Powołanie wewnętrznej gr. roboczej składającej się z przedstawicieli 14-tu organizacji członkowskich OFOP. Zorganizowanie 4. konferencji regionalnych dla łącznie 106 osób. Wypracowywanie uwag na bieŝąco, równieŝ we współpracy z innymi organizacjami pozarządowymi, gł. członkowskimi Federacji.

7 Praca w zespole konsultacyjnym przy MRR Rola bieŝące informowanie się o przebiegu prac i ich wynikach, Członkowie przedstawiciele MRR, MPiPS, MSWiA, RDPP, FIP, OFOP. Spotkania 11. lipca, 28. lipca, 18. sierpnia, 15. września. Tematy dodatkowe - ekonomia społeczna, integracja społeczna, instrumenty wspierania małych organizacji, opracowanie istoty wsparcia w ramach priorytetu obszarów wiejskich, finansowanie PO KL i kwestia włączenia w przyszłości FIO i środków przeznaczonych na FIO do budŝetu PO KL w ramach komponentu krajowego oraz tzw. załącznik do programu. Podczas spotkań zespołu nie podejmowano decyzji dotyczących zapisów programu, lecz jedynie informowano się wzajemnie o toczącym się w środowiskach procesie konsultacyjnym oraz o planowanych wydarzeniach (jak chociaŝby warsztaty dotyczące konkretnych tematów.

8 Powołanie wewnętrznej gr. roboczej Rola zaplecze dla przedstawicieli OFOP w zespole konsultacyjnym. Członkowie reprezentanci 14- tu organizacji członkowskich Federacji. Metoda pracy - dwa spotkania: w dniu 3. lipca (organizacyjne) oraz 25. lipca. Dalsza praca odbywała się metodą korespondencyjną: ustalanie stanowisk, uzgadnianie dokumentów przedkładanych następnie Zarządowi Federacji oraz przekazywanych do podmiotów zewnętrznych i upowszechnianych za pośrednictwem strony internetowej OFOP i portalu Z uwagi na federacyjny charakter stowarzyszenia, jego stanowiska naleŝy uznać za istotny głos środowiska pozarządowego (przypomnijmy ok. 140 organizacji członkowskich z terenu całego kraju). Dodatkowym atutem jest sposób ich uzgadniania, gwarantujący konsensus, a nie lobbowanie na rzecz jednostkowych interesów poszczególnych organizacji.

9 Zorganizowanie 4 regionalnych konferencji konsultacyjnych Miejsca Białystok, Rybnik, Gdańsk, Kraków. Tematyka idea i załoŝenia PO KL, Priorytet IV., Priorytet IX., Priorytet X. (teŝ w odniesieniu do PO PT), ekonomia społeczna, wskaźniki. Goście podczas kaŝdej konferencji była reprezentowana administracja rządowa, co pozwoliło m.in. na bieŝące wyjaśnianie wątpliwości uczestników. Uczestnicy 106 przedstawicieli lokalnych i regionalnych organizacji pozarządowych, ale równieŝ j.s.t. Efekty popularyzacja informacji o PO KL; 2. część kaŝdego spotkania miała charakter warsztatowy wyniki prac na bieŝąco były przekazywane do MRR oraz upowszechniane za pomocą stron i

10 Praca bieŝąca - Opracowywanie efektów prac konferencji. - Konsultowanie uwag i opinii wewnątrz Federacji. - Docieranie z informacją o PO KL do organizacji nieuczestniczących w konsultacjach organizowanych centralnie. - Współpraca z innymi organizacjami, gł. SPLOT-em, FIP-em i FRDL-em. - Publikacja stanowisk w internecie.

11 Główne uwagi do PO KL przekazywane do MRR w trakcie procesu konsultacyjnego. 1.Potrzeba nie tylko dostrzeŝenia w PO KL partnerskiej roli organizacji pozarządowych wobec administracji publicznej, ale i zagwarantowania partnerom społecznym takiej roli w zapisach. 2.Ulokowanie problematyki trzeciego sektora w jednym obszarze z administracją publiczną, przez co sektor de facto nie funkcjonuje w dokumencie jako wyodrębniony podmiot. 3.Zaznaczenie roli organizacji pozarządowych jako pracodawców. 4.Tematyczne ujęcie analizy SWOT, tj. pokazanie słabych i mocnych stron oraz zagroŝeń i moŝliwości w odniesieniu do problemów zidentyfikowanych w nazwach priorytetów, a nie po kolei przedstawianie słabych stron wszystkich obszarów, następnie mocnych stron itd. 5.Nieczytelny podział na cele, zadania i rezultaty w obrębie kaŝdego z priorytetów. 6.Niebezpieczeństwo pułapki Polski sektorowej, tj. podziału realizacji zadań przewidzianych w poszczególnych priorytetach pomiędzy podmioty z sektora administracji publicznej, sektora gospodarczego oraz pozarządowego. Takie ujęcie nie sprzyja efektywnemu wykorzystaniu funduszy, a przez to osiągnięciu celów PO KL. 7.WdroŜenie konstytucyjnej zasady partnerstwa poprzez uwzględnienie w kaŝdym priorytecie organizacji pozarządowych wśród podmiotów kwalifikowanych jako ostateczni odbiorcy oraz grupy docelowe. 8.Nieadekwatność wskaźników. 9.Uzupełnienie przywoływanych danych o podanie źródeł oraz ich zaktualizowanie w kilku miejscach. 10.Potrzeba ujednolicenia słownictwa, ew. wprowadzenia słowniczka.

12 Inna aktywność OFOP w konsultacjach PO KL (i pozostałych programów operacyjnych) Konferencja zorganizowana przez MSWiA w dn. 4. września na temat tej części Priorytetu IV. Dobre państwo, którą zarządza to ministerstwo (działania 4.1., 4.2., 4.3.). Warsztaty zorganizowane w dn. 10. września, a poświęcone pracy nad oceną ex-ante programu. Spotkanie zorganizowane przez MRR w dn. 25. września, poświęcone projektom innowacyjnym i ponadnarodowym, które zostały wymienione wśród typów projektów przy kaŝdym priorytecie programu. Warsztaty zorganizowane przez MRR w dn października (przedstawiciele OFOP zostali zaproszeni do udziału w pracach w pierwszym dniu warsztatów) na temat system wdraŝania programu.

13 Pragniemy podkreślić, Ŝe staraliśmy się, aby nasza współpraca z administracją publiczną, jak i z innymi organizacjami pozarządowymi nad kształtem Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, była prowadzona w sposób przejrzysty i z zachowaniem zasad etyki, czego wyrazem jest publikowanie zarówno informacji o kolejnych etapach prac (np. odbytych spotkaniach), jak i upublicznianie opinii merytorycznych Federacji, przede wszystkim na stronie internetowej jak równieŝ na portalu

14 Kontakt Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych ul. Szpitalna 5 lok Warszawa tel.: (22) wew. 135, 154 fax: (22) ofop@ofop.engo.pl i biuro czynne: od poniedziałku do piątku od 9.00 do 17.00