OPINIA W PRZEDMIOCIE WYBRANYCH ASPEKTÓW DZIAŁALNOŚCI GMINY DOPIEWO, URZĘDU GMINY DOPIEWO ORAZ INNYCH JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH GMINY DOPIEWO W LATACH

Wielkość: px
Rozpocząć pokaz od strony:

Download "OPINIA W PRZEDMIOCIE WYBRANYCH ASPEKTÓW DZIAŁALNOŚCI GMINY DOPIEWO, URZĘDU GMINY DOPIEWO ORAZ INNYCH JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH GMINY DOPIEWO W LATACH"

Transkrypt

1 OPINIA W PRZEDMIOCIE WYBRANYCH ASPEKTÓW DZIAŁALNOŚCI GMINY DOPIEWO, URZĘDU GMINY DOPIEWO ORAZ INNYCH JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH GMINY DOPIEWO W LATACH opracowana na zlecenie Gminy Dopiewo Poznań, marzec 2011 SPIS TREŚCI

2 I. Część finansowa Uwagi wstępne Ustalenia ogólne Ustalenia merytoryczne Poprawność, wiarygodność oraz spójność sprawozdań Wykonywanie uchwał Rady Gminy Dopiewo Analiza nakładów inwestycyjnych Weryfikacja istniejących procedur wewnętrznych Ustalenia szczególne Analiza wydatków szczególnych Wnioski końcowe Wykaz załączników...22 II. Część prawna Ustalenia ogólne Wykaz aktów prawnych Ustalenia merytoryczne Działalność Referatu Budownictwa, Gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska w wybranych obszarach Prawidłowość wydawania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego Zakres przedmiotowy Analiza prawna Analiza poszczególnych decyzji Prawidłowość wydawania decyzji o warunkach zabudowy Zakres przedmiotowy Analiza poszczególnych decyzji Sprawa dzielenia decyzji o warunkach zabudowy Stan faktyczny Analiza merytoryczna Uwagi wstępne Analiza prawna Analiza poszczególnych decyzji Prawidłowość przeprowadzania procedur uchwalenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Stan faktyczny Prawidłowość przeprowadzenia procedury planistycznej Regulowanie stanu prawnego dróg publicznych Odszkodowania za grunty przejęte pod drogi publiczne Analiza problemu ustalania opłat adiacenckich z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku podziałów nieruchomości Działalność Referatu Infrastruktury w zakresie wykonania i rozliczenia wybranych inwestycji komunalnych Dofinansowanie Projektu Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowościach Dąbrowa i Palędzie w aglomeracji Skórzewo Postępowania przetargowe Kanalizacja sanitarna w Skórzewie etap I Stan faktyczny

3 3.3.Działalność Referatu Finansowego i Budżetu w wybranych obszarach Prawidłowość wydawania decyzji o przyznaniu ulg w podatkach lokalnych Podstawa prawna Analiza przekazanych decyzji Prawidłowość prowadzenia egzekucji zaległości podatkowych w opłatach lokalnych Podstawa prawna Analiza poszczególnych postępowań Podatek od nieruchomości Podatek od środków transportowych Podstawy funkcjonowania oraz prawidłowość realizowania zadań gminnych przez wybrane jednostki organizacyjne Gminy Dopiewo Zakład Usług Komunalnych Sp. z o.o Ocena zakresu działalności Spółki Prawidłowość powołania, formy prawnej i przekazania majątku Prawidłowość sprawowania nadzoru właścicielskiego Wnioski Gminny Ośrodek Sportu i Rekreacji Ocena Statutu GOSiR Ocena prawidłowości przekazania mienia Analiza prawidłowości ustalania odpłatności za korzystanie z obiektów GOSiR Wnioski Analiza wybranych spraw wywołujących protesty społeczne bądź o istotnym znaczeniu społecznym dla Gminy Gospodarka odpadami niebezpiecznymi Stan faktyczny Analiza merytoryczna Wnioski końcowe Zasypany staw Stan faktyczny Analiza prawna Wnioski końcowe Nieodpłatne przekazanie nieruchomości na własność gminy Dopiewo Stan faktyczny Analiza prawna Wnioski końcowe Ścieżka pieszo - rowerowa Stan faktyczny Analiza merytoryczna Inwestycje celu publicznego na działce osoby fizycznej Stan faktyczny Analiza prawna Analiza merytoryczna Brak oznaczenia na zwrotkach osoby dokonującej odbioru pism Brak wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania celem ustalenia kręgu spadkobierców zmarłego Skutki braku udziału spadkobierców w toczących się postępowaniach lokalizacyjnych Analiza wybranych zagadnień związanych z funkcjonowaniem Urzędu Gminy Dopiewo Analiza umowy o archiwizację i niszczenie dokumentów

4 Podstawa prawna Analiza pierwszej umowy zlecenia Analiza drugiej umowy zlecenia Wnioski Analiza umowy o monitoring Sposób dekoncentracji kompetencji Wójta poprzez udzielenie pracownikom Urzędu kompetencji do wydawania decyzji administracyjnych Wnioski końcowe...81 I. Część finansowa 1. Uwagi wstępne 1.1. Umową z dnia 14 stycznia 2011 roku strony ustaliły przedmiotowy zakres Opinii w przedmiocie wybranych aspektów działalności Gminy Dopiewo, Urzędu Gminy Dopiewo oraz jednostek organizacyjnych Gminy Dopiewo w latach Warunkiem sporządzenia sprawozdania z ustaleń Opinii było otrzymanie od Zamawiającego wszelkich niezbędnych informacji i dokumentów uznanych przez wykonawcę za istotne dla opracowania wyników Opinii Materiały źródłowe dla części ekonomicznej kompletował i zabezpieczał Skarbnik Gminy przy udziale Audytora Wewnętrznego Gminy, który efektywnie współpracował z zespołem biegłych wykonawcy (zleceniobiorcy) Ze względu na datę podpisania umowy (14 stycznia 2011 roku) Opinię sporządzono w okresie wzmożonych prac planistycznych i bilansowych, 4

5 realizowanych w Urzędzie Gminy, które obejmowały między innymi: opracowywanie planu budżetu na 2011 rok, podsumowanie 2010 roku, ze szczególnym uwzględnieniem sprawozdawczości okresowej za IV kwartał (na dzień 31 grudnia 2010 roku) Ze względu na powyższe wstępnie określany termin opracowania ustaleń Opinii uzależniony został od faktycznie dostarczonych dokumentów (których ostatni zbiór doręczono biegłym audytorom w dniu 8 marca 2011 roku) Analizą objęto zagadnienia zaprezentowane w sprawozdaniu, które omówiono na bazie dokumentów i danych przekazywanych przez Skarbnika Gminy Dopiewo Ustalenia opisane w sprawozdaniu dokonano zgodnie z przedmiotowym zakresem umowy, przy zachowaniu należytej staranności Przyjęty do analizy materiał dowodowy pozwolił na opracowanie zakresu zaprezentowanego w sprawozdaniu z Opinii. Jednakże ze względu na termin sporządzenia Opinii wielkości analizowane z roku 2010 mogą nie zawierać ostatecznych (końcowych) informacji rozliczanych przez poszczególne służby Urzędu w trakcie trwania zleconych czynności. 2. Ustalenia ogólne 2.1. Urząd Gminy Dopiewo dysponował oznaczeniem systemu REGON nr: nadany dla Urzędu Gminy Dopiewo, nadany dla Gminy Dopiewo. Ustalono, iż powyższe oznaczenia prezentowano na bilansach i sprawozdaniach kierowanych do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu Ponadto ustalono, iż każda z jednostek organizacyjnych Gminy Dopiewo posługiwała się indywidualnym oznaczeniem systemu REGON, według następującego zestawienia: Lp. Nazwa jednostki i adres Nr REGON Ośrodek Pomocy Społecznej w Dopiewie ul. Konarzewska 12 2 Gminny Ośrodek Sportu i Rekreacji w Dopiewie ul.polna 1a 3 Gminna Biblioteka Publiczna w Dopiewie ul. Szkolna 21 4 Przedszkole w Zakrzewie ul. Długa

6 5 Zespół Szkolno Przedszkolny w Dąbrowie ul. Szkolna Zespół Szkolno Przedszkolny w Więckowicach ul. Gromadzka 7 7 Zespół Szkolno Przedszkolny im. Jana Brzechwy Szkoła Podstawowa w Dopiewie ul. Bukowska 13 8 Szkoła Podstawowa w Dąbrowie im. A. Lindgren ul. Szkolna 41 9 Szkoła Podstawowa w Konarzewie ul. Szkolna Szkoła Podstawowa im. Marii Konopnickiej w Dopiewie ul. Szkolna Szkoła Podstawowa w Skórzewie ul. Poznańska Gimnazjum w Skórzewie ul. Ks. Kizierowskiego 13 Gimnazjum w Dopiewie ul. Bukowska Gminny Zespół Ekonomiczno Administracyjny Szkół w Dopiewie ul. Leśna 1 15 Zakład Usług Komunalnych spółka z o.o. w Dopiewie ul. Wyzwolenia Wykazane w pkt 2 jednostki przekazywały do Urzędu Gminy Dopiewo sprawozdania okresowe, których ocenę merytoryczno formalną przedstawiono w dalszej treści ustaleń (w dziale III pkt 1) Do analizy przyjęto reprezentatywną dla ocenianego zbioru zagadnień źródłową dokumentację oraz sprawozdania z 2009 i 2010 roku, w tym szczególnie oznaczone symbolem: Rb ST roczne sprawozdanie o stanie środków na rachunkach bankowych jednostek samorządu terytorialnego, opracowanego na dzień 31 grudnia 2009 roku, Rb WS roczne sprawozdanie o wydatkach strukturalnych, poniesionych przez jednostki sektora finansów publicznych w 2009 roku, Rb NDS kwartalne sprawozdanie o nadwyżce /deficycie jednostki samorządu terytorialnego za 2009 rok, skonsolidowany bilans Gminy Dopiewo, opracowany na dzień 31 grudnia 2009 roku, rachunek zysków i strat jednostki, tj. Gminy Dopiewo za 2009 rok, sprawozdanie finansowe za 2009 rok z opinią audytora dot. Zakładu Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Dopiewie, oraz sporządzone przez Urząd Gminy Dopiewo: Rb 28S miesięczne sprawozdanie z wykonania planu wydatków budżetowych jednostki samorządu terytorialnego, 6

7 Rb 27S miesięczne sprawozdanie z wykonania planu dochodów budżetowych jednostki samorządu terytorialnego, Rb N kwartalne sprawozdanie o stanie należności oraz wybranych aktywów finansowych, Rb UN roczne sprawozdanie uzupełniające o stanie należności, Rb Z kwartalne sprawozdanie o stanie zobowiązań, Rb UZ roczne sprawozdanie uzupełniające o stanie zobowiązań według tytułów dłużnych, Rb 50 kwartalne sprawozdanie o wydatkach związanych z wykonaniem zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zlecanych jednostkom samorządu terytorialnego ustawami Ustalono, iż gospodarkę finansową należało prowadzić w Urzędzie Gminy Dopiewo zgodnie z: ustawą z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591 ze zm.), ustawą z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych (Dz.U. Nr 249, poz ze zm.), ustawą z dnia 27 sierpnia 2009 roku, o finansach publicznych (Dz.U. Nr 157, poz. 1240), ustawą z dnia 27 sierpnia 2009 roku, wprowadzającą ustawę o finansach publicznych (Dz.U. Nr 157, poz. 1241), a ponadto: rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 28 lipca 2006 roku w sprawie szczegółowych zasad rachunkowości oraz planu kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jak też niektórych jednostek sektora finansów publicznych (Dz.U. Nr 142, poz ze zm.) Stwierdzono występowanie opracowania własnej (zakładowej) polityki rachunkowości, obiegu dokumentów finansowo księgowych i procedur kontroli którą wprowadzono do użytkowania z dniem 1 stycznia 2007 roku w Urzędzie Gminy Dopiewo na podstawie Zarządzenia Wójta Gminy Dopiewo nr 11/06 z dnia 29 grudnia 2006 roku. Dokumentacja finansowa uregulowana własną polityką rachunkowości obejmowała: instrukcję obiegu i kontroli dokumentów finansowo księgowych, procedury ewidencji księgowej, rozliczania i kontroli funduszy strukturalnych, procedury kontroli finansowej, regulamin kontroli finansowej, zwaną też rewizją finansową, 7

8 politykę rachunkowości. Opracowanie własnej polityki rachunkowości umożliwiło sporządzenie: schematu obiegu wybranych dokumentów finansowych, planu kont, zawierającego wykaz kont oraz zasady klasyfikacji zdarzeń, opis stosowanych systemów informatycznych Ustalono, iż polityka rachunkowości opracowana została na podstawie art. 10 ust.2 ustawy z dnia 29 września 1994 roku o rachunkowości (Dz.U. z 2002 roku, Nr 76, poz. 694 ze zm.) oraz art. 47 i 187 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych (Dz.U. Nr 249, poz ze zm.). Ze względu na nowe rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 5 lipca 2010 roku, w sprawie szczegółowych zasad rachunkowości oraz planów kont dla jednostek sektora finansów publicznych (Dz.U. Nr 128, poz. 861) wskazuje się na konieczność uaktualnienia własnej polityki rachunkowości w odniesieniu do określenia lub uszczegółowienia: nowych zasad rachunkowości budżetu i jednostek sektora finansów publicznych, planu kont z ich wykazem i objaśnieniami treści ekonomicznej dla każdego konta, zasad sprawozdawczości finansowej Ze względu na datę zawarcia umowy oraz termin sporządzenia Opinii nie weryfikowano informacji zawieranych w sprawozdaniach przekazywanych do analizy i oceny. Powyższe nie wyklucza jednak możliwości pogłębienia analiz wybranych odcinków czy też zagadnień wskazanych w ustaleniach Opinii, jako obszaru zagrożeń dla poszczególnych odcinków działalności nadzorowanych przez Urząd Gminy Dopiewo Na podstawie dokumentów potwierdzonych przez Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Poznaniu ustalono, iż nadane zostały następujące numery identyfikacji podatkowej (NIP): 1) NIP dla Gminy Dopiewo, 2) NIP dla Urzędu Gminy Dopiewo co wynika z okazanej decyzji: NIP 4 z dnia 12października 2009 roku, NIP 4 z dnia 8 lipca 2005 roku. 3. Ustalenia merytoryczne 8

9 3.1. Poprawność, wiarygodność oraz spójność sprawozdań Ustalono, iż w 2009 i 2010 roku wszystkie jednostki organizacyjne Gminy Dopiewo składały okresowe sprawozdania w Urzędzie Gminy Dopiewo. Ponadto Zakład Usług Komunalnych, działający w formie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością opracował roczne sprawozdanie finansowe, poddane ustawowej weryfikacji przez biegłych rewidentów. Opinię i raport sporządzone przez biegłego rewidenta wykorzystano w ustaleniach niniejszej Opinii. Podczas sporządzania Opinii ustalono, iż opracowane sprawozdania przez poszczególne jednostki przekazywano terminowo do Urzędu Gminy Dopiewo. Stwierdzono też, że występowały przypadki wielokrotnego sporządzania i przekazywania do Urzędu Gminy tych samych sprawozdań, różniących się wartościami wykazywanymi w kolejnych opracowaniach bez opisu korygowanych wielkości, czego przykładem były: Lp. Nazwa jednostki Symbol sprawozdani a Data sporządzenia Pozycje różniące egzemplarze Urząd Gminy Dopiewo Rb-27S r.9 do 15 2 Ośrodek Pomocy Społecznej Dopiewo 3 Gminny Ośrodek Sportu i Rekreacji Dopiewo Rb-28S Rb-27S Rb-27ZZ Rb-27S r.5 r.5-10 r.4 r.5-10 Rb-28S r Przedszkole w Zakrzewie Rb-27S r Zespół Szkolno Przedszkolny w Dąbrowie Rb-28S Rb-N Rb-27S r.4-7 r.2 i 3 r

10 6 Zespół Szkolno Przedszkolny Więckowice 7 Zespół Szklono Przedszkolny im. J. Brzechwy Dopiewo 8 Szkoła Podstawowa im. A. Lindgren w Dąbrowie 9 Szkoła Podstawowa w Konarzewie 10 Szkoła Podstawowa im. M. Konopnickiej w Dopiewie 11 Szkoła Podstawowa w Skórzewie Rb-28S Rb-N Rb-28S Rb-28S Rb-27S Rb-27S Rb-28S Rb-N Rb-28S Rb-27S Rb-28S Rb-27S Rb-28S Rb-27S bez różnic r.2 i 3 r.7 r.7 r.9 r.9 i 10 r.5 i 7 r.2 i 3 r.7 r.9 r.7 r.9 r.7 r.9 i Gimnazjum w Skórzewie Rb-28S r Rb-27S r.9 i Gimnazjum w Dopiewie Rb-27S r Rb-28S r Gminny Zespół Ekonomiczno Administracyjny Szkół Dopiewo Rb-28S r.7 nie ujawniono w Rb-Z Rb-27S r.9 nie ujawniono w Rb-N 10

11 Powyższe przykłady podważają istotę sprawozdawczości finansowej, którą jest wiarygodność danych przedstawianych w ich treści. Odstąpiono od analizy treści sprawozdań przekazywanych i przyjmowanych przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Poznaniu Wykonywanie uchwał Rady Gminy Dopiewo Prezentowane i analizowane zagadnienia omawiano na bazie dokumentów (danych) przekazywanych przez Skarbnika Gminy Dopiewo Analizą objęto uchwały podejmowane w sprawie budżetu Gminy Dopiewo, obejmujące 2009 i 2010 rok. Z treści uchwał wynika, iż ich wykonywanie Rada każdorazowo powierzała Wójtowi Gminy. Tym samym za wykonanie budżetu Gminy Dopiewo odpowiedzialnym był Wójt Gminy (tak w 2009 jak w 2010 roku) Rada Gminy w podejmowanych uchwałach ustalała na każdy rok budżetowy: łączną kwotę dochodów budżetu Gminy, z ich podziałem na dochody bieżące i majątkowe, łączną kwotę wydatków budżetu Gminy, z ich podziałem na wydatki bieżące i majątkowe, limit deficytu budżetu Gminy oraz źródła jego pokrycia, limit na wydatki obejmujące wieloletnie programy inwestycyjne, kwotę rezerwy ogólnej oraz celowej, limit zobowiązań z tytułu zaciąganych kredytów i pożyczek oraz emitowanych papierów wartościowych, kwotę zobowiązań, do wartości których Wójt może zaciągać obciążenia w postaci podpisywanych umów Rada Gminy upoważniała Wójta Gminy do: zaciągania kredytów i pożyczek w kwotach pozwalających na pokrycie deficytu budżetu Gminy, dokonywania zmian w ramach działu, obejmujących wydatki na wynagrodzenia, dokonywania zmian w ramach działu, obejmujących wydatki majątkowe (do kwoty określonej w uchwale), lokowania wolnych środków budżetowych w lokatach. Ponadto określono kwotę, do której Wójt Gminy może samodzielnie zaciągać 11

12 zobowiązania (np. w 2010 roku uchwalono kwotę zł tych zobowiązań) Dokonano analizy wykonywania uchwał Rady Gminy, określających budżet na rok 2009 i Efekty analiz przedstawiono w zestawieniach tabelarycznych, stanowiących integralną treść ustaleń audytu. W wyniku tych analiz zestawiono i przedstawiono: realizację planu wydatków budżetowych na 2010 rok Urzędu Gminy Dopiewo, co stanowi zał. nr 1 do opracowania, realizację planu dochodów budżetowych na 2010 rok Urzędu Gminy Dopiewo, co stanowi zał. nr 2 do opracowania, analizę realizacji zadań budżetowych Gminy Dopiewo w latach 2009 i 2010, co stanowi zał. nr 6 do opracowania. Powyższe zestawienia pozwalają zweryfikować wykonanie założonych zadań tak po stronie dochodów, jak i wydatków 2010 roku. Ponadto zestawiono dwa kolejne lata 2009 i 2010, w wyniku czego uzyskano obraz i kierunki zmian, jakie założono w następujących po sobie budżetach W ujęciu dynamicznym przedstawiono wartości dochodów i wydatków 2010 roku. Ponieważ ostatnia wersja budżetu Gminy Dopiewo na 2010 rok uchwalona została 29 grudnia 2009 roku (uchwałą nr XLIII/324/09) przyjąć należy, iż Wójt Gminy wyposażony został w istotne narzędzie, konieczne i niezbędne dla zarządzania Gminą Dopiewo. Z analizy załącznika nr 1 i 2 oraz 6 wynika, iż generalnie Rada Gminy założyła plan 2010 roku: wydatków na poziomie 142,53% planu z 2009 roku (co wynika z podsumowania rubryki 5 i 6 załącznika nr 6). Natomiast wykonanie planu wydatków 2010 roku stanowiło poziom 93,57% założeń planowanych (co wynika z rubryki 3 i 4 załącznika nr 1). Analiza wykonania wydatków w latach 2010 i 2009 pozwoliła zauważyć ich dynamikę znaczną, której poziom wynosił (wg załącznika nr 6): wydatki bieżące 2010 roku stanowiły 125,15% wartości 2009 roku (r. 8 i 7 zał. nr 6), wydatki majątkowe 2010 roku stanowiły 180,09% wartości 2009 roku (r. 10:9 zał. nr 6). W szczególności przyrost wydatków wystąpił: w dziale 010, rozdział infrastruktura wodociągowa i sanitarna wsi, gdzie w 2009 roku wydatkowano ,- zł a w 2010 roku wydatkowano ,- zł 12

13 przyrost wydatków ,- zł co stanowiło 630,89% wartości za 2009 rok, w dziale 600, rozdział drogi gminne, gdzie w 2009 roku wydatkowano ,- zł a w 2010 roku wydatkowano ,- zł przyrost wydatków ,- zł co stanowiło 319,20% wartości z 2009 roku, w dziale 801, rozdział przedszkola, gdzie w 2009 roku wydatkowano ,- zł a w 2010 roku wydatkowano przyrost wydatków ,- zł ,- zł co stanowiło 2 313,63% wartości z 2009 roku, ale w dziale 801, rozdział gimnazja, nastąpił też znaczny spadek wydatków bowiem w 2009 roku wydatkowano ,- zł a w 2010 roku wydatkowano ,- zł spadek wydatków ,- zł co stanowiło tylko 1,80% wartości z 2009 roku Rada Gminy założyła plan dochodów dla 2010 roku na poziomie ,- złotych. Na podstawie sprawozdania Rb-27S ustalono, iż wykonanie dochodów ukształtowało się na poziomie ,32 zł, co stanowiło 96,48% wartości planowanych. Przeprowadzona analiza dochodów (według zał. nr 2) pozwoliła określić ich dynamikę (opisaną w rubryce nr 5, tego załącznika, która w zestawieniu działami wynosiła: Lp. Dział Dynamika % Uwagi ,68 2 0,20 67, , , , , , , ,31 w tym 172,53% PCC , , , , ,28 13

14 , ,78 19 średnio 96,48 Z powyższego zestawienia wynika racjonalny poziom założeń planowanych, pozwalających realizować ujęte tam wartości Wykazane w pkt 2.5. przyrosty wydatków nakazały przeprowadzenie analizy inwestycji realizowanych w działach o najwyższych przyrostach wartości. Ustalono, iż realizowana kanalizacja w 2010 roku na terenie wsi Dąbrowa i Palędzie zakończona została na I etapie. Dokonano zamiany materiałowej rur PE na rury z kamionki (droższe, ale trwalsze), w uzgodnieniu z nadzorem inwestorskim Urzędu Gminy Dopiewo Analiza wykonywania uchwał Rady Gminy wykazała wykorzystanie i stosowanie upoważnień udzielanych Wójtowi Gminy (opisanych w pkt 2.3. ustaleń), bowiem na podstawie zestawienia stanowiącego zał. nr 9 ustalono, iż Wójt Gminy wprowadzał zmiany do planu budżetu w formie zarządzeń. Analiza załącznika nr 9 pozwoliła stwierdzić, iż budżet gminy na 2010 rok zmieniony był w formie: uchwał Rady Gminy 11 razy, zarządzeń Wójta Gminy 5 razy Szczególnym przypadkiem korygowania uchwał Rady Gminy jest zarządzenie Wójta Gminy nr 304/10 z dnia 31 sierpnia 2010 roku, którym Wójt dokonał zmianę wartości uchwalonych 30 sierpnia 2010 roku przez Radę Gminy uchwałą nr L III/383/10. Powyższa korekta obejmowała zmiany: a) dochodów do kwoty ,00 zł z ich podziałem na: dochody bieżące w kwocie ,00 zł, dochody majątkowe w kwocie ,00 zł. b) wydatków do kwoty ,00 zł z ich podziałem na: wydatki bieżące w kwocie ,00 zł, wydatki majątkowe w kwocie ,00 zł gdy tymczasem 30 sierpnia 2010 roku Rada Gminy ustaliła wydatki na poziomie ,00 zł (co oznacza obniżenie wydatków w kwocie ,00 zł.) 3.3. Analiza nakładów inwestycyjnych Stwierdzono, iż przyrosty nakładów inwestycyjnych występujące w 2010 roku 14

15 spowodowane zostały rozpoczętymi zadaniami. Natomiast spadek wartości wydatków w 2010 roku na rzecz szkół gimnazjalnych spowodowany został zakończeniem ich realizacji w 2009 roku, bez rozpoczynania nowych zadań w tej grupie odbiorców Na podstawie przeprowadzonej analizy wydatków budżetowych 2010 roku ustalono, iż najwyższy ich przyrost odnotowano w dziale 010, rozdział obejmującego infrastrukturę wodno-kanalizacyjną (wodociągową i sanitarną wsi), gdzie wydatkowano ,- zł (przy ,- zł w 2009 roku). W ramach inwestycji przewidzianych do kontynuacji przez kolejne lata przyjęto do sprawdzenia wydatki poczynione na budowę kanalizacji sanitarnej w miejscowości Dąbrowa i Palędzie (aglomeracja Skórzewo Dąbrowa). Na podstawie umowy nr 342/15/2010 oraz 342/19/2010 wykonawca Hydroland i Hydroinstal Sp. z o.o. Garby zafakturował I etap wykonanych prac. Weryfikacją objęto po trzy faktury wykonawcy, sporządzone dla każdej umowy. Stwierdzono merytoryczną poprawność udokumentowania odbioru I etapu, opisaną przez przedstawicieli nadzoru oraz Urzędu Gminy Dopiewo. Ustalono, iż do rozliczeń przyjęto zweryfikowane faktury, z pełnym opisem czynności sprawdzających (kontroli funkcjonalnej i rachunkowej) Do dnia zakończenia Opinii nie przekazano końcowych rozliczeń zadań inwestycyjnych, realizowanych w 2010 roku na terenie Gminy Dopiewo. W związku z czym odstąpiono od analizy i weryfikacji rzeczowego zakresu przyjętego do planu na 2010 rok, co nie wyklucza możliwości jego kontynuowania na zlecenie Urzędu Gminy Na podstawie przyjętego do analizy zakresu udokumentowania nakładów inwestycyjnych ustalono, iż fakturowane wartości ewidencjonowano na kontach analitycznych (zgodnie z zakładowym planem kont). Ewidencja analityczna dostosowana została do tytułów realizowanych zadań (jako środki trwałe w budowie) Weryfikacja istniejących procedur wewnętrznych W Urzędzie Gminy Dopiewo do stosowania przyjęto własną (zakładową) politykę rachunkowości, w której pominięto całkowicie regulację działania funkcji kontrolnej, bowiem nie opisano dostatecznie w jej treści funkcjonowania kontroli stanowiskowej (funkcjonalnej), gwarantującej koordynację czynności weryfikacyjnych pomiędzy komórkami funkcjonalnymi a księgowością Urzędu W ocenie autora Opinii uaktywnienie kontroli funkcjonalnej może wyeliminować potrzebę wydzielania etatu tzw. kontroli wewnętrznej. 15

16 Nie okazano procedur wewnętrznych, regulujących efektywne przeprowadzanie okresowych lub bieżących: kontroli realizacji zleceń (zadań) inwestycyjnych, kontroli zużywania energii elektrycznej i cieplnej, stanowiących istotne elementy wydatków ponoszonych w jednostkach podległych Gminie Dopiewo, kontroli wydatków realizowanych przez podległe jednostki, ze szczególnym uwzględnieniem dotowanych kierunków i zakresów, szkoleń wewnętrznych dla służb odpowiedzialnych za jakość sprawozdań i rozliczeń finansowych W Urzędzie Gminy Dopiewo nie opracowano procedur gwarantujących przekazywanie obowiązków przez osoby odpowiedzialne za ciągłość działania: 3. Urzędu (Wójt Gminy), 4. finansów Urzędu (skarbnik), 5. jednostek podległych (kierownicy jednostek) W dniu 10 grudnia 2010 roku Rada Gminy przyjęła ślubowanie nowo wybranego Wójta Gminy jako kierownika jednostki. Fakt ten odnotowano w protokole nr II/10 z Sesji Rady Gminy Dopiewo. Natomiast nie stwierdzono w urządzeniach ewidencyjnych odnotowania powyższego faktu mimo, iż Wójt przejmuje odpowiedzialność za działanie Urzędu w ramach posiadanych kompetencji). Tym samym nowo wybrany Wójt odpowiada za działanie Urzędu Gminy bez jakiegokolwiek bilansu otwarcia tej odpowiedzialności. Bowiem nie sporządzono żadnego protokołu spisania np: majątku zarządzanego przez wójta, stanu kasy, stanu ewidencji zaszłości. Zachowano ciągłość działania Urzędu Gminy Dopiewo co nie oznaczało przejęcia ciągłości odpowiedzialności nowego Wójta, bez rozliczenia poprzedniej kadencji Ustalenia szczególne Stwierdzono wewnętrzne powiązanie w sprawozdaniach sporządzonych na dzień 31 grudnia 2009 roku, obejmujących: bilans jednostki budżetowej Gminy Dopiewo (REGON ), skonsolidowany bilans Gminy Dopiewo (REGON ), zestawienie zmian w funduszu jednostki (Urząd Gminy Dopiewo, 16

17 REGON ), rachunek zysków i strat jednostki (Urzędu Gminy Dopiewo) oraz zbiorówki tych sprawozdań Stwierdzono występowanie sprzeczności w ustalonych na 31 grudnia 2009 roku wartościach bilansu jednostkowego Gminy Dopiewo w którym pominięto w aktywach (poz. IV pkt. 1.1.) akcje i udziały wartość 0 (zero), co też wykazano w zestawieniu stanowiącym zał. nr 4 dział A pkt III. Natomiast w bilansie jednostkowym Gminy Dopiewo wykazano w aktywach (poz. IV pkt 1.1.) wartość ,- zł (w 2008 roku) i ,- zł (w 2009 roku) dotyczące wartości akcji i udziałów, co też wykazano w zestawieniu stanowiącym załącznik nr 3 dział A pkt IV. W czasie sporządzania Opinii nie wyjaśniono biegłym tych sprzeczności mimo, iż występowały takowe wartości tylko w jednostkowym bilansie rocznym Gminy Dopiewo z dnia 30 kwietnia 2010 roku Rachunek zysków i strat opracowano na dzień 31 grudnia 2009 roku dla Urzędu Gminy oraz Gminy Dopiewo (jako zbiorówkę). W każdym z tych opracowań przyrost przychodów uzyskiwano na poziomie 103,9%. Natomiast przyrost kosztów działalności operacyjnej kształtował się na poziomie 120,12 123,56%,. Tym samym odnotowano wyższą dynamikę nakładów od przychodów, bez szczególnej analizy tego stanu rzeczy (w okazanym opracowaniu rocznym sprawozdań za 2009 rok, kierowanym do Regionalnej Izby Obrachunkowej aspekt ten został całkowicie pominięty) W zestawieniu stanowiącym załącznik nr 2 wykazano wartości dochodów budżetowych 2010 roku, które porównano do założeń planu. W rubryce 5 przedstawiono dynamikę wykonania dochodów (do wartości planowanych). W wykazie dochodów występują pozycje, na których wielkość może wpływać aktywność działania pracowników Urzędu (były też działy, na których wpływy dochodów są mało zależne od wkładu pracy zatrudnionych ). Dochody roczne ogółem zrealizowano na poziomie 96,48%. Uznano, iż w szczególności wykazany w pozycji IX załącznika nr 2, dział 756: Dochody od osób prawnych i fizycznych mogą być zależne od aktywności pracowników Urzędu Gminy Dopiewo. W związku z czym stwierdzono, iż plan dochodów działu 756 wykonano na poziomie niższym od planowanych wartości tj. 93,31%, przy jednoczesnym wpływie dochodów budżetowych z tytułu podatku dochodowego: od osób fizycznych (rozdział 75601) tylko na poziomie 72,23% Natomiast wpływ z podatków lokalnych: 17

18 od osób prawnych (rozdział 75615) na poziomie 104,55%, od osób fizycznych (rozdział 75616) na poziomie 97,52%, Analiza dochodów budżetowych w ramach działu 756 (dochody od osób prawnych i fizycznych ) wykazała efektywność wpływów poniżej 100% wartości planowanych (poza mało znaczącymi tytułami, obejmującymi opłatę targową 131,40%, podatku od czynności cywilno prawnych 172,53%) Analogicznie do przeprowadzonej weryfikacji dochodów zestawiono w załączniku nr 1 wartości wydatków budżetowych, które porównano do założeń planowanych. W rubryce 5 przedstawiono w procentach ich dynamikę (jako wykonanie do wartości planowanych). Ustalono, iż wydatki roczne ogółem zrealizowano na poziomie 93,57% wartości planowanych. Analiza wskaźników wykazanych w rubryce 5 załącznika nr 1 pozwoliła stwierdzić, że wydatki ukształtowały się na poziomie od 80 do 99% (poniżej 100%) Wykazany w załączniku nr 1 poziom wydatków 2010 roku nie wskazywał na występowanie zjawisk odbiegających od ukształtowanego ich poziomu (80 99%), poza działalnością usługową (dział 710) gdzie: na opracowania geodezyjno kartograficzne (rozdział 71014) wydatkowano tylko 13,55% wartości planowanych, na zagospodarowanie przestrzenne (rozdział 71004) wydatkowano 42,55% wartości planowanych. Powyższe przedstawiono w załączniku nr 1, poz. V pkt 1 i 2 zestawienia Analiza wydatków szczególnych Do weryfikacji przyjęto realizację wydatków nakierowanych na: 1) finansowanie działalności ochotniczych straży pożarnych, 2) zadania finansowane w ramach Funduszu Sołeckiego Na podstawie analizy wydatków objętych planem budżetowym na 2010 rok sporządzono zestawienie analityczne, stanowiące zał. nr 7. Ustalono, iż założone w planie budżetowym 2010 roku wydatki na poziomie ,00 zł (dział 754, r wykazane w p. VII.1 załącznika nr 1) zrealizowano w kwocie ,00 zł, co stanowiło 90,89% założeń planowych. Podstawową grupę wydatków na rzecz ochotniczych straży pożarnych stanowiły: a) nakłady inwestycyjne w kwocie ,68 zł z czego: na termoizolację wydano ,64 zł b) wynagrodzenia w kwocie ,26 zł 18

19 z czego wypłacono: - osobom fizycznym ,26 zł - pracownikowi UG Dopiewo ,00 zł c) usługi remontowe w kwocie ,35 zł z czego : na remont budynku wydano ,50 zł Nie wniesiono uwag do udokumentowania wydatków. Pod rozwagę poddaje się finansowanie wynagrodzeń z tego źródła pracowników Urzędu Gminy Dopiewo (36 200,00 zł) Fundusz Sołecki w planie na 2010 rok ustalono na poziomie ,19 zł. Jak wykazano w zestawieniu stanowiącym zał. nr 8 wydatkowano ,65 zł, co stanowiło 71,51% założeń planowanych. Analiza zestawienia stanowiącego zał nr 8 pozwoliła ustalić, iż nie wykonano wydatków przewidzianych we wsi: Dąbrówka, gdzie na plan ,00 zł, wydatkowano ,50 zł z czego na: plac zabaw 3 000,00 zł ciąg ścieżki rowerowej ,00 zł ( tylko dokumentację sfinansowano), Dopiewiec, gdzie na plan ,00 zł, wydatkowano ,58 zł z czego na: oświetlenie ulic ,58 zł (na plan ,00 zł), progi zwalniające szybkość - planowaną kwotę 6 000,00 zł przeniesiono na 2011 rok.. Dopiewo na plan ,00 zł, wydatkowano ,56 zł z czego na: tereny zieleni wydatkowano ,00 zł (na plan ,00 zł), Konarzewo na plan ,00 z ł, wydatkowano ,40 zł z czego na: drogę dojazdową do przedszkola wydatkowano 8 000, 00 zł (na plan ,00 zł) Skórzewo na plan ,00 zł, wydatkowano ,71 zł z czego na : tereny zieleni ,00 zł (na plan ,00 zł) wiatę rowerową przy gimnazjum - 0 zł (na plan 7 700,00 zł) oświetlenie ulic ,27 zł (na plan ,00 zł). Analiza dokumentacji pozwoliła potwierdzić należyte udokumentowanie wydatków. 19

20 4. Wnioski końcowe 4.1. Udostępniony materiał źródłowy pozwalał na opracowanie przedmiotowej Opinii, co uczyniono z zachowaniem należytej staranności Wskazuje się na konieczność uaktualnienia posiadanej polityki rachunkowości ze względu na nowe regulacje zawarte w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 5 lipca 2010 roku (w sprawie szczegółowych zasad rachunkowości oraz planów kont dla jednostek sektora finansów publicznych Dz.U. Nr 128, poz. 861) Wykazane nieprawidłowości w sporządzanych sprawozdaniach finansowych jednostek podległych wskazują na brak okresowych szkoleń wewnętrznych, gwarantujących jednolitość opracowań (w obrębie działalności kontrolowanych przez Gminę Dopiewo) Opisane przykłady sporządzania w kilku wersjach sprawozdań przez podległe jednostki mogły wpływać na wiarygodność danych w nich przedstawianych Budżet Gminy Dopiewo uchwalony był na posiedzeniach Rady Gminy, która wskazywała Wójta Gminy jako osobę odpowiedzialną za wykonanie budżetu poszczególnych lat Stwierdzono przypadki wprowadzania zmian do planu budżetu zarządzeniami Wójta Dokonana analiza wykonywania uchwał Rady Gminy pozwoliła ustalić obraz i kierunek zmian, jakie zaobserwowano w kolejno po sobie następujących latach (i budżetach) Porównanie wydatków zrealizowanych w 2010 roku do analogicznego okresu 2009 roku wykazało ich: przyrost do 125,15% wydatków bieżących, przyrost do 180,09% wydatków majątkowych Szczególnym przyrostem wydatków majątkowych w 2010 roku charakteryzował się: a) dział 010, rozdział 01010, obejmujący infrastrukturę wodociągową i sanitarną wsi, w której ich przyrost stanowił 630,89% wartości z 2009 roku, b) dział 600, rozdział 60016, obejmujący nakłady na drogi gminne, w których ich przyrost stanowił 319,20% wartości z 2009 roku, c) dział 801, rozdział 80104, obejmujący nakłady na przedszkola, w których ich przyrost stanowił 2 313,63% wartości z 2009 roku Wystąpiły też przypadki znacznego spadku nakładów w 2010 roku, co odnotowano w dziale 801, rozdział 80110, obejmującym nakłady na gimnazja, w których poziom wydatków 2010 roku ukształtował się w granicach 1,80% wartości 2009 roku 20

21 (w 2009 roku oddano inwestycje nowe do użytku) Plan dochodów 2010 roku wykonany został na poziomie 96,48% zakładanych wartości, co uznano za racjonalny poziom założeń Analiza wydatków majątkowych wykazała występowanie podmian materiałowych podczas realizacji kanalizacji Dąbrowa i Palędzie. Wykonawca dokonał zamiany rur w uzgodnieniu z nadzorem inwestorskim Urzędu Gminy Dopiewo Poddano analizie wybrane dokumenty ujmowane na kontach analitycznych 080 (jako środki trwałe w budowie). Uznano wydatki objęte analizowanymi dokumentami za należycie zweryfikowane przez nadzór inwestorski Ustalono, iż ewidencja analityczna nakładów majątkowych dostosowana została do tytułów realizowanych zadań inwestycyjnych na terenie Gminy Dopiewo Wskazuje się na konieczność opracowania procedur wewnętrznych, obejmujących: a) działanie kontroli funkcjonalnej na każdym stanowisku pracy, b) koordynację czynności weryfikacyjnych pomiędzy komórkami i jednostkami organizacyjnymi, c) kontrolę realizacji zleceń (zadań) inwestycyjnych, d) kontrolę zużywania energii elektrycznej i cieplnej w podległych jednostkach, e) kontrolę wydatków, ze szczególnym uwzględnieniem dotowanych kierunków i zakresów, f) szkolenia wewnętrzne dla służb finansowych i sprawozdawczych, g) procedury przekazywania obowiązków i odpowiedzialności osób istotnych dla zachowania ciągłości działania Urzędu Gminy oraz jednostek podległych Należy przeanalizować i wprowadzić zasadę dokumentowania w urządzeniach ewidencyjnych momentu przejmowania odpowiedzialności przez osoby powoływane do kierowania Urzędem, zagadnieniami, jednostkami organizacyjnymi. Do minimalnego zakresu działań należałoby zaliczyć sporządzenie w formie protokolarnego spisania : inwentaryzacji stanu, zasobów itp. bilansów (dla jednostek wydzielonych), protokołów przejęcia opisanych zasobów, stanu robót itp Wskazuje się na potrzebę wyeliminowania rozbieżności występujących w opracowaniach opisanych działalności jednostek i Urzędu Gminy, w tym szczególnie w sprawozdawczości okresowej Analiza poziomu dochodów i wydatków objętych planem budżetowym wskazuje na występowanie skrajnych poziomów ich wykonywania (poniżej poziomu średniego przedziału), co nakazuje szczególne obserwowanie ewentualnych zagrożeń dla 21

22 realizacji planu budżetowego Okres przeprowadzanych czynności objętych Opinią nakładał się na roczne podsumowania 2010 roku. W związku z tym ostatecznie mogą zachodzić odstępstwa od zawartych ustaleń w zakresie dopuszczalnego błędu statystycznego Rozważyć zasadność dalszego finansowania pracownika zatrudnionego w Urzędzie Gminy ze środków przeznaczonych na ochotniczą straż pożarną Wskazuje się na potrzebę wprowadzenia bieżącego weryfikowania planu wydatków z funduszu sołeckiego w celu zagwarantowania realnej realizacji zakładanych zadań. 5. Wykaz załączników Zał. nr 1: Realizacja planu wydatków budżetowych na 2010 rok Urzędu Gminy Dopiewo, Zał. nr 2: Realizacja planu dochodów budżetowych na 2010 rok Urzędu Gminy Dopiewo, Zał. nr 3: Wartości bilansowe jednostki budżetowej Urzędu Gminy Dopiewo w latach , Zał. nr 4: Skonsolidowany bilans jednostek Gminy Dopiewo, obejmujący rok, Zał. nr 5: Wyniki działalności Urzędu Gminy Dopiewo, przedstawiane w rachunku zysków i strat (wariant porównawczy) w latach , Zał. nr 6: Analiza realizacji zadań budżetowych Gminy Dopiewo w latach Zał. nr 7: Analiza wydatków zrealizowanych w 2010 roku na rzecz OSP (Ochotniczych Straży Pożarnych) Urzędu Gminy Dopiewo. Zał. nr 8: Analiza wydatkowania środków Funduszu Sołeckiego w 2010 roku Urzędu Gminy Dopiewo. Zał. nr 9: Wykaz uchwał Rady Gminy i zarządzeń Wójta Gminy wydane w sprawie zmian w budżecie na 2010 rok. Biegły Rewident Eugeniusz Dudziak 22

23 II. Część prawna 1. Ustalenia ogólne 1.1. Umową z dnia 14 stycznia 2011 roku strony ustaliły przedmiotowy zakres Opinii w przedmiocie wybranych aspektów działalności Gminy Dopiewo, Urzędu Gminy Dopiewo oraz innych jednostek organizacyjnych Warunkiem sporządzenia sprawozdania z ustaleń Opinii było otrzymanie od Zamawiającego wszelkich niezbędnych informacji i dokumentów uznanych przez wykonawcę za istotne dla opracowania wyników Opinii Materiały źródłowe dla części prawnej kompletował i zabezpieczał Sekretarz Gminy przy udziale pracowników Referatu Budownictwa, Referatu Inwestycji i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych, a także Skarbnik Gminy przy udziale pracowników Referatu Finansowego i Podatków. Jakiekolwiek braki w dostarczonej dokumentacji zostały wyraźnie wskazane w treści Opinii Zakresem Opinii objęto wybrane aspekty działalności organów Gminy Dopiewo i Urzędu Gminy Dopiewo w latach w zakresie prowadzonych postępowań administracyjnych, inwestycji gminnych oraz spraw istotnych społecznie bądź 23

24 wywołujących sprzeciw społeczny, a związanych z działalnością Gminy i jej organów. W szczególności jednak przedmiotem Opinii są w/w sprawy prowadzone w latach Jeśli chodzi o postępowania administracyjne badaniem objęto te prowadzone w latach Ponadto w zakres Opinii wchodzą sprawy bieżące istotne z punktu widzenia funkcjonowania Urzędu Gminy Dopiewo Opinię sporządzono z zachowaniem należytej staranności. 2. Wykaz aktów prawnych 2.1. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 roku (Dz.U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 z późn. zm.) zwana dalej Konstytucją ; 2.2. Ustawa z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz z późn. zm.) zwana dalej usg ; 2.3. Ustawa z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie terytorialnym (Dz.U. z 1990 r. Nr 16, poz. 95 z późn. zm.) zwana dalej ust ; 2.4. Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz z późn. zm.) zwana dalej kpa ; 2.5. Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 roku Kodeks cywilny (Dz.U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 z późn. zm.) zwana dalej kc ; 2.6. Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 roku o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz.U. z 2005 r. Nr 229, poz z późn. zm.) zwana dalej upea ; 2.7. Ustawa z dnia 10 maja 1990 roku Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i pracownikach samorządowych (Dz.U. z 1990 r. Nr 32, poz. 191 z późn. zm.); 2.8. Ustawa z dnia 13 października 1998 roku Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz.U. z 1998 r. Nr 133, poz. 872 z późn. zm.) zwana dalej Pwurap ; 2.9. Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 261, poz z późn. zm.) zwana dalej ugn ; Ustawa z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U. z 2003 r. Nr 80, poz z późn. zm.) zwana dalej upzp ; Ustawa z dnia 7 lipca 1994 roku o zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139 z późn. zm.) zwana dalej uzp ; Ustawa z dnia 21 marca 1985 roku o drogach publicznych (t.j. Dz.U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115 z późn. zm.) zwana dalej udp ; Ustawa z dnia 20 grudnia 1996 roku o gospodarce komunalnej (Dz.U. z 1997 r. Nr 9, 24

25 poz. 43 z późn. zm.) zwana dalej ugk ; Ustawa z dnia 7 lipca 1994 roku Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2010 r. Nr 243, poz.1623 z późn. zm.) zwana dalej Pb ; Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) zwana dalej Op ; Ustawa z dnia 18 lipca 2001 roku Prawo wodne (t.j. Dz.U. z 2005 r. Nr 239, poz z późn. zm.) zwana dalej Pw ; Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2001 r. Nr 62, poz. 627 z późn. zm. i t.j. Dz.U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z późn. zm.) zwana dalej Poś; Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody Dz.U. z 2004 r. Nr 92, poz. 880 z późn. zm.) zwana dalej uop ; Ustawa z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008 r. Nr 199, poz z późn. zm.) zwana dalej uuiś ; Ustawa z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych (Dz.U. z 2005 r. Nr 249, poz. 2104) zwana dalej ufp z 2005 r. ; Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2007 r. Nr 223, poz z późn. zm.) zwana dalej Pzp ; Ustawa z dnia 2 lipca 2004 roku o swobodzie działalności gospodarczej (t.j. Dz.U. z 2010 r. Nr 220, poz z późn. zm.) zwana dalej usdg ; Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 roku o odpadach (Dz.U z 2001 r. Nr 62, poz. 628 z późn. zm.) zwana dalej uoo ; Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 roku Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych (Dz.U. z 2009 r. Nr 157, nr 1241) zwana dalej Pwufp ; Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz.U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240) zwana dalej ufp ; Ustawa z dnia 15 września 2000 roku Kodeks spółek handlowych (Dz.U. z 2000 r. Nr 94, poz z późn. zm.) zwana dalej ksh ; Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz.U. z 2003 r. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.) zwana dalej udpp ; Ustawa z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz z późn. zm.) zwana dalej uso ; Ustawa z dnia 30 sierpnia 1996 roku o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych (Dz. U r. Nr 90, poz. 844 z późn. zm.) zwana dalej ukppp; Ustawa z dnia 14 lipca 1983 roku o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach 25

26 (t.j. Dz. U. z 2006 roku Nr 97, poz. 673 z późn. zm.) - zwana dalej unza ; Ustawa z dnia 22 stycznia 1999 roku o ochronie informacji niejawnych (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 196, poz z późn. zm.) zwana uoin ; Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 roku o ochronie danych osobowych (t. j. Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 z późn. zm.) zwana dalej uodo ; Rozporządzenie Ministra Kultury z dnia 16 września 2002 roku w sprawie postępowania z dokumentacją, zasad jej klasyfikowania i kwalifikowania oraz zasad i trybu przekazywania materiałów archiwalnych do archiwów państwowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 167, poz. 1375); Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 30 października 2006 roku w sprawie szczegółowego sposobu postępowania z dokumentami elektronicznymi (Dz. U. z 2006 r. Nr 206, poz. 1517); Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 26 lutego 2010 roku w sprawie postępowania z dokumentacją w komórkach organizacyjnych wykonujących zadania w zakresie obronności i bezpieczeństwa państwa (Dz. U. z 2010 r. Nr 34 poz. 181); Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 1999 roku w sprawie instrukcji kancelaryjnej dla organów gminy i związków międzygminnych (Dz. U. z 1999 r. Nr 112, poz. 1319); Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 roku w sprawie w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych (Dz. U. z 2011 r. Nr 14, poz. 67); Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 roku o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz.U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844 z późn. zm.) zwana dalej upol ; Ustawa z dnia 13 listopada 2003 roku o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (t.j. Dz.U. z 2008 r., nr 88, poz. 539 z późn. zm.) zwana dalej udjst ; Ustawa z dnia 21 listopada 2008 roku o pracownikach samorządowych (Dz.U. z 2008 r., nr 223, poz z późn. zm.) zwana dalej ups ; Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 września 2002 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych kryteriów związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. z 2002 r. Nr 179, poz z późn. zm.); Ustawa z dnia 17 maja 1989 roku Prawo geodezyjne i kartograficzne (t.j. Dz.U. z 2005 r., nr 240, poz z późn. zm.) zwana dalej Pgk ; Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 roku w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w 26

27 przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz.U. z 2003 r. Nr 164, poz z późn. zm.) zwane dalej Rozporządzeniem w sprawie nowej zabudowy ; Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 roku w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz.U. z 2003 r. Nr 164, poz. 1587) zwane dalej Rozporządzeniem w sprawie projektu mpzp ; Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 28 lipca 2006 roku w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planu kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego jak też niektórych jednostek sektora finansów publicznych (Dz.U. nr 142, poz z późn. zm.) zwanej dalej Rszr ; Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 września 2004 roku w sprawie szkoleń i egzaminów dla kandydatów na członków rad nadzorczych spółek, w których Skarb Państwa jest jedynym akcjonariuszem (Dz. U. z 2004 r. Nr 198, poz z późn. zm.). 3. Ustalenia merytoryczne 3.1 Działalność Referatu Budownictwa, Gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska w wybranych obszarach Prawidłowość wydawania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego Zakres przedmiotowy Badaniu poddano 16 decyzji wydanych w 2010 r Analiza prawna Przed szczegółową analizą procedury oraz materialnoprawnych przesłanek wydawania decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego podkreślenia wymaga okoliczność, iż ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wprowadza wiele uregulowań, będących normami szczególnymi wobec postanowień kpa. Normy szczególne wyłączają zatem, w swoim zakresie stosowania przepisy ogólne kpa. Decyzja o lokalizacji inwestycji celu publicznego jest zaś decyzją administracyjną, a postępowanie w sprawie jej wydania toczy się stosownie do art. 1 ust. 1 kpa. Decyzja ta ma charakter deklaratoryjny 27

28 i poświadcza zgodność zamierzenia inwestycyjnego z obowiązującymi przepisami prawa. Jak przewiduje art. 4 ust. 1 upzp ustalenie przeznaczenia terenu, rozmieszczenie inwestycji celu publicznego oraz określenie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu następuje w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. W przypadku zaś braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego określenie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu następuje w drodze decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, o czym stanowi art. 4 ust. 2 tej ustawy. W zależności od przedmiotu decyzji, ustawodawca rozróżnia decyzje o lokalizacji celu publicznego - jeżeli jej przedmiotem ma być lokalizacja inwestycji celu publicznego, bądź też decyzje o warunkach zabudowy w przypadku, gdy jej przedmiotem jest sposób zagospodarowania terenu i warunki zabudowy dla innych inwestycji. Jak wynika z powyższego katalog ten jest rozłączny. W kontekście dalszych rozważań istotne jest zatem zdefiniowanie pojęcia inwestycji celu publicznego. Przepis art. 2 pkt 5 analizowanego aktu prawnego wprowadza legalną definicję tego pojęcia i stanowi, że inwestycje celu publicznego są to działania o znaczeniu lokalnym (gminnym) i ponadlokalnym (powiatowym, wojewódzkim i krajowym), a także krajowym (obejmującym również inwestycje międzynarodowe i ponadregionalne), bez względu na status podmiotu podejmującego te działania oraz źródła ich finansowania, stanowiące realizację celów, o których mowa w art. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami. Warto w tym miejscu zaznaczyć, iż inwestycja będzie miała charakter lokalny lub ponadlokalny, gdy realizować będzie potrzeby wspólnoty tworzącej związek publicznoprawny. Z kolei art. 6 ugn, do którego odwołuje się przytoczona definicja, zawiera wyliczenie celów uznawanych za publiczne w rozumieniu ustawy, w tym uwzględnione są m.in. wydzielanie gruntów pod drogi publiczne, budowa, utrzymywanie oraz wykonywanie robót budowlanych tych dróg, obiektów i urządzeń transportu publicznego, a także łączności publicznej i sygnalizacji, budowa i utrzymywanie ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania lub dystrybucji płynów, pary, gazów i energii elektrycznej, a także innych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń, budowa i utrzymywanie publicznych urządzeń służących do zaopatrzenia ludności w wodę, gromadzenia, przesyłania, oczyszczania i odprowadzania ścieków oraz odzysku i unieszkodliwiania odpadów, w tym ich składowania, budowa oraz utrzymywanie obiektów i urządzeń służących ochronie środowiska, zbiorników i innych urządzeń wodnych służących zaopatrzeniu w wodę, a także regulacja i utrzymywanie wód oraz urządzeń melioracji wodnych, będących własnością Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego. Mając na względzie powyższe, na pojęcie inwestycji celu publicznego" składają się 28

Do zadań Referatu Finansowo Budżetowego należy: W zakresie budżetu i analiz finansowych:

Do zadań Referatu Finansowo Budżetowego należy: W zakresie budżetu i analiz finansowych: Do zadań Referatu Finansowo Budżetowego należy: W zakresie budżetu i analiz finansowych: 1. opracowanie procedury uchwalania budżetu oraz szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR 10 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 28 kwietnia 2016 r. w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu i Organu Gminy Raczki na 2016 r.

ZARZĄDZENIE NR 10 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 28 kwietnia 2016 r. w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu i Organu Gminy Raczki na 2016 r. ZARZĄDZENIE NR 10 WÓJTA GMINY RACZKI z dnia 28 kwietnia 2016 r. w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu i Organu Gminy Raczki na 2016 r. Na podstawie Zarządzenia Nr 126/16 Wójta Gminy Raczki z dnia 14

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE Nr 90 / 2011 Burmistrza Miasta Nowego Miasta Lubawskiego z dnia 14 czerwca 2011 r. w sprawie sporządzania skonsolidowanego bilansu

ZARZĄDZENIE Nr 90 / 2011 Burmistrza Miasta Nowego Miasta Lubawskiego z dnia 14 czerwca 2011 r. w sprawie sporządzania skonsolidowanego bilansu ZARZĄDZENIE Nr 90 / 2011 Burmistrza Miasta Nowego Miasta Lubawskiego z dnia 14 czerwca 2011 r. w sprawie sporządzania skonsolidowanego bilansu Na podstawie art. 33 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.

Bardziej szczegółowo

MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO NA OBSZARZE GMINY ZIELONKI NR 08 W GRANICACH ADMINISTRACYJNYCH MIEJSCOWOŚCI TROJANOWICE

MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO NA OBSZARZE GMINY ZIELONKI NR 08 W GRANICACH ADMINISTRACYJNYCH MIEJSCOWOŚCI TROJANOWICE WÓJT GMINY ZIELONKI MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO NA OBSZARZE GMINY ZIELONKI NR 08 W GRANICACH ADMINISTRACYJNYCH MIEJSCOWOŚCI TROJANOWICE Załącznik Nr 4 Rozstrzygnięcie Rady Gminy Zielonki

Bardziej szczegółowo

Warszawa, dnia 15 grudnia 2018 r. Poz UCHWAŁA NR 13/III/2018 RADY MIEJSKIEJ W SEROCKU. z dnia 10 grudnia 2018 r.

Warszawa, dnia 15 grudnia 2018 r. Poz UCHWAŁA NR 13/III/2018 RADY MIEJSKIEJ W SEROCKU. z dnia 10 grudnia 2018 r. DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO Warszawa, dnia 15 grudnia 2018 r. Poz. 12575 UCHWAŁA NR 13/III/2018 RADY MIEJSKIEJ W SEROCKU z dnia 10 grudnia 2018 r. w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR 20 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 21 października 2016 r. w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu i Organu Gminy Raczki na 2016 r.

ZARZĄDZENIE NR 20 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 21 października 2016 r. w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu i Organu Gminy Raczki na 2016 r. ZARZĄDZENIE NR 20 WÓJTA GMINY RACZKI z dnia 21 października 2016 r. w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu i Organu Gminy Raczki na 2016 r. Na podstawie Zarządzenia Nr 126/16 Wójta Gminy Raczki z dnia

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR 24 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 30 listopada 2016 r. w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu i Organu Gminy Raczki na 2016 r.

ZARZĄDZENIE NR 24 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 30 listopada 2016 r. w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu i Organu Gminy Raczki na 2016 r. ZARZĄDZENIE NR 24 WÓJTA GMINY RACZKI z dnia 30 listopada 2016 r. w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu i Organu Gminy Raczki na 2016 r. Na podstawie Zarządzenia Nr 126/16 Wójta Gminy Raczki z dnia

Bardziej szczegółowo

Zarządzenie Nr 34/16 Wójta Gminy Pszczółki z dnia 22 czerwca 2016r

Zarządzenie Nr 34/16 Wójta Gminy Pszczółki z dnia 22 czerwca 2016r Zarządzenie Nr 34/16 Wójta Gminy Pszczółki z dnia 22 czerwca 2016r w sprawie zmiany polityki rachunkowości w Urzędzie Gminy w Pszczółkach. Na podstawie art. 10 ustawy z dnia 29 września 1994r o rachunkowości

Bardziej szczegółowo

Sprawozdania budżetowe sporządzane są za okresy miesięczne, kwartalne, półroczne i roczne.

Sprawozdania budżetowe sporządzane są za okresy miesięczne, kwartalne, półroczne i roczne. Sprawozdania budżetowe sporządzane są za okresy miesięczne, kwartalne, półroczne i roczne. Sprawozdawczość budżetowa jednostek samorządu terytorialnego stanowi końcowy etap generowania zbiorów informacji

Bardziej szczegółowo

Zarządzenie 3247/2017 Prezydenta Miasta Płocka z dnia 16 maja 2017 roku

Zarządzenie 3247/2017 Prezydenta Miasta Płocka z dnia 16 maja 2017 roku Zarządzenie 347/07 z dnia 6 maja 07 roku w sprawie wprowadzenia Instrukcji sporządzania łącznego sprawozdania finansowego Gminy - Miasto Płock Na podstawie art. 30 ust. ustawy z dnia 8 marca 990 r. o samorządzie

Bardziej szczegółowo

7. Sporządzenie na dzień przeprowadzenia inwentaryzacji zestawienia sald inwentaryzowanej grupy składników aktywów, zgodnie z art. 18 ust.

7. Sporządzenie na dzień przeprowadzenia inwentaryzacji zestawienia sald inwentaryzowanej grupy składników aktywów, zgodnie z art. 18 ust. l 41 l l W związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami, które nie zostały usunięte do dnia zakończenia kontroli, proszę Pana Burmistrza o podjęcie działań, które wyeliminują wszystkie nieprawidłowości

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR 13 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 27 lutego 2015 r. w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu Gminy Raczki i Organu Gminy Raczki na 2015 r.

ZARZĄDZENIE NR 13 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 27 lutego 2015 r. w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu Gminy Raczki i Organu Gminy Raczki na 2015 r. ZARZĄDZENIE NR 13 WÓJTA GMINY RACZKI z dnia 27 lutego 2015 r. w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu Gminy Raczki i Organu Gminy Raczki na 2015 r. Na podstawie Zarządzenia Nr 16/15 Wójta Gminy Raczki

Bardziej szczegółowo

UCHWAŁA NR XI/58/2011 RADY GMINY WILCZYCE. z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Wilczyce na 2012 rok

UCHWAŁA NR XI/58/2011 RADY GMINY WILCZYCE. z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Wilczyce na 2012 rok UCHWAŁA NR XI/58/2011 RADY GMINY WILCZYCE w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Wilczyce na 2012 rok Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 4, pkt 9 lit. d, i ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR 11 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 30 kwietnia 2018 r. w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu i Organu Gminy Raczki na 2018 r.

ZARZĄDZENIE NR 11 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 30 kwietnia 2018 r. w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu i Organu Gminy Raczki na 2018 r. ZARZĄDZENIE NR 11 WÓJTA GMINY RACZKI z dnia 30 kwietnia 2018 r. w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu i Organu Gminy Raczki na 2018 r. Na podstawie Zarządzenia Nr 300/18 Wójta Gminy Raczki z dnia 8

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR 9/11 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 14 stycznia 2011 r.

ZARZĄDZENIE NR 9/11 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 14 stycznia 2011 r. ZARZĄDZENIE NR 9/11 WÓJTA GMINY RACZKI w sprawie przekazania informacji o ostatecznych kwotach dochodów i wydatków podległym jednostkom organizacyjnym Gminy Raczki oraz wysokości dotacji i wpłat do budżetu

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR 84/2018 STAROSTY POZNAŃSKIEGO z dnia 19 września 2018 r.

ZARZĄDZENIE NR 84/2018 STAROSTY POZNAŃSKIEGO z dnia 19 września 2018 r. ZARZĄDZENIE NR 84/2018 STAROSTY POZNAŃSKIEGO z dnia 19 września 2018 r. w sprawie: organizacji wewnętrznej Wydziału Budżetu oraz procedur kontroli wewnętrznej Na podstawie art. 34 ust. 1 ustawy z dnia

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR 3 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 12 stycznia 2017 r. w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu i Organu Gminy Raczki na 2017 r.

ZARZĄDZENIE NR 3 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 12 stycznia 2017 r. w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu i Organu Gminy Raczki na 2017 r. ZARZĄDZENIE NR 3 WÓJTA GMINY RACZKI z dnia 12 stycznia 2017 r. w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu i Organu Gminy Raczki na 2017 r. Na podstawie Zarządzenia Nr 225/17 Wójta Gminy Raczki z dnia 12

Bardziej szczegółowo

SPRAWOZDANIE WÓJTA GMINY LUBICZ Z WYKONANIA BUDŻETU GMINY ZA 2016 R.

SPRAWOZDANIE WÓJTA GMINY LUBICZ Z WYKONANIA BUDŻETU GMINY ZA 2016 R. SPRAWOZDANIE WÓJTA GMINY LUBICZ Z WYKONANIA BUDŻETU GMINY ZA 2016 R. Stosownie do art. 267 ust.1 pkt.1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, Wójt Gminy Lubicz przedkłada sprawozdanie

Bardziej szczegółowo

Uchwała Nr Rady Miejskiej w Serocku z dnia. w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Miasta i Gminy Serock w 2017 roku

Uchwała Nr Rady Miejskiej w Serocku z dnia. w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Miasta i Gminy Serock w 2017 roku Uchwała Nr Rady Miejskiej w Serocku z dnia w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Miasta i Gminy Serock w 2017 roku Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 4, pkt 9 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie

Bardziej szczegółowo

Zarządzenie Nr 70 /2013 Wójta Gminy Stare Babice z dnia 28 czerwca 2013 roku

Zarządzenie Nr 70 /2013 Wójta Gminy Stare Babice z dnia 28 czerwca 2013 roku Zarządzenie Nr 70 /2013 Wójta Gminy Stare Babice z dnia 28 czerwca 2013 roku w sprawie zmiany zarządzenia Nr 2/2013 dotyczącego wykonania uchwały budżetowej Gminy Stare Babice na 2013 r. w związku z Uchwałą

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR 35 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 15 lipca 2015 r. w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu Gminy Raczki i Organu Gminy Raczki na 2015 r.

ZARZĄDZENIE NR 35 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 15 lipca 2015 r. w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu Gminy Raczki i Organu Gminy Raczki na 2015 r. ZARZĄDZENIE NR 35 WÓJTA GMINY RACZKI z dnia 15 lipca 2015 r. w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu Gminy Raczki i Organu Gminy Raczki na 2015 r. Na podstawie Zarządzenia Nr 16/15 Wójta Gminy Raczki

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR 5 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 12 stycznia 2015 r. w sprawie ustalenia planu finansowego Urzędu i Organu Gminy Raczki na 2015 r.

ZARZĄDZENIE NR 5 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 12 stycznia 2015 r. w sprawie ustalenia planu finansowego Urzędu i Organu Gminy Raczki na 2015 r. ZARZĄDZENIE NR 5 WÓJTA GMINY RACZKI z dnia 12 stycznia 2015 r. w sprawie ustalenia planu finansowego Urzędu i Organu Gminy Raczki na 2015 r. Na podstawie art. 249 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR 122/12 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 12 stycznia 2012 r.

ZARZĄDZENIE NR 122/12 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 12 stycznia 2012 r. ZARZĄDZENIE NR 122/12 WÓJTA GMINY RACZKI w sprawie przekazania informacji o ostatecznych kwotach dochodów i wydatków podległym jednostkom organizacyjnym Gminy Raczki oraz wysokości dotacji i wpłat do budżetu

Bardziej szczegółowo

SPRAWOZDANIE Z WYKONANIA BUDŻETU GMINY CELESTYNÓW ZA I PÓŁROCZE 2008 ROKU. Dochody w wysokości ,00 zł Wydatki w wysokości

SPRAWOZDANIE Z WYKONANIA BUDŻETU GMINY CELESTYNÓW ZA I PÓŁROCZE 2008 ROKU. Dochody w wysokości ,00 zł Wydatki w wysokości Załącznik 3 Budżet Gminy Celestynów na 2008 rok został uchwalony Uchwałą Rady Gminy w Celestynowie Nr 104/08 z dnia 15 marca 2008 roku, który następnie został zmieniony w dniu 08 maja 2008 roku Uchwałą

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR 183/12 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 3 sierpnia 2012 r.

ZARZĄDZENIE NR 183/12 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 3 sierpnia 2012 r. ZARZĄDZENIE NR 183/12 WÓJTA GMINY RACZKI z dnia 3 sierpnia 2012 r. w sprawie informacji o przebiegu wykonania budżetu Gminy Raczki za pierwsze półrocze 2012 roku, informacji o przebiegu wykonania planów

Bardziej szczegółowo

REGULAMIN GOSPODAROWANIA FUNDUSZEM SOŁECKIM W GMINIE KROŚNICE

REGULAMIN GOSPODAROWANIA FUNDUSZEM SOŁECKIM W GMINIE KROŚNICE Załącznik do Zarządzenia Nr 7/2016/RO Wójta Gminy Krośnice z dnia 10 lutego 2016 r. REGULAMIN GOSPODAROWANIA FUNDUSZEM SOŁECKIM W GMINIE KROŚNICE Rozdział 1 Postanowienia ogólne 1. 1. Niniejszy regulamin

Bardziej szczegółowo

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO Katowice, dnia 15 marca 2016 r. Poz. 1667 UCHWAŁA NR 101/XX/2016 RADY GMINY KAMIENICA POLSKA z dnia 10 marca 2016 r. w sprawie likwidacji Zespołu Obsługi Ekonomiczno

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR 82/2013 BURMISTRZA NOWEGO MIASTA LUBAWSKIEGO. z dnia 19 czerwca 2013 r. w sprawie sporządzania skonsolidowanego bilansu

ZARZĄDZENIE NR 82/2013 BURMISTRZA NOWEGO MIASTA LUBAWSKIEGO. z dnia 19 czerwca 2013 r. w sprawie sporządzania skonsolidowanego bilansu ZARZĄDZENIE NR 82/2013 BURMISTRZA NOWEGO MIASTA LUBAWSKIEGO w sprawie sporządzania skonsolidowanego bilansu Na podstawie art. 33 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013

Bardziej szczegółowo

Sprawozdanie z wykonania budżetu Miasta Cieszyna za I półrocze 2015 rok

Sprawozdanie z wykonania budżetu Miasta Cieszyna za I półrocze 2015 rok 1 Sprawozdanie z wykonania budżetu Miasta Cieszyna za I półrocze 2015 rok Spis treści Strona Wykonanie dochodów i wydatków budżetowych za I półrocze 2015 roku w układzie ogólnym 2 Wykonanie dochodów budżetowych

Bardziej szczegółowo

Do zadań Wydziału Finansowego w zakresie planowania budżetowego należy w szczególności: 1) opracowywanie materiałów planistycznych kierowanych do

Do zadań Wydziału Finansowego w zakresie planowania budżetowego należy w szczególności: 1) opracowywanie materiałów planistycznych kierowanych do Do zadań Wydziału Finansowego w zakresie planowania budżetowego należy 1) opracowywanie materiałów planistycznych kierowanych do Wydziałów i jednostek organizacyjnych miasta w celu przygotowania projektu

Bardziej szczegółowo

Uchwała Nr Rady Miejskiej w Serocku z dnia. w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Miasta i Gminy Serock w 2018 roku

Uchwała Nr Rady Miejskiej w Serocku z dnia. w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Miasta i Gminy Serock w 2018 roku Uchwała Nr Rady Miejskiej w Serocku z dnia w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Miasta i Gminy Serock w 2018 roku Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 4, pkt 9 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie

Bardziej szczegółowo

Zarządzenie Nr 7/2004 BURMISTRZA PILZNA z dnia 18 luty 2004 roku

Zarządzenie Nr 7/2004 BURMISTRZA PILZNA z dnia 18 luty 2004 roku Zarządzenie Nr 7/2004 BURMISTRZA PILZNA z dnia 18 luty 2004 roku w sprawie: opracowania układu wykonawczego budżetu Gminy Pilzno na 2004 rok Na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE Nr BURMISTRZA DREZDENKA Kierownika Urzędu z dnia 30 marca 2017r.

ZARZĄDZENIE Nr BURMISTRZA DREZDENKA Kierownika Urzędu z dnia 30 marca 2017r. ZARZĄDZENIE Nr 7.2017 BURMISTRZA DREZDENKA Kierownika Urzędu z dnia 30 marca 2017r. w sprawie: zmiany zarządzenia Burmistrza Drezdenka Kierownika Urzędu w sprawie nadania Urzędowi Miejskiemu w Drezdenku

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR 490/2013 BURMISTRZA KRAPKOWIC. z dnia 14 marca 2013 r.

ZARZĄDZENIE NR 490/2013 BURMISTRZA KRAPKOWIC. z dnia 14 marca 2013 r. ZARZĄDZENIE NR 490/2013 BURMISTRZA KRAPKOWIC z dnia 14 marca 2013 r. w sprawie przedstawienia Radzie Miejskiej w Krapkowicach i Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Opolu sprawozdania rocznego z wykonania

Bardziej szczegółowo

I. Do podstawowego zakresu działania Referatu Planowania Budżetu Powiatu należy:

I. Do podstawowego zakresu działania Referatu Planowania Budżetu Powiatu należy: Wydział Budżetu i Finansów Wydział Budżetu i Finansów prowadzi sprawy związane z opracowywaniem projektu Wieloletniej Prognozy Finansowej oraz budżetu powiatu, zapewnia obsługę finansowo-księgową, organizuje

Bardziej szczegółowo

Zarządzenie nr 1/W/2005 Wójta Gminy Zębowice z dnia 12 stycznia 2005 r. w sprawie ustalenia układu wykonawczego budżetu gminy Zębowice na 2005 r.

Zarządzenie nr 1/W/2005 Wójta Gminy Zębowice z dnia 12 stycznia 2005 r. w sprawie ustalenia układu wykonawczego budżetu gminy Zębowice na 2005 r. Zarządzenie nr 1/W/2005 Wójta Gminy Zębowice z dnia 12 stycznia 2005 r. w sprawie ustalenia układu wykonawczego budżetu gminy Zębowice na 2005 r. Na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 08 marca 1990

Bardziej szczegółowo

Zarządzenie Nr Wójta Gminy Wijewo z dnia 05 września 2016 r. w sprawie opracowania materiałów planistycznych na rok budżetowy 2017.

Zarządzenie Nr Wójta Gminy Wijewo z dnia 05 września 2016 r. w sprawie opracowania materiałów planistycznych na rok budżetowy 2017. Zarządzenie Nr 0050.0.93.2016 Wójta Gminy Wijewo z dnia 05 września 2016 r. w sprawie opracowania materiałów planistycznych na rok budżetowy 2017. Na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r.

Bardziej szczegółowo

Uchwała Nr 10/S/2019 Składu Orzekającego Nr 14 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy z dnia 16 kwietnia 2019 roku

Uchwała Nr 10/S/2019 Składu Orzekającego Nr 14 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy z dnia 16 kwietnia 2019 roku Uchwała Nr 10/S/2019 Składu Orzekającego Nr 14 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy z dnia 16 kwietnia 2019 roku w sprawie : wyrażenia opinii o przedłożonym przez Prezydenta Miasta Torunia sprawozdaniu

Bardziej szczegółowo

DOCHODY BUDŻETU GMINY. w 2003 r. DZIAŁ WYSZCZEGÓLNIENIE PLAN NA 2003 r. /w zł/

DOCHODY BUDŻETU GMINY. w 2003 r. DZIAŁ WYSZCZEGÓLNIENIE PLAN NA 2003 r. /w zł/ Zał. Nr 1do uchwały nr IV/22/2002 DOCHODY BUDŻETU GMINY w 2003 r. DZIAŁ WYSZCZEGÓLNIENIE PLAN NA 2003 r. /w zł/ 010 Rolnictwo 900,00 - dochody za świadectwa miejsca pochodzenia zwierząt 500,00 - dochody

Bardziej szczegółowo

Uchwała Nr III/8/2006 Rady Gminy Świlcza z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy na rok 2006

Uchwała Nr III/8/2006 Rady Gminy Świlcza z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy na rok 2006 Uchwała Nr III/8/2006 Rady Gminy Świlcza z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy na rok 2006 Działając na podstawie art.18 ust.2 pkt.4 art. 51 ustawy z dnia 8 marca 1990

Bardziej szczegółowo

OGÓLNE ZASADY PROWADZENIA KSIĄG RACHUNKOWYCH

OGÓLNE ZASADY PROWADZENIA KSIĄG RACHUNKOWYCH Załącznik nr 1 do zarządzenia Nr OA.0151-87/2010 Wójta Gminy Jabłonka z dnia 27 grudnia 2010 roku OGÓLNE ZASADY PROWADZENIA KSIĄG RACHUNKOWYCH 1. Miejsce prowadzenia ksiąg rachunkowych Księgi rachunkowe

Bardziej szczegółowo

Sprawozdanie z wykonania budżetu miasta Zgierza za 20l0 rok

Sprawozdanie z wykonania budżetu miasta Zgierza za 20l0 rok Załącznik do uchwały Nr X/86/11 Rady Miasta Zgierza z dnia 30 czerwca 2011 r. Sprawozdanie z wykonania budżetu miasta Zgierza za 20l0 rok Id: IORNV-WMGVW-WDBSQ-RKBYQ-DQKSC. Podpisany Strona 2 z 142 Sprawozdanie

Bardziej szczegółowo

Warszawa, dnia 28 stycznia 2016 r. Poz. 877 UCHWAŁA NR XIII RADY GMINY STROMIEC. z dnia 28 grudnia 2015 r.

Warszawa, dnia 28 stycznia 2016 r. Poz. 877 UCHWAŁA NR XIII RADY GMINY STROMIEC. z dnia 28 grudnia 2015 r. DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO Warszawa, dnia 28 stycznia 2016 r. Poz. 877 UCHWAŁA NR XIII.77.2015 RADY GMINY STROMIEC z dnia 28 grudnia 2015 r. w sprawie uchwalenia budżetu na 2016 rok Na

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE Nr 142/2012 BURMISTRZA MIASTA ŁAŃCUTA z dnia 20 sierpnia 2012 r.

ZARZĄDZENIE Nr 142/2012 BURMISTRZA MIASTA ŁAŃCUTA z dnia 20 sierpnia 2012 r. ZARZĄDZENIE Nr 142/2012 BURMISTRZA MIASTA ŁAŃCUTA z dnia 20 sierpnia 2012 r. w sprawie przedstawienia informacji o przebiegu wykonania budżetu Miasta Łańcuta za I półrocze 2012 r. Na podstawie art. 30

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE Nr I/21/2003 Wójta Gminy Frysztak z dnia 28 lutego 2003 roku

ZARZĄDZENIE Nr I/21/2003 Wójta Gminy Frysztak z dnia 28 lutego 2003 roku ZARZĄDZENIE Nr I/21/2003 Wójta Gminy Frysztak z dnia 28 lutego 2003 roku w sprawie ustalenia układu wykonawczego budżetu gminy na 2003 rok. Na podstawie art.30 ust.2 pkt.4 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR 4 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 25 stycznia 2019 r. w sprawie ustalenia planu finansowego Urzędu i Organu Gminy Raczki na 2019 r.

ZARZĄDZENIE NR 4 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 25 stycznia 2019 r. w sprawie ustalenia planu finansowego Urzędu i Organu Gminy Raczki na 2019 r. ZARZĄDZENIE NR 4 WÓJTA GMINY RACZKI z dnia 25 stycznia 2019 r. w sprawie ustalenia planu finansowego Urzędu i Organu Gminy Raczki na 2019 r. Na podstawie art. 249 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009

Bardziej szczegółowo

Zarządzenie nr 7/12 Wójta Gminy Dobromierz z dnia 01 lutego 2012 roku

Zarządzenie nr 7/12 Wójta Gminy Dobromierz z dnia 01 lutego 2012 roku Zarządzenie nr 7/12 z dnia 01 lutego 2012 roku w sprawie sporządzania skonsolidowanego bilansu Na podstawie art. 33 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz.U. z 2001 r. Nr 142,

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR 21 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 29 marca 2019 r. w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu i Organu Gminy Raczki na 2019 r.

ZARZĄDZENIE NR 21 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 29 marca 2019 r. w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu i Organu Gminy Raczki na 2019 r. ZARZĄDZENIE NR 21 WÓJTA GMINY RACZKI z dnia 29 marca 2019 r. w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu i Organu Gminy Raczki na 2019 r. Na podstawie Zarządzenia Nr 25/19 Wójta Gminy Raczki z dnia 18 stycznia

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR 14 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 30 czerwca 2017 r. w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu i Organu Gminy Raczki na 2017 r.

ZARZĄDZENIE NR 14 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 30 czerwca 2017 r. w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu i Organu Gminy Raczki na 2017 r. ZARZĄDZENIE NR 14 WÓJTA GMINY RACZKI z dnia 30 czerwca 2017 r. w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu i Organu Gminy Raczki na 2017 r. Na podstawie Zarządzenia Nr 225/17 Wójta Gminy Raczki z dnia 12

Bardziej szczegółowo

UCHWAŁA NR XXV/129/2016 RADY GMINY W BAĆKOWICACH. z dnia 6 października 2016 r.

UCHWAŁA NR XXV/129/2016 RADY GMINY W BAĆKOWICACH. z dnia 6 października 2016 r. UCHWAŁA NR XXV/129/2016 RADY GMINY W BAĆKOWICACH z dnia 6 października 2016 r. w sprawie likwidacji jednostki budżetowej Gminy Baćkowice Gminnego Zespołu Ekonomiczno- Administracyjnego Szkół w Baćkowicach

Bardziej szczegółowo

sektora finansów publicznych w zakresie operacji finansowych ( Dz. U. poz.1344).

sektora finansów publicznych w zakresie operacji finansowych ( Dz. U. poz.1344). Zarządzenie Nr 30 /2017/2018 Dyrektora Zespołu Szkolno Przedszkolnego w Nowym Mieście Lubawskim z dnia 10 stycznia 2018 r. w sprawie przyjęcia zasad rachunkowości dla Zespołu Szkolnego Przedszkolnego w

Bardziej szczegółowo

Zarządzenie Nr Wójta Gminy Nędza z dnia 25 listopada 2015 r. w sprawie: projektu planu finansowego jednostki urząd gminy na 2016 rok

Zarządzenie Nr Wójta Gminy Nędza z dnia 25 listopada 2015 r. w sprawie: projektu planu finansowego jednostki urząd gminy na 2016 rok Zarządzenie Nr 0050. 386.2015 Wójta Gminy Nędza z dnia 25 listopada 2015 r. w sprawie: projektu planu finansowego jednostki urząd gminy na 2016 rok Na podstawie art. 33 ust.3 ustawy z dnia 8 marca 1990

Bardziej szczegółowo

PROTOKÓŁ NR Analizując poszczególne składniki sprawozdania finansowego Komisja ustaliła:

PROTOKÓŁ NR Analizując poszczególne składniki sprawozdania finansowego Komisja ustaliła: OR.G.0012.16.2016 PROTOKÓŁ NR 16.2016 z posiedzenia, które odbyło się w dniach 30 maja i 1 czerwca 2016 r. Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Komprachcice w sprawie rozpatrzenia przedłożonych przez Wójta Gminy:

Bardziej szczegółowo

Zarządzenie Nr 1A /10 Wójta Gminy Świercze z dnia 18 stycznia 2010 roku

Zarządzenie Nr 1A /10 Wójta Gminy Świercze z dnia 18 stycznia 2010 roku Zarządzenie Nr 1A /10 Wójta Gminy Świercze z dnia 18 stycznia 2010 roku w sprawie wykonywania budżetu Gminy Świercze na rok 2010. Na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie

Bardziej szczegółowo

PROTOKÓŁ Nr 18/2017/REW z posiedzenia Komisji Rewizyjnej w dniu 8 maja 2017 r.

PROTOKÓŁ Nr 18/2017/REW z posiedzenia Komisji Rewizyjnej w dniu 8 maja 2017 r. PROTOKÓŁ Nr 18/2017/REW z posiedzenia Komisji Rewizyjnej w dniu 8 maja 2017 r. Obecni: wg listy obecności. Porządek posiedzenia: 1. Rozpatrzenie sprawozdania finansowego, sprawozdania z wykonania budżetu

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR OA Burmistrza Miasta Kola z dnia 14 czerwca 2016 roku

ZARZĄDZENIE NR OA Burmistrza Miasta Kola z dnia 14 czerwca 2016 roku ZARZĄDZENIE NR OA.0050.76.2016 Burmistrza Miasta Kola w sprawie: sporządzania bilansu skonsolidowanego. Na podstawie rozdziału 6 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (t.j. Dz. U. z 2013 r.

Bardziej szczegółowo

- PROJEKT - UCHWAŁA NR.../.../14 Rady Gminy Damnica z dnia roku

- PROJEKT - UCHWAŁA NR.../.../14 Rady Gminy Damnica z dnia roku - PROJEKT - UCHWAŁA NR.../.../14 Rady Gminy Damnica z dnia... 2014 roku w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Damnica na 2015 rok Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 4, pkt 9 lit. d i lit. i, art. 61 ust. 2

Bardziej szczegółowo

UCHWAŁA Nr IV / 26 / 2018 Rady Gminy Sadowne z dnia 28 grudnia 2018 roku

UCHWAŁA Nr IV / 26 / 2018 Rady Gminy Sadowne z dnia 28 grudnia 2018 roku UCHWAŁA Nr IV / 26 / 2018 Rady Gminy Sadowne z dnia 28 grudnia 2018 roku w sprawie zmian w Uchwale budżetowej gminy na 2018 rok. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie

Bardziej szczegółowo

UCHWAŁA NR... RADY GMINY GODÓW. z dnia r. w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Gminy Godów

UCHWAŁA NR... RADY GMINY GODÓW. z dnia r. w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Gminy Godów Projekt z dnia 17 maja 2013 r. Zatwierdzony przez... UCHWAŁA NR... RADY GMINY GODÓW z dnia... 2013 r. w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Gminy Godów Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15

Bardziej szczegółowo

Białystok, dnia 22 maja 2013 r. Poz ZARZĄDZENIE NR 192/13 WÓJTA GMINY BRAŃSK. z dnia 29 marca 2013 r.

Białystok, dnia 22 maja 2013 r. Poz ZARZĄDZENIE NR 192/13 WÓJTA GMINY BRAŃSK. z dnia 29 marca 2013 r. DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA PODLASKIEGO Białystok, dnia 22 maja 2013 r. Poz. 2281 ZARZĄDZENIE NR 192/13 WÓJTA GMINY BRAŃSK z dnia 29 marca 2013 r. w sprawie przyjęcia sprawozdania rocznego z wykonania

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR 5/14 WÓJTA GMINY BOĆKI. z dnia 5 marca 2014 r. w sprawie przyjęcia sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2013 rok

ZARZĄDZENIE NR 5/14 WÓJTA GMINY BOĆKI. z dnia 5 marca 2014 r. w sprawie przyjęcia sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2013 rok ZARZĄDZENIE NR 5/14 WÓJTA GMINY BOĆKI z dnia 5 marca 2014 r. w sprawie przyjęcia sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2013 rok Na podstawie art. 61 ust 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie

Bardziej szczegółowo

Uchwała Nr XIII/69/2015 Rady Gminy Jedlińsk z dnia 27 listopada 2015 r.

Uchwała Nr XIII/69/2015 Rady Gminy Jedlińsk z dnia 27 listopada 2015 r. Uchwała Nr XIII/69/2015 Rady Gminy Jedlińsk z dnia 27 listopada 2015 r. w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na 2015 rok Na podstawie art.18 ust.2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie

Bardziej szczegółowo

Uchwała Nr 1/S/2018 Składu Orzekającego Nr 14 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy z dnia 17 kwietnia 2018 roku

Uchwała Nr 1/S/2018 Składu Orzekającego Nr 14 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy z dnia 17 kwietnia 2018 roku Uchwała Nr 1/S/2018 Składu Orzekającego Nr 14 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy z dnia 17 kwietnia 2018 roku w sprawie opinii o przedłożonym przez Prezydenta Miasta Torunia sprawozdaniu z wykonania

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE Nr 179/W/11 PREZYDENTA MIASTA ŁODZI z dnia 9 czerwca 2011 r.

ZARZĄDZENIE Nr 179/W/11 PREZYDENTA MIASTA ŁODZI z dnia 9 czerwca 2011 r. ZARZĄDZENIE Nr 179/W/11 PREZYDENTA MIASTA ŁODZI z dnia 9 czerwca 2011 r. w sprawie zatwierdzenia szczegółowego wykazu spraw prowadzonych przez Wydział Urbanistyki i Architektury Urzędu Miasta Łodzi. Na

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR 8/2012 WÓJTA GMINY BOĆKI. z dnia 8 marca 2012 r. w sprawie przyjęcia sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2011 rok

ZARZĄDZENIE NR 8/2012 WÓJTA GMINY BOĆKI. z dnia 8 marca 2012 r. w sprawie przyjęcia sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2011 rok ZARZĄDZENIE NR 8/2012 WÓJTA GMINY BOĆKI z dnia 8 marca 2012 r. w sprawie przyjęcia sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2011 rok Na podstawie Na podstawie art. 61 ust 2 ustawy z dnia 8 marca 1990

Bardziej szczegółowo

Referatu Księgowości Budżetu Powiatu

Referatu Księgowości Budżetu Powiatu Wydział Budżetu i Finansów prowadzi sprawy związane z opracowywaniem projektu Wieloletniej Prognozy Finansowej oraz budżetu powiatu, zapewnia obsługę finansowo-księgową, organizuje i nadzoruje prawidłowość

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR 32/14

ZARZĄDZENIE NR 32/14 ZARZĄDZENIE NR 32/14 WÓJTA GMINY BOĆKI z dnia 28 lipca 2014 roku w sprawie przyjęcia informacji o przebiegu wykonania Budżetu Gminy Boćki oraz wykonania planów finansowych samorządowych instytucji kultury

Bardziej szczegółowo

UCHWAŁA NR XLVI/262/09 RADY GMINY SANTOK z dnia 21 grudnia 2009 r. w sprawie uchwały budżetowej Gminy Santok na rok 2010

UCHWAŁA NR XLVI/262/09 RADY GMINY SANTOK z dnia 21 grudnia 2009 r. w sprawie uchwały budżetowej Gminy Santok na rok 2010 UCHWAŁA NR XLVI/262/09 RADY GMINY SANTOK w sprawie uchwały budżetowej Gminy Santok na rok 2010 Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 4, pkt 9 lit. d oraz pkt 10 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

Bardziej szczegółowo

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. Warszawa, dnia 1 kwietnia 2016 r. Poz z dnia 31 marca 2016 r.

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. Warszawa, dnia 1 kwietnia 2016 r. Poz z dnia 31 marca 2016 r. DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 1 kwietnia 2016 r. Poz. 441 RO ZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW z dnia 31 marca 2016 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie sprawozdawczości budżetowej

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR 220/13 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 8 stycznia 2013 r.

ZARZĄDZENIE NR 220/13 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 8 stycznia 2013 r. ZARZĄDZENIE NR 220/13 WÓJTA GMINY RACZKI w sprawie przekazania informacji o ostatecznych kwotach dochodów i wydatków podległym jednostkom organizacyjnym Gminy Raczki oraz wysokości dotacji i wpłat do budżetu

Bardziej szczegółowo

Regionalna Izba Obrachunkowa w Warszawie

Regionalna Izba Obrachunkowa w Warszawie Regionalna Izba Obrachunkowa w Warszawie (22) 628-28-62, 628-78-42, Fax. RIO 628-31-16 Adres, ul. Koszykowa 6a, 00-564 Warszawa Wydz. Kontroli (22) 625-38-59, 625-21-55, Fax. RIO 629-43-29 RIO-II-0913/254/2011

Bardziej szczegółowo

ST1-4834-1044/06 Warszawa, 2006-09-29

ST1-4834-1044/06 Warszawa, 2006-09-29 MINISTER FINANSÓW ST1-4834-1044/06 Warszawa, 2006-09-29 Szanowni Państwo W związku ze zgłaszanymi przez jednostki samorządu terytorialnego wątpliwościami związanymi ze stosowaniem przepisów prawa, przedstawiam

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR NR 7/15 WÓJTA GMINY BOĆKI. z dnia 5 marca 2015 r. w sprawie przyjęcia sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2014 rok

ZARZĄDZENIE NR NR 7/15 WÓJTA GMINY BOĆKI. z dnia 5 marca 2015 r. w sprawie przyjęcia sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2014 rok ZARZĄDZENIE NR NR 7/15 WÓJTA GMINY BOĆKI z dnia 5 marca 2015 r. w sprawie przyjęcia sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2014 rok Na podstawie art. 61 ust 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie

Bardziej szczegółowo

Budżet jednostki samorządu terytorialnego

Budżet jednostki samorządu terytorialnego Budżet jednostki samorządu terytorialnego Rozdział VII Konstytucji RP Art. 163 Samorząd terytorialny wykonuje zadania publiczne nie zastrzeżone przez Konstytucję lub ustawy dla organów innych władz publicznych.

Bardziej szczegółowo

(Ogólne zasady prowadzenia ksiąg rachunkowych)

(Ogólne zasady prowadzenia ksiąg rachunkowych) Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 326/12 Prezydenta Miasta Zduńska Wola z dnia 31 lipca 2012 r. 1. (Ogólne zasady prowadzenia ksiąg rachunkowych) 1. Miejsce prowadzenia ksiąg rachunkowych. Księgi rachunkowe

Bardziej szczegółowo

REGIONALNA IZBA OBRACHUNKOWA W OPOLU

REGIONALNA IZBA OBRACHUNKOWA W OPOLU REGIONALNA IZBA OBRACHUNKOWA W OPOLU 45-052 OPOLE ul. Oleska 19a Tel. centr. 453-86 - 36, 37 Tel/Fax - 453-73 - 68 E-mail: rio@rio.opole.pl NKO-401-18/2/12 Opole, dnia 28 sierpnia 2012 r. Pani Maria Krompiec

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR 12/2017 WÓJTA GMINY SIEMIATYCZE. z dnia 9 sierpnia 2017 r.

ZARZĄDZENIE NR 12/2017 WÓJTA GMINY SIEMIATYCZE. z dnia 9 sierpnia 2017 r. ZARZĄDZENIE NR 12/2017 WÓJTA GMINY SIEMIATYCZE w sprawie wprowadzenia instrukcji szczegółowych zasad rachunkowości oraz sposobu gromadzenia i przechowywania dokumentacji do projektu realizowanego w ramach

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR 235/13 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 8 marca 2013 r.

ZARZĄDZENIE NR 235/13 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 8 marca 2013 r. ZARZĄDZENIE NR / WÓJTA GMINY RACZKI w sprawie dokumentacji sporządzanej przez jednostki organizacyjne Gminy Raczki w zakresie wzajemnych wyłączeń należności i zobowiązań, przychodów i kosztów oraz funduszu.

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR 19 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 29 czerwca 2018 r. w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu i Organu Gminy Raczki na 2018 r.

ZARZĄDZENIE NR 19 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 29 czerwca 2018 r. w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu i Organu Gminy Raczki na 2018 r. ZARZĄDZENIE NR 19 WÓJTA GMINY RACZKI z dnia 29 czerwca 2018 r. w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu i Organu Gminy Raczki na 2018 r. Na podstawie Zarządzenia Nr 300/18 Wójta Gminy Raczki z dnia 8

Bardziej szczegółowo

DZIENNIK URZĘDOWY. Gdańsk, dnia 4 lipca 2012 r. Poz ZARZĄDZENIE NR 99/2012 PREZYDENTA MIASTA WEJHEROWA. z dnia 28 czerwca 2012 r.

DZIENNIK URZĘDOWY. Gdańsk, dnia 4 lipca 2012 r. Poz ZARZĄDZENIE NR 99/2012 PREZYDENTA MIASTA WEJHEROWA. z dnia 28 czerwca 2012 r. DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO Gdańsk, dnia 4 lipca 2012 r. Poz. 2244 ZARZĄDZENIE NR 99/2012 PREZYDENTA MIASTA WEJHEROWA z dnia 28 czerwca 2012 r. w sprawie ogłoszenia Sprawozdania Prezydenta

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR 25/12

ZARZĄDZENIE NR 25/12 ZARZĄDZENIE NR 25/12 WÓJTA GMINY BOĆKI z dnia 6 sierpnia 2012 roku w sprawie przyjęcia informacji o przebiegu wykonania Budżetu Gminy Boćki oraz wykonania planów finansowych samorządowych instytucji kultury

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR Burmistrza Miasta Kościerzyna z dnia 1 kwietnia 2014r.

ZARZĄDZENIE NR Burmistrza Miasta Kościerzyna z dnia 1 kwietnia 2014r. ZARZĄDZENIE NR 0050.48.2014 z dnia 1 kwietnia 2014r. w sprawie sporządzania skonsolidowanego bilansu Na podstawie: art. 33 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity -

Bardziej szczegółowo

(t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 446, zm. poz.1579, poz.1948, z 2017 r. poz.730, poz.935), w związku

(t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 446, zm. poz.1579, poz.1948, z 2017 r. poz.730, poz.935), w związku Zarządzenia Nr 262/17 z dnia 4 września 2017 roku w sprawie sporządzania skonsolidowanego bilansu Na podstawie art. 33 ust. 3 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz.

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR 42 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 30 października 2015 r. w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu Gminy Raczki na 2015 r.

ZARZĄDZENIE NR 42 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 30 października 2015 r. w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu Gminy Raczki na 2015 r. ZARZĄDZENIE NR 42 WÓJTA GMINY RACZKI z dnia 30 października 2015 r. w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu Gminy Raczki na 2015 r. Na podstawie Zarządzenia Nr 16/15 Wójta Gminy Raczki z dnia 8 stycznia

Bardziej szczegółowo

Sprawozdanie roczne z wykonania

Sprawozdanie roczne z wykonania BURMISTRZ MIASTA MILANÓWKA Sprawozdanie roczne z wykonania BUDŻETU MIASTA MILANÓWKA za 2013 rok MILANÓWEK, 28 marca 2014 rok Dz. Rozdz. Nazwa działu, rozdziału, paragrafu Sprawozdanie z wykonania dochodów

Bardziej szczegółowo

Zarządzenie Nr Wójta Gminy Klembów z dnia 26 lutego 2016r.

Zarządzenie Nr Wójta Gminy Klembów z dnia 26 lutego 2016r. Zarządzenie Nr 120.7.2016 Wójta Gminy Klembów z dnia 26 lutego 2016r. w sprawie zmian planu finansowego dochodów i wydatków Urzędu Gminy Klembów na 2016r. Na podstawie art. 249 ust. 2, art. 257 ust. 3

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR 206/12 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 12 listopada 2012 r. w sprawie projektu budżetu gminy Raczki na 2013 r.

ZARZĄDZENIE NR 206/12 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 12 listopada 2012 r. w sprawie projektu budżetu gminy Raczki na 2013 r. ZARZĄDZENIE NR 206/12 WÓJTA GMINY RACZKI z dnia 12 listopada 2012 r. w sprawie projektu budżetu gminy Raczki na 2013 r. Na podstawie art. 52 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

Bardziej szczegółowo

UCHWAŁA NR XIII/110/2011 RADY MIEJSKIEJ W TYKOCINIE. z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie zmian w budżecie gminy Tykocin na rok 2011.

UCHWAŁA NR XIII/110/2011 RADY MIEJSKIEJ W TYKOCINIE. z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie zmian w budżecie gminy Tykocin na rok 2011. UCHWAŁA NR XIII// RADY MIEJSKIEJ W TYKOCINIE z dnia 9 grudnia r. w sprawie zmian w budżecie gminy Tykocin na rok. Na podstawie art. 8 ust. pkt 4, pkt 9 lit. d oraz lit. i ustawy z dnia 8 marca 99 r. o

Bardziej szczegółowo

UCHWAŁA NR XLI/412/2018 RADY GMINY STAWIGUDA. w sprawie zmian w budżecie gminy Stawiguda na 2018 rok

UCHWAŁA NR XLI/412/2018 RADY GMINY STAWIGUDA. w sprawie zmian w budżecie gminy Stawiguda na 2018 rok UCHWAŁA NR XLI/412/2018 RADY GMINY STAWIGUDA z dnia 27 września 2018 r. w sprawie zmian w budżecie gminy Stawiguda na 2018 rok Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 4, pkt 9 lit. d oraz lit. i ustawy z dnia

Bardziej szczegółowo

UCHWAŁA NR XXXI/280/2018 RADY GMINY WALCE. z dnia 6 czerwca 2018 r. w sprawie zmiany budżetu Gminy Walce na 2018 rok

UCHWAŁA NR XXXI/280/2018 RADY GMINY WALCE. z dnia 6 czerwca 2018 r. w sprawie zmiany budżetu Gminy Walce na 2018 rok UCHWAŁA NR XXXI/280/2018 RADY GMINY WALCE w sprawie zmiany budżetu Gminy Walce na 2018 rok Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz. U. z 2018 r. poz.

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR VI/ 105 / 12 WÓJTA GMINY TARNÓW Z DNIA 31 LIPCA 2012

ZARZĄDZENIE NR VI/ 105 / 12 WÓJTA GMINY TARNÓW Z DNIA 31 LIPCA 2012 ZARZĄDZENIE NR VI/ 105 / 12 WÓJTA GMINY TARNÓW Z DNIA 31 LIPCA 2012 w sprawie : zmiany w na 2012 rok planach finansowych jednostek budżetowych Gminy Tarnów Na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia

Bardziej szczegółowo

Olsztyn, dnia 5 października 2016 r. Poz UCHWAŁA NR XXVIII/406/16 RADY MIASTA OLSZTYNA. z dnia 28 września 2016 r.

Olsztyn, dnia 5 października 2016 r. Poz UCHWAŁA NR XXVIII/406/16 RADY MIASTA OLSZTYNA. z dnia 28 września 2016 r. DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA WARMIŃSKO-MAZURSKIEGO Olsztyn, dnia 5 października 2016 r. Poz. 3844 UCHWAŁA NR XXVIII/406/16 RADY MIASTA OLSZTYNA z dnia 28 września 2016 r. zmieniająca uchwałę w sprawie

Bardziej szczegółowo

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W NAKLE NAD NOTECIĄ. z dnia r.

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W NAKLE NAD NOTECIĄ. z dnia r. Projekt z dnia 21 grudnia 2015 r. Zatwierdzony przez... UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W NAKLE NAD NOTECIĄ z dnia... 2015 r. w sprawie procedury uchwalania budżetu Miasta i Gminy rodzaju i szczegółowości

Bardziej szczegółowo

S P R A W O Z D A N I E W Y K O N A N I A R O K

S P R A W O Z D A N I E W Y K O N A N I A R O K S P R A W O Z D A N I E Z W Y K O N A N I A B U D Ż E T U G M I N Y S A D O W N E Z A 2 0 15 R O K WRAZ Z INFORMACJĄ O STANIE MIENIA SADOWNE, MARZEC 2016 ROK ZARZĄDZENIE NR 109 /2016 WÓJTA GMINY SADOWNE

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR /(Sl 2019 DYREKTORA ZARZĄDU LOKALI MIEJSKICH z dnia 2019 r. w sprawie zatwierdzenia szczegółowego wykazu zadań realizowanych przez

ZARZĄDZENIE NR /(Sl 2019 DYREKTORA ZARZĄDU LOKALI MIEJSKICH z dnia 2019 r. w sprawie zatwierdzenia szczegółowego wykazu zadań realizowanych przez ZARZĄDZENIE NR /(Sl 2019 DYREKTORA ZARZĄDU LOKALI MIEJSKICH z dnia 2019 r. w sprawie zatwierdzenia szczegółowego wykazu zadań realizowanych przez Wydział Planowania i Kontrolingu w Zarządzie Lokali Miejskich.

Bardziej szczegółowo

- rozdz Wpływy z podatku rolnego, podatku leśnego, dodatku od spadków i darowizn od osób fizycznych

- rozdz Wpływy z podatku rolnego, podatku leśnego, dodatku od spadków i darowizn od osób fizycznych UZASADNIENIE do uchwały Rady Gminy Zmiany w planie budżetu gminy na 2016 r. 1. Zmniejszenie planu dochodów: a) W dziale 700 - Gospodarka mieszkaniowa, rozdz. 70005- Gospodarka gruntami i nieruchomościami

Bardziej szczegółowo

UCHWAŁA NR XXII/136/2016 RADY GMINY SŁUPIA (KONECKA) z dnia 13 września 2016 r. w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy na 2016 rok

UCHWAŁA NR XXII/136/2016 RADY GMINY SŁUPIA (KONECKA) z dnia 13 września 2016 r. w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy na 2016 rok UCHWAŁA NR XXII/136/2016 RADY GMINY SŁUPIA (KONECKA) w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy na 2016 rok Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz.U.

Bardziej szczegółowo

Załączniki do sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Lututów za I półrocze 2015r.

Załączniki do sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Lututów za I półrocze 2015r. Spis załączników: 1. Załącznik nr 1 - Dochody Gminy Lututów, 2. Załącznik nr 2 Dochody budżetu państwa związane z realizacją zadań zleconych gminie, 3. Załącznik nr 3- Wydatki Gminy Lututów, 4. Załącznik

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE Nr BURMISTRZA BARCZEWA z dnia 16 grudnia 2016 roku. w sprawie zasad sporządzania bilansu skonsolidowanego Gminy Barczewo

ZARZĄDZENIE Nr BURMISTRZA BARCZEWA z dnia 16 grudnia 2016 roku. w sprawie zasad sporządzania bilansu skonsolidowanego Gminy Barczewo ZARZĄDZENIE Nr 0050.165.2016 BURMISTRZA BARCZEWA z dnia 16 grudnia 2016 roku w sprawie zasad sporządzania bilansu skonsolidowanego Gminy Barczewo Na podstawie art. 33 ustawy z dnia 8 marca z 1990 r. o

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR 5/2018 WÓJTA GMINY SIEMIATYCZE. z dnia 19 stycznia 2018 r.

ZARZĄDZENIE NR 5/2018 WÓJTA GMINY SIEMIATYCZE. z dnia 19 stycznia 2018 r. ZARZĄDZENIE NR 5/2018 WÓJTA GMINY SIEMIATYCZE z dnia 19 stycznia 2018 r. w sprawie wprowadzenia instrukcji szczegółowych zasad rachunkowości oraz sposobu gromadzenia i przechowywania dokumentacji do projektu

Bardziej szczegółowo