Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

Transkrypt

1 Załącznik nr 1b do Wniosku w sprawie wyrażenia zgody na przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego o wartości przekraczającej kwotę, o której mowa w art. 4 pkt. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA zał. do SIWZ Wykonanie badania pn. Sytuacja opolskich kobiet na rynku pracy, w tym wracających na ten rynek po urlopach wychowawczych i macierzyńskich w ramach projektu Nr: POKL /10 pn. Opolski System Informacji Społeczno-Gospodarczej, Poddziałanie PO KL I. UZASADNIENIE BADANIA Analiza kluczowych trendów w zakresie aktywizacji zawodowej kobiet w UE koncentruje się na konieczności niwelowania przeszkód utrudniających kobietom pełne uczestnictwo w rynku pracy, o czym świadczy utrzymujące się zróżnicowanie sytuacji kobiet i mężczyzn. Polityka propagowania czynnego udziału kobiet w rynku pracy musi być oparta przede wszystkim na zintegrowanej koncepcji uwzględniającej strategie wykorzeniania stereotypów płciowych oraz środki służące poprawie równowagi życia zawodowego i prywatnego, zarówno w odniesieniu do kobiet, jak i mężczyzn. W opracowaniu Komisji Europejskiej pt. A Roadmap for equality between women and men, (Komunikat Komisji Europejskiej dotyczący planu działań na rzecz równości kobiet i mężczyzn na lata ) wskazano sześć obszarów priorytetowych dla działań UE w zakresie wyeliminowania wszelkich form nierówności płci: 1) równość ekonomiczna (zwiększenie zatrudnienia kobiet, wyeliminowanie różnic w wynagradzaniu kobiet i mężczyzn, wyeliminowanie przeszkód utrudniających kobietom prowadzenie przedsiębiorstw, dążenie do zapewnienia równości płci w zakresie zabezpieczenia socjalnego i walka z ubóstwem kobiet, lepsza ochrona zdrowia, związana z aktywnością zawodową kobiet, zwalczanie dyskryminacji kobiet zwłaszcza w stosunku do kobiet imigrantów i mniejszości etnicznych); 2) pogodzenie życia zawodowego z rodzinnym (elastyczna organizacja pracy, rozwój usług opieki dzieci i osób starszych, szybsze dostosowywanie polityki do zmian na rynku pracy); 3) równe uczestnictwo w podejmowaniu decyzji (zwiększenie udziału kobiet w polityce, w podejmowaniu decyzji gospodarczych oraz w obszarze nauki i technologii); 4) zwalczanie przemocy w rodzinie i handlu ludźmi (eliminowanie zjawiska przemocy w rodzinie, jak i handlu ludźmi w odniesieniu do kobiet, które częściej padają ich ofiarą); 5) wyeliminowanie stereotypów związanych z płcią (w obszarze edukacji, szkolenia i kultury, na rynku pracy oraz w mediach); 6) propagowanie równości w stosunkach zewnętrznych UE (rozszerzenie pola działania w zakresie eliminowania nierówności płci na kraje pretendujące do członkostwa w UE, jak i sąsiadujące z terytorium UE). Zrównanie szans kobiet i mężczyzn w udziale w życiu społecznym, politycznym, zawodowym, a także prywatnym jest nie tylko celem, ale warunkiem dalszego rozwoju integracji. Analiza danych zastanych dotyczących sytuacji kobiet w Polsce i województwie opolskim wskazuje na przewagę mężczyzn wśród ogółu zatrudnionych. Kobiety stanowią większość ogółu mieszkańców województwa opolskiego jednak wśród ogółu aktywnych zawodowo tego regionu stanowią mniejszość. W końcu grudnia 2010 roku wśród ogółu bezrobotnych większość stanowiły kobiety: , których udział w liczbie zarejestrowanych bezrobotnych w naszym regionie wyniósł 52,9%. Najwyższy odsetek bezrobotnych kobiet rejestrujemy w powiatach: krapkowickim (60%) oraz namysłowskim (57,5%) natomiast najniższy w powiecie nyskim (48,6%) oraz prudnickim (49,6 %). Jednym ze skutków związanych z udziałem i zachowaniami kobiet na rynku pracy są tendencje zmian demograficznych. Wszystkie badania oraz długookresowe opracowania prognostyczne zgodne są co do oceny tendencji zmian demograficznych w województwie opolskim (m.in. analizy i prognozy ONZ, służb statystyki publicznej, instytutów naukowych). Obserwowany i przewidywany spadek liczby ludności, przy jednoczesnym narastającym starzeniu się populacji, nowych wzorcach postaw i Strona 1 z 6

2 zachowań prokreacyjnych, tworzą nową sytuację na rynku pracy i w innych obszarach rzeczywistości społeczno-gospodarczej. Województwo opolskie jest regionem, w którym kwestia ujemnego przyrostu naturalnego, znacząco kształtuje jego wewnętrzny potencjał. Spadek liczby urodzeń, zarówno w ujęciu względnym, jak i bezwzględnym, został zapoczątkowany już na początku lat osiemdziesiątych ubiegłego wieku (na okres ten przypadają ostatnie lata echa wyżu demograficznego z lat pięćdziesiątych). Problemem jest nie tylko sam spadek (falowanie wyżów i niżów jest zjawiskiem naturalnym), ale przede wszystkim jego drastyczny wymiar. Jeszcze w latach osiemdziesiątych, na każdy tysiąc mieszkańców, rodziło się w Opolskiem około dwadzieścioro dzieci, podczas gdy obecnie nie więcej niż dziewięcioro-dziesięcioro. Również poziom urodzeń, mierzony wielkością właściwych wskaźników (dzietność, reprodukcja), wykazuje jeden z najniższych stanów w kraju, co oznacza w praktyce, że w regionie wystąpił jeden z najniższych poziomów urodzeń w skali całego świata (w ujęciu względnym). Utrzymanie się takiej sytuacji prowadzi do stanu całkowitego braku możliwości prostej reprodukcji ludności. Celem projektu systemowego pn. Opolski System Informacji Społeczno-Gospodarczej (POKL /10) Poddziałanie Przewidywanie zmiany gospodarczej w ramach, którego realizowane będzie badanie, jest stworzenie systemu informacji społeczno-gospodarczej w kontekście rynku pracy dla bieżącego i strategicznego zarządzania regionem, w tym prowadzenia adekwatnej do potrzeb polityki regionalnej. Cel ten zostanie osiągnięty poprzez m.in. analizę aktualnej sytuacji, trendów rozwojowych oraz prognoz społeczno-gospodarczych w województwie opolskim w kontekście rynku pracy i zatrudnienia, a także poprzez sformułowanie właściwych mechanizmów zaradczych w strategiach rozwoju, jako wynik przeprowadzonych prac analityczno-badawczych. Z związku z powyższym występuje konieczność pogłębionej analizy i oceny zagadnienia sytuacji opolskich kobiet na rynku pracy, w kontekście ich ogólnej sytuacji społecznej. II. CEL BADANIA Głównym celem badania jest zdiagnozowanie i ocena sytuacji kobiet na rynku pracy w szczególności wracających na ten rynek po urlopach macierzyńskich i wychowawczych w województwie opolskim wraz z wskazaniem potencjalnych działań samorządu województwa w zakresie poprawy sytuacji kobiet na rynku pracy w województwie opolskim. Celowi głównemu badania zostały przyporządkowane cele szczegółowe, koncentrujące się na dostarczeniu wiedzy wraz z wnioskami w zakresie: 1. Struktury kobiet rodzących dzieci w województwie opolskim (wiek, wykształcenie, miejsce zamieszkania, miejsce /geograficzne/ pracy, wykonywany zawód, obszar działalności wg PKD) 2. Czynników ułatwiających/utrudniających pełnienie ról rodzicielskich. 3. Motywacja kobiet do podejmowania pracy w kontekście dojazdów do pracy (z uwzględnieniem czynnika odległości miejsca pracy od miejsca zamieszkania). 4. Wpływu migracji zarobkowych jednego z rodziców na decyzje o posiadaniu dzieci. 5. Gotowości kobiet do dokształcania się i przekwalifikowywania. 6. Przedsiębiorczości i zainteresowania samozatrudnieniem deklarowanym i realizowanym przez kobiety (w tym przez kobiety posiadające dzieci). 7. Postrzegania kobiet w ciąży lub posiadających dzieci przez pracodawców oraz współpracowników. 8. Oczekiwań kobiet wobec rynku pracy/pracodawców (elastyczne formy zatrudnienia, czy praca na odległość). 9. Statusu finansowego, pozycji społecznej rodziny w kontekście posiadania dzieci. 10. Wpływu regulacji prawno-systemowych w Polsce na tworzenie postaw prorodzicielskich. Badanie powinno zostać zrealizowane m.in. na podstawie wyników badań/analiz/opracowań dot. województwa opolskiego, badań terenowych oraz w oparciu o wiedzę ekspercką Wykonawcy. UWAGA: Badanie powinno dostarczyć wyczerpujących i wiarygodnych informacji na sformułowane przez Zamawiającego cele badawcze. Ponadto, od Wykonawcy oczekuje się przedstawienia spójnej koncepcji realizacji badania uzupełnionej o propozycję dodatkowych i/lub zmodyfikowanych celów badawczych wraz z uzasadnieniem. Strona 2 z 6

3 III. METODYKA BADANIA W celu kompleksowej realizacji badania oczekuje się, iż Wykonawca w oparciu o swoją wiedzę i dotychczasowe doświadczenie zaproponuje najbardziej odpowiednią metodykę badania, której zróżnicowanie sprzyjać będzie uzyskiwaniu obiektywnych i wiarygodnych rezultatów. Wymaga się od Wykonawcy zastosowania triangulacji: metod i technik badawczych, źródeł i typów danych, technik analitycznych oraz teorii wyjaśniających odpowiednich do założeń badania. Minimum metodyczne badania: 1. Analiza danych zastanych, publikacji, raportów, opracowań w przedmiotowym zakresie 2. Badanie ankietowe przeprowadzone wśród kobiet oraz pracodawców z terenu województwa opolskiego. Doprecyzowanie metod, narzędzi oraz wielkość próby powinno zostać zrealizowane przez Wykonawcę wraz z uzasadnieniem propozycji na etapie formułowania oferty. Oferta Wykonawcy powinna przedstawiać propozycję opisu i sposobu doboru respondentów, przy uwzględnieniu w próbie wszystkich zainteresowanych problematyką stron. Ponadto, w ofercie powinien znaleźć się opis sposobu zagwarantowania rzetelności oraz trafności wewnętrznej i zewnętrznej zastosowanych narzędzi. Ostateczne rozstrzygnięcia w zakresie metodyki zostaną dokonane przez Wykonawcę w porozumieniu z Zamawiającym na etapie opracowania raportu metodycznego. IV. SPOSÓB PREZENTACJI BADANIA W ramach badania sporządzony zostanie projekt raportu metodycznego, raport metodyczny, projekt raportu końcowego, raport końcowy, prezentacja z badania i broszura informacyjna. Wszystkie ww. produkty powinny być przygotowane w języku polskim. Ponadto, w ramach badania będą organizowane spotkania informacyjne prezentujące stopień zrealizowanych przez Wykonawcę prac w ramach badania oraz poszczególne jego produkty. Raport metodyczny powinien zawierać następujące elementy: szczegółowy opis metodologii badania (w tym opis dodatkowej propozycji metodycznej wraz z prezentacją struktury doboru próby badawczej) wraz z uzasadnieniem oraz wskazaniem sposobu zagwarantowania rzetelności oraz trafności wewnętrznej i zewnętrznej zastosowanych narzędzi; scenariusz/e np.: wywiadów/ankiet (przygotowane osobno dla każdej grupy respondentów) wraz z listą osób, z którymi zostaną przeprowadzone te wywiady; listę publikacji/raportów i materiałów, która zostanie wykorzystana w badaniu; szczegółowy harmonogram realizacji badań i analiz (zawierający konkretne daty); dokładny opis organizacji pracy badawczej wraz z podziałem odpowiedzialności poszczególnych członków zespołu badawczego za poszczególne elementy badania z jednoczesnym ujęciem w harmonogramie badania; propozycja spisu treści raportu końcowego; propozycję sposobu prezentacji wyników badania. Raport końcowy jako efekt finalny prac, formułujący uszczegółowione wnioski odpowiadające na zidentyfikowane cele badania. Tekst główny raportu końcowego nie powinien liczyć więcej niż 100 stron z wyłączeniem załączników, przyjmując średnio 2300 znaków na stronę. Raport końcowy powinien mieć następującą strukturę: 1. spis treści; 2. jednostronicowe resume; 3. streszczenie raportu do 5 stron A4 (najważniejsze wyniki całego badania streszczenie nie jest tożsame z pkt 7, tj. wnioskami i rekomendacjami). Strona 3 z 6

4 4. wprowadzenie (opis przedmiotu, głównych założeń i celów badania, opis okoliczności towarzyszących badaniu); 5. opis zastosowanej metodyki (opis koncepcji badania oraz wykorzystanych narzędzi i metod badawczych wraz ze wskazaniem wielkości próby badawczej); 6. opis wyników badania w odniesieniu do poszczególnych celów badawczych, ich analizę i interpretację; rozdziały analityczne powinny zawierać podsumowania i wnioski cząstkowe; 7. wnioski (podsumowanie badania z uwzględnieniem specyfiki badanego obszaru); 8. aneksy, w tym przedstawiające zestawienia danych oraz narzędzia badawcze (opis użytych danych, załączniki z formularzami użytych ankiet, wykorzystane źródła). Prezentacja z badania powinna pokazywać jedynie najważniejsze elementy raportu metodycznego i najważniejsze elementy raportu końcowego, m.in.: cele, i wnioski. Maksymalna ilość slajdów prezentacji 25. Broszura informacyjna promująca badanie powinna przede wszystkim zawierać wyniki i wnioski z przeprowadzonego badania. Broszura powinna zostać opracowana w przystępny dla czytelnika sposób, a kolorowa szata graficzna broszury powinna zachęcać do lektury całego dokumentu i zawierać m.in.: wykresy, mapy, rysunki oraz ewentualne zdjęcia. Broszura powinna mieć 2 strony formatu A4 (druk obustronny w pełnym kolorze na kredzie matowej 170 g/m2, łamanie do 1/3 formatu). Spotkania informacyjne prezentujące wyniki prac. Wykonawca będzie zobowiązany do zaprezentowania wyników prac. Terminy i miejsca ewentualnych spotkań zostaną uzgodnione z Zamawiającym. Dodatkowo, już po zakończeniu realizacji umowy, Wykonawca zobowiązuje się do wzięcia udziału w spotkaniu prezentującym wyniki i wnioski z badania. Poszczególne produkty mają być przedstawione zgodnie z oczekiwaniami Zamawiającego, w uzgodnionych terminach lub/i wynikających z zapisów umowy. Wszystkie dokumenty powinny być przygotowane w języku polskim. Wykonawca będzie dostarczał raporty w wersji elektronicznej w godzinach pracy Urzędu ( - wersje dokumentów do konsultacji) i CD-ROM (ostateczne wersje dokumentów) w plikach z rozszerzeniem.doc,.pdf,.xls,.sav) oraz papierowej (wersja kolorowa, dwustronnie drukowana). Wersje ostateczne produktów powinny być podpisane przez Wykonawcę (raport metodyczny - 2 egzemplarze, raport końcowy - 2 egzemplarze). V. OCZEKIWANIA WOBEC BADACZY Na etapie realizacji badania od Wykonawcy oczekuje się: sprawnej i terminowej realizacji badania zgodnie z Opisem Przedmiotu Zamówienia, ofertą Wykonawcy oraz Raportem metodycznym przygotowanym przez Wykonawcę i uzgodnionym z Zamawiającym, ścisłej współpracy z Zamawiającym, konsultowania metodologii badania i narzędzi badawczych (opracowania metodologii badawczej i jej uzasadnienia), przygotowania kwestionariuszy/scenariuszy/materiałów do badania, realizacji prac terenowych, zapewnienia respondentom pełnej anonimowości w celu uzyskania jak najbardziej wiarygodnych danych, pozostawania w stałym kontakcie z Zamawiającym (spotkania odpowiednio do potrzeb, kontakty telefoniczne i w godzinach pracy Urzędu, wyznaczenie osoby do kontaktów roboczych) minimum 3 spotkania w siedzibie Zamawiającego, informowania o stanie prac, pojawiających się problemach i wypracowanych działaniach naprawczych oraz innych zagadnieniach istotnych dla realizacji badania (na bieżąco), formułowania komunikatywnych i użytecznych raportów, przekazania w wersji: elektronicznej ( , CD-ROM) w plikach z rozszerzeniem.doc i.pdf i papierowej - wydruk kolorowy, jako zwarty tekst podpisany przez Wykonawcę: raportu metodyczny (2 egzemplarze), raportu końcowego (2 egzemplarze) i broszury informacyjnej (100 egzemplarzy), natomiast w pliku z rozszerzeniem.ppt. ( , CD-ROM) prezentacji z badania; przekazanie projektu raportu metodycznego i projektu raportu końcowego nastąpi w wersji elektronicznej, Strona 4 z 6

5 przedstawienia na spotkaniach w siedzibie Zamawiającego nie więcej niż 2 spotkania, wyników wypracowanych produktów przedmiotu zamówienia w formie prezentacji na slajdach audytorium wskazanemu przez Zamawiającego. Termin oraz miejsce ewentualnych prezentacji zostanie uzgodnione z Zamawiającym, przekazania Zamawiającemu na zakończenie zlecenia pełnej dokumentacji badania (m.in. ankiety, wywiady, raport, bazy danych, itp.), W przypadku trudności, na wniosek Wykonawcy, Zamawiający będzie udzielał pomocy Wykonawcy w kontakcie z badanymi instytucjami i w pozyskaniu dokumentów do badania. Wykonawca będzie współpracować z Zamawiającym i innymi podmiotami zainteresowanymi na każdym etapie badania, zarazem zachowa swoją niezależność i będzie miał na uwadze pełną realizację celów badania oraz dążenie do sformułowania poprawnych metodologicznie, prawdziwych i uzasadnionych wniosków z badania, zgodnie ze standardami naukowymi i potrzebami informacyjnymi odbiorców. VI. ODBIORCY BADANIA Zarząd Województwa Opolskiego, Instytucje rynku pracy, Aktorzy życia społeczno-gospodarczego województwa opolskiego, Mieszkańcy województwa opolskiego. VII. HARMONOGRAM BADANIA Wykonawca zobowiązany jest do stałej roboczej współpracy z Zamawiającym. Realizacja badania będzie przebiegać zgodnie z następującym harmonogramem: w terminie do 1 tygodnia od dnia podpisania umowy przedstawienie projektu raportu metodycznego, który zostanie przekazany Zamawiającemu w formie elektronicznej. w terminie do 2 tygodni od dnia podpisania umowy przygotowanie i przedstawienie raportu metodycznego po uwzględnieniu uwag Zamawiającego, który przekazany zostanie w formie elektronicznej i drukowanej; w terminie do 8 tygodni od dnia podpisania umowy przedstawienie projektu raportu końcowego, projektu prezentacji z badania i projektu broszury informacyjnej, które zostaną przekazane Zamawiającemu w formie elektronicznej. w terminie do 10 tygodni od dnia podpisania umowy przygotowanie i przedstawienie raportu końcowego, prezentacji z badania i broszury informacyjnej po uwzględnieniu uwag Zamawiającego, które zostaną przekazane Zamawiającemu w formie elektronicznej i drukowanej. VIII. OZNACZENIE MATERIAŁÓW. Wykonawca zobowiązuje się do oznaczenia wszelkich materiałów przekazywanych Zamawiającemu w wersji drukowanej oraz elektronicznej (projekty i ostateczne wersje raportów metodycznych i końcowych, prezentacje multimedialne, notatki) odpowiednim zestawieniem logotypów oraz informacją o współfinansowaniu, zgodnie z Wytycznymi dotyczącymi oznaczania projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, według projektów uzgodnionych z Zamawiającym i uwzględniających specyfikę poszczególnych materiałów (poglądowy wzór zestawienia logotypów wraz z informacją o współfinansowaniu poniżej). Zamawiający przekaże Wykonawcy w ciągu 2 dni roboczych od dnia podpisania umowy logo w postaci grafik wektorowych umożliwiających przetwarzanie oraz informacje niezbędne do przygotowania zestawienia logotypów: Strona 5 z 6

6 Poglądowy wzór zestawienia logotypów wraz z informacją o współfinansowaniu Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego - w przypadku prezentacji multimedialnych (wersja drukowana i elektroniczna) zestawienie logotypów i informacja o współfinansowaniu powinny znajdować się co najmniej na pierwszym i ostatnim slajdzie. - pozostałe materiały w wersji drukowanej i elektronicznej (przekazywane za pośrednictwem poczty elektronicznej) powinny zawierać zestawienie logotypów i informację o współfinansowaniu co najmniej na stronie redakcyjnej. - na materiałach w wersji elektronicznej (płyty CD/DVD) zestawienie logotypów wraz z informacją o współfinansowaniu powinno znajdować się na pierwszej stronie, która znajduje się jako pierwsza podczas odtwarzania materiałów zamieszczonych na nośniku danych oraz okładce płyty. IX. ŹRÓDŁO FINANSOWANIA. Badanie współfinansowane będzie ze środków Unii Europejskiej, w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Strona 6 z 6