Lokalne strategie w zakresie zrównoważonego rozwoju

Transkrypt

1 Konferencja Lokalne inicjatywy na rzecz przeciwdziałania zmianom klimatu Warszawa, 11 stycznia 2017 r. Lokalne strategie w zakresie zrównoważonego rozwoju Antonina Kaniszewska Kierownik Działu Gospodarki Niskoemisyjnej Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A.

2 Zrównoważony rozwój Ideę zrównoważonego rozwoju streszcza pierwsze zdanie raportu Światowej Komisji ds. Środowiska i Rozwoju (WCED) z 1987 r. Nasza Wspólna Przyszłość Na obecnym poziomie cywilizacyjnym możliwy jest rozwój zrównoważony, to jest taki rozwój, w którym potrzeby obecnego pokolenia mogą być zaspokojone bez umniejszania szans przyszłych pokoleń na ich zaspokojenie.

3 Zrównoważony rozwój Zrównoważony rozwój oznacza, iż obecny rozwój gospodarczy i cywilizacyjny nie odbywa się kosztem nadmiernego i nieuzasadnionego eksploatowania zasobów nieodnawialnych, jak również degradacji środowiska naturalnego. Poprzez uwzględnienie aspektów ekonomicznych, środowiskowych oraz społecznych powinien on stanowić gwarant bezpieczeństwa dla człowieka, środowiska i gospodarki.

4 Lokalne strategie w zakresie zrównoważonego rozwoju Gmina przygotowuje lokalną strategię rozwoju oraz wyznacza cele strategiczne. Wszelkie działania inwestycyjne i organizacyjne podejmowane na terenie gminy powinny być spójne ze strategią i przyczyniać się do realizacji celów strategicznych w regionie. Jednocześnie gmina włącza się do realizacji Polityki Energetycznej Państwa i zobowiązań międzynarodowych oraz wywiązuje się ze zobowiązań nałożonych prawnie na sektor publiczny.

5 Zadania gminy w zakresie energetyki Art. 7. ustawy o samorządzie gminnym: 1. Zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania własne obejmują sprawy: ( ) 3) ( ) zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną oraz gaz.

6 Zadania gminy w zakresie energetyki Do zadań własnych gminy w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną, ciepło i paliwa gazowe należy: 1) planowanie i organizacja zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe na obszarze gminy; 2) planowanie oświetlenia miejsc publicznych i dróg znajdujących się na terenie gminy; 3) finansowanie oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych znajdujących się na terenie gminy; 4) planowanie i organizacja działań mających na celu racjonalizację zużycia energii i promocję rozwiązań zmniejszających zużycie energii na obszarze gminy; 5) ocena potencjału wytwarzania energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji oraz efektywnych energetycznie systemów ciepłowniczych lub chłodniczych na obszarze gminy.

7 Zadania gminy w zakresie energetyki Zgodnie z Prawem energetycznym (art. 18, 19 i 20) do zadań własnych gmin o charakterze obligatoryjnym należy przygotowanie założeń do planu zaopatrzenia gminy w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe. Projekty założeń są tworzone na okres 15 lat i powinny być aktualizowane co najmniej raz na 3 lata.

8 Lokalne strategie w zakresie zrównoważonego rozwoju Przykładowe lokalne dokumenty strategiczne: Założenia do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe, Plany Gospodarki Niskoemisyjnej, Programy rewitalizacji, Programy ograniczenia niskiej emisji, Strategia rozwoju miasta/gminy, Programy Ochrony Środowiska, Plany rozwoju OZE, Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego,

9 Plan Gospodarki Niskoemisyjnej PGN jest dokumentem tworzonym na poziomie lokalnym, który ma przyczynić się do osiągnięcia celów określonych w pakiecie klimatyczno-energetycznym do roku 2020 tj. do:

10 Lokalne strategie w zakresie zrównoważonego rozwoju Ze względu na mnogość przygotowywanych przez Jednostki Samorządu Terytorialnego dokumentów strategicznych związanych bezpośrednio lub pośrednio ze zrównoważonym rozwojem, w celu uproszczenia i zapewnienia spójności kompleksowej strategii wdrażanej w gminie/mieście, istnieje bardzo wyraźna potrzeba zintegrowania opracowywanych obecnie oddzielnie dokumentów i działań w tym zakresie.

11 Koalicja na rzecz utworzenia Krajowego Systemu Zrównoważonego Gospodarowania Energią Koalicja została zawiązana w marcu 2014 r. Obecnie członkami Koalicji są 84 podmioty, w tym 47 jednostki samorządu terytorialnego. Przykładowe dotychczasowe działania Koalicji: 7 spotkań Koalicji, 7 newsletterów spotkania z decydentami i ekspertami wywiady radiowe i TV oraz artykuły w prasie

12 Projekt PUBLEnEf Nazwa: Wspieranie władz publicznych we wdrażaniu polityk energetycznych (ang. Supporting Public Authorities for implementing Energy Efficiency Policies) Ramy czasowe: Luty 2016 styczeń 2019 Forma finansowania: Program ramowy UE w zakresie badań naukowych i innowacji Horyzont

13 Konsorcjum Projektu Jest koordynatorem projektu PUBLENEF i współpracuje z 12 organizacjami partnerskimi: 13

14 Cele Projektu ocena dotychczasowych doświadczeń w zakresie realizacji istniejących polityk energetycznych w państwach członkowskich, regionach i miastach wzmocnienie możliwości współpracy instytucji publicznych na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym opracowanie i dostosowanie narzędzi dla podmiotów publicznych, mających na celu wsparcie w realizacji polityki efektywności energetycznej 14

15 Oczekiwane wyniki określenie potrzeb na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym w zakresie wdrażania polityk energetycznych zebranie najlepszych praktyk i narzędzi do zapewnienia ww. potrzeb oraz ich adaptacja w państwach członkowskich, na poziomie regionalnym oraz władz miejskich opracowanie planów polityki w zakresie efektywności energetycznej oraz wzmocnienie procesu pomyślnej realizacji praktyk budowanie i wzmacnianie istniejących sieci instytucji, które umożliwiają wymianę wiedzy z poziomu krajowego do poziomu regionalnego i lokalnego w zakresie polityki efektywności energetycznej 15

16 Pierwsze rezultaty projektu Analiza dobrych praktyk i potrzeb w zakresie realizacji polityk efektywności energetycznej na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym Głównym celem zadania jest prezentacja i przeanalizowanie uwarunkowań dobrych praktyk w projektowaniu i wdrażaniu efektywności energetycznej W ramach zadania partnerzy projektu zebrali w sumie 55 dobrych praktyk ora 50 kwestionariuszy prezentujących istniejące potrzeby na szczeblu krajowym, regionalnym i krajowym. 16

17 Supporting PUBLic Authorities to Implement Energy Efficient Policies PUBLENEF w Polsce: Anna Mazur Kierownik projektu Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. amazur@kape.gov.pl Karolina Loth-Babut kloth@kape.gov.pl Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A.

18 Konferencja Lokalne inicjatywy na rzecz przeciwdziałania zmianom klimatu Warszawa, 11 stycznia 2017 r. Dziękuję za uwagę i zapraszam do dyskusji Antonina Kaniszewska Kierownik Działu Gospodarki Niskoemisyjnej Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A.

19 Konferencja Lokalne inicjatywy na rzecz przeciwdziałania zmianom klimatu Warszawa, 11 stycznia 2017 r. Lokalne strategie w zakresie zrównoważonego rozwoju