Gmina - Miasto Płock

Transkrypt

1 Projekt Potencjał Diałanie - Rowój: nowy wymiar współpracy Miasta Płocka i płockich organiacji poarądowych Procedura Zasady tworenia i funkcjonowania fundusu pożyckowego i gwarancyjnego dla organiacji poarądowych Gmina - Miasto Płock Płock, paźdiernik 2014

2 SPIS TREŚCI: WSTĘP PODSTAWOWE ZAŁOŻENIA UTWORZENIA FUNDUSZU POŻYCZKOWO -GWARANCYJNEGO SPOSÓB ZABEZPIECZENIA SPŁATY POŻYCZKI SPŁATA POŻYCZKI WYKORZYSTANIE POŻYCZKI UWAGI

3 I. WSTĘP 1. Głównych celem utworenia i funkcjonowania fundusu pożyckowego i gwarancyjnego jest skierowanie wsparcia finansowego do organiacji poarądowych. 2. Fundus pożyckowo gwarancyjny ostanie utworony dla organiacji poarądowych diałających na terenie miasta Płocka. 3. Rola operatora fundusu pożyckowo-gwarancyjnego ostanie powierona Wydiałowi Skarbu i Budżetu Urędu Miasta Płocka. 4. Wysokość fundusu pożyckowo-gwarancyjnego na każdy kolejny rok budżetowy będie określała Rada Miasta Płocka w Uchwale Budżetowej. 5. Środki fundusu pożyckowo-gwarancyjnego można będie wykorystywać wyłącnie w celu realiacji projektów finansowych spoa budżetu miasta Płocka, które podlegają refundacji po realiacji danego projektu. 6. Tryb, asady i regulamin korystania fundusu pożyckowo- gwarancyjnego ora określi Preydent Miasta w drode arądenia. II. PODSTAWOWE ZAŁOŻENIA UTWORZENIA FUNDUSZU POŻYCZKOWO -GWARANCYJNEGO 1. Cele i ałożenia Fundusu Pożyckowego 1) Pożycki fundusu pożyckowo-gwarancyjnego mogą być udielane wyłącnie na finansowanie poarądowych, a własca diałalności w statutowej akresie organiacji realiacji projektów proinnowacyjnych. 2) Predmiotem poarądowych finansowania pożycek diałalności udielanych statutowej pre fundus organiacji pożyckowo- gwarancyjny mogą być:

4 a) Wkład własny organiacji poarądowej wymagany pry aplikowaniu i realiacji projektów finansowanych e środków poabudżetowych b) Środki angażowane pre organiację poarądową na pocątku realiacji adania realiowanego w ramach projektów finansowanych e środków poabudżetowych 3) W scególnie uasadnionych prypadkach pożycek fundusu pożyckowo - gwarancyjnego mogą być finansowane inwestycje, w tym akupy inwestycyjne. 4) Gwarancje fundusu pożyckowo-gwarancyjnego będą udielane organiacjom poarądowym w scególnych prypadkach po analiie sprawodań rolicania środków publicnych otrymywanych na realiację adań publicnych w ramach otwartych konkursów ofert. 2. Ogólne warunki udielania pożycek 1) Pożyckę może otrymać organiacja poarądowa wyłącnie stowarysenie lub fundacja w roumieniu ustawy dnia 24 kwietnia 2003 roku o diałalności pożytku publicnego i o wolontariacie ora ustaw: a) ustawa Prawo o stowaryseniach dnia 7 kwietnia 1989 r. (D.U Nr 20 po. 104 późniejsymi mianami) b) Ustawa o fundacjach dnia 6 kwietnia 1984 r. (D.U Nr 21 po. 97 późniejsymi mianami) wana dalej Pożyckobiorcą 2) Pożycka może być udielona organiacji poarądowej, która: a) posiada siedibę i prowadi diałalność na terytorium Gminy Miasto Płock, b) prowadi diałalność statutową od co najmniej 2 lat

5 c) nie posiada aległości finansowych wobec ZUS, US, PFRON, UM ora nie tocy się w stosunku do niej postepowanie wyjaśniające w wiąku nieprawidłowym wykorystaniem środków pochodących Unii Europejskiej ora postępowanie egekucyjne. 3) Maksymalna wysokość pożycki udielanej pre Fundus Pożyckowo Gwarancyjny wynosi: ł, natomiast minimalna: ł. 4) Pożycka udielona może być na pisemny, prawidłowo wypełniony wniosek. Formular wniosku udostępnia Pożyckodawca. Wniosek (wsystkie strony ora ałącniki) powinien być aparafowany pre Pożyckobiorcę. 5) Udokumentowanie aangażowania środków własnych jest warunkiem uruchomienia pożycki. W prypadku, gdy abepieceniem spłaty pożycki jest akupiona rec ruchoma lub nieruchomość wymagane jest, opróc udokumentowania aangażowania środków własnych, dodatkowo apłata podatku od towarów i usług, wanego dalej podatkiem VAT, od całej wartości predmiotów inwestycji mających stanowić prawne abepiecenie spłaty pożycki. 6) Wydatki poniesione pred datą uruchomienia pożycki nie podlegają sfinansowaniu e środków prynanej pożycki. 7) Pożycki udielane są na okres do 60 miesięcy, w tym prewiduje się możliwość skorystania karencji w spłacie kapitału pożycki, która nie może prekracać 6 miesięcy. III. SPOSÓB ZABEZPIECZENIA SPŁATY POŻYCZKI 1. Obligatoryjne abepiecenie spłaty pożycki stanowi weksel własny in blanco Pożyckobiorcy wra deklaracją wekslową. 2. Poostałe abepiecenia pożycki mogą być następujące: 1) poręcenie cywilne lub poręcenie wekslowe osób fiycnych lub prawnych,

6 2) prelew (cesja) wierytelności, w tym tytułu umowy ubepiecenia, 3) blokada środków na rachunkach bankowych, 4) ubepiecenie pożycki, 5) astaw, w tym astaw rejestrowy, 6) hipoteka, 7) inne abepiecenia prewidiane pre prepisy prawa. 3. Kosty wiąane ustanowieniem i e wolnieniem abepiecenia pożycki ponosi Pożyckobiorca. III. Umowa pożycki 1.Zawarcie umowy pożycki następuje wskutek godnego oświadcenia woli stron, wyrażonego pre łożenie podpisu pre obie strony. 2.Umowa pożycki winna ostać awarta w terminie maksymalnie 30 dni od daty podjęcia pre Preydenta Miasta Płocka decyji o udieleniu pożycki. Po upływie ww terminu decyja o prynaniu pożycki traci moc. 3.Prynana pożycka ostanie prelana na konto Pożyckobiorcy po podpisaniu umowy, ustanowieniu prawnego abepiecenia i udokumentowaniu aangażowania środków własnych. 4.Uruchomienie środków winno nastąpić maksymalnie w terminie 60 dni od daty podpisania umowy pożycki. 5.W prypadku nie spełnienia pre Pożyckobiorcę w terminie wskaanym w ust. 4 warunków określonych umową pożycki, w tym warunków uruchomienia, Pożyckodawcy prysługuje prawo do odstąpienia od umowy pożycki popre łożenie pisemnego oświadcenia. 6.Pre awarcie umowy pożycki Pożyckobiorca obowiąuje się do wykorystania pożycki godnie jej prenaceniem ora jej spłaty wra odsetkami w terminach i na asadach określonych w umowie i niniejsym regulaminie.

7 IV. SPŁATA POŻYCZKI 1. Spłata pożycki następuje w kwotach i terminach określonych w harmonogramie, na wskaany w umowie pożycki rachunek bankowy Pożyckodawcy. W uasadnionych prypadkach, na wniosek Pożyckobiorcy, w drode aneksu do umowy pożycki możliwe jest casowe awiesenie spłaty rat kapitałowych, pry jednocesnym więkseniu rat kapitałowych poostałych do spłaty po okresie awiesenia, bądź wydłużenie terminu obowiąywania umowy. 2. Spłata pożycki może następować w: 1) ratach kapitałowych - odsetki potrącone uruchamianej kwoty pożycki. 3. Ostatecnego wyboru formy spłaty pożycki dokonuje Pożyckodawca pry uwględnieniu wniosku. V. WYKORZYSTANIE POŻYCZKI 1. Pożycka może być wykorystana wyłącnie na finansowanie celu określonego w umowie pożycki. 2. Pożyckobiorca obowiąany jest rolicyć kwotę pożycki. 3. Zmiany do wysokości 10 % kwoty pożycki nie wymagają aneksu do umowy pożycki. 4. W okresie trwania umowy Pożyckodawca astrega sobie prawo dokonywania badań w siedibie Pożyckobiorcy ora miejscu prowadenia diałalności lub realiacji inwestycji, w tym prawo wglądu do ksiąg i ewidencji podatkowo-rachunkowych określonych w stosownych prepisach ora innych dokumentów wiąanych realiacją celów wskaanych w umowie pożycki.

8 VI. UWAGI Jak wynika e stanowisk Regionalnych Ib Rachunkowych 1) Uchwały Rad Gmin o prynaniu pożycki organiacji poarądowej pred uprednim abepieceniu środków finansowych w budżecie Gminy na udielenie pożycki ora 2) Uchwały Rad Gmin intencyjne o powołaniu fundusu pożyckowo gwarancyjnego nie mogą być pryjęta e wględu na niegodność Ustawą o finansach publicnych. Zgodnie art ust. 1 pkt 5 ustawy o finansach publicnych w uchwale budżetowej określa się łącną kwotę planowanych rochodów budżetu jednostki samorądu terytorialnego. Nie ma atem możliwości uchwalenia aktu prawa miejscowego tj. uchwały, której wynikałaby dyspoycja abepiecenia określonej kwoty. Zgodnie obowiąującymi prepisami, dopiero po uchwaleniu uchwały budżetowej, każdego roku, Preydent wydaje Zarądenie, w którym określa asady udielania pożycek na podstawie informacji o kwocie prenaconej na ten cel. W ałąceniu: Uchwala nr 9/2014 Kolegium Regionalnej Iby Obrachunkowej w Kielcach.

9

10