Marcin Jabłoński Elektroniczne Postępowanie Upominawcze zawiadomienie dłużnika o wszczęciu egzekucji Zgodnie z obowiązującą wykładnią prawa sąd w trakcie wykonywania czynności może wydawać komornikowi zarządzenia, zmierzające do należytego wykonania egzekucji (art. 759 2 k.p.c.). Zapis taki oznacza, że poprzez wydanie stosownego zarządzenia sąd zwraca się do komornika o uzupełnienie danych do prowadzonej sprawy, np. dotyczących faktu poinformowania dłużnika o wszczęciu postępowania egzekucyjnego. W praktyce oznacza to dla komornika papierową wymianę dokumentacji pomiędzy sądem a kancelarią komorniczą. W systemie EPU pojawiła się funkcjonalność Zawiadomienie Dłużnika o wszczęciu egzekucji. Głównym celem tej modyfikacji jest możliwość przekazania sądowi informacji o dacie i sposobie doręczenia dłużnikowi zawiadomienia o wszczęciu postępowania egzekucyjnego w postaci dokumentu elektronicznego. Wprowadzona funkcjonalność ma na celu ułatwienie przepływu informacji poprzez elektroniczną platformę oraz docelowe jej rozszerzenie, polegające na przesyłaniu żądania dostarczenia informacji o sposobie doręczenia zawiadomienia o wszczęciu postępowania egzekucyjnego przez sąd do komornika za pomocą elektronicznego kanału dystrybucji. Do dyspozycji komornika przygotowano również szereg narzędzi, które umożliwią komornikowi prowadzącemu postępowanie egzekucyjne przekazanie do sądu określonych w treści zarządzenia informacji. Jak się okazuje, dotychczas stosowane, tradycyjne metody wymiany informacji są bardzo czasochłonne, a wprowadzenie elektronicznej wymiany informacji wydaje się być rozwiązaniem tego problemu. W dalszej części artykułu pokrótce zostaną przedstawione i omówione wszystkie dostępne na portalu internetowym opcje, widoczne po zalogowaniu się na konto komornika sądowego. Po zalogowaniu na stronę Już po zalogowaniu na konto o profilu komornika sądowego, użytkownik powiadamia-
92 Nowa Currenda 1/2014 Rysunek 1. Lista Moje doręczenia ny jest o nowych, wydanych dla niego zarządzeniach. Informacja dostarczana jest poprzez wyświetlone okienko informacyjne. Po zatwierdzeniu wyświetlonego komunikatu zarządzenie zostaje uznane za doręczone, a data odbioru zapisywana jest jako data bieżąca. Data oraz inne dane, dotyczące zarządzenia, prezentowane są w formie listy, która zostanie opisana w dalszej części artykułu. W historii sprawy zostaje odnotowana informacja o wydaniu i doręczeniu zarządzenia oraz o fakcie jego odbioru przez komornika. Po potwierdzeniu komunikatu użytkownik zostaje przeniesiony na stronę główną portalu. Wśród dostępnych wcześniej opcji pojawiły się nowe Moje doręczenia, Moje pisma i Złóż paczkę pism. Pod poszczególnymi odnośnikami dodane zostały nowe funkcjonalności, pomagające użytkownikowi w obsłudze otrzymywanego zarządzenia. Lista Moje doręczenia wyszczególnia zarządzenia kierowane do komornika, wraz z takimi informacjami jak sygnatura sprawy sądowej, sygnatura sprawy komorniczej, data wysłania zarządzenia, opis, data doręczenia, pole informujące o przesłaniu odpowiedzi. Dwa dodatkowe hiperłącza (ang. hyperlink) umożliwiają podgląd pisma w sprawie oraz przeniesienie na stronę z polami do uzupełnienia informacji ze zwrotnego potwierdzenia odbioru. Należy pamiętać, że zarządzenie pojawi się na liście dopiero w momencie, gdy komornik sądowy utworzy w systemie adnotację o podjęciu postępowania egzekucyjnego. Zarządzanie listą Moje doręczenia odbywa się na tej samej zasadzie, jak w innych miejscach systemu EPU. Użytkownik zyskuje możliwość sortowania i filtrowania listy przy użyciu wielu kryteriów.
Informatyzacja 93 Rysunek 2. Szczegóły filtrów na liście Moje doręczenia. Rysunek 3. Podgląd wydanego przez sąd zarządzenia Podgląd wydanego przez sąd zarządzenia Klikając hiperłącze w kolumnie Podgląd pisma w sprawie na liście moich doręczeń użytkownik zyskuje możliwość podglądu wystawionego przez sąd zarządzenia. System przekierowuje użytkownika na stronę, na której wyświetlone zostaje wydane zarządzenie wraz z dostępnymi opcjami jego pobrania w formie pliku PDF oraz możliwością udzielenia odpowiedzi na doręczone zarządzenie. Udzielanie odpowiedzi na wydane przez sąd zarządzenie Użytkownik ma możliwość wielokrotnego udzielenia odpowiedzi na wydane zarządzenie. Przejście do formularza z odpowiedzią możliwe jest poprzez: hiperłącze w kolumnie Informacja o dacie/przesłanie pisma na liście Moich doręczeń, przycisk Odpowiedz na stronie z podglądem wydanego zarządzenia,
94 Nowa Currenda 1/2014 Rysunek 4. Formularz udzielania odpowiedzi na zarządzenie sądu hiperłącze Zarządzenie, dostępne na podglądzie tytułu wykonawczego, wybranie przycisku Dodaj pismo w podglądzie tytułu wykonawczego. Należy pamiętać, że możliwość udzielenia odpowiedzi jest dostępna nie prędzej niż po podjęciu postępowania egzekucyjnego w danej sprawie. Komornik może udzielić odpowiedzi w dwojakiej postaci: poprzez uzupełnienie danych przedstawionych w formularzu, podając dane ze zwrotnego potwierdzenia odbioru otrzymanego od adresata, lub poprzez skierowanie pisma do sądu. Odpowiedź na zarządzenie, przygotowana w formie ogólnego pisma, jest kierowana w przypadku, gdy komornik nie ma możliwości takiej odpowiedzi udzielić, np. gdy egzekucja została przekazana innej kancelarii lub komornik nigdy takiej egzekucji nie prowadził. Zmianę sposobu udzielenia odpowiedzi umożliwiają pola wyboru Typ odpowiedzi oraz Treść. Użytkownik portalu uzyskuje możliwość odpowiedzi na zarządzenie w zależności od trybu doręczenia przesyłki do adresata. Do tego celu służy rozwijana lista wyboru Sposób doręczenia. Zależnie od wybranej opcji w polu, formularz w dynamiczny sposób zmienia swoją zawartość, umożliwiając użytkownikowi wpisanie wymaganych danych do wyświetlonych pól. Po uzupełnieniu wymaganych danych (oznaczonych znakiem * ) i opatrzeniu dokumentu bezpiecznym podpisem elektronicznym użytkownik zostaje przeniesiony na listę z otrzymanymi zarządzeniami (zakładka Moje doręczenia). Dokument, który stworzył, zostaje przekazany do sądu oraz umieszczony w aktach sprawy.
Informatyzacja 95 Rysunek 5. Formularz udzielania odpowiedzi innej na zarządzenie sądu Składanie paczki pism Podobnie jak w całym systemie EPU, również w tej funkcjonalności użytkownik ma możliwość złożenia paczki pism, zawierającej odpowiedzi na jedno lub więcej zarządzeń, wydanych w sprawach prowadzonych przez komornika. Do tego celu służy hiperłącze Złóż paczkę pism. Po wybraniu tego łącza użytkownik zostaje przekierowany na stronę wczytywania nowej paczki pism komorniczych w formacie XML. Wybór pliku inicjuje proces sprawdzania poprawności danych, a następnie system informuje użytkownika o rezultacie. Każda paczka wymaga unikalnego oznaczenia, a w przypadku próby wczytania paczki o tym samym identyfikatorze system w stosowny sposób informuje o tym użytkownika. Zakończenie procesu wczytywania paczki pism dostępne jest za pomocą przycisku Zapisz paczkę. Końcem procesu jest informacja o zapisaniu paczki pism w systemie. Podsumowanie Przygotowana funkcjonalność niewątpliwie ułatwi komornikom prowadzenie spraw. Udostępnione narzędzie przyczyni się do ograniczenia kosztów działalności kancelarii komorniczej poprzez zmniejszenie ilości tradycyjnej korespondencji oraz szybszą i sprawniejszą komunikację między sądem i komornikiem. Zachowanie wspólnego interfejsu przyczyni się także do bezproblemowego korzystania z funkcjonalności przez doświadczonych użytkowników systemu EPU.