Procedura budżetowa : (4) *******

Procedura budżetowa 2010 Dok. nr: 4: (4) ******* 24.09.2009 KOMISJA BUDŻETOWA SPRAWOZDAWCY: LÁSZLÓ SURJÁN - SEKCJA III (KOMISJA) VLADIMÍR MAŇKA - POZOSTAŁE SEKCJE PARLAMENT - 1. czytanie Poprawki zgłoszone na posiedzenie Komisji Budżetowej wyznaczone na dzień 28, 29, 30 września 2009r. PL PL

19 STOSUNKI ZEWNĘTRZNE Projekt poprawki 0727 << Nirj Deva, Konrad Szymański, Europejscy Konserwatyści i Reformatorzy >> Popraw cele ogólne w następujący sposób: Cele ogólne: Zmień tekst w następujący sposób: === ECR//8000=== Wsparcie realizacji założeń Europejskiej strategii bezpieczeństwa w celu utrzymania pokoju, zapobiegania konfliktom, wzmocnienia bezpieczeństwa międzynarodowego, zgodnie z celami i założeniami Karty Narodów Zjednoczonych, zasadami zawartymi w Akcie końcowym z Helsinek oraz celami karty paryskiej, dotyczącymi również kontroli granic zewnętrznych, propagowanie wraz z krajami partnerskimi pewnych, stabilnych i ożywionych stosunków sąsiedzkich opartych na wspólnych wartościach i interesach, konsolidacja i propagowanie demokracji, praworządności, praw człowieka i przepisów prawa międzynarodowego, propagowanie międzynarodowego systemu opartego na ściślejszej współpracy wielostronnej i właściwym zarządzaniu na szczeblu globalnym, opracowanie zewnętrznej polityki energetycznej Unii Europejskiej w celu: wsparcia zrównoważonego rozwoju, zapewnienia dostaw energii do Unii Europejskiej, wsparcia opracowywania międzynarodowych środków niezbędnych do ochrony środowiska i poprawy jego jakości oraz propagowania zrównoważonego zarządzania światowymi zasobami naturalnymi, wsparcie zrównoważonego rozwoju pod względem gospodarczym, społecznym i ekologicznym w krajach partnerskich, a szczególnie w krajach rozwijających się, w tym zwalczanie ubóstwa jako cel podstawowy, pomoc dla społeczności oraz krajów i regionów dotkniętych klęskami żywiołowymi i katastrofami wywołanymi działalnością człowieka (zgodnie z wizją i ramami określonymi w deklaracji z grudnia 2005 r. w sprawie polityki rozwojowej Unii). Projekty finansowane z tego tytułu budżetowego nie mogą rozwijać coraz częstszej w niektórych państwach eugenicznej dyskryminacji płci, lub jakiejkolwiek innej formy dyskryminacji wobec dziewcząt (w jakimkolwiek momencie od chwili poczęcia) i takie projekty muszą przeznaczyć odpowiednie środki na przezwyciężenie nierówności wynikających z tej dyskryminacji dla dzieci poczętych w wyniku zbiorowego gwałtu, w tym odpowiednie środki dla ich matek [por. opinia Większy nacisk na kwestię dzieci w działaniach zewnętrznych UE, ust. 9 i 13, Komisja Praw Kobiet i Równouprawnienia PE, poprawka przedstawiona przez Anę Marię Gomes (S-D Portugalia)] Komisja Praw Kobiet i Równouprawnienia PE przyjmując poprawkę przedstawioną przez posłankę Anę Marię Gomes (S&D, Portugalia) poinstruowała niejednoznacznie Komisję Europejską, żeby nie rozwijała eugenicznej dyskryminacji płciowej ani jakiejkolwiek innej formy dyskryminacji względem dziewcząt. Ten wniosek należy włączyć do uwag na temat budżetu na rok 2010. PARLAMENT: PIERWSZE CZYTANIE Page 2 / 119 4.0 - PL

19 STOSUNKI ZEWNĘTRZNE Projekt poprawki 0728 << Nirj Deva, Konrad Szymański, Europejscy Konserwatyści i Reformatorzy >> Popraw cele ogólne w następujący sposób: Cele ogólne: Zmień tekst w następujący sposób: === ECR//8004=== Wsparcie realizacji założeń Europejskiej strategii bezpieczeństwa w celu utrzymania pokoju, zapobiegania konfliktom, wzmocnienia bezpieczeństwa międzynarodowego, zgodnie z celami i założeniami Karty Narodów Zjednoczonych, zasadami zawartymi w Akcie końcowym z Helsinek oraz celami karty paryskiej, dotyczącymi również kontroli granic zewnętrznych, propagowanie wraz z krajami partnerskimi pewnych, stabilnych i ożywionych stosunków sąsiedzkich opartych na wspólnych wartościach i interesach, konsolidacja i propagowanie demokracji, praworządności, praw człowieka i przepisów prawa międzynarodowego, propagowanie międzynarodowego systemu opartego na ściślejszej współpracy wielostronnej i właściwym zarządzaniu na szczeblu globalnym, opracowanie zewnętrznej polityki energetycznej Unii Europejskiej w celu: wsparcia zrównoważonego rozwoju, zapewnienia dostaw energii do Unii Europejskiej, wsparcia opracowywania międzynarodowych środków niezbędnych do ochrony środowiska i poprawy jego jakości oraz propagowania zrównoważonego zarządzania światowymi zasobami naturalnymi, wsparcie zrównoważonego rozwoju pod względem gospodarczym, społecznym i ekologicznym w krajach partnerskich, a szczególnie w krajach rozwijających się, w tym zwalczanie ubóstwa jako cel podstawowy, pomoc dla społeczności oraz krajów i regionów dotkniętych klęskami żywiołowymi i katastrofami wywołanymi działalnością człowieka (zgodnie z wizją i ramami określonymi w deklaracji z grudnia 2005 r. w sprawie polityki rozwojowej Unii). Podkreśla, że pomoc Wspólnoty nie powinna trafiać w ręce władz, organizacji ani programów, które wspierają lub uczestniczą w zarządzaniu działaniami obejmującymi takie przypadki łamania praw człowieka jak przymusowa aborcja, sterylizacja wbrew woli lub dzieciobójstwo, zwłaszcza kiedy takie działania są realizowane z wykorzystaniem presji psychologicznej, społecznej, ekonomicznej lub prawnej; w ten sposób wreszcie wdrożony zostanie zakaz przymusu w dziedzinie seksualności i zdrowia reprodukcyjnego, sformułowany przez Międzynarodową Konferencję na temat Ludności i Rozwoju (ICPD), która odbyła się w Kairze; wzywa Komisję do przedstawienia sprawozdania z realizacji pomocy zagranicznej UE w zakresie tego programu. Niniejsza poprawka ponownie wprowadza uwagę już uzgodnioną w poprzednich budżetach rocznych. 19 STOSUNKI ZEWNĘTRZNE Projekt poprawki 4341 === BUDG/4341=== PARLAMENT: PIERWSZE CZYTANIE Page 3 / 119 4.0 - PL

<< Jan Olbrycht, László Surján, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Carlo Casini, Magdi Cristiano Allam, Anna Záborská >> Zmień uwagi w następujący sposób: Podkreśla, że pomoc Wspólnoty nie powinna trafiać w ręce władz, organizacji ani programów, które wspierają lub uczestniczą w zarządzaniu programami obejmującymi takie przypadki łamania praw człowieka jak przymusowa aborcja, sterylizacja wbrew woli lub dzieciobójstwo, zwłaszcza kiedy takie działania są realizowane z wykorzystaniem presji psychologicznej, społecznej, ekonomicznej lub prawnej; w ten sposób wreszcie wdrożony zostanie zakaz przymusu w dziedzinie seksualności i zdrowia reprodukcyjnego, sformułowany przez Międzynarodową Konferencję w sprawie Ludności i Rozwoju (ICPD), która odbyła się w Kairze; wzywa Komisję do przedstawienia sprawozdania z realizacji pomocy zagranicznej UE w zakresie tego programu. Niniejsza poprawka ponownie wprowadza uwagę już uzgodnioną w poprzednich budżetach rocznych. 19 01 01 01 Wydatki związane z personelem czynnie zatrudnionym w dyrekcjach generalnych w obszarze polityki «Stosunki zewnętrzne» Projekt poprawki 0231 << Komisja Spraw Zagranicznych >> === AFET/5040=== 19 01 01 01 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 90 096 465 90 096 465 90 566 848 90 566 848 90 270 507 90 270 507 296 341 296 341 90 566 848 90 566 848 1 335 057 1 335 057 Przywróć PDB. 19 01 01 02 Wydatki związane z personelem czynnie zatrudnionym w przedstawicielstwach (Stosunki zewnętrzne) Komisji Wspólnot Europejskich Projekt poprawki 0232 << Komisja Spraw Zagranicznych >> === AFET/5039=== 19 01 01 02 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 84 240 499 84 240 499 89 814 816 89 814 816 89 113 243 89 113 243 701 573 701 573 89 814 816 89 814 816 Przywróć PDB. 19 01 02 02 Personel zewnętrzny w przedstawicielstwach (Stosunki zewnętrzne) Komisji Wspólnot Europejskich PARLAMENT: PIERWSZE CZYTANIE Page 4 / 119 4.0 - PL

Projekt poprawki 0605 === EPP//7745=== << Salvador Garriga Polledo, Ingeborg Gräßle, Grupa Europejskiej Partii Ludowej (Chrześcijańscy Demokraci) >> 19 01 02 02 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 31 924 589 31 924 589 31 711 222 31 711 222 31 711 222 31 711 222-15 855 611-15 855 611 15 855 611 15 855 611 15 855 611 15 855 611 15 855 611 15 855 611 50% środków może zostać uwolnionych z rezerwy pod warunkiem udzielenia przez Komisję szczegółowych informacji na temat personelu w związku ze stworzeniem Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych: - listy wszystkich istniejących delegacji w krajach trzecich wraz z planem zatrudnienia zawierającym liczbę zatrudnionych pracowników w każdej z wymienionych kategorii: urzędnicy, pracownicy czasowi + kontraktowi + lokalni, AD, AST, eksperci krajowi - kosztów wynikających z wydatków związanych na delegacjami pracowników Komisji - propozycji uregulowania premii tzw. mili lotniczych, zakładającej uznanie wszystkich zarobionych mili premiowych za służbowe i wykorzystywanie ich wyłącznie do celów podróży oficjalnych. 19 01 03 01 Wydatki związane z personelem, wyposażeniem i usługami dyrekcji generalnych w obszarze polityki «Stosunki zewnętrzne» Projekt poprawki 0282 << Komisja Rozwoju >> === DEVE/5401=== 19 01 03 01 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 6 577 938 6 577 938 6 604 467 6 604 467 6 456 780 6 456 780 147 687 147 687 6 604 467 6 604 467 Przywrócić środki przewidziane we wstępnym projekcie budżetu. Środki przeznaczone na administrację są kluczowe dla sprawnego i skutecznego działania polityki zewnętrznej Komisji Europejskiej, w tym realizacji działalności z dziedziny współpracy na rzecz rozwoju. 19 01 04 01 Instrument współpracy w zakresie rozwoju oraz współpracy gospodarczej (DCI) Wydatki na administrację i zarządzanie Projekt poprawki 0284 << Komisja Rozwoju >> === DEVE/5503=== 19 01 04 01 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 47 454 960 47 454 960 59 858 500 59 858 500 51 858 500 51 858 500 8 000 000 8 000 000 59 858 500 59 858 500 Przywróć PDB. PARLAMENT: PIERWSZE CZYTANIE Page 5 / 119 5.0 - PL

19 01 04 01 Instrument współpracy w zakresie rozwoju oraz współpracy gospodarczej (DCI) Wydatki na administrację i zarządzanie Projekt poprawki 0475 << Helga Trüpel, Grupa Zielonych / Wolne Przymierze Europejskie >> === VERT/7328=== 19 01 04 01 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 47 454 960 47 454 960 59 858 500 59 858 500 51 858 500 51 858 500 8 000 000 8 000 000 59 858 500 59 858 500 Przywróć PDB. 19 01 04 01 Instrument współpracy w zakresie rozwoju oraz współpracy gospodarczej (DCI) Wydatki na administrację i zarządzanie Projekt poprawki 3669 << László Surján, Komisja Budżetowa >> === BUDG/3669=== 19 01 04 01 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 47 454 960 47 454 960 59 858 500 59 858 500 51 858 500 51 858 500 4 000 000 4 000 000 55 858 500 55 858 500 Komisja zaproponowała poważną podwyżkę (10,1%) na wydatki z tytułu zarządzania administracyjnego w porównaniu do kwoty z budżetu na 2009 r. Rada obcięła ją do poziomu poniżej kwoty ujętej w budżecie na 2009 r. Aby lepiej dopasować wzrost wydatków administracyjnych do wzrostu wydatków operacyjnych, wydaje się korzystne wprowadzenie zmian do wybranych linii w zakresie zarządzania administracyjnego, w oparciu o odpowiednie kryteria, takie jak charakter finansowanych działań oraz poziom wykonania. 19 01 04 02 Instrument na rzecz europejskiej polityki sąsiedztwa i partnerstwa (ENPI) Wydatki na administrację i zarządzanie Projekt poprawki 0233 << Komisja Spraw Zagranicznych >> === AFET/5019=== 19 01 04 02 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 41 795 000 41 795 000 43 633 000 43 633 000 41 833 000 41 833 000 1 800 000 1 800 000 43 633 000 43 633 000 Przywróć PDB. 19 01 04 02 Instrument na rzecz europejskiej polityki sąsiedztwa i partnerstwa (ENPI) Wydatki na administrację i zarządzanie PARLAMENT: PIERWSZE CZYTANIE Page 6 / 119 4.0 - PL

Projekt poprawki 3670 << László Surján, Komisja Budżetowa >> === BUDG/3670=== 19 01 04 02 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 41 795 000 41 795 000 43 633 000 43 633 000 41 833 000 41 833 000 1 000 000 1 000 000 42 833 000 42 833 000 Komisja zaproponowała poważną podwyżkę (10,1%) na wydatki z tytułu zarządzania administracyjnego w porównaniu do kwoty z budżetu na 2009 r. Rada obcięła ją do poziomu poniżej kwoty ujętej w budżecie na 2009 r. Aby lepiej dopasować wzrost wydatków administracyjnych do wzrostu wydatków operacyjnych, wydaje się korzystne wprowadzenie zmian do wybranych linii w zakresie zarządzania administracyjnego, w oparciu o odpowiednie kryteria, takie jak charakter finansowanych działań oraz poziom wykonania. 19 01 04 04 Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa (WPZiB) Wydatki na zarządzanie i administrację Projekt poprawki 3537 << László Surján, Komisja Budżetowa >> === BUDG/3537=== 19 01 04 04 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 150 000 150 000 650 000 650 000 650 000 650 000-150 000-150 000 500 000 500 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000 W trakcie rozmaitych rozmów i procedur międzyinstytucjonalnych stało się oczywistym, że można znacząco poprawić przejrzystość i informacje dotyczące ścisłego rozróżnienia pomiędzy wydatkami administracyjnymi i liniami operacyjnymi w rozdziale budżetu obejmującym WPZiB. Środki w rezerwie zostaną uwolnione i, w razie konieczności, ponownie przydzielone po przedłożeniu klarownych informacji dotyczących wykonania budżetu WPZiB, a w szczególności dotyczących jego dokładnego charakteru (wydatki administracyjne i operacyjne). 19 01 04 07 Europejski instrument na rzecz demokracji i praw człowieka (EIDHR) Wydatki na administrację i zarządzanie Projekt poprawki 4238 << Martin Ehrenhauser >> === BUDG/4238=== 19 01 04 07 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 9 007 200 9 007 200 9 850 000 9 850 000 9 850 000 9 850 000 985 000 985 000 10 835 000 10 835 000 Ze względu na priorytetowe cele Unii Europejskiej szczególne znaczenie w budżecie na 2010 r. należy nadać przede wszystkim ochronie i rozwojowi praw człowieka. PARLAMENT: PIERWSZE CZYTANIE Page 7 / 119 4.0 - PL

19 01 04 07 Europejski instrument na rzecz demokracji i praw człowieka (EIDHR) Wydatki na administrację i zarządzanie Projekt poprawki 0234 << Komisja Spraw Zagranicznych >> === AFET/5010=== 19 01 04 07 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 9 007 200 9 007 200 9 850 000 9 850 000 9 850 000 9 850 000 124 000 124 000 9 974 000 9 974 000 Podniesienie pułapu tak, by nie ograniczyć środków na wsparcie administracyjne w związku z wdrożeniem projektów. 19 01 04 07 Europejski instrument na rzecz demokracji i praw człowieka (EIDHR) Wydatki na administrację i zarządzanie Projekt poprawki 0476 << Helga Trüpel, Grupa Zielonych / Wolne Przymierze Europejskie >> === VERT/7351=== 19 01 04 07 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 9 007 200 9 007 200 9 850 000 9 850 000 9 850 000 9 850 000 124 000 124 000 9 974 000 9 974 000 Podniesienie pułapu tak, by nie ograniczyć środków na wsparcie administracyjne w związku z wdrożeniem projektów. 19 01 04 08 Instrument na rzecz współpracy z państwami uprzemysłowionymi (ICI) Wydatki na administrację i zarządzanie Projekt poprawki 0235 << Komisja Spraw Zagranicznych >> === AFET/5018=== 19 01 04 08 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 80 000 80 000 246 000 246 000 100 000 100 000 146 000 146 000 246 000 246 000 Przywróć PDB. 19 01 04 30 Agencja Wykonawcza ds. Edukacji, Kultury i Sektora Audiowizualnego Subwencja na programy z obszaru «Stosunki zewnętrzne» Projekt poprawki 0393 << Komisja Kultury i Edukacji >> === CULT/5819=== PARLAMENT: PIERWSZE CZYTANIE Page 8 / 119 4.0 - PL

19 01 04 30 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 1 231 000 1 231 000 4 320 000 4 320 000 1 660 000 1 660 000 2 660 000 2 660 000 4 320 000 4 320 000 2 563 000 2 563 000 Przywrócić środki przewidziane we wstępnym projekcie budżetu. Cięcia przewidziane przez Radę poważnie utrudniłyby realizację działań w ramach programów Erasmus Mundus i Tempus zarządzanych przez agencję wykonawczą. 19 02 01 Współpraca z państwami trzecimi w zakresie migracji i azylu Projekt poprawki 4167 << Gianni Pittella, Francesca Balzani, Andrea Cozzolino, Roberto Gualtieri >> === BUDG/4167=== 19 02 01 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 51 309 000 35 000 000 52 959 000 50 000 000 52 959 000 50 000 000 20 000 000 15 000 000 72 959 000 65 000 000 Poprawka ta ma na celu zwiększenie budżetu na politykę UE w zakresie migracji i azylu. To zwiększenie środków uzasadnione jest wzrastającym wpływem społecznym i ekonomicznym migracji w Europie, jak i w pozostałej części świata i coraz bardziej widoczną potrzebą optymalnego zarządzania ruchami migracyjnymi, zwłaszcza z Południa (Afryka) i Europy Wschodniej. 19 02 01 Współpraca z państwami trzecimi w zakresie migracji i azylu Projekt poprawki 0286 << Komisja Rozwoju >> === DEVE/5506=== Zmień uwagi w następujący sposób: 19 02 01 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 51 309 000 35 000 000 52 959 000 50 000 000 52 959 000 50 000 000 0 0 52 959 000 50 000 000 Ewentualne przychody pochodzące z wkładów finansowych państw członkowskich oraz innych...przekraczać 4 % wkładów na odpowiednie programy w każdym rozdziale. Środki w tej linii budżetowej podlegają ocenie zgodnie z art. 33 rozporządzenia (WE) nr 1905/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. ustanawiającego instrument finansowania współpracy na rzecz rozwoju. Oceny te obejmują aspekty dotyczące działań wstępnych i rezultatów na poszczególnych etapach (produkt, wyniki, skutki). Wnioski wypływające z ocen służą do określenia działań finansowanych następnie z tych środków. Nie wymaga uzasadnienia. PARLAMENT: PIERWSZE CZYTANIE Page 9 / 119 4.0 - PL

19 02 01 Współpraca z państwami trzecimi w zakresie migracji i azylu Projekt poprawki 0285 << Komisja Rozwoju >> === DEVE/5504=== Zmień uwagi w następujący sposób: 19 02 01 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 51 309 000 35 000 000 52 959 000 50 000 000 52 959 000 50 000 000 52 959 000 50 000 000 Ten wspólnotowy program współpracy będzie finansował odpowiednie działania łączące w...za pomocą innych instrumentów wspólnotowych w obszarze współpracy i rozwoju. W ramach niniejszego programu tematycznego należy w pełni uwzględnić dodatkową przymusową migrację wywołaną zmianami klimatycznymi. W ramach niniejszego programu tematycznego należy w pełni uwzględnić dodatkową przymusową migrację wywołaną zmianami klimatycznymi w sprawozdaniach UNEP liczbę uchodźców z powodów klimatycznych ocenia sią na 50 mln w roku 2010. 19 02 01 Współpraca z państwami trzecimi w zakresie migracji i azylu Projekt poprawki 0477 << Helga Trüpel, Grupa Zielonych / Wolne Przymierze Europejskie >> === VERT/7329=== Zmień uwagi w następujący sposób: 19 02 01 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 51 309 000 35 000 000 52 959 000 50 000 000 52 959 000 50 000 000 52 959 000 50 000 000 Podstawowym elementem realizacji tego instrumentu będzie przestrzeganie zasad demokracji i...tym z konwencją genewską dotyczącą statusu uchodźców z 1951 r. Niniejszy program musi w pełni uwzględniać nowe wymuszone zmianami klimatycznymi migracje ludności. Niniejszy program tematyczny musi w pełni uwzględniać nowe wymuszone zmianami klimatycznymi migracje ludności, które według raportów Programu Ochrony Środowiska Narodów Zjednoczonych (UNEP) w 2010 r. osiągną liczbę 50 mln uchodźców z przyczyn klimatycznych. 19 02 01 Współpraca z państwami trzecimi w zakresie migracji i azylu PARLAMENT: PIERWSZE CZYTANIE Page 10 / 119 4.0 - PL

Projekt poprawki 0478 << Helga Trüpel, Grupa Zielonych / Wolne Przymierze Europejskie >> === VERT/7330=== Zmień uwagi w następujący sposób: 19 02 01 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 51 309 000 35 000 000 52 959 000 50 000 000 52 959 000 50 000 000 52 959 000 50 000 000 Ten wspólnotowy program współpracy będzie finansował odpowiednie działania łączące w...za pomocą innych instrumentów wspólnotowych w obszarze współpracy i rozwoju. Niniejszy program tematyczny musi w pełni uwzględniać nowe wymuszone zmianami klimatycznymi migracje ludności. Niniejszy program tematyczny musi w pełni uwzględniać nowe wymuszone zmianami klimatycznymi migracje ludności, które według raportów Programu Ochrony Środowiska Narodów Zjednoczonych (UNEP) w 2010 r. osiągną liczbę 50 mln uchodźców z przyczyn klimatycznych. 19 03 01 Monitorowanie i wdrażanie procesów na rzecz pokoju i bezpieczeństwa Projekt poprawki 3539 << László Surján, Komisja Budżetowa >> === BUDG/3539=== 19 03 01 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 5 000 000 4 600 000 38 000 000 26 000 000 38 000 000 26 000 000-6 750 000-6 750 000 31 250 000 19 250 000 W trakcie rozmaitych rozmów i procedur międzyinstytucjonalnych okazało się, że można znacząco poprawić przejrzystość i informacje dotyczące ścisłego rozróżnienia pomiędzy wydatkami administracyjnymi i liniami operacyjnymi w rozdziale budżetu obejmującym WPZiB. Kwotę w wysokości 50 mln przeniesiono do rezerwy w linii 19 01 04 04. Środki z rezerwy zostaną uwolnione, a w razie potrzeby ponownie przydzielone, po przekazaniu jasnych informacji na temat realizacji budżetu WPZiB, a zwłaszcza szczegółów dotyczących tego budżetu (wydatki administracyjne i operacyjne). 19 03 01 Monitorowanie i wdrażanie procesów na rzecz pokoju i bezpieczeństwa Projekt poprawki 0518 === GUE//8120=== << João Ferreira, Ilda Figueiredo, Takis Hadjigeorgiou, Sabine Lösing, Kyriacos Triantaphyllides, Kartika Tamara Liotard, Eva-Britt Svensson, Søren Bo Søndergaard, Cornelis de Jong, Konfederacyjna Grupa Zjednoczonej Lewicy Europejskiej / Nordycka Zielona Lewica >> Zmień uwagi i dane liczbowe w następujący sposób: 19 03 01 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 5 000 000 4 600 000 38 000 000 26 000 000 38 000 000 26 000 000-35 500 000-23 700 000 2 500 000 2 300 000 PARLAMENT: PIERWSZE CZYTANIE Page 11 / 119 4.0 - PL

19 03 01 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki te przeznaczone są na pokrycie działań zarządzania kryzysowego w...ramach tego rozdziału budżetu, odnośne środki muszą mieć charakter cywilny. Wszystkie działania finansowane z tej linii budżetowej powinny być planowane przy zachowaniu pełnej przejrzystości, a Parlament Europejski, jako organ władzy budżetowej, powinien być informowany przed realizacją działań lub misji. Żadne przedsięwzięcie o charakterze wojskowym lub w kwestiach wojskowych nie powinno być finansowane z tej linii budżetowej. Niniejsza linia budżetowa nie powinna być używana w celach wojskowych, a wszystkie działania powinny być całkowicie jawne, zwłaszcza wobec aktualnej sytuacji kryzysu gospodarczego i społecznego, w której środki te będą z pewnością bardziej użyteczne i niezbędne w obszarach polityki społecznej i ochrony środowiska. 19 03 02 Nierozprzestrzeniane i rozbrojenie Projekt poprawki 4239 << Martin Ehrenhauser >> === BUDG/4239=== 19 03 02 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 15 000 000 10 190 000 15 000 000 12 000 000 15 000 000 12 000 000 15 000 000 12 000 000 30 000 000 24 000 000 Rozbrojenie atomowe stanowi priorytetowy cel UE jako globalnego partnera w utrzymaniu długotrwałego pokoju. Z tego względu środki należy dalej zwiększać, a nie zmniejszać. 19 03 02 Nierozprzestrzeniane i rozbrojenie Projekt poprawki 3539 << László Surján, Komisja Budżetowa >> === BUDG/3539=== 19 03 02 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 15 000 000 10 190 000 15 000 000 12 000 000 15 000 000 12 000 000-2 650 000-2 650 000 12 350 000 9 350 000 W trakcie rozmaitych rozmów i procedur międzyinstytucjonalnych okazało się, że można znacząco poprawić przejrzystość i informacje dotyczące ścisłego rozróżnienia pomiędzy wydatkami administracyjnymi i liniami operacyjnymi w rozdziale budżetu obejmującym WPZiB. Kwotę w wysokości 50 mln przeniesiono do rezerwy w linii 19 01 04 04. Środki z rezerwy zostaną uwolnione, a w razie potrzeby ponownie przydzielone, po PARLAMENT: PIERWSZE CZYTANIE Page 12 / 119 4.0 - PL

przekazaniu jasnych informacji na temat realizacji budżetu WPZiB, a zwłaszcza szczegółów dotyczących tego budżetu (wydatki administracyjne i operacyjne). 19 03 03 Rozwiązywanie konfliktów i inne środki stabilizacji Projekt poprawki 3539 << László Surján, Komisja Budżetowa >> === BUDG/3539=== 19 03 03 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 136 250 000 139 820 000 137 000 000 110 300 000 137 000 000 110 300 000-24 400 000-24 400 000 112 600 000 85 900 000 W trakcie rozmaitych rozmów i procedur międzyinstytucjonalnych okazało się, że można znacząco poprawić przejrzystość i informacje dotyczące ścisłego rozróżnienia pomiędzy wydatkami administracyjnymi i liniami operacyjnymi w rozdziale budżetu obejmującym WPZiB. Kwotę w wysokości 50 mln przeniesiono do rezerwy w linii 19 01 04 04. Środki z rezerwy zostaną uwolnione, a w razie potrzeby ponownie przydzielone, po przekazaniu jasnych informacji na temat realizacji budżetu WPZiB, a zwłaszcza szczegółów dotyczących tego budżetu (wydatki administracyjne i operacyjne). 19 03 03 Rozwiązywanie konfliktów i inne środki stabilizacji Projekt poprawki 0519 === GUE//8121=== << João Ferreira, Ilda Figueiredo, Takis Hadjigeorgiou, Sabine Lösing, Kyriacos Triantaphyllides, Kartika Tamara Liotard, Eva-Britt Svensson, Søren Bo Søndergaard, Cornelis de Jong, Konfederacyjna Grupa Zjednoczonej Lewicy Europejskiej / Nordycka Zielona Lewica >> Zmień uwagi i dane liczbowe w następujący sposób: 19 03 03 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 136 250 000 139 820 000 137 000 000 110 300 000 137 000 000 110 300 000-68 875 000-42 175 000 68 125 000 68 125 000 Środki te przeznaczone są na pokrycie wydatków związanych z działaniami...oraz systemu zaawansowanego nauczania na odległość przy pomocy Internetu EKBiO. Wszystkie działania finansowane z tej linii budżetowej powinny być planowane przy zachowaniu pełnej przejrzystości, a Parlament Europejski, jako organ władzy budżetowej, powinien być informowany przed realizacją działań lub misji. Żadne przedsięwzięcie o charakterze wojskowym lub w kwestiach wojskowych nie powinno być finansowane z tej linii budżetowej. Niniejsza linia budżetowa nie powinna być używana w celach wojskowych, a wszystkie działania powinny być całkowicie jawne, zwłaszcza wobec aktualnej sytuacji kryzysu gospodarczego i społecznego, w której środki te będą z pewnością bardziej użyteczne i niezbędne w obszarach polityki społecznej i ochrony środowiska. 19 03 04 Środki nadzwyczajne PARLAMENT: PIERWSZE CZYTANIE Page 13 / 119 4.0 - PL

Projekt poprawki 3539 << László Surján, Komisja Budżetowa >> === BUDG/3539=== 19 03 04 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 5 000 000 4 000 000 5 000 000 4 000 000 5 000 000 4 000 000-900 000-900 000 4 100 000 3 100 000 W trakcie rozmaitych rozmów i procedur międzyinstytucjonalnych okazało się, że można znacząco poprawić przejrzystość i informacje dotyczące ścisłego rozróżnienia pomiędzy wydatkami administracyjnymi i liniami operacyjnymi w rozdziale budżetu obejmującym WPZiB. Kwotę w wysokości 50 mln przeniesiono do rezerwy w linii 19 01 04 04. Środki z rezerwy zostaną uwolnione, a w razie potrzeby ponownie przydzielone, po przekazaniu jasnych informacji na temat realizacji budżetu WPZiB, a zwłaszcza szczegółów dotyczących tego budżetu (wydatki administracyjne i operacyjne). 19 03 04 Środki nadzwyczajne Projekt poprawki 0520 === GUE//8122=== << João Ferreira, Ilda Figueiredo, Takis Hadjigeorgiou, Sabine Lösing, Kyriacos Triantaphyllides, Konfederacyjna Grupa Zjednoczonej Lewicy Europejskiej / Nordycka Zielona Lewica >> Zmień uwagi i dane liczbowe w następujący sposób: 19 03 04 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 5 000 000 4 000 000 5 000 000 4 000 000 5 000 000 4 000 000-5 000 000-4 000 000 0 0 Artykuł ten jest również elementem elastycznym w budżecie WPZiB zgodnie...i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami. Wszystkie działania finansowane w ramach tej linii budżetowej muszą być całkowicie przejrzyste, a PE jako władza budżetowa musi być informowany przed podjęciem jakichkolwiek działań lub rozpoczęciem misji. Działań o charakterze wojskowym lub mających skutki militarne nie wolno finansować w ramach tej linii budżetowej. Brak uzasadnienia, na co i gdzie można wykorzystać tę linię budżetową. Istnieje ryzyko wykorzystania tych środków jako rezerwy na potrzeby misji wojskowych lub tzw. mieszanych działań cywilno-wojskowych lub policyjnych misji paramilitarnych. 19 03 05 Działania przygotowawcze i następcze Projekt poprawki 3539 << László Surján, Komisja Budżetowa >> === BUDG/3539=== PARLAMENT: PIERWSZE CZYTANIE Page 14 / 119 4.0 - PL

19 03 05 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 3 245 000 2 450 000 4 850 000 3 500 000 4 850 000 3 500 000-1 850 000-1 850 000 3 000 000 1 650 000 W trakcie rozmaitych rozmów i procedur międzyinstytucjonalnych okazało się, że można znacząco poprawić przejrzystość i informacje dotyczące ścisłego rozróżnienia pomiędzy wydatkami administracyjnymi i liniami operacyjnymi w rozdziale budżetu obejmującym WPZiB. Kwotę w wysokości 50 mln przeniesiono do rezerwy w linii 19 01 04 04. Środki z rezerwy zostaną uwolnione, a w razie potrzeby ponownie przydzielone, po przekazaniu jasnych informacji na temat realizacji budżetu WPZiB, a zwłaszcza szczegółów dotyczących tego budżetu (wydatki administracyjne i operacyjne). 19 03 06 Specjalni przedstawiciele Unii Europejskiej Projekt poprawki 3539 << László Surján, Komisja Budżetowa >> === BUDG/3539=== 19 03 06 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 19 105 000 17 170 000 19 948 000 17 350 000 19 948 000 17 350 000-3 550 000-3 550 000 16 398 000 13 800 000 W trakcie rozmaitych rozmów i procedur międzyinstytucjonalnych okazało się, że można znacząco poprawić przejrzystość i informacje dotyczące ścisłego rozróżnienia pomiędzy wydatkami administracyjnymi i liniami operacyjnymi w rozdziale budżetu obejmującym WPZiB. Kwotę w wysokości 50 mln przeniesiono do rezerwy w linii 19 01 04 04. Środki z rezerwy zostaną uwolnione, a w razie potrzeby ponownie przydzielone, po przekazaniu jasnych informacji na temat realizacji budżetu WPZiB, a zwłaszcza szczegółów dotyczących tego budżetu (wydatki administracyjne i operacyjne). 19 03 06 Specjalni przedstawiciele Unii Europejskiej Projekt poprawki 0236 << Komisja Spraw Zagranicznych >> === AFET/5008=== Zmień uwagi w następujący sposób: 19 03 06 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 19 105 000 17 170 000 19 948 000 17 350 000 19 948 000 17 350 000 19 948 000 17 350 000 Środki te przeznaczone są na pokrycie wszystkich wydatków związanych z...zgodnie z art. 18 ust. 5 Traktatu o Unii Europejskiej. Środki te przeznaczone są na finansowanie specjalnego wysłannika do Tybetu. PARLAMENT: PIERWSZE CZYTANIE Page 15 / 119 4.0 - PL

Parlament Europejski wielokrotnie domagał się specjalnego wysłannika do Tybetu. Taki wysłannik mógłby odegrać istotną rolę w ułatwieniu dialogu pomiędzy Chińską Republiką Ludową a Tybetem. 19 03 06 Specjalni przedstawiciele Unii Europejskiej Projekt poprawki 0479 << Helga Trüpel, Grupa Zielonych / Wolne Przymierze Europejskie >> === VERT/7301=== Zmień uwagi w następujący sposób: 19 03 06 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 19 105 000 17 170 000 19 948 000 17 350 000 19 948 000 17 350 000 19 948 000 17 350 000 Środki te przeznaczone są na pokrycie wszystkich wydatków związanych z...zgodnie z art. 18 ust. 5 Traktatu o Unii Europejskiej. Środki te przeznaczone są na finansowanie specjalnego wysłannika do Tybetu. Parlament Europejski wielokrotnie domagał się specjalnego wysłannika do Tybetu. Taki wysłannik mógłby odegrać istotną rolę w ułatwieniu dialogu pomiędzy Chińską Republiką Ludową a Tybetem. 19 03 07 Misje policyjne Projekt poprawki 3539 << László Surján, Komisja Budżetowa >> === BUDG/3539=== 19 03 07 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 59 150 000 55 770 000 61 093 000 51 850 000 61 093 000 51 850 000-10 900 000-10 900 000 50 193 000 40 950 000 W trakcie rozmaitych rozmów i procedur międzyinstytucjonalnych okazało się, że można znacząco poprawić przejrzystość i informacje dotyczące ścisłego rozróżnienia pomiędzy wydatkami administracyjnymi i liniami operacyjnymi w rozdziale budżetu obejmującym WPZiB. Kwotę w wysokości 50 mln przeniesiono do rezerwy w linii 19 01 04 04. Środki z rezerwy zostaną uwolnione, a w razie potrzeby ponownie przydzielone, po przekazaniu jasnych informacji na temat realizacji budżetu WPZiB, a zwłaszcza szczegółów dotyczących tego budżetu (wydatki administracyjne i operacyjne). 19 03 07 Misje policyjne Projekt poprawki 0521 === GUE//8123=== << João Ferreira, Ilda Figueiredo, Takis Hadjigeorgiou, Sabine Lösing, Kyriacos Triantaphyllides, Kartika Tamara Liotard, Miguel Portas, Eva-Britt Svensson, Søren Bo Søndergaard, Cornelis de Jong, Konfederacyjna Grupa Zjednoczonej Lewicy Europejskiej / Nordycka Zielona Lewica >> Zmień uwagi i dane liczbowe w następujący sposób: PARLAMENT: PIERWSZE CZYTANIE Page 16 / 119 4.0 - PL

19 03 07 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 59 150 000 55 770 000 61 093 000 51 850 000 61 093 000 51 850 000-41 093 000-41 850 000 20 000 000 10 000 000 Środki te przeznaczone są na pokrycie wydatków związanych z misjami...wiążą się zwykle ze znacznymi wydatkami operacyjnymi i potrzebami logistycznymi. Wszystkie działania finansowane w ramach tej linii budżetowej muszą być całkowicie przejrzyste, a PE jako władza budżetowa musi być informowany przed podjęciem jakichkolwiek działań lub rozpoczęciem misji. Działań o charakterze wojskowym lub mających skutki militarne nie wolno finansować w ramach tej linii budżetowej. Wszystkie działania finansowane w ramach tej linii budżetowej muszą być całkowicie przejrzyste, a PE jako władza budżetowa musi być informowany przed podjęciem jakichkolwiek działań lub rozpoczęciem misji. Działań o charakterze wojskowym lub mających skutki militarne nie wolno finansować w ramach tej linii budżetowej. Nieuzasadnione jest zwiększanie środków UE na finansowanie operacji wojskowych lub paramilitarnych misji policyjnych czy też misji polegających na bliskiej współpracy z wojskiem poprzez ustanowienie ukrytego budżetu wojskowego. 19 03 08 (New) Projekt poprawki 0557 << Helga Trüpel, Grupa Zielonych / Wolne Przymierze Europejskie >> === VERT/7359=== Dodaj: 19 03 08 Program szkoleniowy dla pracowników UE w zakresie technik wspierania mediacji i dialogu. Zmień klasyfikację: WNO Zmień typ: ŚZ 19 03 08 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 5 000 000 5 000 000 5 000 000 5 000 000 Nagłówek: Program szkoleniowy dla pracowników UE w zakresie technik wspierania mediacji i dialogu. Ze środków tych finansowany jest program szkoleniowy dla pracowników UE w dziedzinie technik wspierania mediacji i dialogu. Skierowany jest on do pracowników UE pracujących w delegacjach UE oraz biorących udział w misjach UE do regionów ogarniętych kryzysem lub w pobliżu tych regionów. Druga grupa pracowników UE wspiera specjalnych przedstawicieli UE w trakcie prowadzonych przez nich misji. Program ten jest reakcją na zalecenia göteborskiego programu dotyczącego zapobiegania konfliktom z PARLAMENT: PIERWSZE CZYTANIE Page 17 / 119 4.0 - PL

użyciem siły z 2001 r. oraz strategii bezpieczeństwa europejskiego, aby uznać pilną potrzebę rozszerzenia zdolności dialogowych i mediacyjnych (UE). Skuteczne zapobieganie konfliktom uzależnione jest od zdolności i kompetencji pracowników UE pracujących w terenie. Wspieranie mediacji, propagowanie dialogu oraz innych usług good office stanowi klucz do rozładowywania regionalnych napięć politycznych oraz wspomagania stron konfliktu w znajdowaniu alternatyw do stosowania przemocy. 19 04 01 Europejski instrument na rzecz demokracji i praw człowieka (EIDHR) Projekt poprawki 0481 << Helga Trüpel, Grupa Zielonych / Wolne Przymierze Europejskie >> === VERT/7352=== 19 04 01 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 116 286 000 77 879 000 112 773 000 92 000 000 112 773 000 62 700 000 10 000 000 39 300 000 122 773 000 102 000 000 Istnieje rzeczywista potrzeba zwiększenia budżetu EIDHR o 10 mln EUR w celu przydzielenia dodatkowych środków na projekty w krajach trudnych oraz na projekty poświęcone ochronie obrońców praw człowieka. 19 04 01 Europejski instrument na rzecz demokracji i praw człowieka (EIDHR) Projekt poprawki 0237 << Komisja Spraw Zagranicznych >> === AFET/5074=== Zmień uwagi i dane liczbowe w następujący sposób: 19 04 01 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 116 286 000 77 879 000 112 773 000 92 000 000 112 773 000 62 700 000 3 727 000 27 300 000 116 500 000 90 000 000 Celem ogólnym jest wkład w rozwój i konsolidację demokracji oraz...unii Europejskiej i w ścisłej współpracy z przedstawicielami społeczeństwa obywatelskiego. Zmień tekst w następujący sposób: Najważniejsze obszary działalności obejmują: wzmocnienie poszanowania praw człowieka i podstawowych wolności w krajach i regionach, w których są one najbardziej zagrożone; promowanie praworządności,zagrożone, wzmocnienie roli społeczeństwa obywatelskiego w promowaniu praw człowieka iczłowieka, reform demokratycznych poprzez ochronę praw człowieka i wolności obrońców słowa oraz wolności prasyi we wspieraniu pokojowego godzenia interesów poszczególnych grup oraz konsolidację udziału i reprezentacji w życiu politycznym, wspieranie działań dotyczących ochrony praw człowieka i demokracji w zakresie objętym wytycznymi UE, w szczególności dotyczących takich zagadnień, jak dialog na temat praw człowieka, obrońcy praw człowieka, kara śmierci, tortury, sytuacja dzieci w konfliktach zbrojnych, PARLAMENT: PIERWSZE CZYTANIE Page 18 / 119 4.0 - PL

wzmocnienie międzynarodowych ram prawnych dotyczących ochrony praw człowieka, praworządności i promowania demokracji, w szczególności w odniesieniu do międzynarodowych systemów sprawiedliwości w sprawach karnych i podstawowych instrumentów prawnych. część tego wsparcia przeznaczy się na doradztwo prawne oraz wyjaśnienie morderstw popełnionych na obrońcach praw człowieka i wolności słowa. Ewentualne przychody pochodzące z wkładów finansowych państw członkowskich oraz innych...przekraczać 4 % wkładów na odpowiednie programy w każdym rozdziale. Środki te są także przeznaczone na finansowanie pomocy dla organizacji pozarządowych i obrońców praw człowieka pracujących na Północnym Kaukazie. Ochrona praworządności, demokracji, praw człowieka i wolności słowa to podstawa zewnętrznych działań UE. Absolutnie należy zatem zapewnić prowadzącym je instytucjom potencjał finansowy dla udzielanego przez nie wsparcia. Wobec ciągle trudnej sytuacji obrońców praw człowieka w Północnym Kaukazie, o czym świadczy niedawne zabójstwo N. Estemirowej w Czeczenii, należy ich sytuacji poświęcić szczególną uwagę. Europejski instrument na rzecz demokracji i praw człowieka pozostaje głównym priorytetem Parlamentu Europejskiego, należy zatem przydzielić odpowiednie środki finansowe. 19 04 01 Europejski instrument na rzecz demokracji i praw człowieka (EIDHR) Projekt poprawki 0480 << Helga Trüpel, Grupa Zielonych / Wolne Przymierze Europejskie >> === VERT/7311=== Zmień uwagi i dane liczbowe w następujący sposób: 19 04 01 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 116 286 000 77 879 000 112 773 000 92 000 000 112 773 000 62 700 000 2 227 000 29 300 000 115 000 000 92 000 000 Pod listą zaczynając od : Najważniejsze obszary działalności obejmują:wzmocnienie poszanowania praw człowieka i podstawowych wolności...międzynarodowych systemów sprawiedliwości w sprawach karnych i podstawowych instrumentów prawnych.... i kończąc na : wzmocnienie międzynarodowych ram prawnych dotyczących ochrony praw człowieka, praworządności i...międzynarodowych systemów sprawiedliwości w sprawach karnych i podstawowych instrumentów prawnych. Środki te są także przeznaczone na finansowanie pomocy dla organizacji pozarządowych i obrońców praw człowieka pracujących w Północnym Kaukazie. PARLAMENT: PIERWSZE CZYTANIE Page 19 / 119 4.0 - PL

Wobec ciągle trudnej sytuacji obrońców praw człowieka w Północnym Kaukazie, o czym świadczy niedawne zabójstwo N. Estemirowej w Czeczenii, należy ich sytuacji poświęcić szczególną uwagę. Wsparcie dla obrońców praw człowieka w Północnym Kaukazie musi zatem wzrosnąć. 19 04 03 Obserwacja wyborów Projekt poprawki 0238 << Komisja Spraw Zagranicznych >> === AFET/5052=== 19 04 03 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 32 068 000 29 000 000 32 914 000 28 000 000 32 914 000 28 000 000 4 810 200 2 000 000 37 724 200 30 000 000 W 2010 roku w wielu państwach, w tym również w kilku krajach Ameryki Łacińskiej i w Iraku, odbędą się wybory regionalne i ogólnokrajowe. Niezwykle ważne jest zagwarantowanie ich przejrzystości i wiarygodności z myślą o obronie demokracji i praworządności. Misje obserwacji wyborów to ważne narzędzie UE na drodze do realizacji tych celów i wobec tego należy im zapewnić odpowiednie środki finansowe. Zaproponowany wzrost środków jest adekwatny w stosunku do potrzeb tych misji i wsparcia w latach ubiegłych. 19 05 04 (New) Projekt poprawki 0729 << James Elles, Europejscy Konserwatyści i Reformatorzy >> Dodaj: 19 05 04 Projekt pilotażowy dotyczący wymiany studentów między UE a USA Zmień klasyfikację: WNO === ECR//8008=== Zmień typ: ŚZ 19 05 04 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 1 000 000 1 000 000 Nagłówek: Projekt pilotażowy dotyczący wymiany studentów między UE a USA Niniejszy projekt pilotażowy ma na celu promowanie i podnoszenie poziomu wymiany studentów między UE a USA, ustalając przy tym, w jaki sposób można by znacznie poprawić najlepsze z istniejących warunków. Sprawozdanie Millan Mon (ust. 15): (...) partnerstwo transatlantyckie powinno być poparte głębokim zrozumieniem i bliższą więzią między stronami społeczeństwa obywatelskiego obu stron; podkreśla potrzebę zwiększenia wymiany studentów, naukowców i oraz innych uczestników społeczeństwa obywatelskiego z obu stron celem zagwarantowania, by obecne i przyszłe pokolenia cechowało wzajemne zrozumienie i by pozostały PARLAMENT: PIERWSZE CZYTANIE Page 20 / 119 4.0 - PL

zaangażowane w to partnerstwo; uważa, że w budżecie UE na 2010 r. oraz w budżetach właściwych instytucji UEA należy uwzględnić wsparcie dla tej inicjatywy, aby zapewnić jej skuteczny rozwój; 19 05 05 (New) Projekt poprawki 0730 << James Elles, Europejscy Konserwatyści i Reformatorzy >> Dodaj: 19 05 05 Projekt pilotażowy dotyczący europejskich organizacji w USA Zmień klasyfikację: WNO === ECR//8009=== Zmień typ: ŚZ 19 05 05 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 3 000 000 3 000 000 Nagłówek: Projekt pilotażowy dotyczący europejskich organizacji w USA Dzięki temu projektowi środki dla organizacji podnoszących świadomość i zrozumienie kwestii i perspektyw europejskich w USA staną się bardziej dostępne i będą traktowane priorytetowo. Obecnie organizacje europejskie często nie są w stanie przeznaczyć takich środków, jakimi dysponują ich amerykańscy odpowiednicy w Brukseli. Sprawozdanie Millan Mon (ust. 3): wyraża przekonanie, że stosunki UE-USA stanowią dla najważniejsze strategiczne partnerstwo ; Sprawozdanie Millan Mon (ust. 16): z dużym zadowoleniem przyjmuje rosnącą liczbę amerykańskich organizacji w Brukseli ( ) podkreśla, że organizacje europejskie powinny z podobnym zaangażowaniem działać w Waszyngtonie ( ) proponuje zatem, aby udostępnić fundusze według określonych priorytetów dla projektów tworzonych przez europejskie organizacje, które mają na celu zwiększenie wiedzy i zrozumienia kwestii i perspektyw europejskich w Stanach Zjednoczonych. 19 06 01 03 (New) Projekt poprawki 0239 << Komisja Spraw Zagranicznych >> === AFET/5075=== Dodaj: 19 06 01 03 Projekt pilotażowy: utworzenie europejskiej sieci instytutów szkoleniowych w zakresie cywilnego zarządzania kryzysowego, przywracania pokoju i powojennej odbudowy Zmień klasyfikację: WNO Zmień typ: ŚZ 19 06 01 03 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Nagłówek: PARLAMENT: PIERWSZE CZYTANIE Page 21 / 119 4.0 - PL

Projekt pilotażowy: utworzenie europejskiej sieci instytutów szkoleniowych w zakresie cywilnego zarządzania kryzysowego, przywracania pokoju i powojennej odbudowy Mając na uwadze, że Parlament Europejski, Rada i Komisja dokonują przeglądu szkoleń w zakresie cywilnego zarządzania kryzysowego, przywracania pokoju i powojennej odbudowy, istnieje potrzeba zaradzenia brakom w dziedzinie szkoleń poświęconych cywilnemu zarządzaniu kryzysowemu, zwłaszcza ze względu na fakt, że obecna inicjatywa europejskiej grupy ds. szkoleń, finansowana w ramach instrumentu na rzecz stabilności, wygasa w roku 2009. Projekt pilotażowy to ważny krok na rzecz kontynuacji wysiłków europejskiej grupy ds. szkoleń, zwłaszcza ze względu na bliższą współpracę z Europejskim Kolegium Bezpieczeństwa i Obrony oraz synergię z jego działaniami. Odpowiedni akt prawny: Sprawozdanie posła von Wogau w sprawie europejskiej strategii bezpieczeństwa i europejskiej polityki bezpieczeństwa i obrony, ust. 64, przyjęte w dniu 19.02.2009 r., 2008/2202 (INI). Kontynuacja wsparcia UE dla działań szkoleniowych w dziedzinie cywilnego zarządzania kryzysowego po 2009 r. jest kluczowa ze względu na zapewnienie spójnych europejskich metod pracy w terenie w sytuacjach kryzysowych i pokonfliktowych. Utworzenie federacji europejskich instytutów szkoleniowych w zakresie cywilnego zarządzania kryzysowego, zapobiegania konfliktom, przywracania pokoju i powojennej odbudowy zacieśniłoby stosunki między krajowymi rządowymi i pozarządowymi instytucjami szkoleniowymi i przygotowałoby grunt pod kompleksowe rozwiązanie obejmujące szkolenia w zakresie wojskowego zarządzania kryzysowego, najprawdopodobniej w rozszerzonych ramach Europejskiego Kolegium Bezpieczeństwa i Obrony. 19 06 01 03 (New) Projekt poprawki 4166 << Ville Itälä >> Dodaj: 19 06 01 03 Projekt pilotażowy dotyczący trwałej sieci bezpieczeństwa Zmień klasyfikację: WNO === BUDG/4166=== Zmień typ: ŚZ 19 06 01 03 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Nagłówek: Projekt pilotażowy dotyczący trwałej sieci bezpieczeństwa PARLAMENT: PIERWSZE CZYTANIE Page 22 / 119 4.0 - PL

Crisis Management Initiative (CMI), czyli organizacja inicjatywna w dziedzinie zarządzania kryzysowego to niezależna organizacja niekomercyjna, która w sposób nowatorski propaguje trwałe bezpieczeństwo i podejmuje działania w tym kierunku. CMI dąży do wzmocnienia zdolności społeczności międzynarodowej w dziedzinie kompleksowego zarządzania kryzysowego oraz rozwiązywania konfliktów. Działalność CMI opiera się na rozbudowanych sieciach zainteresowanych podmiotów i łączy analizę, działanie oraz poparcie. CMI została utworzona w 2000 r. przez jej przewodniczącego, Martti Ahtisaari. Siedziba organizacji mieści się w Helsinkach w Finlandii, posiada ona także biura w Brukseli w Belgii oraz prowadzi działania terenowe w Indonezji i Liberii. Organizacja propaguje trwałe bezpieczeństwo w sposób pionierski, gromadzi zainteresowane podmioty w celu wypracowania rozwiązań dotyczących wyzwań w dziedzinie bezpieczeństwa, zajmuje się rozwijaniem potencjału w zakresie zapobiegania konfliktom, ich rozwiązywania oraz transformacji oraz stosuje wszechstronne podejścia łączące bezpieczeństwo i rozwój, dobre zarządzanie, sprawiedliwość i pojednanie. CMI to dobrze znany prywatny podmiot dyplomatyczny wspierający społeczność międzynarodową, zwłaszcza w Azji Południowo-Wschodniej, na Bliskim Wschodzie oraz w rejonie Morza Czarnego. Organizacja dąży obecnie do rozszerzenia aktualnej podstawy finansowania w celu poprawy elastyczności finansowej oraz potencjału i skuteczności działań MARFF, które znacznie wzrosły od czasu otrzymania przez Martti Ahtisaari nagrody UNESCO, a także Pokojowej Nagrody Nobla ubiegłej jesieni. CMI jest odpowiedzią na sprecyzowaną potrzebę rozwoju systematycznej oceny wpływu działań prowadzonych w ramach EPBiO. Projekt ten przyczyni się do pracy różnych instytucji UE, a także poprawi jakość i skuteczność działań w ramach zarządzania kryzysami cywilnymi prowadzonych przez UE. 19 06 01 04 (New) Projekt poprawki 0558 << Helga Trüpel, Grupa Zielonych / Wolne Przymierze Europejskie >> Dodaj: 19 06 01 04 Utworzenie stałego ośrodka wspomagania mediacji Zmień klasyfikację: WNO === VERT/7358=== Zmień typ: ŚZ 19 06 01 04 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 5 000 000 5 000 000 5 000 000 5 000 000 Nagłówek: Utworzenie stałego ośrodka wspomagania mediacji Aby UE mogło w sposób skuteczny sposób zapobiegać konfliktom cywilnym, potrzebne jest pilne stworzenie profesjonalnego ośrodka mediacyjnego pełniącego podobne funkcje do jednostki wsparcia mediacji w Departamencie Spraw Politycznych ONZ. Jednostka ta udziela misjom pokojowym wsparcia technicznego, finansowego i logistycznego. Wzmacnia zdolności mediacyjne organizacji regionalnych lub lokalnych oraz instytucjonalizuje zarządzanie wiedzą o konfliktach. Jednostkę tę wspiera zespół awaryjny składający się z ekspertów w dziedzinie mediacji, specjalizujących się w przejściowych systemach wymiaru sprawiedliwości, kwestiach konstytucyjnych, a także w kwestiach podziału władzy i bogactwa. PARLAMENT: PIERWSZE CZYTANIE Page 23 / 119 4.0 - PL

Obecnie zarówno w Komisji, jak i w Radzie brakuje grupy ekspertów ds. mediacji w sytuacjach kryzysowych. UE oraz mediatorom popieranym przez UE brakuje zarówno wsparcia logistycznego, jak i eksperckiego. W rezultacie w szkoleniach dla misji z ramienia UE lub misji popieranych przez UE brakuje systematycznej analizy doświadczeń mediacyjnych. Ponadto należy stworzyć ogólne wytyczne dotyczące mediacji w kryzysach politycznych oraz konfliktach zbrojnych prowadzonych przez UE. Artykuł 3.1 instrumentu na rzecz stabilności oferuje solidną podstawę prawną do utworzenia stałego ośrodka wspierania mediacji. 19 06 07 Projekt pilotażowy Wsparcie środków nadzoru i ochrony statków wspólnotowych pływających w rejonach zagrożonych piractwem Projekt poprawki 0117 << Komisja Rybołówstwa >> === PECH/6768=== 19 06 07 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 1 000 000 1 000 000 p.m. p.m. p.m. p.m. 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Ataki piratów na statki Wspólnoty na wodach międzynarodowych nasiliły się, a szczególnie statki pływające po Oceanie Indyjskim znajdują się poza obszarem działań misji Wspólnoty i tym samym są mniej chronione. Należy dlatego udostępnić te środki, by Unia mogła podjąć inne działania w celu ochrony statków rybackich Wspólnoty przekraczających akweny morskie na których występuje duże ryzyko ataku. 19 06 08 (New) Projekt poprawki 0287 << Komisja Rozwoju >> === DEVE/5415=== Dodaj: 19 06 08 Reagowanie na sytuacje krytyczne spowodowane kryzysem finansowym i gospodarczym w krajach rozwijających się Zmień klasyfikację: WNO Zmień typ: ŚZ 19 06 08 Budżet 2009 PDB 2010 DB 2010 POPRAWKA PB+POPRAWKA Środki 10 000 000 7 000 000 10 000 000 7 000 000 Nagłówek: Reagowanie na sytuacje krytyczne spowodowane kryzysem finansowym i gospodarczym w krajach rozwijających się Środki te przeznaczone są na krótkoterminowe i natychmiastowe działania mające na celu złagodzenie skutków globalnego kryzysu finansowego i gospodarczego w najbardziej potrzebujących i najmniej odpornych krajach objętych rozporządzeniem (WE) nr 1905/2006 ustanawiającym instrument finansowania współpracy na rzecz rozwoju. PARLAMENT: PIERWSZE CZYTANIE Page 24 / 119 4.0 - PL