ZAPROSZENIE DO SKŁADANIA WNIOSKÓW EACEA/13/2019 Inicjatywa Wolontariusze pomocy UE. Pomoc techniczna dla organizacji wysyłających

Transkrypt

1 Agencja Wykonawcza ds. Edukacji, Kultury i Sektora Audiowizualnego ZAPROSZENIE DO SKŁADANIA WNIOSKÓW EACEA/13/2019 Inicjatywa Wolontariusze pomocy UE Pomoc techniczna dla organizacji wysyłających Budowanie zdolności organizacji przyjmujących w zakresie pomocy humanitarnej Inicjatywa Wolontariusze pomocy UE jest unijnym programem przewidzianym w Traktacie z Lizbony 1. Jej celem jest zwiększanie zdolności UE do udzielania odpowiadającej potrzebom pomocy humanitarnej oraz do rozwijania zdolności i odporności społeczności podatnych na zagrożenia lub dotkniętych klęskami w państwach trzecich. Inicjatywa jednocześnie umożliwia Europejczykom okazanie solidarności z potrzebującymi poprzez uczestniczenie w działaniach humanitarnych w tych krajach. Niniejsze zaproszenie do składania wniosków jest sporządzone zgodnie z dokumentami prawnymi wymienionymi w pkt 14.5 oraz z rocznym programem prac inicjatywy Wolontariusze pomocy UE na rok 2019, przyjętym przez Komisję Europejską w dniu 14 stycznia 2019 r. (PE/2018/9650). 1. CELE ZAPROSZENIA DO SKŁADANIA WNIOSKÓW Celem niniejszego zaproszenia jest wniesienie wkładu w zwiększanie zdolności Unii do niesienia odpowiadającej potrzebom pomocy humanitarnej oraz wzmocnienie zdolności i odporności społeczności z państw trzecich podatnych na zagrożenia lub dotkniętych klęskami za pośrednictwem środków w zakresie gotowości na wypadek klęsk żywiołowych, zmniejszania ryzyka związanego z klęskami żywiołowymi i poprzez lepsze łączenie pomocy doraźnej, odbudowy i rozwoju. Jego celem jest również wkład w zwiększanie i ulepszanie zdolności Unii do niesienia pomocy humanitarnej poprzez ulepszanie spójności i zgodności wolontariatu we wszystkich państwach członkowskich w celu poprawy szans obywateli Unii na udział w działaniach i operacjach pomocy humanitarnej. Celem niniejszego zaproszenia do składania wniosków jest wspieranie organizacji w przestrzeganiu norm i procedur certyfikacji przewidzianych w inicjatywie Wolontariusze 1 Art. 214 ust. 5 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej: W celu ustanowienia ram wspólnego wkładu młodych Europejczyków w akcje pomocy humanitarnej Unii ustanawia się Europejski Ochotniczy Korpus Pomocy Humanitarnej. Parlament Europejski i Rada, stanowiąc w drodze rozporządzeń zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą, określają status i warunki działania Korpusu. 1

2 pomocy UE. Dzięki temu zwiększy się liczba certyfikowanych organizacji mogących uczestniczyć w projektach wdrożeniowych. W ramach tych uregulowań niniejsze zaproszenie do składania wniosków zapewnieni finansowanie poprzez wsparcie na działania ukierunkowane na rozwijanie: - zdolności organizacji przyjmujących w zakresie pomocy humanitarnej w celu podniesienia gotowości do działania na szczeblu lokalnym i poprawy reakcji na kryzysy humanitarne oraz zapewnienia skutecznego i trwałego wpływu działalności wolontariuszy pomocy UE w terenie (art. 15 rozporządzenia nr 375/2014); - zdolności organizacji wysyłających do uczestnictwa w inicjatywie Wolontariusze pomocy UE oraz do przestrzegania norm i procedur tej inicjatywy (art. 10 ust. 6 rozporządzenia nr 375/2014). Komisja Europejska oczekuje, że dzięki niniejszemu zaproszeniu osiągnięte zostaną następujące wyniki: a. Około 70 organizacji wysyłających i przyjmujących zwiększa swoje zdolności w takich dziedzinach, jak: - zarządzanie ryzykiem wystąpienia klęsk żywiołowych, gotowość i reagowanie, - łączenie pomocy doraźnej, odbudowy i rozwoju, - wzmacnianie lokalnego wolontariatu w państwach trzecich, - zdolności w zakresie uczestnictwa w procesie certyfikacji, w tym zdolności administracyjne. b. Możliwości prowadzenia wolontariatu przez internet w celu wspierania projektów. 2. KWALIFIKUJĄCE SIĘ PODMIOTY Projekty są opracowywane i realizowane przez partnerstwa międzynarodowe. Niniejsze zaproszenie do składania wniosków jest skierowane do: Organizacji wysyłających: - pozarządowych organizacji nienastawionych na zysk utworzonych zgodnie z prawem państwa członkowskiego, z siedzibą główną na terytorium Unii, - podmiotów prawa publicznego o charakterze cywilnym podlegających przepisom prawa państwa członkowskiego, - Międzynarodowej Federacji Stowarzyszeń Czerwonego Krzyża i Czerwonego Półksiężyca. Organizacji przyjmujących: - pozarządowych organizacji nienastawionych na zysk działających lub mających siedzibę w państwie trzecim na mocy prawa obowiązującego w tym państwie, - podmiotów prawa publicznego o charakterze cywilnym podlegających przepisom prawa państwa trzeciego, - agencji i organizacji międzynarodowych. 2

3 2.1. Pomoc techniczna dla organizacji wysyłających Projekty pomocy technicznej dla organizacji wysyłających są opracowywane i realizowane przez partnerstwa międzynarodowe obejmujące: - co najmniej trzy organizacje wysyłające z co najmniej trzech różnych państw członkowskich UE lub - co najmniej dwie organizacje wysyłające z dwóch różnych państw członkowskich oraz Międzynarodową Federację Stowarzyszeń Czerwonego Krzyża i Czerwonego Półksiężyca. Do konsorcjum mogą przystąpić certyfikowane już organizacje wysyłające w celu wsparcia niecertyfikowanych organizacji w uzyskaniu certyfikacji, pod warunkiem że w ramach konsorcjum liczba niecertyfikowanych organizacji jest większa niż liczba certyfikowanych już organizacji. - W przypadku każdego projektu główny wnioskodawca musi prowadzić działalność w dziedzinie pomocy humanitarnej zgodnie z definicją podaną w art. 3 lit. d) rozporządzenia (UE) nr 375/2014 przez co najmniej 3 lata. - W przypadku każdego projektu przynajmniej główny wnioskodawca lub jeden partner musi prowadzić działalność w zakresie zarządzania woluntariuszami przez co najmniej 3 lata Budowanie zdolności organizacji przyjmujących Projekty budowania zdolności są opracowywane i realizowane przez partnerstwa międzynarodowe obejmujące: - co najmniej dwie organizacje wysyłające z co najmniej dwóch państw członkowskich UE lub - co najmniej jedną organizację wysyłającą z jednego państwa członkowskiego UE oraz Międzynarodową Federację Stowarzyszeń Czerwonego Krzyża i Czerwonego Półksiężyca oraz - co najmniej dwie organizacje przyjmujące z co najmniej dwóch państw trzecich, w których są prowadzone działania i operacje pomocy humanitarnej określone w art. 3 lit. d), i należące do wyżej wymienionych kategorii. - - W przypadku każdego projektu główny wnioskodawca (organizacja wysyłająca) i co najmniej jedna dodatkowa organizacja wysyłająca muszą prowadzić działalność w dziedzinie pomocy humanitarnej zgodną z definicją podaną w art. 3 lit. d) rozporządzenia przez co najmniej 3 lata. - W przypadku każdego projektu co najmniej jeden współwnioskodawca z państw trzecich, w których są prowadzone działania i operacje pomocy humanitarnej, musi prowadzić działalność w dziedzinie pomocy humanitarnej zgodną z definicją podaną w art. 3 lit. d) rozporządzenia. 3

4 - Przynajmniej główny wnioskodawca (organizacja wysyłająca) lub jedna z pozostałych organizacji wysyłających muszą prowadzić działalność w zakresie zarządzania wolontariuszami przez co najmniej 3 lata. 3. KWALIFIKUJĄCE SIĘ DZIAŁANIA Wnioskodawcy są proszeni o uwzględnienie wyników poprzednich projektów i działań w zakresie budowania zdolności i pomocy technicznej wolontariuszy pomocy UE. W szczególności nie powinni dublować projektów obecnie lub w przeszłości finansowanych w ramach inicjatywy Wolontariusze pomocy UE. Kwalifikujące się działania obejmują: - wizyty studyjne / ewaluacyjne w celu dopracowania i sfinalizowania oceny potrzeb związanych z działaniem; - działania służące budowie / zwiększeniu zdolności; - szkolenia dla trenerów / instruktorów / doradców / multiplikatorów z państw trzecich; - seminaria i warsztaty; - obserwację pracy ( job shadowing ); - programy partnerstwa i wymianę pracowników; - wymianę w zakresie wiedzy, organizacyjnego uczenia się i dobrych praktyk; - wizyty studyjne; - działania na rzecz wspierania budowania partnerstwa; - działania wspierające organizacje w przestrzeganiu podstawowych standardów humanitarnych; - działania służące zacieśnianiu współpracy regionalnej; - rozwój możliwości prowadzenia wolontariatu przez internet na rzecz wspierania działań oraz zarządzanie tymi możliwościami; - instruktaż/doradztwo dla kluczowych opłacanych pracowników organizacji wysyłających i wolontariuszy (pomoc techniczna); - wykorzystanie wolontariatu przez internet na rzecz działań w ramach projektów (pomoc techniczna); - wizyty studyjne trwające do 3 miesięcy dla kluczowych opłacanych pracowników lub wolontariuszy z państw trzecich przeprowadzane w europejskich organizacjach wnioskujących/partnerskich (budowanie zdolności). 4. KWALIFIKUJĄCY SIĘ TERMIN REALIZACJI Projekty rozpoczynają się najwcześniej po podpisaniu umowy o udzielenie dotacji przez ostatnią jej stronę oraz mogą trwać nie krócej niż 12 miesięcy i nie dłużej niż 24 miesiące. Wnioski dotyczące projektów, które zaplanowano na okres dłuższy niż okres określony w niniejszym zaproszeniu do składania wniosków, nie będą przyjmowane. Kwalifikujący się termin nie będzie przedłużany poza maksymalny czas trwania projektu. 5. KRYTERIA PRZYZNANIA DOTACJI Kwalifikujące się wnioski zostaną ocenione w oparciu o następujące kryteria: 4

5 istotność działania dla celów zaproszenia do składania wniosków (maksymalnie 30 punktów) jakość struktury projektu i jego wdrażania (maksymalnie 30 punktów) jakość i istotność partnerstwa oraz uzgodnień w zakresie prowadzenia współpracy (maksymalnie 20 punktów) oddziaływanie i rozpowszechnianie (maksymalnie 20 punktów). Projekty, które ogółem uzyskają mniej niż 60 punktów, nie będą brane pod uwagę przy podejmowaniu decyzji w sprawie dofinansowania. 6. DOSTĘPNY BUDŻET Całkowity szacunkowy budżet przeznaczony na współfinansowanie projektów w ramach niniejszego zaproszenia do składania wniosków wynosi EUR. Maksymalna kwota dotacji wyniesie EUR. Wartość każdej dotacji będzie wynosić EUR. Wnioski o udzielenie dotacji opiewające na kwotę niższą niż EUR nie będą brane pod uwagę. EACEA przewiduje finansowanie 8 wniosków. EACEA zastrzega sobie prawo do nieprzydzielenia wszystkich dostępnych funduszy. 7. OSTATECZNY TERMIN SKŁADANIA WNIOSKÓW Należycie wypełnione wnioski należy złożyć do godziny 12:00 (południe czasu brukselskiego) dnia r. Wnioski przesłane pocztą, faksem lub pocztą elektroniczną nie będą akceptowane. 8. INFORMACJE DODATKOWE Wnioski muszą spełniać wymogi określone w wytycznych dla wnioskodawców dotyczących zaproszenia do składania wniosków EACEA 13/2019, muszą zostać złożone na formularzu elektronicznym przeznaczonym do tego celu i zawierać wszystkie stosowne załączniki (należy użyć oficjalnych wzorów). Dokumenty te są dostępne w internecie pod następującym adresem: Wszelkie pytania należy kierować na adres: EACEA-EUAID-VOLUNTEERS@ec.europa.eu 5