PS.1.LS.0932-9 /08 P R O T O K Ó Ł

PS.1.LS.0932-9 /08 P R O T O K Ó Ł kontroli problemowej przeprowadzonej w Domu Pomocy Społecznej dla osób przewlekle psychicznie chorych w Piotrowicach 1, gm. Dygowo, prowadzonego przez Stowarzyszenie na Rzecz Pomocy Ludziom Starym, Niepełnosprawnym i Potrzebującym Opieki SENIOR w Kołobrzegu. Zgodnie z art. 22 pkt 8 w związku z art. 126 i 127 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2004 r. Nr 64, poz. 593 z późn. zm.), 4 pkt 2 i 6 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2005 r. w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy społecznej (Dz. U. Nr 61, poz. 543 z późn. zm.) oraz 5 i 6 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 19 października 2005 r. w sprawie domów pomocy społecznej (Dz. U. Nr 217, poz. 1837). W dniu 3 lipca 2008 r. kontrolę problemową w ww. placówce, zgodnie z 4 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2005 r. w sprawie kontroli i nadzoru w pomocy społecznej (Dz. U. Nr 61, poz.543 z późn. zm.) przeprowadził zespół kontrolny na podstawie upowaŝnienia z dnia 1 lipca 2008 r. Nr 92 /2008 wydanego z upowaŝnienia Wojewody Zachodniopomorskiego przez Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej. Kontrolę przeprowadzono w celu sprawdzenia działalności Domu Pomocy Społecznej dla osób przewlekle psychicznie chorych w Piotrowicach, prowadzonego przez Stowarzyszenie Na Rzecz Pomocy Ludziom Starym, Niepełnosprawnym i Potrzebującym Opieki SENIOR w Kołobrzegu, ul. Ogrodowa 3. Stowarzyszenia uzyskało w dniu 16 stycznia 2008 r. decyzją Nr 22/2008 Wojewody Zachodniopomorskiego zezwolenie na czas nieokreślony prowadzenie Domu Pomocy Społecznej dla osób przewlekle psychicznie w Piotrowicach, gm. Dygowo, z przeznaczeniem na 19 miejsc. Zezwolenie wydane zostało w oparciu o wizytację obiektu, w którym zaplanowano uruchomienie Domu Pomocy Społecznej dla osób przewlekle psychicznie chorych. W wyniku wizytacji obiektu stwierdzono, iŝ budynek przystosowany jest do uruchomienia tej placówki. W dniu wizytacji w placówce nie przebywali mieszkańcy, poniewaŝ Stowarzyszenie nie dokonało naboru mieszkańców. Z oświadczenia dniu 4 października 2007 r., wynika, iŝ Prezes Stowarzyszenia na Rzecz Pomocy Ludziom Starym, Niepełnosprawnym i Potrzebującym Opieki SENIOR w Kołobrzegu zapewnił, iŝ z chwilą uzyskania zezwolenia na prowadzenie Domu Pomocy

2 Społecznej dla osób przewlekle psychicznie chorych w Piotrowicach, dokona naboru tej grupy osób do placówki oraz sukcesywnie zatrudniał będzie pracowników. O uruchomieniu działalności tej placówki Prezes Stowarzyszenia zobowiązany został do powiadomienia Wojewody Zachodniopomorskiego. W celu sprawdzenia działalności Domu Pomocy Społecznej dla osób przewlekle psychicznie chorych w Piotrowicach, gm. Dygowo prowadzonego przez Stowarzyszenie Na Rzecz Pomocy Ludziom Starym, Niepełnosprawnym i Potrzebującym Opieki SENIOR w Kołobrzegu, ul. Ogrodowa 3 zaplanowano w II półroczu 2008 kontrolę problemową w tej placówce. W dniu 3 lipca 2008 r. przeprowadzono kontrolę problemową w tym Domu. W czasie kontroli informacji udzielał Prezes Stowarzyszenia na Rzecz Pomocy Ludziom Starym, Niepełnosprawnym i Potrzebującym Opieki SENIOR w Kołobrzegu, ul. Ogrodowa 3. W dniu kontroli zespół inspektorów stwierdził, iŝ w Domu nie jest prowadzona działalność, poniewaŝ nie przebywają tam mieszkańcy i nie ma pracowników. Z uzyskanych informacji od Prezesa Stowarzyszenia wynika, iŝ dokonanie naboru do tej placówki 19 osób przewlekle psychicznie chorych było moŝliwe, natomiast duŝą trudność stanowiło pozyskanie odpowiedniej kadry pracowniczej. Prezes Stowarzyszenia przedłoŝył kontrolującym dokumenty, z których wynika, iŝ w okresie od 17 stycznia 2008 r. do 30 czerwca 2008 r. podjęte były działania zmierzające do umieszczenia w tym Domu osób przewlekle psychicznie chorych oraz zatrudnienia osób w tej placówce. Działania te polegały w szczególności na przekazywaniu pism do jednostek samorządu terytorialnego na terenie województwa zachodniopomorskiego, lubuskiego, pomorskiego i do zakładów opieki zdrowotnej województwa zachodniopomorskiego (zał. nr 1). Pisma dotyczyły kierowania osób przewlekle psychicznie chorych do ww. Domu wymagających całodobowej opieki oraz zaspokajania ich niezbędnych potrzeb bytowych i społecznych. Pisma te sporządzone były przez Prezesa Stowarzyszenia na Rzecz Pomocy Ludziom Starym, Niepełnosprawnym i Potrzebującym Opieki SENIOR w Kołobrzegu. TakŜe w treści pism podano informacje m.in. o uzyskaniu przez Wojewodę Zachodniopomorskiego zezwolenia na prowadzenie Domu Pomocy Społecznej dla osób przewlekle psychicznie chorych, o warunkach pobytu, rodzaju usług świadczonych na rzecz mieszkańców, strukturze zatrudnienia, o średnim miesięcznym koszcie utrzymania mieszkańca Domu.

3 Pisma wysłane zostały w miesiącu styczniu i lutym 2008 r. do niŝej wymienionych jednostek w następujących dniach: - 17 stycznia 2008 r. wysłano do: Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Białogardzie, Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gryficach, Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gościnie, Rymaniu, Siemyślu, Ustroniu Morskim, - 7 lutego 2008 r. wysłano do: Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Słupsku, Miejskich, Miejsko-Gminnych i Gminnych Ośrodków Pomocy Społecznej na terenie województwa pomorskiego, Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie na terenie województwa zachodniopomorskiego, Miejskich, Miejsko-Gminnych i Gminnych Ośrodków Pomocy Społecznej na terenie województwa zachodniopomorskiego, Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Łobzie, - 8 lutego 2008 r. wysłano do: Prezydenta Miasta Szczecin, Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Pile, Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Słupsku, Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gorzowie Wielkopolskim, Ordynatora Oddziału Psychosomatycznego w Szpitalu Powiatowym w Białogardzie, Oddziału Psychiatrycznego Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Gryficach, Oddziału Ogólnopsychiatrycznego Poradni Zdrowia Psychicznego, Centrum Psychiatrycznego, Samodzielnego Publicznego Specjalistycznego Zespołu Opieki Zdrowotnej Zdroje Szczecin-Zdroje, - 10 lutego 2008 r. wysłano do: Prezydenta Miasta Koszalina, Burmistrza Miasta Szczecinka. W zakresie zatrudnienia pracowników Prezes Stowarzyszenia przedłoŝył kontrolującym podania złoŝone w miesiącu grudniu 2007 r. przez osoby zainteresowane podjęciem pracy w tej placówce na następujących stanowiskach: pielęgniarki 4 osoby, rehabilitanta 1 osoba, opiekuna 2 osoby ( zał. nr 2). Ponadto Prezes Stowarzyszenia przedłoŝył dokument, z którego wynika, iŝ z dniem 15 lutego 2008 r. na portalu Powiat Kołobrzeski umieszczono informację

4 o moŝliwości umieszczania osób przewlekle psychicznie chorych w Domu Pomocy Społecznej dla ww. grupy osób w Piotrowicach, gm. Dygowo (zał. nr 3). W wyniku podejmowanych przez Stowarzyszenie działań w zakresie naboru osób do ww. Domu, a tym samym uruchomienia Domu Pomocy Społecznej dla osób przewlekle psychicznie chorych w Piotrowicach, gm. Dygowo, w okresie od 1 lutego do 30 kwietnia 2008 r. skierowanych zostało do tego Domu 9 osób przewlekle psychicznie chorych, przyjęcie kolejnych 10 osób planowane było w miesiącu maju br. (zał. nr 4). Natomiast Stowarzyszenie miało duŝe trudności z zatrudnieniem pracowników, pomimo, iŝ 6 osób złoŝyło podania o przyjęcie do pracy w tej placówce. Osoby te ostatecznie zrezygnowały z podjęcia tam pracy. Z powodu braku moŝliwości zapewnieniem specjalistycznej kadry, tj. pracowników zespołu terapeutyczno-opiekuńczego, zrezygnowano z umieszczenia 9 osób w tym Domu. Ponadto z dokumentu pn. Informacja o podjętych działaniach na rzecz uruchomienia Domu Pomocy Społecznej Piotrowice gm. Dygowo wynika, iŝ Stowarzyszenie ponownie podejmie próbę uruchomienia Domu Pomocy Społecznej dla osób przewlekle psychicznie chorych w Piotrowicach, gm. Dygowo. Prezes Stowarzyszenia wnioskuje o przedłuŝeniu uruchomienia ww. Domu w terminie do dnia 30 października 2008 r. W wyniku przeprowadzonej w dniu 3 lipca 2008 r. kontroli problemowej w Domu Pomocy Społecznej dla osób przewlekle psychicznie chorych w Piotrowicach, gm. Dygowo, której celem było sprawdzenie działalności tego Domu, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Polityki Społecznej z dnia 19 października 2005 r. w sprawie domów pomocy społecznej (Dz. U. Nr 217, poz. 1837) zespół inspektorów stwierdził, iŝ do dnia kontroli Stowarzyszenie na Rzecz Pomocy Ludziom Starym, Niepełnosprawnym i Potrzebującym Opieki SENIOR w Kołobrzegu, ul. Ogrodowa 3, nie uruchomiło działalności tego Domu. Na podstawie analizy przedłoŝonych dokumentów zespół inspektorów stwierdził, iŝ Stowarzyszenie podejmowało działania zmierzające do uruchomienia Domu Pomocy społecznej dla osób przewlekle psychicznie chorych w Piotrowicach, gm. Dygowo oraz zobowiązało się do uruchomienia tej placówki w II półroczu 2008 r. Na tym kontrolę zakończono i odnotowano w ksiąŝce kontroli pod poz. 3. Przed podpisaniem protokołu kontroli, kontrolowany moŝe zgłosić zastrzeŝenia na piśmie co do jego treści w ciągu 7 dni od dnia otrzymania do podpisu.

5 Odmowa podpisania protokołu- powinna być poprzedzona złoŝeniem pisemnych wyjaśnień przyczyn odmowy - nie stanowi przeszkód do wszczęcia postępowania pokontrolnego. Protokół sporządzono w trzech jednobrzmiących egzemplarzach, które otrzymują: 1.Stowarzyszenie na Rzecz Pomocy Ludziom Starym, Niepełnosprawnym i Potrzebującym Opieki SENIOR w Kołobrzegu, ul. Ogrodowa 3. 2. Dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Piotrowicach, gm. Dygowo 3.a/a.