Biuletyn ZPPZ Lewiatan 33(65)2013 16.09.2013 r. Lewiatan komentuje w Kurierze Szczecińskim Reforma rynku pracy Lewiatan popiera inicjatywę ministerstwa pracy dotyczącą reformy rynku pracy. Zmiany w zakresie aktywizacji zawodowej od lat są wyczekiwane zarówno przez bezrobotnych, jak i podmioty prywatne. Wojciech Jurek, ekspert ds. rynku pracy ZPPZ Lewiatan: Możliwość kontraktowania części usług aktywizacyjnych jest jednym z filarów przygotowanej nowelizacji ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Zakłada ona między innymi profilowanie bezrobotnych, którym pomoc według nowych zasad udzielana będzie w zależności od sytuacji na rynku pracy w jakiej znajduje się bezrobotny. Sam pomysł nie jest zły. Niestety wybór narzędzia decydującego o profilu bezrobotnego, jakim jest elektroniczny formularz, pozostaje chybiony, ponieważ może prowadzić do błędnej klasyfikacji, a co za tym idzie błędnej pomocy dla bezrobotnego i pozostawaniu przez niego kolejne miesiące bez pracy. Rafał Nowakowski, Philip Training Group: Pozytywnie Spis treści Lewiatan komentuje Komentarz Lewiatana Opinie ekspertów Rekomendujemy oceniam pomysł zobowiązania jednostek sektora publicznego do ogłaszania informacji o wolnych miejscach pracy do powiatowych urzędów pracy oraz wprowadzenie możliwości uzyskania pożyczki na podjęcie działalności gospodarczej. Pożyczka powinna na stałe zastąpić dotychczasowe 1 2 3 6
dofinansowanie, co pozytywnie wpłynęłoby na rozwój przedsiębiorczości, ograniczając liczbę mikrofirm likwidujących działalność zaraz po upływie terminu, w którym byłyby zobowiązane do zwrotu kwoty dofinansowania. Niestety część propozycji resortu pracy wymaga istotnych zmian, ponieważ nie wychodzi naprzeciw aktualnym zapotrzebowaniom rynku pracy. Komentarz Lewiatana dla wzp24.pl Jak pomóc osobom w wieku 50+ w znalezieniu pracy? Nowe przepisy, zawarte w nowelizowanej ustawie o promocji zatrudnienia, dotyczące osób bezrobotnych w wieku powyżej 50 lat, nie poprawią sytuacji tej grupy na rynku pracy, ponieważ zbyt mały nacisk kładą na pomoc przy przekwalifikowaniu osób w starszym wieku. Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej zaproponowało, aby starosta przyznawał pracodawcy dofinansowanie wynagrodzenia za zatrudnienie bezrobotnego powyżej 50-go roku życia. Dofinansowanie przysługiwałoby przez 12 miesięcy, w sytuacji gdy bezrobotny ukończył 50 lat lub 24 miesiące jeżeli ma ponad 60 lat. Maksymalny poziom dofinansowania wyniósłby 30 proc. minimalnego wynagrodzenia czyli ok. 500 zł miesięcznie. Jednakże pracodawca, który otrzyma dofinansowanie będzie musiał zobowiązać się do zatrudnienia bezrobotnego także po upływie okresu dofinansowania. W przypadku osób z grupy 50+ gwarancja zatrudnienia wynosi 6 miesięcy (+12 miesięcy podczas których pracodawca otrzymuje dofinansowanie). Przy osobach powyżej 60. roku życia do gwarancji zatrudnienia, oprócz 24 miesięcy dofinansowania należy doliczyć dodatkowo 12 miesięcy. Pracodawca, który nie wywiąże się z powyższych warunków, zobowiązany będzie do zwrotu wszystkich wypłaconych świadczeń wraz z odsetkami ustawowymi. Proponowane rozwiązanie nie uwzględnia aktualnych problemów, z jakimi zmagają się na rynku pracy osoby starsze. Już obowiązujący 4-letni okres ochronny przed emeryturą powoduje, że pracodawcy nie chcą zatrudniać osób z grupy 50+, które częściej chorują i nie są tak wydajne jak młodsi pracownicy. Wprowadzenie dodatkowego okresu ochronnego w wymiarze rocznym spowoduje, że pracodawca nie będzie miał możliwości zwolnienia pracownika przez 5 lat. A to budzi wyjątkowo duży sprzeciw wśród przedsiębiorców. Chcąc pomóc osobom z grupy 50+, należy zwrócić uwagę, że niejednokrotnie tracą one pracę w wyniku zwolnień grupowych. Ponadto, często mają kwalifikacje w zawodach nieprzydatnych już na rynku pracy, a ich umiejętności np. technologiczne odbiegają od innych, młodszych kandydatów do pracy. To wszystko powoduje, że są grupą wymagającą wsparcia w znalezieniu nowego
miejsca pracy. Zdaniem ekspertów Lewiatana, osobom z grupy 50+ należy pomóc w przekwalifikowaniu, co pozwoliłoby pozostać im na rynku pracy. Posiadają one bowiem doświadczenie zawodowe, które według naszych badań przeprowadzonych wśród małych i średnich przedsiębiorstw, jest cechą najczęściej poszukiwaną przez firmy. Dlatego też umożliwienie osobom z grupy 50+aktualizowania umiejętności lub zmiany zawodu będzie lekarstwem, przede wszystkim na nieznajomość nowych technologii lub wyuczenie w zawodzie, na który nie ma popytu. Lewiatan proponuje wprowadzenie bonu szkoleniowego dla tej grupy, który refundowałby koszty szkolenia poniesione przez osobę powyżej 50.roku życia, do wysokości 1-go przeciętnego wynagrodzenia. Opinie ekspertów Eksport dalej ciągnie gospodarkę W lipcu br. eksport był o 6 proc., zaś import o 0,7 proc. wyższy niż w lipcu 2012 roku. Saldo obrotów towarowych było dodatnie i wyniosło ok. 0,3 mld EUR podał NBP. Przedsiębiorstwa ciągle bardzo dobrze sobie radzą na rynkach zagranicznych. I co najważniejsze, szukają możliwości sprzedaży swoich produktów i usług poza rynkami UE, w tym także poza rynkiem niemieckim. Dane z gospodarki niemieckiej za lipiec nie były najlepsze, a polskim eksporterom udało się jednak zwiększyć sprzedaż o 6 proc. Firmy radzą sobie zatem na naszych tradycyjnych rynkach także wtedy, gdy te są ciągle słabe, ale także coraz lepiej poruszają się na rynkach nietradycyjnych Bliskim i Dalekim Wschodzie, w Ameryce Południowej i Środkowej, Północnej Afryce. W lipcu wzrost eksportu był wyższy niż importu. W ciągu 12 miesięcy wartość eksportu była łącznie także wyższa niż w ciągu porównywalnych 12 miesięcy przed rokiem. Eksporterom pomaga ciągle słaby złoty. Wykorzystują także szanse, które pojawiają się wraz z poprawą koniunktury na rynkach pozaeuropejskich. Dzięki temu eksport netto był głównym motorem napędowym wzrostu gospodarczego w pierwszych 6. miesiącach br. Dane za lipiec potwierdzają, że podobnie może być w trzecim kwartale, ponieważ utrzymuje się zdecydowanie szybsza dynamika wzrostu eksportu niż importu. Nasi eksporterzy, w okresie spowolnienia gospodarczego, potrafią zdobywać nowe rynki. Konkurują już nie tylko i nie przede wszystkim ceną, a jakością. Badania Konfederacji Lewiatan wskazują, że osłabienie gospodarcze nie zniechęciło firm do modelu biznesowego opartego na konkurowaniu przede wszystkim jakością.
Pozytywne rezultaty tego podejścia dzisiaj konsumujemy. Daje to szczególnie dobre efekty w próbach ekspansji na rynki państw rozwijających się i Europy Środkowo- Wschodniej. Firmy wykorzystały osłabienie gospodarcze do silniejszego wejścia na te rynki i jest szansa, że pozostaną na nich na stałe, co dobrze wróży na przyszłość. Udowodniły bowiem, że potrafią skutecznie konkurować nie tylko ceną, ale także jakością, i w coraz większym stopniu innowacyjnością. Lewiatan o postulatach protestujących związkowców W ciągu najbliższych czterech dni związkowcy będą protestować w stolicy i żądać zrealizowania swoich postulatów, m.in. dotyczących podniesienia płacy minimalnej, obniżenia wieku emerytalnego, czy ograniczenia stosowania umów krótkoterminowych. Lewiatan uważa, że ich spełnienie byłoby niekorzystne dla gospodarki, przedsiębiorców i pracowników. Podwyższenie płacy minimalnej Płaca minimalna w Polsce rośnie najszybciej w Europie. Jest nadal niska w porównaniu z krajami zachodnioeuropejskimi, ale najwyższa w całej Europie Wschodniej. Jest wyższa niż np. w Czechach, Słowacji, Estonii, Litwie, Łotwie, Chorwacji, czy na Węgrzech. Jeżeli płaca minimalna rośnie szybciej niż wydajność pracy to pracownicy o niskich kwalifikacjach, szczególnie w regionach najuboższych, tracą pracę. Pracodawcy nie będą zatrudniać osób, które nie zarobią na siebie i do pensji których trzeba byłoby dopłacać. Obniżenie wieku emerytalnego i przywrócenie możliwości wcześniejszego odchodzenia na emeryturę osób wykonujących pracę w szczególnych warunkach Ponieważ żyjemy coraz dłużej i przeciętny okres pobierania emerytury zbliżył się do 20 lat podniesienie wieku emerytalnego było nieuchronne. Obecnie pracuje zaledwie 15 mln Polaków, a 9 mln pobiera emerytury i renty. Składki płacone przez pracujących wystarczają zaledwie na wypłacanie połowy emerytur i rent. Ograniczenie możliwości stosowania krótkoterminowych umów o pracę Postulując ograniczenie w zatrudnianiu na umowy czasowe związkowcy pracujący w kopalniach, czy elektrowniach zapominają, że w wielu branżach przedsiębiorstwa nie mają ciągłości zamówień i nie mogą zapewnić wszystkim pracownikom ciągłości pracy. Na stałe zatrudnienie mogą liczyć jedynie ci, bez których firma nie może się obejść. Przykładowo, firmy szyjące odzież czy produkujące mrożonki, przedsiębiorstwa usługowe, jak hotele, restauracje czy biura podróży, muszą zatrudniać elastycznie, inaczej by nie przetrwały. Gdybyśmy zabronili zatrudniania na umowy krótkoterminowe, to być może tylko mała część pracujących dostałaby umowy stałe, a pozostali albo trafiliby na bezrobocie, albo zostali zatrudnieni na czarno. Ale pracodawcy są gotowi do dialogu, aby ograniczyć nadużywanie umów krótkoterminowych.
Wycofanie się z ustawy uelastyczniającej czas pracy Dzięki możliwości elastyczniejszego organizowania produkcji w dostosowaniu do uzyskiwanych zamówień, możliwe będzie zmniejszenie zwolnień pracowników. Największe korzyści odniosą firmy o dużych wahaniach zamówień i zatrudnieni w nich pracownicy. Pracownicy uzyskają większą stabilność zatrudnienia za cenę zróżnicowanej, w poszczególnych miesiącach, intensywności pracy. Przedsiębiorstwa będą mogły łatwiej dostosować się do zmieniających się warunków, a kiedy wzrosną zamówienia wydadzą mniej na zatrudnienie i szkolenie nowych pracowników. Odwołanie ministra pracy W demokratycznym kraju to nie związkowcy powinni decydować o tym, którego ministra trzeba zwolnić, a którego zatrudnić. Bez względu na ocenę pracy Władysława Kosiniaka- Kamysza, jak i funkcjonowania Komisji Trójstronnej, najważniejszy jest dialog między rządem, pracodawcami i związkami zawodowymi. Pracodawcy od momentu opuszczenia Komisji przez związki zawodowe apelują o powrót do stołu negocjacyjnego i rozpoczęcie rozmów bez żadnych warunków wstępnych. Organizacje pracodawców podkreślają również, że gotowe są do podjęcia rozmów w ramach tzw. dialogu autonomicznego, czyli dwustronnego, bez udziału strony rządowej. Oskładkowanie umów zleceń i wynagrodzeń rad nadzorczych Taka propozycja wpłynie na zwiększenie kosztów pracy w Polsce. Mimo to pracodawcy ją poprą. Pod warunkiem, że rozwiązanie oskładkowania umów zleceń do wysokości płacy minimalnej oraz objęcia systemem składkowym członków rad nadzorczych zaproponowane przez rząd, będzie jednym z wielu działań na rzecz upowszechnienia systemu emerytalnego i rentowego oraz doprowadzi do likwidacji przywilejów emerytalnych. Pracodawcy opowiadają się za całkowicie powszechnym systemem, w którym uczestniczą na równych prawach górnicy, rolnicy, pracownicy służb mundurowych, sędziowie i prokuratorzy. Wszyscy powinni otrzymywać emeryturę uzależnioną od wielkości wpłaconych składek i długości pobierania emerytury. Pracodawcy zaproponują, aby nowe przepisy miały co najmniej 24 miesięczny okres vacatio legis. Chodzi o to, by wzrost kosztów pracy wywołany tą zmianą nie dotknął już zawartych długoterminowych kontraktów publicznych i prywatnych. Przedsiębiorcy stracą, bo złodzieje będą bardziej bezkarni Posłowie przegłosowali zmiany w kodeksie wykroczeń. W myśl nowych przepisów kradzież poniżej 400 zł nie jest przestępstwem, lecz wykroczeniem. Lewiatan uważa, że należy utrzymać dotychczas obowiązują kwotę progową, od której kradzież staje się przestępstwem, na poziomie 250 zł. Na dzisiejszym posiedzeniu Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji Senatu RP rozpatrywana będzie ustawa o zmianie kodeksu postępowania karnego i niektórych innych ustaw druk senacki nr 430. Obejmuje ona również zmianę art. 119 kodeksu wykroczeń (k.w.), która w odniesieniu do kradzieży, ma na celu zmianę kwoty progowej ustalającej granicę między kwalifikacją tych czynów jako przestępstwa a
wykroczenia. Obecnie zgodnie z k.w. granicę tę wyznacza kwota 250 zł. Tymczasem w projekcie proponuje się podwyższenie tego progu do kwoty ¼ wysokości płacy minimalnej obecnie będzie to ok. 400 zł. Zrzeszeni w Konfederacji Lewiatan przedsiębiorcy sektora sprzedaży detalicznej w dalszym ciągu obawiają się, że proponowana zmiana doprowadzi do znaczącego wzrostu kradzieży w sklepach, co spowoduje dla nich dodatkowe koszty i straty. Pozytywnie oceniamy obniżenie tej kwoty w porównaniu do wcześniej proponowanego progu na poziomie 1000 zł, ale jednocześnie powiązanie progu wykroczenia z wysokością płacy minimalnej oznacza, że z każdorazowym wzrostem płacy minimalnej wrastać będzie również próg wykroczenia kradzieży, a co za tym idzie, z każdym rokiem przedmiotem przestępstw staną się nowe rodzaje produktów o coraz wyższej wartości mówi Bartosz Wyżykowski, ekspert Konfederacji Lewiatan. W praktyce może się okazać, że wbrew słusznym intencjom ustawodawcy, proponowana zmiana nie doprowadzi do obniżenia kosztów postępowań przygotowawczych i sądowych i nie będą one bardziej efektywne, natomiast może skutkować negatywnymi następstwami dla szeroko rozumianej branży handlowej, a także poczuciem bezkarności przestępców, a w szczególności zawodowych grup złodziei. Wobec tego postulujemy pozostawienie obecnej kwoty progowej w wysokości 250 zł. Rekomendujemy CSR Społeczna Odpowiedzialność Biznesu - studia podyplomowe Zapraszamy do zapoznania się z ofertą studiów podyplomowych pn. CSR Społeczna Odpowiedzialność Biznesu, realizowanych przez Wyższą Szkołę Bankową w Szczecinie przy współpracy z ZPPZ Lewiatan. Celem tych studiów jest dostarczenie słuchaczom nowoczesnej wiedzy na temat społecznej odpowiedzialności biznesu, niezbędnej w zarządzaniu współczesną firmą. Zajęcia prowadzone będą przez praktyków, którzy zapoznają słuchaczy z technikami
wdrażania CSR, dzięki którym ich firma zyska przewagę konkurencyjną. Po zakończeniu studiów absolwent będzie dysponować wiedzą z zakresu: zarządzania i planowania strategicznego, kierowania projektami społecznymi, zarządzania środowiskiem oraz technik jego ochrony, a także tworzenia relacji korporacyjnych. Warto też dodać, że program był konsultowany przez Zbigniewa Gajewskiego (doradcę Premiera RP ds. CSR). Dla członków ZPPZ Lewiatan Wyższa Szkoła Bankowa przygotowała specjalną ofertę. Poszczególne firmy oddelegowując swoich pracowników na studia otrzymają zniżkę czesnego, zależną od liczby delegowanych pracowników: zniżka 15% za oddelegowanie 3-5 osób; zniżka 20% za oddelegowanie 6-10 osób; zniżka 25% za oddelegowanie powyżej 10 osób + bieżąca promocja 0zł wpisowego. Ponadto do dnia 16 września uczelnia oferuje studia podyplomowe taniej o 695 zł z możliwością rozłożenia czesnego na raty. Szczegółowe informacje znajdą Państwo na stronie http://www.wsb.pl/szczecin/kandydaci/studiapodyplomowe/kierunki/csr-spolecznaodpowiedzialnosc-biznesu. Zachęcamy do współtworzenia treści Biuletyn ZPPZ Lewiatan powstaje pod redakcją Aleksandry Kowalczykowskiej. Związek Pracodawców Pomorza Zachodniego Lewiatan ul. Ks. Warcisława I-go 20c/2 71-667 Szczecin tel. (+48 91) 813 76 80, e-mail: info@lewiatan.biz http://www.lewiatan.biz