ECM Group Polska S.A. Rondo ONZ 1, 00-124 Warszawa Collect Consulting S.A. ul. Rolna 14, 40-555 Katowice MEMORANDUM INFORMACYJNE DLA PODMIOTÓW ZAINTERESOWANYCH REALIZACJĄ PRZEDSIĘWZIĘCIA CZĘŚCIOWA MODERNIZACJA OŚWIETLENIA NA WYBRANYCH DROGACH PUBLICZNYCH MIASTA ST. WARSZAWY PRZY UDZIALE INWESTORA PRYWATNEGO W FORMULE PPP Zadanie kompleksowego doradztwa powierzone przez Miasto Stołeczne Warszawa (w ramach Umowy IN-B/IX/2/2/-U/56/14 z dnia 24.11.2014 r.) w celu przygotowania w/w Przedsięwzięcia. str. 1
MEMORANDUM INFORMACYJNE Nasze konsorcjum doradcze zwraca się o opinie potencjalnych inwestorów dotyczące warunków, na jakich przedsiębiorcy byliby zainteresowani udziałem w Przedsięwzięciu, obejmującym około 24 tys. punktów świetlnych. Intencją władz Miasta jest modernizacja i unowocześnienie oświetlenia ulicznego, a w konsekwencji osiągnięcie oszczędności kosztów zużycia energii elektrycznej (w odniesieniu do części objętej modernizacją zmniejszenie zużycia o co najmniej 50%) oraz redukcji emisji CO 2 i innych gazów cieplarnianych. Dlatego decyzja o realizacji przedsięwzięcia w formule partnerstwa publiczno-prywatnego jest przejawem poszukiwania optymalnej metody zaspokojenia potrzeb mieszkańców stolicy przy założeniu racjonalnego dysponowania budżetem. Memorandum inwestycyjne nie stanowi oferty w myśl art. 66 kc, jak również nie jest ogłoszeniem w rozumieniu ustawy Pzp. Niniejsze Memorandum Informacyjne zostało sporządzone dla podmiotów zainteresowanych zawarciem z Miastem Stołecznym Warszawą umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym ( Umowa ) dotyczącej realizacji przedsięwzięcia w zakresie projektowania, modernizacji, sfinansowania, a następnie utrzymania i zarządzania infrastrukturą oświetleniową na wybranych drogach publicznych m.st. Warszawy ( Przedsięwzięcie ). Umowa zostanie zawarta z partnerem prywatnym ( Partner Prywatny ) wyłonionym w postępowaniu prowadzonym przez Miasto Stołeczne Warszawę ( Podmiot Publiczny ) zgodnie z przepisami ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym, która określa zasady współpracy podmiotu prywatnego i publicznego. Partnerstwo będzie, zgodnie z art. 4 ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym, realizowane zgodnie z przepisami tej ustawy, a Partner Prywatny zostanie wyłoniony na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, bowiem wynagrodzeniem Partnera Prywatnego będzie płatność uiszczana przez Podmiot Publiczny. PODMIOT PUBLICZNY / ZAMAWIAJĄCY Miasto Stołeczne Warszawa Plac Bankowy 3/5 00-950 Warszawa CHARAKTERYSTYKA PRZEDSIĘWZIĘCIA / PRZEDMIOT UMOWY Przedmiotem umowy będzie przeprowadzenie częściowej modernizacji oświetlenia ulicznego na terenie wszystkich dzielnic m.st. Warszawy na ponad 400 ulicach Miasta. Modernizacja dotyczyć będzie części infrastruktury oświetleniowej, obejmującej łącznie ok. 24 tys. punktów świetlnych (na ok. 114 tys. istniejących). Intencją władz Miasta jest dostarczenie mieszkańcom i odwiedzającym Miasto Stołeczne Warszawa nowoczesnego systemu oświetleniowego, zapewniającego osiągnięcie: efektu społecznego w postaci poprawy warunków bezpieczeństwa i komfortu uczestników ruchu drogowego, efektu ekonomicznego poprzez zmniejszenie zużycia energii elektrycznej oraz kosztów obsługi tego oświetlenia poprzez wdrożenie systemu zarządzania i monitoringu modernizowanej sieci oświetleniowej, efektu środowiskowego w postaci redukcji emisji zanieczyszczeń i gazów cieplarnianych (CO 2 ) powiązanych z redukcją zużycia energii elektrycznej. str. 3
Od Partnera Prywatnego oczekuje się: wykonania niezbędnej dokumentacji projektowej modernizacji infrastruktury oświetlenia dróg publicznych w m.st. Warszawie, LOKALIZACJA PRZEDSIĘWZIĘCIA dokonania niezbędnych uzgodnień oraz uzyskanie wymaganych prawem pozwoleń, zgód i decyzji umożliwiających realizację Przedsięwzięcia, przeprowadzenia modernizacji oświetlenia, tj. wymiany opraw oświetleniowych oraz innej niezbędnej infrastruktury (słupów, wysięgników oraz osprzętu instalacyjnego, m.in. skrzynek bezpiecznikowych, tabliczek słupowych, zacisków, pionowych przewodów elektrycznych czy też szaf oświetleniowych), a także w razie potrzeby rekonstrukcji ciągów jezdnych, zmiany usytuowania i rozmieszczenia słupów oświetleniowych oraz wymiany okablowania, utylizacji wymienionych opraw świetlnych i infrastruktury, zarządzania eksploatacją oraz utrzymania sprawności oświetlenia ulicznego w zakresie przeprowadzonej modernizacji (wymiany, naprawy, konserwacje), zainstalowania inteligentnego systemu sterowania oświetleniem ulicznym celem zachowania określonego efektu energetycznego (uzyskania określonego w ofercie poziomu oszczędności przez cały okres obowiązywania Umowy). Ostateczny zakres Przedsięwzięcia (w tym zakres modernizacji infrastruktury), rozwiązania techniczne, okres obowiązywania umowy, szczegółowy podział zadań i ryzyk oraz zasady współpracy pomiędzy Podmiotem Publicznym i Partnerem Prywatnym zostaną określone w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) na podstawie ustaleń poczynionych w toku dialogu konkurencyjnego oraz na podstawie analizy przez Doradcę i Podmiot Publiczny rozwiązań proponowanych przez Partnerów Prywatnych w zakresie realizacji Przedsięwzięcia. Podmiot Publiczny oczekuje, że w trakcie dialogu konkurencyjnego potencjalni Partnerzy Prywatni zaproponują optymalne rozwiązania służące realizacji przedmiotu partnerstwa w sposób najbardziej efektywny. str. 5
WYNAGRODZENIE PARNTERA PRYWATNEGO I FINANSOWANIE PRZEDSIĘWZIĘCIA PODSTAWY PRAWNE PRZEDSIĘWZIĘCIA Przewiduje się realizację Przedsięwzięcia w formule partnerstwa publiczno-prywatnego na podstawie ustawy z dnia 19 grudnia 2008 roku o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz.U. Nr 19, poz. 100, z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.) i ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz.U. 1964, Nr 16, poz. 93 z poźn. zm.). Inwestycja modernizacji oświetlenia zostanie sfinansowana przez Partnera Prywatnego, który uzyska wynagrodzenie za realizację Przedsięwzięcia w formie opłat z budżetu miejskiego, ze środków pochodzących z uzyskanych oszczędności z tytułu poprawy efektywności energetycznej w okresie obowiązywania umowy (formuła EPC energy performance contracting). Wysokość wynagrodzenia Partnera Prywatnego będzie ściśle zależna od skali oszczędności energii, jakie osiągnięte zostaną w związku z przeprowadzoną modernizacją. Partner Prywatny określi w ofercie gwarantowany poziom oszczędności w zużyciu energii elektrycznej. Partner Prywatny może angażować środki własne w finansowanie Przedsięwzięcia w momencie, gdyby okazały się one niewystarczające zobowiązany będzie pozyskać resztę środków ze źródeł obcych. Podmiot Publiczny nie przewiduje własnego udziału kapitałowego w realizacji Przedsięwzięcia na etapie projektowania i budowy. Podmiot Publiczny nie wyklucza zaangażowania finansowego na pokrycie części nakładów inwestycyjnych związanych z robotami towarzyszącymi modernizacji punktów świetlnych. Podmiot Publiczny nie przewiduje żadnych poręczeń, ani nie stanie się gwarantem jakiegokolwiek długu zaciągniętego w związku z Przedsięwzięciem na majątku należącym do Podmiotu Publicznego. str. 7
KONTAKT Doradcy: Małgorzata Okularczyk-Okoń Collect Consulting S.A. m.okularczyk@collect.pl +48 501 459 385 Tomasz Karwat ECM Group Polska S.A. tomasz.karwat@ecmg.pl +48 501 230 100