Czy rząd ma politykę rozwoju Polski Zachodniej? Prof. dr hab. inŝ. Janusz Zaleski Politechnika Wrocławska & Wrocławska Agencja Rozwoju Regionalnego Wrocław, 19 kwietnia 2007r. Polska Zachodnia delimitacja obszaru Zachodniopomorskie 6 8 Lubuskie Wielkopolskie 3 Dolnośląskie 4 Opolskie Śląskie 10 2 35% powierzchni kraju; 67% ludności kraju; 40% PKB kraju; 19,6% stopa bezrobocia* (Polska 17,7%) * - przeciętnie w 2005r. wg BAEL 1
PKB per capita (PPS) UE25=100 w 2004r. Źródło: Eurostat Zmiana PKB per capita (PPS) w stosunku do średniej UE (UE25=100) w pkt. proc. w okresie 1995-2004 + 3.4 + 3.7 + 12.7 + 7.1 + 2.1 + 6.6 Źródło: Eurostat 2
Polska Zachodnia pesymistyczne prognozy ESPON Schemat implementacji polityki regionalnej Strategia koordynacja RPO Program SPO Projekty strategiczne Realizacja projektów Rozwój regionu 3
Polska Wschodnia są ramy programowe Program dla Odry 2006 1. Okres realizacji: 2001-2016 2. Finansowanie : 9 mld zł (ceny z 2001 r.) 3. Zadania priorytetowe: zbudowanie systemu biernego i czynnego zabezpieczenia przeciwpowodziowego, ochrona środowiska przyrodniczego i czystości wód, usunięcie szkód powodziowych, prewencyjne zagospodarowanie przestrzenne oraz renaturyzacja ekosystemów, zwiększenie lesistości, utrzymanie i rozwój Ŝeglugi śródlądowej, energetyczne wykorzystania rzek. 4
Program dla Odry 2006 (2) Ewaluacja (1/3 okresu realizacji) Aktualizacja (produkt intelektualny roku 1999) Uzupełenienia (Dolna Odra, Dorzecze Warty) śeglowność versus HoFriWa Program jako narzędzie polityki regionalnej Rządu Pogranicze polsko niemiecko - czeskie 5
Historia inicjatyw polsko-niemieckich Plan Stolpego (1991) Studium zagospodarowania przestrzennego obszaru wzdłuŝ granicy polsko-niemieckiej (1995) TWG/ Uniwersytet Viadrina Międzynarodowa Komisja Ochrony Odry przed Zanieczyszczeniem (1997) Inicjatywa Szczecińska/OderRegion/OdraRegion (1997/2001/2005) Przyszłość i bezpieczeństwo dla dorzecza Odry (2000) Koncepcje zagospodarowania przestrzennego (2002: aktualizacja w/w Studium z 1995r.) Deklaracja o polsko-niemieckim regionie nadodrzańskim (2004) Polsko niemiecki obszar przygraniczny koncepcje/scenariusze rozwoju 6
Polsko niemiecki obszar przygraniczny koncepcje/scenariusze rozwoju Koncepcje niemieckie Europa obecne i potencjalne centrum rozwoju 7
Polsko niemiecki obszar przygraniczny koncepcje/scenariusze rozwoju Komunikacja 8
Drogi wodne Europy - schemat Rozwój obszarów metropolitalnych Postaramy się pokazać główne miasta na mapce I. Berlin II. Aglomeracja Katowicka Wrocław Poznań Szczecin Drezno Lipsk III. Zielona Góra Gorzów Wlkp. Legnica Jelenia Góra Opole Wałbrzych Cottbus etc. IV. Lokalne układy bipolarne: Słubice-Frankfurt/O., ZgorzelecGoerlitz, Gubin-Guben 9
Potencjalne konflikty i szanse Polskie i niemieckie wizje korytarza A-3 Odrzańska droga wodna versus HoFriWa Niemiecka strona: konkurencja osi rozwojowych północ-południe i wschód-zachód Polska strona: konkurencja relacji metropolitalnych Rywalizacja Szczecina i Rostocku jako portu dla Berlina Odra jako waŝna oś rozwoju Europejskiego Obszaru Ekonomicznego wykorzystanie rozwoju gospodarczego Berlina Otwarcie niemieckiego rynku pracy 2009(11) etc. Pogranicze polsko-czeskie 1. Fatalne skomunikowanie z Pragą łącznik autostradowy między A4 i D11 2. Turystyczne zagospodarowanie Sudetów np. turystyczna droga śródsudecka z kontynuacją na KARPATY I SŁOWACJĘ 3. Inne działania ( Nie posiadam dostatecznego rozpoznania!) 10
PODSUMOWANIE Polska Zachodnia to obszar: kohezji UE a nie dobrobytu Wielu trudnych restrukturyzacji górnictwo, hutnictwo, bazy wojskowe po AS, PGR-y) Otwartych granic na zachód i południe (UE) Ujemnego transgranicznego gradientu zarobków i PKB per capita PowaŜnych wyzwań środowiskowych i przyrodniczych Część polska europejskiego obszaru ekonomicznego budującego się w środkowej Europie po przełomie solidarnościowym z 1989 roku Propozycje wniosków Pilna potrzeba koordynacji projektów strategicznych SPO i RPO Ewaluacja i aktualizacja PdO 2006 Współpraca samorządów województw i wielkich miast Pol.Zach. Powstanie polityki Rządu rozwoju Polski Zachodniej Polityka Rządu Współpracy z Niemcami i Czechami w sprawie rozwoju Pol.Zach Polska Zachodnia w Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju CZYLI STRATEGIA DLA POLSKI ZACHODNIEJ 11
Dziękuję za uwagę Janusz Zaleski Wrocławska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. ul. Krupnicza 13 50-075 Wrocław tel. (48-71) 79-70-40 fax: (48-71) 79-70-407 e-mail: janusz.zaleski@warr.pl 12