Wytyczne do rewitalizacji w kontekście Cele Strategii Rozwoju Polski Zachodniej do

Transkrypt

1 Wytyczne do rewitalizacji w kontekście Cele Strategii Rozwoju Polski Zachodniej do Narodowego Programu Rewitalizacji roku 2020 oraz projekty podregionalne w kontraktach terytorialnych województw Materiał na drugie spotkanie Zespołu ds. Rewitalizacji Departament Polityki Przestrzennej Departament Programów Ponadregionalnych 19 lutego 2014 r. 1 1

2 Kompleksowe projekty rozwojowe Podejście oddolne Podejście odgórne mocne strony koncentracja odchodzenie od konkurencyjności na rzecz współpracy region vs. przestrzeń/terytorium synergia zintegrowane podejście wiedza lokalna wspólne wyzwania Komplementarność dialog partnerstwo podeście funkcjonalne budowanie sieci współpracy strategie ponadregionalne wykorzystanie endogenicznych potencjałów dostosowanie interwencji do kontekstu terytorialnego powiązania przestrzenne pomiędzy regionami skoordynowany pakiet inwestycji uwzględniający różnorodność uwarunkowań społecznych, gospodarczych i terytorialnych dobrowolność wzrost konkurencyjności makroregionów wymiana doświadczeń

3 Strategie makro i ponadregionalne w Europie: Strategia UE dla regionu Morza Bałtyckiego (2009r.) Strategia UE dla regionu Dunaju (2011r.) Strategia UE dla regionu adriatycko-jońskiego (2014r.) Strategia UE dla regionu Alp w Polsce: Strategia rozwoju społecznogospodarczego Polski Wschodniej do roku 2020 (2008r. i 2013r. - aktualizacja) Strategia Rozwoju Polski Południowej do roku 2020 (2014r.) Strategia Rozwoju Polski Zachodniej do roku 2020 (2014r.) Strategia rozwoju Polski Centralnej do roku 2020 z perspektywą 2030

4 STRATEGIE PONADREGIONALNE W POLSCE

5 Strategia Europa 2020 regulacje EFSI Wspólne Ramy Strategiczne Długookresowa Strategia Rozwoju Kraju 2030 mowa Partnerstwa Strategia Rozwoju Kraju 2020 Programy operacyjne Porozumienia o współpracy Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego Ugrupowania EUWT Strategie ponadregionalne Strategie rozwoju województw Regionalne strategie innowacji Zintegrowane Inwestycje Terytorialne

6 3 x No i 3 x K strategii ponadregionalnych Zasada 3 x No żadnych nowych instytucji, żadnego nowego finansowania, żadnej nowej legislacji Zasada 3 x K koncentracja, kooperacja (współpraca, koordynacja) i konsekwencja

7 3 x K Koncentracja identyfikacja potencjałów rozwojowych makroregionu korzystne położenie na szlakach międzynarodowych łączących Europę Środkową z Europą Zachodnią, Południową i ze Skandynawią potencjał naukowo badawczy / rozwój gospodarki opartej na wiedzy walory kulturowe i przyrodnicze, a także atuty związane z atrakcyjnością inwestycyjną i turystyczną oraz ze współpracą gospodarczą ponadregionalna współpraca w tym transgraniczna określenie konkretnych pól współpracy między województwami, które poszerzają możliwości rozwoju makroregionu jako całości

8 3 x K Koncentracja (2) wyznaczenie konkretnych celów, na których skoncentrują się działania w ramach strategii Cel główny Strategii dla Polski Zachodniej do 2020: Wzrost konkurencyjności Polski Zachodniej w wymiarze europejskim poprzez efektywne wykorzystanie potencjałów makroregionu Cele szczegółowe: I. Integracja przestrzenna i funkcjonalna makroregionu II. Budowa oferty gospodarczej makroregionu III. Wzmacnianie potencjału naukowo-badawczego makroregionu

9 3 x K Koncentracja (3) koncentracja na wybranych kierunkach działań rozwojowych makroregionu, które łatwiej jest zidentyfikować i realizować razem niż oddzielnie Wzmocnienie wewnętrznych powiązań sieci transportowych (pomiędzy głównymi miastami PL Zach) oraz zewnętrznych (z Warszawą, Katowicami i Trójmiastem, Berlinem, Pragą, Wiedniem oraz Dreznem) Modernizacja Odrzańskiej Drogi Wodnej oraz wzmocnienie międzyregionalnej i transgranicznej współpracy w dorzeczu Odry Rozwój i profesjonalizacja działalności ośrodków innowacji i przedsiębiorczości Tworzenie zachęt do inwestowania, w tym zapewnienie dostępu do usług publicznych Tworzenie i rozwój ponadregionalnych produktów turystycznych Inicjowanie i wspieranie współpracy naukowo-badawczej ośrodków z PL Zach Budowanie komplementarnej oferty edukacyjnej Wzmocnienie mechanizmów transferu wiedzy między nauką i biznesem w celu komercjalizacji wyników badań

10 3 x K Kooperacja pierwsza w kraju oddolna inicjatywa współpracy województw w celu przygotowania ponadregionalnej strategii rozwoju (sierpień 2010 r.) współpraca 5 województw PL Zach o zróżnicowanej charakterystyce społecznej, gospodarczej i terytorialnej specyfika polskich strategii ponadregionalnych - strategie makroregionalne na poziomie UE opracowywane są przez KE platforma współpracy oraz komunikacji międzyregionalnej opracowanie strategii (założenia opracowane przez regiony) realizacja strategii - regularne spotkania w ramach Zespołu roboczego ds. SRPZ na poziomie dyrektorów departamentów w UM wypracowywaniu wspólnego stanowiska regionów PL Zach do kontraktów terytorialnych

11 3 x K Kooperacja (2) rozwój wysokiej jakości partnerstw angażujących podmioty na wszystkich poziomach zarządzania (krajowy, regionalny, miejski, wiejski i lokalny) + aktywny udział środowiska naukowego szerokie grono ekspertów zaangażowanych w opracowanie strategii dla PL Zach przykład połączenia podejścia top down z bottom up współdziałanie ponad granicami administracyjnymi w celu osiągnięcia efektów synergii

12 3 x K Konsekwencja konsekwencja w realizacji strategii przełożenie idei na operacje (praca nad wspólnymi dla makroregionu projektami) dokończenie prac związanych z realizacją ośmiu kluczowych projektów uzgodnionych przez województwa Polski Zachodniej: 1. Odrzańska Droga Wodna 2. Modernizacja linii kolejowych E-59 i CE Dokończenie budowy drogi S3 w ciągu Środkowo-europejskiego Korytarza Transportowego 4. Dokończenie budowy drogi S5 5. Budowa drogi ekspresowej S11 6. Ponadregionalne specjalistyczne centra usług medycznych. 7. Sieci energetyczne Polski Zachodniej 8. Współpraca ośrodków akademickich i przedsiębiorców Polski Zachodniej w celu komercjalizacji wiedzy przygotowanie nowych projektów ponadregionalnych mogących uzyskać dofinasowanie z EWT, WPR, WPRyb i innych źródeł UE i krajowych

13 3 x K Konsekwencja (2) bonus za ponadregionalność w UP/PO na lata Umowa Partnerstwa zakłada uwzględnienie preferencji dla projektów o charakterze ponadregionalnym w kryteriach wyboru projektów dla poszczególnych PO zarówno krajowych jak i regionalnych Krajowe programy operacyjne na lata zapewniają sprzyjające warunki dla realizacji przedsięwzięć o charakterze ponadregionalnym m.in. poprzez zastosowanie preferencji w wyborze tego typu projektów RPO PL Zach zakładają wsparcie projektów realizowanych w partnerstwie z pozostałymi województwami PL Zach, a także projektów o charakterze komplementarnym wobec projektów wspieranych w programach tych województw - przewiduje się m.in. opracowanie specjalnych kryteriów wyboru projektów

14 Preferencje dla projektów ponadregionalnych w krajowych programach operacyjnych PO IiŚ obszar infrastruktura, środowisko, kultura i zdrowie (działania z trybem konkursowym), PO IR regionalne agendy naukowo-badawcze, wsparcie infrastruktury badawczo-rozwojowej, możliwe również wykorzystanie instrumentów POIR: sektorowe programy B+R, usługi w zakresie internacjonalizacji klastrów kluczowych oraz instrumenty wsparcia internacjonalizacji przedsiębiorstw PO WER obszar szkolnictwo wyższe dla gospodarki i rozwoju PO PC działania szkoleniowe na rzecz rozwoju kompetencji cyfrowych oraz innowacyjne rozwiązania na rzecz aktywizacji cyfrowej

15 3 x K Konsekwencja (3) Realizacja projektów uzgodnionych w Kontraktach Terytorialnych i realizujących cele strategii PL Zach 1) 15 przedsięwzięć woj. PL Zach na rzecz Odrzańskiej Drogi Wodnej 2) 5 przedsięwzięć dot. projektu Modernizacja linii kolejowych E-59 i CE-59 3) 5 przedsięwzięć - Dokończenie budowy drogi S3 w ciągu Środkowoeuropejskiego Korytarza Transportowego 4) 1 przedsięwzięcie w dwóch woj. (dolnśl. i wielk.) - Dokończenie budowy drogi S5 5) 10 przedsięwzięć - Budowa drogi ekspresowej S11 6) zadanie Sieci energetyczne Polski Zachodniej określone w 4 województwach 7) 3 przedsięwzięcia dla Ponadregionalnych specjalistycznych centrów usług medycznych 8) 2 przedsięwzięcia w KT na rzecz Współpracy ośrodków akademickich i przedsiębiorców Polski Zachodniej w celu komercjalizacji wiedzy

16 3 x K Konsekwencja (3) monitorowanie realizacji strategii aktywny udział województw PL Zach w proces przygotowania Informacji o realizacji Strategii Rozwoju Polski Zachodniej do roku 2020 za rok 2014

17 kroki na przyszłość wspólne stanowisko regionów PL Zach w ramach przeglądu przedsięwzięć ujętych w KT do 31 sierpnia 2015 r. przygotowanie projektów ponadregionalnych z wykorzystaniem preferencji zapewnionych w krajowych programach operacyjnych zachęty do realizacji projektów na rzecz rozwoju PL Zach w kryteriach wyboru projektów RPO premiowanie projektów komplementarnych i realizowanych w partnerstwie prowadzenie wspólnych analiz i badań ewaluacyjnych (KOT, RJE) budowanie sieci współpracy, które zaprocentują po 2020 kiedy środki w ramach polityki spójności nie będą już tak znaczące

18 Wytyczne do rewitalizacji w kontekście Narodowego Dziękuję Programu za uwagę Rewitalizacji Materiał na drugie spotkanie Zespołu ds. Rewitalizacji Departament Polityki Przestrzennej Departament Programów Ponadregionalnych 19 lutego 2014 r