GŁÓWNY INSPEKTORAT INSPEKCJI HANDLOWEJ BK/NR-034-8/08/EC INFORMACJA o wynikach kontroli zgodności zabawek z zasadniczymi wymaganiami WARSZAWA MAJ 2008 R.
I. STRESZCZENIE Inspekcja Handlowa przeprowadziła w I kwartale 2008 r. kolejną kontrolę wprowadzonych do obrotu zabawek pod kątem spełniania zasadniczych wymagań określonych w rozporządzeniu Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 listopada 2003 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. Nr 210, poz. 2045). Łącznie skontrolowano 1079 różnego rodzaju zabawek w 220 podmiotach. Z uwagi na stwierdzone nieprawidłowości zakwestionowano 33,7% wyrobów. Największa ich liczba dotyczyła braku stosownych informacji, instrukcji i ostrzeżeń warunkujących bezpieczne użytkowanie zabawek. W trakcie badań laboratoryjnych najczęściej kwestionowano odłączanie się od zabawek małych elementów, które dziecko może połknąć, zbyt głośne imitacje telefonów komórkowych oraz zbyt dużą energię wystrzeliwanych z pistoletów kulek. W związku z negatywnymi wynikami kontroli w I kwartale 2008 r. Wojewódzcy Inspektorzy Inspekcji Handlowej wydali na podstawie art. 40k ust. 1 ustawy o systemie oceny zgodności 31 decyzji skierowanych do kontrolowanych zakazujących na okres nie dłuższy niż 2 miesiące dalszego przekazywania wyrobu użytkownikowi, konsumentowi i dystrybutorowi. II. WSTĘP Inspekcja Handlowa kontroluje rynek zabawek wprowadzanych do obrotu przez cały rok, co skutkuje wycofywaniem z rynku wyrobów, które nie spełniają zasadniczych lub innych wymagań. Z uwagi na powtarzające się nieprawidłowości w zabawkach, inspektorzy szczególną wagę przykładają do grup wyrobów najczęściej kwestionowanych oraz wprowadzanych do obrotu przez podmioty, w stosunku do których prowadzone są postępowania administracyjne. Kontrolą objęto 220 placówek na terenie działania 16 wojewódzkich inspektoratów Inspekcji Handlowej, w tym: 144 placówki detaliczne, 70 hurtowni, 6 sklepów wielkopowierzchniowych. Ogółem kontroli poddano 1079 różnego rodzaju zabawek, których struktura pochodzenia przedstawia się następująco: import 830 zabawek (głównie ChRL), produkcja polska 193 zabawki, produkcja w pozostałych krajach członkowskich Unii Europejskiej 47 zabawek, nie ustalono 9 zabawek. 2
Wykres 1. Udział procentowy skontrolowanych wyrobów wg miejsca pochodzenia. Import 76,90% Polska 17,90% Pozostałe kraje UE 4,40% Nie ustalono 0,80% Inspektorzy Inspekcji Handlowej objęli działaniami kontrolnymi następujące grupy zabawek 1 : o kostiumy, przebrania i maski, o lalki i zabawki wypchane miękkie, o materiały artystyczne i rzemieślnicze, o pojazdy napędzane, o sprzęt audiowizualny, o zabawki aktywizujące, o zabawki dla niemowląt, o zabawki do pociągania i popychania, o zabawki do zabawy w piasku i w wodzie, o zabawki funkcjonalne, o zabawki imitujące kosmetyki, o zabawki instrumenty muzyczne, o zabawki konstrukcyjne i układanki, o zabawki pociskowe, o zabawki przedstawiające sceny i gotowe modele, o zabawki do utrzymywania masy ciała dziecka, o zabawki rozwijające umiejętności, o zabawki sprzęt do zabaw sportowych i piłki, o zabawki tematyczne, o zabawki, do których dziecko może wejść, o zestawy do eksperymentowania, o zestawy gier, o inne. 1 Kategorie zabawek opracowano na podstawie Raportu PKN-CEN/CR 14379 Klasyfikacja zabawek. Wytyczne 3
Wykres 2. Odsetek zakwestionwanych grup zabawek inne zestawy gier z. do eksperymentowania z. tematyczne z. do zabaw sport. z. rozw. umiejętności z. sceny i modele z.pociskowe z. konstrukcyjne z.instrumenty z. kosmetyki z. funkcjonalne z. do wody z. do utrz. masy z.do pociąg. z. dla niemowląt z. aktywizujące sprzęt audio pojazdy mat. art. lalki kostiumy i maski 13% 30% 20% 27% 23% 25% 33% 24% 20% 23% 40% 42% 44% 47% 55% 50% 59% 50% 54% 67% 80% 100% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 120% Jak wynika z powyższego zestawienia największy odsetek zakwestionowanych wyrobów dotyczył następujących grup zabawek: zestawów do eksperymentowania, kostiumów i masek, zabawek dociskowych oraz zabawek do pociągania i popychania. Najmniej wątpliwości u inspektorów wzbudzały zabawki do zabawy w wodzie i piasku, zabawki rozwijające umiejętności oraz pojazdy napędzane mechanicznie lub elektrycznie. III. SZCZEGÓŁOWE USTALENIA KONTROLI 1. Oględziny wyrobu Bezpieczna zabawka musi być solidnie wykonana z trwałego surowca wysokiej jakości. Bez względu na to, czy jest to drewno, tworzywo, metal czy tkanina produkt finalny musi być doskonale wykończony, aby w czasie zabawy nie wyrządzić dziecku krzywdy. Wszystkie mechanizmy, w jakie wyposażona jest zabawka, powinny być tak skonstruowane, aby dziecko mogło samodzielnie je uruchomić. Ponadto im dziecko jest starsze, tym 4
stopień skomplikowania i liczby detali w zabawce może być większy, dlatego też tak istotny jest dobór zabawki odpowiednio do wieku dziecka. Wyniki oględzin dały podstawę do poddania 149 zabawek badaniom laboratoryjnym, z uwagi na budzące wątpliwości rozwiązania konstrukcyjne, co mogło być przyczyną niezgodności wyrobów z wymaganiami zasadniczymi. 2. Sprawdzenie prawidłowości oznakowania znakiem CE, potwierdzającego zgodność zabawki z zasadniczymi wymaganiami. W powyższym zakresie zakwestionowano łącznie 24 zabawki, co stanowi 2,2% wszystkich skontrolowanych. Stwierdzone nieprawidłowości polegały na: braku oznakowania znakiem CE w 12 zabawkach, m.in.: imitacja broni pistolet, piesek pluszowy, lotki z tarczą, puzzle edukacyjne, nieprawidłowych wymiarach i wzorze znaku CE lub nietrwałym umieszczeniu oznakowania w 9 zabawkach, m.in.: koń biegacz, kusza, toporek, tarcza rycerska, gwiazda zaranna, kapota rycerska, farby do malowania palcami. W przypadku, gdy jedyną nieprawidłowością był brak znaku CE lub zastosowanie nieprawidłowego wzoru, do przedsiębiorców kierowano wystąpienia z wnioskiem o podjęcie działań naprawczych. W pozostałych przypadkach, gdy stwierdzano również inne nieprawidłowości, wojewódzkie inspektoraty podejmowały działania adekwatne do zaistniałych niezgodności. 3. Sprawdzenie prawidłowości dołączonych informacji oraz ostrzeżeń W powyższym zakresie zakwestionowano 160 zabawek, co stanowi 14,8% ogółem skontrolowanych. a) Zgodnie z wymaganiami określonymi w 32 ww. rozporządzenia na wyrobach, opakowaniach lub ulotkach powinny znajdować się informacje dotyczące nazwy i adresu producenta lub imienia i nazwiska upoważnionego przedstawiciela albo importera. W przedmiotowym zakresie zakwestionowano 82 zabawki, co stanowi 7,6% wszystkich skontrolowanych, z uwagi na: brak nazwy i adresu producenta lub imienia i nazwiska upoważnionego przedstawiciela albo importera na terytorium Wspólnoty Europejskiej, m.in.: trole, magiczna różdżka, bączek, pluszowe pieski, balony pastelowe, model samochodu do sklejania; brak informacji o celowości zachowania opakowania, m.in.: puzzle drewniane, mikrofon na baterie, zestaw garnków z akcesoriami, gry zręcznościowe z wymienialnymi bateriami. W przypadku braku nazwy i adresu przedsiębiorcy wprowadzającego wyrób do obrotu, na podstawie faktur zakupu ustalano podmiot, do którego kierowano stosowane wystąpienie. 5
Zgodnie z wymaganiami określonymi w 33 ust. 1 pkt 1) i 5) oraz 33 ust. 2 ww. rozporządzenia w przypadku, gdy wymagają tego względy bezpieczeństwa, do zabawki powinny zostać dołączone informacje dotyczące przeznaczenia dla określonej kategorii wiekowej, ostrzeżenia oraz krótka informacja o szczególnym ryzyku związanym z takim ograniczeniem. W przedmiotowym zakresie zakwestionowano 125 zabawek, co stanowi 11,6% wszystkich skontrolowanych, z uwagi na: brak ostrzeżenia o treści Nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniżej 3 lat, m.in.: klocki, gra scrabble, autko, gry zręcznościowe z wymienialnymi bateriami, znak graficzny ostrzegawczy niezgodny ze wzorem, m.in.: latawieclotnia, latawiec-poduszkowiec, brak informacji o szczególnym ryzyku związanym z ograniczeniem wiekowym, m.in.: bąk, model samochodu do sklejania, lalka, laptopy, gumy do skakania, farby do malowania palcami, wąż wodny, misiu z małym misiem na baterie, zwierzaczki z jednej paczki, niewłaściwe określenie grupy wiekowej, np. kotki, zwierzaki, łopatka z grabkami, piramida-koła, lalka wypchana z wszytą grzechotką, zabawka do wózka. Do wszystkich podmiotów skierowano pisma informujące o stwierdzonych nieprawidłowościach. W odpowiedzi przedsiębiorcy powiadamiali o podjęciu dobrowolnych działań naprawczych i zobowiązywali się do dołożenia starań, aby wprowadzane do obrotu zabawki posiadały wszystkie wymagane informacje i ostrzeżenia. 4. Sprawdzenie zgodności zabawek z zasadniczymi wymaganiami Zasadnicze wymagania dla zabawek zostały określone w rozdziale 2 rozporządzenia MGPiPS w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek. Niezgodności z zasadniczymi wymaganiami stwierdzono w przypadku 191 wyrobów, co stanowi 14,7% ogółem skontrolowanych. a) Sprawdzenie informacji warunkujących bezpieczne użytkowanie Obowiązki producenta w zakresie dołączenia stosownych informacji, instrukcji i ostrzeżeń warunkujących bezpieczne użytkowanie zabawek, określone zostały w 21-27 ww. rozporządzenia. W powyższym zakresie zakwestionowano 165 zabawek, co stanowi 12,7% wszystkich skontrolowanych. Stwierdzone niezgodności polegały na braku: instrukcji używania niezbędnej w aspekcie bezpieczeństwa, m.in.: strzelba, pojazd wywrotka, konik na biegunach, teletubisiowy telefon, zestaw narzędzi + kask z latarką, robot kuchenny, zabawka niemowlęca z dźwiękami, 6
ostrzeżenia, że zabawka może być używana wyłącznie pod nadzorem osoby dorosłej, m.in.: zabawka-rowerek, zestaw kosmetyków (skrzynka), zestaw kosmetyków z paznokciami, instrukcji montażu i konserwacji, np. huśtawka z poduszką, huśtawka drewniana kolor, huśtawka dziecięca ze stolikiem, instrukcji użytkowania zwracającej uwagę na niebezpieczeństwo używania innych pocisków niż dostarczonych z zabawką lub zalecanych przez producenta, np. pistolet na miękkie strzałki, łuk plastikowy, policyjny zestaw. b) Zasadnicze wymagania w zakresie projektowania i wytwarzania zabawek W celu sprawdzenia zgodności z zasadniczymi wymaganiami w toku kontroli inspektorzy Inspekcji Handlowej przekazali do Specjalistycznego Laboratorium Badania Zabawek w Lublinie oraz Specjalistycznego Laboratorium Produktów Włókienniczych i Analizy Instrumentalnej w Łodzi 149 próbek zabawek. Na podstawie wyników badań stwierdzono, że 43 zabawki (30,71%) nie spełniają zasadniczych wymagań określonych w rozporządzeniu MGPiPS w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. Nr 210, poz. 2045)., z uwagi na nieprawidłowe rozwiązania konstrukcyjne i techniczne, tj.: zbyt wysoki poziom ciśnienia akustycznego wytwarzanego przez zabawkę, co może doprowadzić do uszkodzenia słuchu dziecka, np. telefon, piszczki (kaczki), odłączenie gumowych przyssawek, spełniających rolę powierzchni uderzeniowej, w wyniku czego wystrzeliwana strzałka powoduje zagrożenie uszkodzenia ciała dziecka lub osób trzecich, np. dubeltówka, pistolet na strzałki z przyssawkami, odłączenie się od zabawki elementu mieszczącego się całkowicie w cylindrze do badania małych części, co stwarza ryzyko połknięcia lub wprowadzenia do jakiegokolwiek otworu w ciele dziecka, np. telefon, zabawka niemowlęca z dźwiękami, grzechotka, puzzle drewniane, dinozaur, piszczki (kaczki), zwierzątko, klauny, balony z gwizdkiem, zawyżoną długość linki, która może tworzyć zaciągające się pętle wokół szyi dziecka, a tym samym stwarzać ryzyko uduszenia, np. figurka, telefon, zwierzątko, zaniżoną grubość folii opakowania, co stwarza ryzyko uduszenia, np. wózek dla lalki, koń biegacz, naczynia dla lalek, obecność ostrych krawędzi i zadziorów i nie odciętych nadlewów, co stwarza ryzyko zranienia dziecka, np. naczynia dla lalek, zawyżoną migrację chromu i ołowiu z materiału zabawki, co stwarza zagrożenie dla organizmu dziecka w przypadku połknięcia zabawki, dostania się w inny sposób do jakiegokolwiek otworu 7
w ciele dziecka, bądź kontaktu ze skórą, śluzówkami lub oczami, np. kosmetyki zabawki, malowidła dla lalek, przekroczoną maksymalną energię kinetyczną wystrzeliwanych pocisków, co stwarza ryzyko zagrożenia uszkodzenia ciała dziecka lub osób trzecich, np. pistolet na kulki plastikowe, łuk, karabin, zastosowanie w konstrukcji zabawki szkła dostępnego dla dziecka (lusterko), co stwarza ryzyko skaleczenie się o rozbite szkło, np. zestaw do zabawy na baterie, niewłaściwe zamknięcie opakowania-torba foliowa (o obwodzie otworu większym niż 380 mm) zamykana przez ściąganie linką, np. klocki małe, nieprawidłowy kształt i rozmiar zabawki, np. piszczki (kaczki), załamanie się zabawki w wyniku badania, np. wózek dla lalki, obecność ftalanów, co jest szkodliwe dla bezpieczeństwa i zdrowia człowieka (działanie rakotwórcze, mutagenne i szkodliwe dla układu rozrodczego), np. lalka, piłka. 5. Postępowanie administracyjne W związku z negatywnymi wynikami badań laboratoryjnych oraz organoleptycznych w I kwartale 2008 r. Wojewódzcy Inspektorzy Inspekcji Handlowej wydali na podstawie art. 40k ust. 1 ustawy o systemie oceny zgodności 31 decyzji skierowanych do kontrolowanych zakazujących na okres nie dłuższy niż 2 miesiące dalszego przekazywania wyrobu użytkownikowi, konsumentowi i dystrybutorowi. Do Głównego Inspektoratu Inspekcji Handlowej przekazano akta kontroli dotyczące 59 zabawek, w celu wszczęcia postępowania administracyjnego. Do organów ścigania skierowano 34 zawiadomienia o popełnieniu przestępstwa polegającego na wprowadzeniu do obrotu wyrobów niespełniających wymagań zasadniczych. 6. Współpraca z Urzędami Celnymi W I kw. 2008 r. wydano 1 negatywną opinię dla Urzędu Celnego dotyczącą zabawki z tworzyw sztucznych do automatów sprzedających oraz 2 opinie pozytywne dotyczące zabawek, tj. samoprzylepna poduszka, plastikowe żółte kaczuszki z trzema małymi kaczuszkami. Inspekcja Handlowa kładzie szczególny nacisk na współpracę z organami celnymi, która umożliwia eliminowanie niebezpiecznych wyrobów. W tym celu sporządzono karty kontroli zawierające listę nieprawidłowości, które funkcjonariusze celni mogą sprawdzić podczas odprawy, w tym m.in.: obecność małych elementów, wytrzymałość materiału, z którego zabawka jest wykonana, głośność zabawek bliskousznych. 8
IV. PODSUMOWANIE I WNIOSKI Najwięcej stwierdzonych nieprawidłowości (12,7%) dotyczyło braku instrukcji obsługi lub montażu, co uniemożliwia prawidłowe i bezpieczne korzystanie z zabawki. Jednakże bardzo często w takich przypadkach inspektorzy Inspekcji Handlowej umożliwiali przedsiębiorcom podjęcie dobrowolnych działań naprawczych. Najwięcej nieprawidłowości związanych z instrukcją użytkowania dotyczyło pistoletów na kulki i huśtawek. 33,7% Wykres 3. Zestawienie stwierdzonych nieprawidłowości 35% 30% 2,2% 7,6% 11,6% 12,7% 3,9% 25% 20% 15% 10% 5% Nieprawidłowości ogółem Oznakowanie CE Informacje dot.producenta/importera, celowości zachowania opakowania Nieprawidłowe informacje dotyczące kategorii wiekowej i ostrzeżeń Wymagane instrukcje Zasadnicze wymagania - projektowanie i wytwarzanie zabawek 0% Jak wynika z powyższego zestawienia, w 3 wyrobach na 10 stwierdzono różnego rodzaju nieprawidłowości. Największa ich liczba (12,7%) dotyczyła braku stosownych informacji, instrukcji i ostrzeżeń warunkujących bezpieczne użytkowanie zabawek. Tradycyjnie najmniej nieprawidłowości stwierdzono w związku z oznakowaniem CE. Z wyników badań laboratoryjnych wynika, że nadal najczęstszym problemem są pociski wystrzeliwane z pistoletów ze zbyt dużą siłą, zbyt głośne zabawki oraz małe elementy, które dziecko może połknąć. Przeprowadzone kontrole pozwoliły ustalić, że na rynku zabawek funkcjonują w zdecydowanej większości ci sami producenci i importerzy, których wyroby ocenione były w trakcie poprzednich kontroli. Na podstawie wyników przeprowadzonych kontroli uznać należy, że producenci i sprzedawcy zabawek w średnim stopniu znają obowiązujące od 1 maja 2004r. przepisy dotyczące prawidłowego wprowadzania zabawek do obrotu i wynikające z tych przepisów obowiązki. W takich przypadkach przedsiębiorców informowano szczegółowo o obowiązujących w tym zakresie przepisach. Znajomość zasad prawidłowego oznakowania zabawek przez 9
lokalnych dystrybutorów pozwala zatem na świadomą selekcję oferty handlowej, prezentowanej im przez importerów i producentów, a w konsekwencji zakup tylko takich zabawek, które są oznakowane zgodnie z wymaganiami, określonymi w rozporządzeniu MGPiPS w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek. W przypadku, gdy w dniu zakończenia kontroli niebezpieczne zabawki znajdowały się w kontrolowanej placówce, Wojewódzcy Inspektorzy Inspekcji Handlowej wydawali decyzje zakazujące na okres nie dłuższy niż 2 miesiące dalszego przekazywania wyrobu użytkownikowi, konsumentowi i dystrybutorowi. Na wykresie 4 przedstawiono porównanie liczby nieprawidłowości stwierdzonych podczas kontroli we wszystkich kwartałach 2007 r. z I kwartałem bieżącego roku. Z porównania wynika, że odsetek stwierdzonych nieprawidłowości utrzymuje się na bardzo podobnym poziomie. Wykres 4. Zestawienie procentowe stwierdzonych nieprawidłowości w 2007r. i I kw. 2008r. 40,0% 35,0% 39% 36% 34% 32% 34% 30,0% 25,0% 20,0% 19% 15,0% 10,0% 11% 7% 11% 8% 8% 16% 12% 15% 10% 12% 11% 12% 13% 13% 5,0% 4% 2% 3% 2% 2% 5% 4% 4% 4% 4% 0,0% Nieprawidłowości - łącznie Oznakowanie CE Informacje dot. producenta/importera, celowosci zachowania opakowania Nieprawidłowe informacje dotyczące kategorii wiekowej i ostrzeżeń Wymagane instrukcje Zasadnicze wymagania - projektowanie i wytwarzanie zabawek wyniki kontroli przeprowadzonej w I kw. 2007r. wyniki kontroli przeprowadzonej w II kwartale 2007r wyniki kontroli przeprowadzonej w III kw. 2007r. wyniki kontroli przeprowadzonej w IV kw. 2007r. wyniki kontroli przeprowadzonej w I kw. 2008r. Przeprowadzone kontrole w dalszym ciągu wykazują liczne nieprawidłowości w oznaczeniu zabawek. Nadal powszechnie występuje praktyka umieszczania nieprawdziwych informacji określających szczególne 10
ryzyko związane z ograniczeniem wiekowym, np. posiadają ostrzeżenie o małych częściach i zagrożeniach, chociaż faktycznie brak jest elementów mieszczących się w cylindrze do badania małych części). Częstym przypadkiem jest formułowanie istotnych informacji lub ostrzeżeń w obcej wersji językowej, umieszczanie nieprawdziwych informacji lub niewłaściwego zakwalifikowania zabawki dla grupy wiekowej. W trakcie kontroli zaobserwowano, że oprócz tradycyjnej oferty zabawek w sprzedaży pojawiają się nowe rodzaje zabawek, reklamowanych w mediach, takie jak: postacie, figurki z bajek, filmów oraz zabawki, które są imitacjami przedmiotów użytkowych, natomiast zabawki o znanym już charakterze wzbogacane są o dodatkowe funkcje i rozwiązania techniczne. Wybór zabawek jest przeogromny, rozrzut cenowy też jest niemały. Trudno jest dokonać trafnego wyboru zabawki?. Ważne jest, dla jakiej grupy wiekowej wyrób jest przeznaczony: dla dziecko rocznego, 3-letniego czy 10- letniego. Jeżeli dziecko ma mniej niż trzy lata, starajmy się unikać chińskich podróbek. Zdarza się, że tanie oznacza niebezpieczne, niesprawdzone, bez jakichkolwiek certyfikatów czy wymaganych norm. Oznakowania na opakowaniu jak również na samej zabawce (jeżeli wymagają tego wymogi bezpieczeństwa) powinny być jasno informujące o przeznaczeniu jej dla określonej grupy wiekowej, aby absolutnie zmniejszyć ryzyko jakichkolwiek zagrożeń dla dziecka. Zabawka musi być dla dziecka po prostu odpowiednio dobrana, uwzględniać jego wiek, typowe zachowania, powinniśmy postarać się sobie wyobrazić, co dziecko będzie z nią robiło. Taki obowiązek spoczywa na producencie i to już na etapie projektowania zabawki. Ale tez na rodzicu kupującym zabawkę w jakże licznych placówkach W opinii Inspekcji Handlowej, liczba niebezpiecznych lub niedostatecznie oznakowanych importowanych zabawek może być skutecznie ograniczana poprzez bardziej szczegółową kontrolę przez organy celne przed ich dopuszczeniem do obrotu na rynek Unii Europejskiej. Dotychczas podejmowane przez służby celne działania skoncentrowane były w głównej mierze na zatrzymaniu zabawek nie posiadających oznakowania znakiem CE. Zwiększenie efektywności działań w tym obszarze wymaga specjalistycznego przeszkolenia funkcjonariuszy przeprowadzających odprawy oraz usprawnienia wymiany informacji na temat mogących stwarzać zagrożenie wyrobów. W kontekście wyników kontroli wydaje się zasadne podjęcie następujących działań: pomimo cyklicznie prowadzonych kontroli zabawek w zakresie spełniania przez nie zasadniczych wymagań, nadal można zaobserwować mnóstwo nieprawidłowości w oznakowaniu zabawek, które należy eliminować sprawując systematyczny nadzór nad tą grupą wyrobów, z uwagi na występującą dużą ilość zabawek, importowanych z Chin, wskazane jest zacieśnienie współpracy z organami celnymi poprzez 11
szkolenia funkcjonariuszy oraz usprawnienie wymiany informacji na temat mogących stwarzać zagrożenie wyrobów, zwiększenie skuteczności systemu RAPEX poprzez stały monitoring i kontrole sprawdzające, z uwagi na kontrowersje dotyczące sposobu określania przeznaczenia zabawek dla dzieci do 36 miesięcy (na rynku obecne są piszczki i grzechotki, oznaczone jako zabawki dla dzieci powyżej 36 miesięcy), zasadne jest objęcie stosownym sprawdzeniem tych kategorii zabawek podczas realizacji kolejnych kontroli. Opracowanie Emilia Chmiel Akceptował: Zatwierdził: 12