SPRAWOZDANIE Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH I AKTUALIZACJI LISTY PROJEKTÓW INDYWIDUALNYCH DLA PROGRAMU OPERACYJNEGO INFRASTRUKTURA I ŚRODOWISKO (AKTUALIZACJA SIERPIEŃ 2010 R.) CZĘŚĆ II Przedmiotem niniejszego sprawozdania jest przedstawienie ogólnej informacji o ostatecznym kształcie zaktualizowanej Listy indywidualnych dla Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, uwzględniającej wyniki konsultacji społecznych propozycji nowych zgłoszonych do umieszczenia na liście. Proces aktualizacji listy indywidualnych rozpoczął się w maju 2010 r. i zakończył się ogłoszeniem 31 sierpnia 2010 r. zaktualizowanej Listy indywidualnych dla Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko. Ze względu na fakt, Ŝe instytucje pośredniczące dla sektorów: środowiska, transportu, energetyki, oraz zdrowia przedstawiły propozycje nowych do umieszczenia na Liście indywidualnych dla Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, w ramach aktualizacji listy przeprowadzony został proces konsultacji społecznych tych. Resorty kultury oraz szkolnictwa wyŝszego nie zgłosiły Ŝadnych nowych. Konsultacje społeczne propozycji nowych rozpoczęły się 2 lipca 2010 r., w chwili zamieszczenia na stronach internetowych administrowanych przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego wykazu tych i trwały do 22 lipca 2010 r. Wszystkie opinie, propozycje i uwagi zgłoszone w toku konsultacji społecznych rozpatrzone zostały przez Instytucję Zarządzającą POIiŚ oraz właściwe instytucje pośredniczące. Tabelaryczne zestawienie z odpowiedziami na wszystkie uwagi zgłoszone przez uczestników procesu konsultacji społecznych wraz ze stanowiskiem realizacji niektórych ze zgłoszonych propozycji przedsięwzięć ze środków Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko zostało załączone do niniejszego sprawozdania. W wyniku aktualizacji na Liście indywidualnych dla Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko znalazły się 421 przedsięwzięć o łącznej orientacyjnej całkowitej wartości 253,89 mld złotych. Lista podstawowa obejmuje 348 o wartości 195,16 mld złotych. Natomiast 73, których łączna wartość wynosi 58,73 mld złotych, stanowi listę rezerwową. Ogólna szacunkowa wartość dofinansowania z funduszy europejskich dla objętych listą indywidualnych wynosi 128,66 mld złotych. Projekty z listy podstawowej dofinansowane będą kwotą 91,83 mld złotych (kwota ta uwzględnia równieŝ planowane zmiany finansowe w Programie Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko). Natomiast dla z listy rezerwowej przewidziano kwotę w wysokości 36,83 mld złotych. 1
Informacje o liczbie i kosztach umieszczonych na zaktualizowanej Liście indywidualnych dla Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko przedstawia poniŝsze zestawienie. SEKTOR LICZBA PROJEKTÓW PODSTAWOWA REZERWOWA ORIENTACYJNY KOSZT CAŁKOWITY (MLN PLN) PODSTAWOWA REZERWOWA SZACUNKOWA KWOTA DOFINANSOWANIA Z UE (MLN PLN) PODSTAWOWA REZERWOWA ŚRODOWISKO 80 1 20 072,90 217,50 11 051,88 155,90 TRANSPORT 178 53 154 024,99 53 240,83 74 451,18 34 954,35 ENERGETYKA 18 6 16 218,46 4 014,27 3 089,97 849,07 KULTURA 24 11 2 172,36 1 130,26 1 204,60 775,40 ZDROWIE 22 2 641,70 123,40 512,61 92,68 SZKOLNICTWO WYśSZE 26 0 2 030,30 0,00 1 522,08 0,00 RAZEM 348 73 195 160,71 58 726,26 91 832,32 36 827,40 Zaktualizowana Lista indywidualnych dla Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko została przygotowana na podstawie propozycji list indywidualnych poszczególnych ministerstw odpowiedzialnych za realizację poszczególnych priorytetów dla Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, tzw. instytucji pośredniczących, tj. Ministerstwa Środowiska, Ministerstwa Infrastruktury, Ministerstwa Gospodarki, Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego, Ministerstwa Zdrowia oraz Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa WyŜszego. Łącznie w ramach bieŝącej aktualizacji na listę indywidualnych zgłoszono 57 nowych. Z tej puli 12 zostało zgłoszonych przez instytucje pośredniczące, a 1 projekt został zaproponowany przez Instytucję Zarządzającą POIiŚ. Pozostałe projekty zgłoszono w procesie konsultacji społecznych. Ostatecznie Ministerstwo Rozwoju Regionalnego zarekomendowało włączenie na zaktualizowaną listę 15 nowych (13 na listę podstawową oraz 2 na listę rezerwową) o łącznej wartości 685,30 mln PLN (592,62 mln PLN dla listy podstawowej oraz 92,68 mln PLN dla listy rezerwowej). Na liście znalazły się projekty z następujących sektorów: środowiska 5 podstawowych; transportu 8 podstawowych; zdrowia 2 projekty rezerwowe. Ze względu na rezygnację Beneficjenta z ubiegania się o dofinansowanie z Funduszu Spójności usunięto 1 projekt indywidualny. Projekt znajdował się na liście podstawowej dla sektora środowiska, a jego wartość wynosiła 293,38 mln PLN. Dodatkowo na liście wprowadzono aktualne dane dotyczące na podstawie umów o dofinansowanie lub pochodzących z systemu monitorowania indywidualnych. Zmiany nastąpiły w zakresie tytułów, kosztów, terminów realizacji, instytucji odpowiedzialnych za realizację, a takŝe zakresu rzeczowego poszczególnych. Zaproponowano równieŝ zmiany polegające na podziale lub połączeniu, przesunięciu pomiędzy 2
działaniami, a takŝe przesunięciu na listę podstawową lub rezerwową. Jako przykład projektu przeniesionego na listę podstawową moŝna podać projekt pn. Budowa Trasy Średnicowej Etap II - od ul. Droga Łąkowa do węzła A-1 "Grudziądz". Jednocześnie Instytucja Zarządzająca POIiŚ podjęła decyzję, Ŝe ze względu na wyczerpanie dostępnych środków UE podczas kolejnej aktualizacji Listy indywidualnych dla Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko w ramach działań: 6.1 Rozwój sieci drogowej TEN-T oraz 8.2 Drogi krajowe poza siecią TEN-T, nie będzie moŝliwości rozszerzenia listy o nowe projekty. PoniŜej przedstawiono informację o liście indywidualnych w podziale na poszczególne sektory. 3
SEKTOR ŚRODOWISKA Do listy dla sektora środowiska dodano pięć nowych podstawowych w ramach działania 2.2 Przywracanie terenom zdegradowanym wartości przyrodniczych i ochrona brzegów morskich: 1. Ochrona brzegów morskich w granicach Centralnego Poligonu Sił Powietrznych Wicko Morskie ; 2. Rekultywacja terenów w rejonie rzeki Bytomki na obszarze gminy Zabrze ; 3. Przywrócenie zdegradowanym terenom poprzemysłowym miasta Ruda Śląska wartości przyrodniczych na obszarze zlewni rzeki Bytomki prace przygotowawcze ; 4. Program restytucji, rekultywacji i rewitalizacji niecki rzeki Lipinki w Świętochłowicach prace przygotowawcze ; 5. Rewitalizacja terenów poprzemysłowych w sąsiedztwie obszarów przyrodniczo cennych na terenie miasta Bytomia prace przygotowawcze. Z listy usunięto jeden projekt pn. Rozwiązanie problemów gospodarki odpadami w Warszawie etap I Modernizacja i rozbudowa Zakładu Unieszkodliwiania Stałych Odpadów Komunalnych projekt z listy podstawowej dla działania 2.1 Kompleksowe przedsięwzięcia z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi ze szczególnym uwzględnieniem odpadów niebezpiecznych w związku z rezygnacją Beneficjenta z ubiegania się o dofinansowanie z Funduszu Spójności. Zmieniono strukturę projektu pn. System gospodarki odpadami dla Metropolii Trójmiejskiej projekt z listy podstawowej dla działania 2.1 Kompleksowe przedsięwzięcia z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi ze szczególnym uwzględnieniem odpadów niebezpiecznych na projekt polegający na przygotowaniu w ramach POIiŚ dokumentacji do aplikowania w następnej perspektywie finansowej. W związku z tym zmianie uległa takŝe wartość przedsięwzięcia, wnioskowana kwota oraz okres realizacji. Wartość projektu została określona na podstawie deklaracji Beneficjenta dotyczących kosztów przygotowania dokumentacji, a poziom dofinansowania wynosi 85%. Szczegółową informację o liście indywidualnych z zakresu sektora środowiska przestawia poniŝsze zestawienie. ŚRODOWISKO Priorytet I Gospodarka wodno-ściekowa (działanie 1.1) Lista podstawowa 28 9 099,37 4 645,92 Lista rezerwowa 0 0,00 0,00 Priorytet II Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi (działania: 2.1, 2.2) Lista podstawowa 21 6 001,95 3 805,08 Lista rezerwowa 1 217,50 155,90 Priorytet III Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagroŝeniom środowiska (działania: 3.1, 3.2, 3.3) Lista podstawowa 25 4 924,84 2 562,40 Lista rezerwowa 0 0,00 0,00 Priorytet V Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych (działania: 5.3, 5.4) 4
ŚRODOWISKO Lista podstawowa 6 46,74 38,48 Lista rezerwowa 0 0,00 0,00 SEKTOR TRANSPORTU Do listy dla sektora transportu dodano osiem nowych : 1. Węzeł Multimodalny przy Dworcu Łódź Fabryczna projekt z listy podstawowej dla działania 7.3 Transport miejski w obszarach metropolitalnych; 2. Usprawnienie ratownictwa na drogach etap I projekt z listy podstawowej dla działania 8.1 Bezpieczeństwo ruchu drogowego; 3. Techniczne wzmocnienie Policji w zakresie poprawy bezpieczeństwa w ruchu drogowym projekt z listy podstawowej dla działania 8.1 Bezpieczeństwo ruchu drogowego; 4. Budujemy miasteczka ruchu drogowego projekt z listy podstawowej dla działania 8.1 Bezpieczeństwo ruchu drogowego; 5. Modernizacja ul. Szosa Lubicka w Toruniu zadanie 2. Odcinek od Strugi Lubickiej do węzła Lubicz (A 1) projekt z listy podstawowej dla działania 8.2 Drogi krajowe poza siecią TEN-T; 6. Budowa drogi krajowej łączącej obwodnice północną miasta Rzeszowa z drogą ekspresową S-19 i autostradą A-4 projekt z listy podstawowej dla działania 8.2 Drogi krajowe poza siecią TEN-T; 7. Budowa obwodnicy miasta LeŜajsk w ciągu drogi krajowej nr 77 Lipnik-Przemyśl wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną i urządzeniami budowlanymi projekt z listy podstawowej dla działania 8.2 Drogi krajowe poza siecią TEN-T; 8. Kompleksowy system udroŝnienia i spięcia korytarza transportowego Zachodniego z Północnym planowanym Via/Rail Hanseatica (dostęp portu morskiego w Ustce i poligonu NATO do Szpitala Wojewódzkiego w Słupsku) ETAP I projekt z listy podstawowej dla działania 8.2 Drogi krajowe poza siecią TEN-T. Podzielono projekt pn. Budowa drogi ekspresowej S5, odcinek śnin Gniezno projekt z listy rezerwowej dla działania 6.1 Rozwój sieci drogowej TEN-T na dwa odcinki: śnin-mielno oraz Mielno-Gniezno oraz przeniesiono na listę podstawową odcinek Mielno-Gniezno. Przesunięto dwa projekty z listy podstawowej dla działania 6.1 Rozwój sieci drogowej TEN-T pn.: Budowa/Przebudowa drogi ekspresowej S8, odcinek Wrocław - Psie Pole Syców oraz Budowa/Przebudowa drogi ekspresowej S8, odcinek Syców - Kępno - Wieruszów Walichnowy na listę podstawową dla działania 8.2 Drogi krajowe poza siecią TEN-T. Rozszerzono zakres rzeczowy projektu pn. Budowa drogi S5 Poznań - Wrocław, odcinek Kaczkowo Korzeńsko o odcinek Poznań (A-2 węzeł Głuchowo ) w. Kaczkowo projekt z listy podstawowej dla działania 8.2 Drogi krajowe poza siecią TEN-T wraz z jednoczesnym wyłączeniem tego zakresu z projektu pn. Budowa drogi S-5 Poznań (A-2 węzeł "Głuchowo") - Wrocław (A-8 węzeł "Widawa") projekt rezerwowy dla działania 8.2 Drogi krajowe poza siecią TEN-T. 5
Przesunięto na listę podstawową dla działania 8.2 Drogi krajowe poza siecią TEN-T projekt pn. Budowa Trasy Średnicowej Etap II - od ul. Droga Łąkowa do ul. Południowej i Etap III - od węzła "Grudziądz" do połączenia z drogą krajową nr 55" do połączenia z drogą krajową nr 55 oraz rozszerzono jego zakres rzeczowy o etap IV i zmieniono tytuł na Budowa Trasy Średnicowej Etap II - od ul. Droga Łąkowa do węzła A-1 "Grudziądz". Przesunięto na listę rezerwową dla działania 7.1 Rozwój transportu kolejowego trzy projekty dotyczące modernizacji linii kolejowej E-59: 1. Modernizacja linii kolejowej E 59 na odcinku Wrocław - Poznań, odcinek granica województwa dolnośląskiego Poznań ; 2. Modernizacja linii kolejowej E 59 na odcinku Poznań KrzyŜ ; 3. Modernizacja linii kolejowej E 59 na odcinku KrzyŜ Szczecin. Połączono projekty z listy podstawowej dla działania 7.3 Transport miejski w obszarach metropolitalnych pn. Rozbudowa i modernizacja trasy tramwaju w relacji Wschód Zachód (Retkinia Olechów) wraz z systemem zasilania oraz systemem obszarowego sterowania ruchem oraz Poprawa funkcjonowania transportu publicznego w centralnej strefie miasta Łodzi poprzez zastosowanie systemów telematycznych bez zmiany łącznej kwoty dofinansowania z UE. Z projektu pn. Krajowy System Bezpieczeństwa Morskiego (KSBM), etap II projekt z listy rezerwowej dla działania 7.2 Rozwój transportu morskiego wydzielono projekt pn. Krajowy System Bezpieczeństwa Morskiego (KSBM), etap II A i przesunięto go na listę podstawową. Szczegółową informację o liście indywidualnych z zakresu sektora transportu przestawia poniŝsze zestawienie. TRANSPORT Priorytet VI Drogowa i lotnicza sieć TEN-T (działania: 6.1, 6.2, 6.3) Lista podstawowa 47 71 306,37 33 588,42 Lista rezerwowa 13 9 902,42 6 594,26 Priorytet VII Transport przyjazny środowisku (działania: 7.1, 7.2, 7.3, 7.5) Lista podstawowa 90 54 916,43 30 576,48 Lista rezerwowa 37 37 494,10 24 269,07 Priorytet VIII Bezpieczeństwo transportu i krajowe sieci transportowe (działania: 8.1, 8.2) Lista podstawowa 41 27 802,19 10 286,28 Lista rezerwowa 3 5 844,31 4 091,02 6
SEKTOR ENERGETYKI W wyniku aktualizacji listy dla sektora energetyki nie dodano ani nie usunięto Ŝadnego projektu z listy. Podzielono projekt pn. Połączenie elektroenergetyczne Polska-Litwa projekt z listy podstawowej dla działania 10.1 Rozwój systemów przesyłowych energii elektrycznej, gazu ziemnego i ropy naftowej oraz budowa i przebudowa magazynów gazu ziemnego w związku z planowanym złoŝeniem pięciu oddzielnych wniosków o dofinansowanie na następujące podprojekty: 1. Połączenie elektroenergetyczne Polska - Litwa: Budowa stacji 400/220/110 kv Ołtarzew ; 2. Połączenie elektroenergetyczne Polska-Litwa: Budowa linii Ostrołęka - Narew wraz z rozbudową stacji Ostrołęka i stacji Narew ; 3. Połączenie elektroenergetyczne Polska-Litwa: Budowa linii Ełk - ŁomŜa wraz z budową stacji ŁomŜa i rozbudową stacji Ełk - etap I ; 4. Połączenie elektroenergetyczne Polska-Litwa: Budowa linii Miłosna - Siedlce Ujrzanów wraz z budową stacji Siedlce Ujrzanów ; 5. Połączenie elektroenergetyczne Polska-Litwa: Budowa linii Ełk - Granica RP wraz z rozbudową stacji Ełk -etap II. Szczegółową informację o liście indywidualnych z zakresu sektora energetyki przestawia poniŝsze zestawienie. ENERGETYKA Priorytet X Bezpieczeństwo energetyczne, w tym dywersyfikacja źródeł energii (działanie 10.1) Lista podstawowa 18 16 218,46 3 089,97 Lista rezerwowa 6 4 014,27 849,07 SEKTOR KULTURY W wyniku aktualizacji listy dla sektora kultury nie dodano ani nie usunięto Ŝadnego projektu z listy. Szczegółową informację o liście indywidualnych z zakresu sektora kultury przestawia poniŝsze zestawienie. KULTURA Priorytet XI Kultura i dziedzictwo kulturowe (działania: 11.1, 11.2, 11.3) Lista podstawowa 24 2 172,36 1 204,60 Lista rezerwowa 11 1 130,26 775,40 7
SEKTOR ZDROWIA Do listy dla sektora zdrowia dodano dwa nowe projekty rezerwowe w ramach działania 12.2 Inwestycje w infrastrukturę ochrony zdrowia o znaczeniu ponadregionalnym: 1. Rozbudowa Śląskiego Centrum Chorób Serca w Zabrzu (moduł C) utworzenie ogólnopolskiego centrum kliniczno-naukowego transplantacji płuc i serca oraz leczenia mukowiscydozy u dorosłych i dzieci ; 2. Przebudowa i modernizacja specjalistycznej przychodni ortopedycznej w Samodzielnym Publicznym Szpitalu Klinicznym im. prof. Adama Grucy w celu podniesienia jakości świadczonych usług medycznych oraz zwiększenia dostępności do specjalistycznych porad ortopedycznych dzieci i dorosłych z regionu całej Polski. Szczegółową informację o liście indywidualnych z zakresu sektora zdrowia przestawia poniŝsze zestawienie. ZDROWIE Priorytet XII Bezpieczeństwo zdrowotne i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia (działanie 12.1, 12.2) Lista podstawowa 22 641,70 512,61 Lista rezerwowa 2 123,40 92,68 SEKTOR SZKOLNICTWA WYśSZEGO W wyniku aktualizacji listy dla sektora szkolnictwa wyŝszego nie dodano ani nie usunięto Ŝadnego projektu z listy. Szczegółową informację o liście indywidualnych z zakresu sektora szkolnictwa wyŝszego przestawia poniŝsze zestawienie. SZKOLNICTWO WYśSZE Priorytet XIII Infrastruktura szkolnictwa wyŝszego (działanie 13.1) Lista podstawowa 26 2 030,30 1 522,08 Lista rezerwowa 0 0,00 0,00 8