Lider: Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji Partner: Centrum Projektów Informatycznych HELIOS - Integracja rejestrów publicznych z wykorzystaniem Krajowej Szyny Usług
CEL PROJEKTU Realizacja założeń Programu Zintegrowanej Informatyzacji Państwa: 1. Integracja rejestrów oraz systemów dziedzinowych poprzez wspólny punkt dostępu. 2. Wypracowanie i ugruntowanie wspólnego modelu referencyjnego danych rejestrowych w Polsce.
Cele Szczegółowe (1 z 2) 1. Zwiększenie podaży oczekiwanych przez społeczeństwo wysokiej jakości transakcyjnych publicznych e-usług w Polsce. 2. Zwiększenie poziomu wykorzystania (popytu) e-usług publicznych w Polsce. 3. Usprawnienie procesów wewnątrzadministracyjnych niezbędnych do świadczenia usług publicznych.
Cele Szczegółowe (1 z 2) 4. Zapewnienie warunków do współpracy i efektywnej wymiany danych z rejestrów. 5. Zidentyfikowanie, uproszczenie i automatyzacja procedur dostępu do informacji i danych rejestrowych. 6. Redukcja kosztów i czasu przyłączenia nowych rejestrów/systemów dziedzinowych do wspólnego punktu wymiany danych/informacji/dokumentów.
Potrzeby klientów usług (1 z 3) Spójność informacyjna zasobów: AS IS - Infrastruktura informacyjna administracji ma charakter resortowy (silosowy). Skutkiem jest brak spójności zasobów informacyjnych administracji publicznej. TO BE - Opracowanie i wdrożenie modelu referencyjnego infrastruktury informacyjnej.
Potrzeby klientów usług (2 z 3) Dostępność informacyjna: AS IS - Realizacja zadań publicznych drogą elektroniczną zakłada automatyczny (bez udziału człowieka) dostęp do zasobów informacyjnych administracji publicznej. TO BE - Wdrożenie planu integracji rejestrów i redukcji nadmiernej redundancji. Automatyzacja procesów i realizacja art. 220 KPA.
Potrzeby klientów usług (3 z 3) Jakość informacyjna zasobów: AS IS Ograniczona dostępność rejestrów drogą elektroniczną, ze względu na bariery technologiczne, prawne, semantyczne, organizacyjne. TO BE Stworzenie warunków dla interoperacyjnego wykorzystania rejestrów. Usługa dostępu i rozliczalności dostępu do danych dla administracji.
Usługi Krajowej Szyny Usług Bezpieczna integracja rejestrów i systemów dziedzinowych w tym podłączanie nowych rejestrów i systemów Zarządzanie dostępem do szyny, w tym usługa wnioskowania o dostęp do informacji, usługa udostępniania informacji Usługi monitorowania efektywności, wydajności i bezpieczeństwa wymienianych informacji Spójny model danych w interoperacyjnym modelu informacyjnym Państwa
Usprawnienie procesów 1. Udostępniania danych. 2. Integracji umożliwiających wymianę danych. 3. Pozyskiwania informacji w celu szybszej obsługi obywatela/przedsiębiorcy. 4. Aktualizacji danych dzięki określeniu rejestrów referencyjnych.
Korzyści A. Sprawne działania administracji dzięki: usprawnieniu procesów wewnętrznych, przyspieszających realizację zadań; ułatwieniu powszechnego korzystania z zasobów informacyjnych; redukcji liczby błędów wynikającej z automatyzacji przetwarzania danych; B. Redukcja kosztów związana z podłączeniem nowego rejestru/systemu dziedzinowego.
Zmiany prawne Nie ma potrzeby wprowadzania bezpośrednich zmian w prawie. Może pojawić się potrzeba uspójnienia wyjątków w przepisach lex specialis.
Podstawy prawne Ustawa z dn. 17 lutego 2005 o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne Ustawa z dn. 14 czerwca 1960 Kodeks Postępowania Administracyjnego, art. 220 Ustawa z dn. 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, art. 22e Rozporządzenie Ministra do spraw Administracji i Cyfryzacji z dn. 6 maja 2014 r. w sprawie zakresu i warunków korzystania z elektronicznej platformy usług administracji publicznej Rozporządzenie Rady Ministrów z dn. 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności
Interesariusze BENEFICJENCI Bezpośredni: Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji Pośredni: Gestorzy rejestrów oraz systemów dziedzinowych WYKONAWCA Centrum Projektów Informatycznych ZAANGAŻOWANI Gestorzy rejestrów oraz systemów dziedzinowych Organy realizujące procedury administracyjne Dostawcy systemów informatycznych, którzy wdrożą API
POBIERANE PRZETWARZANE PRZEKAZYWANE Niezbędne dane Dane z rejestrów i systemów dziedzinowych m.in. GUGIK, GUS, MSW, UdSC, MF, MG, MS, ZUS, MAiC, MEN Szyfrowane dane z rejestrów i systemów dziedzinowych m.in. GUGIK, GUS, MSW, UdSC, MF, MG, MS, ZUS, MAiC, MEN oraz orkiestracja procesów na szynie Dane z rejestrów i systemów dziedzinowych m.in. GUGIK, GUS, MSW, UdSC, MF, MG, MS, ZUS, MAiC, MEN
Technologia ARCHITEKTURA SYSTEMU Model federacyjny szyny usług Zapewnienie pełnej autonomii szyn resortowych WYKORZYSTYWANE SKŁADNIKI Szyny resortowe Istniejące sieci administracji publicznej INTERFEJSY DO INNYCH SYSTEMÓW Interfejsy do rejestrów oraz systemów wchodzących w zakres integracji za pomocą Krajowej Szyny Usług
Budżet projektu i utrzymania Kategoria kosztów PO PC Zakup środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych w tym: Oprogramowanie Sprzęt informatyczny Usługi zewnętrzne w tym: Przygotowanie projektu Usługi informatyczne Usługi wspomagające realizację projektu Szkolenia Informacja i Promocja Koszty pośrednie (wynagrodzenia pracowników wykonujących nie tylko czynności związane z realizacją danego projektu) Kwota brutto [tys zł] 29 182,40 zł 17 491,80 zł 11 690,60 zł 23 504,88 zł 10 632,00 zł 10 836,00 zł 2 036,88 zł 504,00 zł 400,00 zł 2 435,00 zł Całkowity koszt wytworzenia: około 56 MLN PLN Roczny koszt utrzymania: około 3 MLN PLN
HARMONOGRAM RAMOWY Element FAZA PILOTAŻ Analiza Standard dostępu do KSU i KMD Stworzenie środowiska KSU Rozszerzenie infrastruktury KSU Pilotaż FAZA REALIZACJA Rozszerzenie infrastruktury KSU Analiza Implementacja Stabilizacja KSU Podłączenie rejestrów oraz systemów MSW, GUGiK, GUS 2015k4 2016k1 2016k2 2016k3 2016k4 2017k1 2017k2 2017k3 2017k4 2018k1 2018k2 2018k3 Podłączenie rejestrów oraz systemów UDSC, MS, CWU, MAiC, MEN Podłączenie rejestrów oraz systemów MF, MG, ZUS Podłączenie rejestrów MSW (wybrane procesy biznesowe)
Harmonogram przetargów L.p. Typ Przedmiot Termin wszczęcia procedury 1 Usługa Przetarg na zakup usług wspomagających przygotowanie projektu 2015 kw. 4 2 Dostawa Przetarg na dostawę oprogramowania dla zespołu projektowego 2016 kw. 1 3 Dostawa Przetarg na zakup sprzętu informatycznego i oprogramowania do Krajowej Szyny Usług 4 Usługa Przetarg na zapewnienie fizycznego połączenia pomiędzy ośrodkami podstawowym i zapasowym 2016 kw. 1 2016 kw. 2 5 Usługa Przetarg na zapewnienie fizycznego połączenia KSU z wybranymi 2016 kw. 2 podmiotami odpowiedzialnymi za utrzymanie rejestrów/systemów dziedzinowych. 6 Usługa Przetarg na działania promocyjne i informacyjne do projektu 2016 kw. 4
OSOBA KONTAKTOWA: Sebastian.Christow@mac.gov.pl