IP/08/618 Bruksela, dnia 22 kwietnia 2008 r. Gry wideo: Komisja z zadowoleniem przyjmuje postęp dokonany w zakresie ochrony małoletnich w 23 państwach członkowskich UE, ale zwraca się o ulepszenie branżowych kodeksów postępowania Europejski sektor gier wideo jest dynamiczny, a spodziewane dochody mają wynieść 7,3 mld euro do końca 2008 r. Jednak obawy społeczeństwa, że gry wideo mogą doprowadzić do agresywnego zachowania, zwiększone przypadkami użycia broni przez uczniów w szkołach, tak jak to miało miejsce np. w Helsinkach (Finlandia, listopad 2007 r.), spowodowały, że władze kilku państw członkowskich zakazały albo zablokowały gry wideo, takie jak Manhunt 2. W odpowiedzi Komisja Europejska zbadała istniejące środki ochrony małoletnich przed szkodliwymi grami wideo w 27 państwach członkowskich. Dwadzieścia państw członkowskich UE od 2003 r. stosuje PEGI (Ogólnoeuropejski System Informacji o Grach), system klasyfikacji ze względu na wiek opracowany przez sektor gier wideo, przy wsparciu UE. W opinii Komisji sektor ten musi podjąć większe starania w celu wzmocnienia, a w szczególności regularnej aktualizacji, systemu PEGI tak aby stał się on na prawdę skutecznym narzędziem ogólnoeuropejskim. Sektor gier wideo i władze publiczne powinny również wzmocnić współpracę w celu szerszego upowszechnienia systemów klasyfikacji ze względu na wiek oraz uniknięcia niezgodności spowodowanych jednoczesnym funkcjonowaniem różnych systemów. W okresie 2 lat powinien zostać opracowany kodeks postępowania dla sprzedawców detalicznych dotyczący sprzedaży gier wideo małoletnim. Gry wideo stały się istotną częścią europejskiego przemysłu w zakresie treści, a ich sprzedaż w Europie bardzo szybko wzrasta. Tę tendencję należy przyjąć z zadowoleniem, ale pociąga ona za sobą także większą odpowiedzialność sektora gier wideo w celu zapewnienia, że rodzice wiedzą, z jakiego rodzaju gier korzystają ich dzieci, powiedziała Viviane Reding, komisarz UE odpowiedzialna za społeczeństwo informacyjne i media. PEGI, jako przykład odpowiedzialnej samoregulacji branżowej i jedyny taki system z prawie ogólnoeuropejskim zasięgiem, jest na pewno bardzo dobrym pierwszym krokiem. Wierzę jednak, że może on być znacznie lepszy, w Europie i poza jej granicami, poprzez większe uświadomienie społeczeństwa o jego istnieniu oraz pełne stosowanie PEGI online. Wzywam także państwa członkowskie i sektor gier wideo do uregulowania sprzedaży gier wideo w sklepach, tak aby przestrzegany był podstawowy wymóg ochrony małoletnich. Wszyscy konsumenci potrzebują jasnych i wiarygodnych informacji w celu dokonywania świadomych wyborów. Kwestia ta dotyczy szczególnie dzieci jednych z najsłabiej zorientowanych konsumentów w społeczeństwie. I dlatego chcemy podkreślić, że sektor gier wideo oraz władze krajowe muszą podjąć dalsze działania w celu zapewnienia, że wszyscy rodzice mają możliwość podjęcia
właściwych decyzji we własnym imieniu i dla dobra dziecka, dodała Meglena Kuneva, komisarz UE odpowiedzialna za sprawy konsumentów. Zgodnie z badaniem Komisji system PEGI jest obecnie stosowany w dwudziestu państwach członkowskich. Dwa państwa (Niemcy i Litwa) przyjęły szczególne, wiążące uregulowania prawne, podczas gdy Malta stosuje regulacje ogólne. Jednak cztery państwa członkowskie (Cypr, Luksemburg, Rumunia i Słowenia) nie stosują żadnego systemu. Piętnaście państw członkowskich posiada uregulowania prawne dotyczące sprzedaży w sklepach gier wideo zawierających treści szkodliwe dla małoletnich, ale zakres tych regulacji różni się między państwami członkowskimi. Do chwili obecnej cztery państwa (Niemcy, Irlandia, Włochy i Wielka Brytania) zakazały sprzedaży niektórych gier wideo zawierających sceny przemocy. Przyjęte w 2003 r. oznaczenia PEGI zawierają klasyfikację ze względu na wiek i ostrzeżenia dotyczące przemocy albo nieodpowiedniego słownictwa, dając rodzicom możliwość zdecydowania, która gra jest odpowiednia dla ich dzieci, a dorosłym dokonania lepszego wyboru. PEGI wspierają główni producenci konsoli w Europie. PEGI online zostało zainicjowane w 2007 r., przy współfinansowaniu pochodzącym z unijnego programu Bezpieczniejszy Internet (IP/08/310), w odpowiedzi na szybki rozwój gier wideo online. Komisja wezwała do przyjęcia kilku środków mających na celu ujednolicenie podejścia do gier wideo na wspólnym rynku: - Regularna poprawa i lepsze promowanie PEGI i PEGI online poprzez sektor gier wideo. - Państwa członkowskie powinny włączyć PEGI do ich własnych systemów klasyfikacji i podnieść świadomość w zakresie PEGI, głównie wśród rodziców i dzieci. - Współpraca pomiędzy państwami członkowskimi, organami klasyfikacyjnymi i innymi zainteresowanymi stronami w zakresie innowacyjnych rozwiązań dotyczących weryfikacji wieku. - Przyjęcie w okresie dwóch lat ogólnoeuropejskiego kodeksu postępowania dotyczącego sprzedaży gier wideo małoletnim, uzgodnionego przez wszystkich zainteresowanych. Informacje podstawowe: Gry wideo są w coraz większym stopniu dostępne przez internet i telefony komórkowe - platformy te zgodnie z oczekiwaniami mają przynieść 33 proc. dochodów ogółem z gier wideo do 2010 r. Wartość europejskiego sektora gier wideo już obecnie wynosi połowę dochodów europejskiego rynku muzycznego i przewyższa wpływy z biletów kinowych. 2
Komisja już obecnie wspiera samoregulację na poziomie europejskim w celu ochrony małoletnich używających telefonów komórkowych (IP/07/139). Samoregulacja wzmocniona współpracą transgraniczną jest także stosowana w przypadku usług audiowizualnych w ramach dyrektywy o telewizji bez granic ((IP/07/138). Komunikat Komisji w sprawie ochrony konsumentów, w szczególności małoletnich, w odniesieniu do korzystania z gier wideo: http://ec.europa.eu/avpolicy/reg/minors/video/index_en.htm Program UE Bezpieczniejszy Internet http://ec.europa.eu/saferinternet PEGI http://www.pegi.info/ http://www.pegionline.eu 3
Age Ratings Labels of PEGI (Pan European Games Information) Annex: Content descriptors Results of the Commission survey Member State Age Rating System Civil and criminal laws covering the sale of video games Austria PEGI (partly) Specific Legislation Belgium PEGI Specific Legislation Bulgaria PEGI No Czech Republic PEGI No Cyprus No No Denmark PEGI No Estonia PEGI Specific Legislation Finland PEGI Specific Legislation France PEGI Specific Legislation Germany Specific Legislation Specific Legislation Greece PEGI Specific Legislation Hungary PEGI No Ireland PEGI Information not 4
Italy PEGI Specific Legislation Latvia PEGI Specific Legislation Lithuania Specific Legislation Specific Legislation Luxembourg No No Malta General Legislation General Legal Provisions The Netherlands PEGI Specific Legislation Poland PEGI No Portugal PEGI Information not Romania No No Slovakia PEGI Specific Legislation Slovenia No Information not Spain PEGI Information not Sweden PEGI Specific Legislation United Kingdom PEGI Specific Legislation 5