Opis przedmiotu zamówienia I. ZAMAWIAJĄCY 1. Nazwa i adres: Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich, ul. Tamka 3, 00-349 Warszawa, woj. mazowieckie, tel.: 0 22 237 00 00, fax.: 0 22 237 00 99, tel./fax. 0 22 551 55 80 Adres strony internetowej zamawiającego: www.crzl.gov.pl II. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA Przedmiotem zamówienia jest scenariusz, produkcja i emisja na antenie ogólnopolskiej lub ponadregionalnej stacji telewizyjnej (obejmującej swoim zasięgiem co najmniej 4 województwa) 13- odcinkowego magazynu publicystycznego, promującego idee równych szans kobiet i mężczyzn na rynku pracy, ze szczególnym uwzględnieniem małych miasteczek, wsi i obszarów wiejskich. Audycja będzie stanowiła jedno z działań wspierających kampanię społeczną realizowaną w ramach projektu Aktywizacja społeczno-ekonomiczna kobiet na poziomie lokalnym i regionalnym. II.1. Kontekst realizacji zamówienia Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich realizuje projekt Aktywizacja społeczno-ekonomiczna kobiet na poziomie lokalnym i regionalnym w ramach działania 1.1 Wsparcie systemowe instytucji rynku pracy, Program Operacyjny Kapitał Ludzki. Celem ogólnym projektu jest upowszechnienie idei równości szans w dostępie do zatrudnienia i metod temu służących m.in. wśród kobiet.. W ramach projektu powstał portal internetowy www.równiwpracy.pl, będący narzędziem informacji i promocji zagadnień związanych z wyrównywaniem szans na rynku pracy, przeprowadzone zostaną badania jakościowe dotyczące aktywności kobiet i równość płci na rynku pracy, a także realizowana jest kampania społeczna, której głównym celem jest zwiększenie świadomości społeczeństwa, ze szczególnym uwzględnieniem kobiet (głównych adresatek programu) na temat istotnej wartości (ekonomicznej i społecznej) pracy zarobkowej kobiet. II.2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia Naziemny nadawca telewizyjny lub telewizyjny producent zewnętrzny, dysponujący gwarancją emisji ze strony takiego nadawcy, wyprodukuje według opracowanego przez siebie scenariusza 13- odcinkowy magazyn publicystyczny, popularyzujący zasadę równości płci na rynku pracy oraz aktywność zawodową kobiet, ze szczególnym uwzględnieniem małych miasteczek, wsi i obszarów wiejskich. Cykl zostanie wyemitowany najpóźniej do końca grudnia 2011 roku na ogólnopolskiej lub
ponadregionalnej antenie (obejmującej zasięgiem co najmniej 4 województwa) w paśmie zapewniającym dobrą oglądalność programu w grupie docelowej. II.3 Założenia ogólne cyklu programowego 1. grupa docelowa: kobiety z małych miejscowości, wsi i obszarów wiejskich (a zwłaszcza kobiety szczególnie narażone na wykluczenie z rynku pracy: 50+, ale także młode kobiety po ukończeniu edukacji lecz bez doświadczenia zawodowego jak również kobiety usiłujące wrócić na rynek pracy po urlopach macierzyńskich/wychowawczych i pogodzić życie zawodowe i prywatne) 2. czas antenowy: ok. 10 minut 3. liczba odcinków: 13 4. częstotliwość emisji: co najmniej raz w tygodniu 5. antena: naziemna telewizja ogólnopolska lub ponadregionalna (obejmująca zasięgiem co najmniej 4 województwa) 6. pasmo: zapewniające optymalne dotarcie do grupy docelowej 7. formuła: studyjno-reporterski magazyn publicystyczny a) walor aktualności: bieżące informacje z postępów wdrażania zasady równości szans w kontekście płci i wieku, mechanizmy ułatwiające funkcjonowanie na rynku pracy i przeciwdziałanie stereotypom na rynku pracy, b) elementy interaktywne (n.p. sondy lub konkursy SMS, linia telefoniczna z dyżurnym ekspertem n.p. doradcą zawodowym), c) w każdym odcinku krótkie materiały filmowe (mini-reportaże, felietony, human stories, success stories, sondy, itp), d) obecność wątków prawnych (n.p. dostarczających wiedzy w zakresie czytania umów o pracę, przepisów prawa, tak, by zniwelować możliwą dyskryminację w tym zakresie), e) dobór gości/ wypowiadających się zróżnicowany w zależności od tematu odcinka (n.p. eksperci, przedsiębiorcy, przedstawiciele instytucji pracodawców, pracownicy Instytucji Rynku Pracy, NGOsów, samorządowcy, pracobiorcy <kobiety i mężczyźni>, bezrobotne i bezrobotni), f) wiarygodna, kompetentna i dobrze przygotowana prowadząca/ prowadzący (lub tandem prowadzących), g) wizualizacja ważnych danych i statystyk (infografiki, animacje komputerowe), służących jako komentarz/ punkt odniesienia do dyskusji, h) atrakcyjna oprawa graficzna (czołówka, jingle, przerywniki, itp.) i) na belce: cytaty, ważne adresy, itp. j) język korzyści. Cel i przekaz audycji
Celem audycji, zbieżnym z celem głównym kampanii prowadzonej w ramach projektu, jest upowszechnienie idei wśród grupy docelowej audycji, że istnieje potrzeba włączania kobiet (także 50+) w rynek pracy z uwagi na istotną wartość ekonomiczną i społeczną ich pracy zarobkowej, a także prezentacja mechanizmów ułatwiających funkcjonowanie kobiet na rynku pracy. W związku z tym za pośrednictwem w/w programu telewizyjnego do kobiet (zwłaszcza ze środowisk wiejskich, wsi i małych miasteczek) powinno się adresować następujący przekaz: 1. We współczesnym świecie zarówno praca zarobkowa (zawodowa), jak i rodzina są równie ważnymi elementami życia kobiet i mężczyzn. 2. Praca zawodowa (zarobkowa) kobiet wzmacnia funkcjonowanie rodziny, ułatwia stworzenie partnerskich układów i współpracy, co z kolei przyczynia się do wzmocnienia roli społecznej kobiet oraz pozycji ich rodziny. 3. Kobiety po 50 roku życia mają wiedzę i doświadczenie, które czynią je wartościowymi pracownicami. 4. Opieka lub zorganizowanie opieki nad osobami zależnymi nie jest wyłącznie obowiązkiem kobiety, ale całej rodziny. 5. Aktywizacja zawodowa kobiet ma ogromne znaczenie zarówno dla samych kobiet jak i dla ich otoczenia rodziny, środowiska, w którym żyje kobieta czy wreszcie miejsca pracy. Z aktywizacji zawodowej kobiet wynikają korzyści dla wszystkich, zaś systemowe myślenie o pracy zawodowej kobiet i konieczności aktywizowania ich jest nieodłącznym elementem zmian społecznych, których jesteśmy świadkami. 6. Aktywizacja zawodowa kobiet 50+ przebiega inaczej i może mieć inny wymiar niż aktywizacja kobiet w innym wieku. Należy pamiętać o zjawisku dyskryminacji krzyżowej bądź wielokrotnej, która może właśnie dotyczyć kobiet 50+ i pokazać, jak można ten problem skutecznie adresować. 7. Istnieją różne mechanizmy (elastyczne formy zatrudnienia, unijne dotacje, szkolenia zawodowe, itp.) ułatwiające kobietom funkcjonowanie/ zaistnienie na rynku pracy. III. Esencja przekazu Praca jest wartością samą w sobie i nie jest zależna ani od płci, ani wieku pracownika, który ją wykonuje. IV. Jakiego przekazu nie chcemy (czego odbiorcy audycji mają NIE pomyśleć) 1. że równość szans oznacza wprowadzenie zasady dla każdego po równo, 2. że mężczyźni mają lepiej, niż kobiety,
3. że tylko kobiety są dotknięte dyskryminacją, 4. że mężczyźni są wrogami kobiet, istnieje walka płci, 5. że założenie rodziny to ryzyko, lepiej nie zakładać rodziny, 6. że jest prowadzona kampania polityczna na rzecz partii kobiet, 7. że skoro kobiety jakoś łączą obowiązki rodzinne i zawodowe, nie ma sensu burzyć porządku rzeczy poprzez włączanie w obowiązki domowe mężczyzn, 8. że kobiety i mężczyźni 50+ nie muszą być aktywni zawodowo i społecznie, 9. że kobiety i mężczyzn 50+ można traktować jako jedną grupę (np. wspólnego interesu) definiowaną wyłącznie przez wiek, pomijając płeć, 10. że nie ma różnic między płciami. V. Diagnoza przekonań społecznych kluczowe bariery w realizowaniu polityki równych szans Kobiety (zwłaszcza z małych miejscowości, wsi i obszarów wiejskich) : 1. uleganie stereotypom dotyczącym ról społecznych przypisanych obu płciom, 2. akceptacja praktyk dyskryminacyjnych wobec kobiet na rynku pracy (przyzwolenie na niższe płace, utrudniony awans, mobing, itp.), 3. brak wiedzy dotyczącej praw pracowniczych, 4. brak poczucia wsparcia dla swych aspiracji zawodowych ze strony otoczenia (władz, lokalnych organizacji, społeczności lokalnych, rodziny), 5. brak wiedzy na temat możliwości znalezienia zatrudnienia/ form zatrudnienia/ nabywania lub doskonalenia umiejętności, itp., 6. brak znajomości przykładów dobrych praktyk tych kobiet, którym udało się skutecznie zaistnieć na rynku pracy. 50+ 1. brak wiary we własne możliwości i kompetencje, brak motywacji do poszerzania ich w sytuacji przekonania o braku perspektyw rozwoju zawodowego, 2. przekonanie, że znalezienie/ utrzymanie zatrudnienia, czy rozwój zawodowy zależy przede wszystkim od wieku pracownicy, 3. strach przed marginalizacją, odsunięciem, konkurencją ze strony młodszych pracowników,
4. przekonanie, że kategoria 50+ jest kategorią, w której płeć ma znaczenie drugorzędne a problemy kobiet i mężczyzn 50+ są tożsame, 5. obawa przed pozostawaniem w tyle za nowymi trendami, nieumiejętnością korzystania z nowych technologii. Pracodawcy Przekonanie o zaniżonej motywacji do pracy ze strony kobiet. Chęć rekompensaty ryzyka wynikającego z zatrudnienia kobiety poprzez oferowanie jej niższego wynagrodzenia niż mężczyźnie na analogicznym stanowisku. Niechęć do włączania kobiet w proces podejmowania decyzji w firmie. Niechęć do stosowania/ nieznajomość alternatywnych, elastycznych form zatrudnienia, pomimo ich istnienia w polskim prawie pracy. Stereotypowe przekonanie o sensowności podziału na kobiece i męskie zawody, wpływające m.in. na dobór uczestników/uczestniczek szkoleń podnoszących kwalifikacje lub przekwalifikowujących. Zbyta mała uwaga poświęcana zapewnieniu równego dostępu pracowników i pracownic do szkoleń, Postrzeganie jako niepełnowartościowych kobiet powracających do pracy po urlopach macierzyńskich i wychowawczych. Przekonanie o zdezaktualizowanych kwalifikacjach zawodowych osób 50+. Nieumiejętność zarządzania różnorodnością w zespole, przekonanie o skuteczności unifikacji personelu w realizowaniu celów przedsiębiorstwa. Przekonanie, że obowiązki rodzinne mogące zmniejszać wydajność pracownika dotyczą tylko kobiet. VI. Język przekazu 1. Komunikaty powinny być wyrażane w sposób przystępny, obrazowy i zrozumiały przez grupy docelowe, 2. powinno się unikać terminologii hermetycznej i fachowej, urzędniczego żargonu, 3. W miarę możliwości powinny być stosowane żeńskie końcówki do nazw zawodów oraz funkcji.
4. anglojęzyczne sformułowania, których odpowiedników brak w języku polskim, powinny być przystępnie tłumaczone lub omawiane opisowo, 5. język przekazu powinien wykreować nowy sposób komunikowania o problematyce równości szans tak, by jak najpełniej pokazać korzyści płynące z równości, wzbudzić większą świadomość nierówności społecznych i konieczności przeciwdziałania im na wielu poziomach, ale jednocześnie nie multiplikować stereotypów płci,, 6. powinno się używać języka korzyści. VII. Zadania wykonawcy Do zadań wykonawcy będzie należało: 1. opracowanie scenariusza ramowego i scenariuszy poszczególnych odcinków programu publicystycznego we współpracy merytorycznej z Zamawiającym, 2. produkcja cyklu w profesjonalnym formacie telewizyjnym, 3. zagwarantowanie emisji audycji na antenie ogólnopolskiej, naziemnej stacji telewizyjnej, 4. opracowanie i realizacja planu promocji audycji, 5. bieżące dostarczanie Zamawiającemu plików z kolejnymi odcinkami programu w wersji umożliwiającej zawieszenie ich na portalu internetowym projektu, 6. monitoring oglądalności audycji i ich udziału w rynku. Programy powstaną w ścisłej współpracy z Zamawiającym, który zastrzega sobie prawo do wnoszenia uwag, poprawek i konsultacji merytorycznej audycji na etapie dokumentacji i prac scenariuszowych. Wykonawca do realizacji zadania zapewni profesjonalny zespół redakcyjno-produkcyjny oraz eksperta do spraw równości szans kobiet i mężczyzn na rynku pracy. Wykonawca będzie każdorazowo zobowiązany do przedstawienia Zamawiającemu scenariusza poszczególnych odcinków przed ich realizacją filmową, a następnie kolaudacji zrealizowanego materiału w terminach umożliwiających uwzględnienie ewentualnych uwag. VIII. Wizualizacja Zgodnie z wytycznymi dotyczącymi oznaczenia projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, zamieszczonymi na stronie: http://www.efs.gov.pl/zpfe/documents/wytyczne_04_02.pdf Wykonawca zobowiązany jest do: 1. informowania że program został sfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
2. zamieszczenia obowiązujących logotypów: a) logotyp Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (PO KL), b) flaga Unii Europejskiej, c) logotyp Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich (CRZL). IX. Termin realizacji działań Od dnia podpisana umowy do dnia 31 grudnia 2011 r. X. Raportowanie Po zakończeniu projektu Wykonawca jest zobowiązany do sporządzenia raportu końcowego w terminie do 14 dni od dnia zakończenia projektu w którym znajdzie się m.in. zestawienie terminów emisji, oglądalności i udziału w rynku wszystkich odcinków programu. Wykonawca dołączy do raportu 3 komplety płyt DVD ze wszystkimi odcinkami audycji. W celu konsultacji działań objętych przedmiotem zamówienia mogą się odbywać w miarę potrzeby spotkania, w których udział brać będą Wykonawca i Zamawiający. Terminy spotkań będą ustalane z minimalnie trzydniowym wyprzedzeniem. Miejscem spotkań będzie w takim przypadku siedziba Zamawiającego. XI. Oferta Kompletna oferta powinna zawierać: 1. informacje o wnioskodawcy, wraz z listą dotychczasowych produkcji telewizyjnych o podobnym charakterze do objętych zamówieniem, 2. krótkie cv zawodowe zespołu (ze szczególnym uwzględnieniem cv eksperta do spraw równości kobiet i mężczyzn), 3. scenariusz ramowy programu, 4. scenariusz przykładowego odcinka, 5. proponowaną listę zagadnień poruszanych w kolejnych 13 odcinkach programu, 6. plan promocji audycji, 7. szczegółowy kosztorys produkcji, 8. harmonogram prac, 9. prognozowany harmonogram emisji, 10. gwarancję emisji/ list intencyjny ze strony nadawcy, ze wskazaniem lub oświadczenie o dostarczeniu gwarancji emisji w późniejszym trybie. XII. Postanowienia dodatkowe
Zamawiający zastrzega sobie prawo do skontaktowania się z wyłącznie z wybranymi oferentami w celu negocjowania warunków oferty, jak również prawo do niewyłonienia żadnego Wykonawcy w sytuacji, gdy nadesłane propozycje nie spełnią oczekiwań CRZL. XIII. Oferty, wraz z imieniem, nazwiskiem i telefonem do koordynatora projektu, należy składać do 30 czerwca 2011 r., do godz. 14.00 zwrotnie na adres e-mail: rafal.boczkiewicz@crzl.gov.pl lub listownie adres: Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich, ul. Tamka 3, 00-349 Warszawa.