Conseil UE Rada Unii Europejskiej Bruksela, 5 lipca 2017 r. (OR. en) 10501/17 LIMITE PUBLIC PV/CONS 39 PROJEKT PROTOKOŁU 1 Dotyczy: 3552. posiedzenie Rady Unii Europejskiej (do Spraw Ogólnych), które odbyło się w Luksemburgu w dniu 20 czerwca 2017 r. 1 Informacje dotyczące obrad Rady nad aktami ustawodawczymi, innych obrad Rady otwartych dla publiczności oraz debat jawnych znajdują się w addendum 1 do niniejszego protokołu. 10501/17 aga/mik/mf 1
SPIS TREŚCI Strona 1. Przyjęcie porządku obrad... 3 OBRADY USTAWODAWCZE 2. Zatwierdzenie wykazu punktów A... 3 Działania o charakterze nieustawodawczym 3. Zatwierdzenie wykazu punktów A... 3 4. Rezolucje i decyzje przyjęte przez Parlament Europejski podczas sesji miesięcznych w Brukseli w dniach 26 27 kwietnia 2017 r. i 31 maja 1 czerwca oraz w Strasburgu w dniach 15 18 maja 2017 r.... 3 5. Przygotowania do Rady Europejskiej, która odbędzie się w dniach 22 23 czerwca 2017 r.... 3 6. Osiemnastomiesięczny program Rady (1 lipca 2017 r. 31 grudnia 2018 r.)... 4 7. Europejski semestr... 4 8. IIA... 4 Wdrożenie Programowanie ustawodawcze 9. Sprawy różne... 4 ZAŁĄCZNIK Oświadczenia do protokołu Rady... 5 * * * 10501/17 aga/mik/mf 2
1. Przyjęcie porządku obrad 10316/17 OJ CONS 39 Rada przyjęła wyżej wymieniony porządek obrad. OBRADY USTAWODAWCZE (Obrady otwarte dla publiczności zgodnie z art. 16 ust. 8 Traktatu o Unii Europejskiej) 2. Zatwierdzenie wykazu punktów A 10318/17 PTS A 51 Rada przyjęła punkty A wymienione w dok. 10318/17. Oznaczenia dokumentów wymienionych w punkcie 3 są następujące: Punkt 3: 9955/17 CORDROGUE 75 DROIPEN 80 CODEC 976 JAI 575 SAN 231 + ADD 1 + ADD 1 COR 1 + ADD 1 COR 1 REV 1 (nl, sl, hr) 9957/17 CORDROGUE 76 DROIPEN 81 CODEC 977 JAI 576 SAN 232 Szczegóły dotyczące przyjęcia tych punktów zamieszczono w addendum. DZIAŁANIA O CHARAKTERZE NIEUSTAWODAWCZYM 3. Zatwierdzenie wykazu punktów A 10323/17 PTS A 52 Rada przyjęła punkty A wymienione w dok. 10323/17. Oświadczenia dotyczące tych punktów są zamieszczone w załączniku. 4. Rezolucje i decyzje przyjęte przez Parlament Europejski podczas sesji miesięcznych w Brukseli w dniach 26 27 kwietnia 2017 r. i 31 maja 1 czerwca oraz w Strasburgu w dniach 15 18 maja 2017 r. 7572/17 PE-RE 5 Rada zapoznała się z rezolucjami, opiniami i decyzjami przyjętymi przez Parlament Europejski podczas wyżej wspomnianych sesji miesięcznych; zostały lub zostaną one wzięte pod uwagę podczas analizowania kwestii, do których się odnoszą. 5. Przygotowania do Rady Europejskiej, która odbędzie się w dniach 22 23 czerwca 2017 r. = Projekt konkluzji 8799/17 CO EUR-PREP 23 Rada przeanalizowała projekt konkluzji, które ma przyjąć Rada Europejska na najbliższym posiedzeniu w dniach 22 23 czerwca 2017 r. W następstwie dyskusji Rady zostanie przedstawiona zmieniona wersja konkluzji. 10501/17 aga/mik/mf 3
6. Osiemnastomiesięczny program Rady (1 lipca 2017 r. 31 grudnia 2018 r.) = Zatwierdzenie 9934/17 POLGEN 83 Rada zatwierdziła osiemnastomiesięczny program działań Rady. 7. Europejski semestr = Zatwierdzenie zintegrowanych zaleceń dla poszczególnych krajów oraz przekazanie ich Radzie Europejskiej 10200/17 CO EUR-PREP 29 POLGEN 92 AG 21 ECOFIN 528 UEM 198 SOC 477 COMPET 492 ENV 604 EDUC 293 RECH 231 ENER 284 JAI 596 EMPL 366 10223/17 ECOFIN 529 UEM 199 SOC 479 EMPL 368 COMPET 496 ENV 605 EDUC 294 RECH 232 ENER 285 JAI 597 Rada zatwierdziła zintegrowane zalecenia dla poszczególnych krajów i przekazała je Radzie Europejskiej. 8. IIA Wdrożenie = Informacje przekazane przez prezydencję 10006/17 INST 244 POLGEN 85 JUR 284 IA 101 CODEC 988 Programowanie ustawodawcze = Wymiana poglądów wkład na potrzeby opracowania listu intencyjnego Komisji 10003/17 INST 243 POLGEN 84 AG 19 CODEC 986 Rada zapoznała się ze stanem wdrażania Porozumienia międzyinstytucjonalnego w sprawie lepszego stanowienia prawa. Rada przeprowadziła również wymianę poglądów na temat głównych priorytetów i przyszłych wyzwań, które jej zdaniem należy uwzględnić w rocznym programie prac Komisji na rok 2018. Wynik wymiany poglądów zostanie odzwierciedlony w piśmie przewodniczącego Rady do przewodniczącego i pierwszego wiceprzewodniczącego Komisji. 9. Sprawy różne W ramach tego punktu nie podniesiono żadnych kwestii. 10501/17 aga/mik/mf 4
ZAŁĄCZNIK OŚWIADCZENIA DO PROTOKOŁU RADY Ad pkt 8 wykazu punktów A: Plan działania UE w zakresie środków odurzających na lata 2017 2020 = Przyjęcie OŚWIADCZENIE REPUBLIKI CZESKIEJ Republika Czeska pragnie docenić wysiłki prezydencji maltańskiej włożone w przygotowanie projektu planu działania w zakresie środków odurzających, w szczególności w zakresie wskaźników oraz związku substancji dozwolonych i niedozwolonych. Uważamy jednak, że plan działania powinien lepiej reagować na obecną politykę opartą na dowodach oraz skutecznie odzwierciedlać i wdrażać wysiłki podejmowane przez jedno z państw członkowskich, aby zapobiec rozprzestrzenianiu się epidemii. Według Republiki Czeskiej ważne jest stworzenie konkretnych narzędzi, aby skutecznie reagować na wyzwania, w tym przypadku sieci służącej wzmocnieniu współpracy służącej zwalczaniu rosnącej tendencji do uzależnień od substancji stymulujących, w szczególności metamfetaminy. Jeśli chodzi o skuteczne reagowanie, plan działania powinien zawierać zalecenia dla rządów państw członkowskich dotyczące środków budżetowych, które to zalecenia powinny stanowić podstawę dla krajowych planów działania. Republika Czeska rozumie, że jest jedynym państwem borykającym się z poważnym problemem produkcji i używania metamfetaminy, istnieje jednak znaczące ryzyko rozprzestrzenienia się tego zjawiska na masową skalę w całej Europie. W związku z tym Republika Czeska pragnie wyrazić swoje niezadowolenie z tego projektu planu działania w zakresie środków odurzających, ale nie wniesie sprzeciwu wobec jego przyjęcia.. 10501/17 aga/mik/mf 5 ZAŁĄCZNIK
Ad pkt 10 wykazu punktów A: Zrównoważona przyszłość Europy: działania UE w odpowiedzi na agendę na rzecz zrównoważonego rozwoju 2030 Konkluzje Rady (20 czerwca 2017 r.) = Projekt konkluzji Rady OŚWIADCZENIE FRANCJI Francja popiera konkluzje Rady Unii Europejskiej Zrównoważona przyszłość Europy: działania UE w odpowiedzi na agendę na rzecz zrównoważonego rozwoju 2030. Odnosząc się do oświadczenia złożonego w chwili przyjęcia oenzetowskiej Deklaracji praw ludów tubylczych w dniu 13 września 2007 r., Francja pragnie przypomnieć, że zgodnie z konstytucyjnymi zasadami niepodzielności Republiki i jedności narodu francuskiego, do narodu francuskiego zalicza się wszystkich obywateli Francji, bez względu na pochodzenie, rasę lub religię. Zgodnie z tymi zasadami oraz w oparciu o zasadę równości obywateli wobec prawa, jedynie obywatelom Francji jako całości mogą być przyznawane prawa; Francja nie przyznaje żadnych praw zbiorowych jakiejkolwiek grupie, określonej na podstawie wspólnoty pochodzenia, kultury, języka lub przekonań. Francja nadal jest zaangażowana w zapewnienie, by realizacja celów zrównoważonego rozwoju była korzystna dla wszystkich obywateli, w tym osób należących do ludów tubylczych, bez dyskryminacji.. OŚWIADCZENIE LUKSEMBURGA POPARTE PRZEZ SZWECJĘ Luksemburg wyraża ubolewanie, że w konkluzjach Rady w sprawie realizacji agendy 2030, które określą reakcję Unii Europejskiej na oenzetowską agendę 2030, nie uwzględniono w wystarczającym stopniu wymiaru zewnętrznego agendy 2030 jeśli chodzi o współpracę na rzecz rozwoju, w szczególności w odniesieniu do naszego długoterminowego zobowiązania, by przeznaczać 0,7 % dochodu narodowego brutto na oficjalną pomoc rozwojową (ODA) oraz naszego zobowiązania, by nadać szczególne znaczenie krajom najsłabiej rozwiniętym (LDC), poprzez przyznanie między 0,15 a 0,20 % oficjalnej pomocy rozwojowej (ODA) tej grupie krajów będących w największej potrzebie. Luksemburg jest świadom, że istnieje wiele środków finansowych i niefinansowych do realizacji agendy 2030 i programu działań z Addis Abeby, ale jest zdania, że oficjalna pomoc rozwojowa (ODA) nadal będzie odgrywać ważną rolę, w szczególności jeśli chodzi o kraje najsłabiej rozwinięte (LDC). Luksemburg wyraża zatem ubolewanie, że w konkluzjach Rady brak konkretnego odniesienia do zobowiązań finansowych Unii Europejskiej i jej państw członkowskich dotyczących oficjalnej pomocy rozwojowej (ODA) ogólnie (0,7 % DNB) i priorytetowego traktowania krajów najsłabiej rozwiniętych (LDC) (0,15 0,20 % DNB), jak określono w agendzie 2030 w szczególności w celach zrównoważonego rozwoju od 1 do 17 oraz w programie działań z Addis Abeby, który stanowi integralny element agendy 2030.. 10501/17 aga/mik/mf 6 ZAŁĄCZNIK