Conseil UE Rada Unii Europejskiej Bruksela, 16 marca 2016 r. (OR. en) 6903/16 LIMITE PUBLIC PV/CONS 13 ECOFIN 209 PROJEKT PROTOKOŁU 1 Dotyczy: 3454. posiedzenie Rady Unii Europejskiej (SPRAWY GOSPODARCZE I FINANSOWE), które odbyło się w Brukseli 8 marca 2016 r. 1 Informacje dotyczące obrad Rady nad aktami ustawodawczymi, innych obrad Rady otwartych dla publiczności oraz debat jawnych znajdują się w addendum 1 do niniejszego protokołu. 6903/16 mkk/mo/mk 1
SPIS TREŚCI Strona 1. Przyjęcie wstępnego porządku obrad... 3 OBRADY USTAWODAWCZE 2. Obowiązkowa automatyczna wymiana informacji w dziedzinie opodatkowania... 3 Wniosek dotyczący dyrektywy Rady zmieniającej dyrektywę 2011/16/UE w zakresie obowiązkowej automatycznej wymiany informacji w dziedzinie opodatkowania (DAC 4) 3. Sprawy różne... 3 DZIAŁANIA O CHARAKTERZE NIEUSTAWODAWCZYM 4. Zatwierdzenie wykazu punktów A... 4 5. Aktualny stan realizacji unii bankowej... 4 6. Sprawozdanie za rok 2015 dotyczące stabilności budżetowej... 4 7. Działania następcze po posiedzeniu ministrów finansów i prezesów banków centralnych państw G-20, które odbyło się w dniach 26 27 lutego 2016 r.... 4 8. Europejski semestr 2016: Realizacja zaleceń dla poszczególnych krajów na podstawie sprawozdań dotyczących poszczególnych krajów i szczegółowych ocen sytuacji... 5 9. Sprawy różne... 5 ZAŁĄCZNIK Oświadczenia do protokołu Rady... 6 * * * 6903/16 mkk/mo/mk 2
1. Przyjęcie wstępnego porządku obrad 6628/16 OJ CONS 13 ECOFIN 184 Rada przyjęła wyżej wymieniony porządek obrad. OBRADY USTAWODAWCZE (Obrady otwarte dla publiczności zgodnie z art. 16 ust. 8 Traktatu o Unii Europejskiej) 2. Obowiązkowa automatyczna wymiana informacji w dziedzinie opodatkowania Wniosek dotyczący dyrektywy Rady zmieniającej dyrektywę 2011/16/UE w zakresie obowiązkowej automatycznej wymiany informacji w dziedzinie opodatkowania (DAC 4) = Podejście ogólne 6672/16 FISC 32 ECOFIN 188 Rada omówiła projekt dyrektywy zmieniającej dyrektywę 2011/16/UE. Państwa członkowskie były gotowe poprzeć tekst kompromisowy prezydencji, natomiast Zjednoczone Królestwo wskazało, że czeka na wyniki kontroli parlamentarnej. Tekst będący wynikiem dyskusji na posiedzeniu Rady Ecofin przedstawiono w dok. 6949/16. Umożliwia on państwom członkowskim odroczenie o jeden rok wtórnego obowiązku sprawozdawczego w przypadku podmiotów wchodzących w skład grupy będących rezydentami w państwie członkowskim, które nie są ostatecznymi jednostkami dominującymi wielonarodowych grup przedsiębiorstw. Projekt dyrektywy zostanie przyjęty na późniejszym etapie. 3. Sprawy różne Bieżące wnioski ustawodawcze = Informacje przekazane przez prezydencję 6500/16 ECOFIN 147 Rada zapoznała się z przekazanymi przez prezydencję informacjami na temat stanu prac nad wnioskami ustawodawczymi dotyczącymi usług finansowych. 6903/16 mkk/mo/mk 3
DZIAŁANIA O CHARAKTERZE NIEUSTAWODAWCZYM 4. Zatwierdzenie wykazu punktów A 6629/16 PTS A 17 Rada przyjęła punkty A wymienione w dok. 6629/16. Oznaczenia dokumentów wymienionych w punkcie 6 są następujące: Punkt 6: 6420/2/16 REV 2 FISC 28 ECOFIN 140 + REV 2 COR 1 Oświadczenia do tych punktów przedstawiono w załączniku. 5. Aktualny stan realizacji unii bankowej = Informacje przekazane przez prezydencję i Komisję Prezydencja i Komisja przedstawiły Radzie aktualne informacje na temat stanu realizacji unii bankowej. 6. Sprawozdanie za rok 2015 dotyczące stabilności budżetowej = Konkluzje Rady 6413/16 ECOFIN 137 SOC 92 BUDGET 5 Rada przyjęła konkluzje Rady zamieszczone w dok. 6413/16. 7. Działania następcze po posiedzeniu ministrów finansów i prezesów banków centralnych państw G-20, które odbyło się w dniach 26 27 lutego 2016 r. = Informacje przekazane przez prezydencję i Komisję Rada wysłuchała informacji o wynikach posiedzenia grupy G-20 na szczeblu ministrów finansów i prezesów banków centralnych, które odbyło się 26 i 27 lutego w Szanghaju. 6903/16 mkk/mo/mk 4
8. Europejski semestr 2016: Realizacja zaleceń dla poszczególnych krajów na podstawie sprawozdań dotyczących poszczególnych krajów i szczegółowych ocen sytuacji = Wymiana poglądów 6245/16 ECOFIN 114 UEM 44 SOC 79 EMPL 48 COMPET 60 ENV 76 EDUC 34 RECH 23 ENER 32 JAI 107 6620/16 ECOFIN 182 Komisja przedstawiła ocenę realizacji zaleceń dla poszczególnych krajów, ze szczególnym naciskiem na działania na rzecz usunięcia barier dla inwestycji oraz na sprawozdania dotyczące poszczególnych krajów opublikowane 26 lutego. Rada przeprowadziła dyskusję na temat stanu realizacji zaleceń dla poszczególnych krajów. 9. Sprawy różne W ramach tego punktu nie podniesiono żadnych kwestii. ************ 6903/16 mkk/mo/mk 5
ZAŁĄCZNIK OŚWIADCZENIA DO PROTOKOŁU RADY Ad pkt 6 w wykazie punktów A: Projekt konkluzji Rady w sprawie sprawozdania Komisji skierowanego do Rady w sprawie oceny REFIT dyrektywy 2011/64/UE oraz struktury i stawek akcyzy stosowanej do wyrobów tytoniowych OŚWIADCZENIE AUSTRII, IRLANDII, FINLANDII, FRANCJI I SZWECJI Austria, Irlandia, Finlandia, Francja i Szwecja przypominają, że unijne przepisy podatkowe dotyczące wyrobów tytoniowych muszą zapewnić prawidłowe funkcjonowanie rynku wewnętrznego i jednocześnie wysoki poziom ochrony zdrowia. W związku z tym Austria, Irlandia, Finlandia, Francja i Szwecja podkreślają potrzebę uzyskania ściślejszej zbieżności akcyzy stosowanej do wyrobów tytoniowych w kierunku znalezienia najwyższego wspólnego mianownika. Jako że Komisja będzie musiała przeprowadzić badania, odpowiednie analizy techniczne, konsultacje społeczne i ocenę skutków, zanim przedłoży Radzie stosowny wniosek ustawodawczy, Austria, Irlandia, Finlandia, Francja i Szwecja uważają, że konieczne jest bezzwłoczne rozpoczęcie prac nad przyszłym przeglądem stawek minimalnych. 6903/16 mkk/mo/mk 6