ŚR.XIII.0932-15-04 Protokół z kontroli problemowej przeprowadzonej w Urzędzie gminy Moszczenica w dniach od 3 do 4 września 2005 roku. Kontrolę przeprowadziły: - P. Barbara Połomska Starszy Inspektor Wojewódzki w Wydziale Środowiska i Rolnictwa Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie, Oddział Zamiejscowy Nowy Sącz, na podstawie upoważnienia do kontroli nr 96/05 z dnia 19.09.2005 r., - P. Anna Szmyd Inspektor Wojewódzki w Wydziale Środowiska i Rolnictwa Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie, Oddział Zamiejscowy Nowy Sącz, na podstawie upoważnienia do kontroli nr 97/05 z dnia 19.09.2005 r. Tematyka kontroli: I. Zasadność wydatkowania dotacji na usuwanie skutków powodzi. II. Produkcja roślinna. Kontrolą objęto okres przygotowania i realizacji wykonania zadań od 1 stycznia 2004 r. do 30 czerwca 2005 r. W czasie przeprowadzania kontroli informacji i wyjaśnień udzielali pracownicy Urzędu Gminy Moszczenica: - P. Zofia Macior Skarbnik Gminy, - P. Stanisław Tapek Kierownik Referatu Gospodarki Komunalnej, - P. Józefa Gubałaj Inspektor. Ustalenia ogólne kontroli. Stosownie do art. 22 ustawy z dnia 20 czerwca 2002 r. o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta (Dz. U. Nr 113, poz. 984 i Nr 127, poz. 1089) Gminna Komisja Wyborcza w Moszczenicy stwierdziła, iż w wyborach, które odbyły się w dniu 27 października 2002 r. Pan Wałęga Jerzy wybrany został Wójtem Gminy Moszczenicazaświadczenie z dnia 12 listopada 2002 r. Na stanowisko Skarbnika Gminy Uchwałą Nr II/6/90 Rady Gminy Moszczenica z dnia 20 czerwca 1990 r. została powołana Pani Zofia Macior. Ad. I Zasadność wydatkowania dotacji na usuwanie skutków powodzi. Zakres kontroli: 1. Ocena strat powstałych w wyniku powodzi w infrastrukturze komunalnej w 2001 i 2004 roku, 2. realizacja dotacji celowych pochodzących z budżetu państwa na zadania własne bieżące i inwestycyjne, 3. wykorzystanie przyznanych w tym celu środków finansowych zgodnie z przeznaczeniem oraz ustawą Prawo zamówień publicznych,
4. ustalanie przyczyn i skutków finansowych stwierdzonych nieprawidłowości oraz osób za nie odpowiedzialnych. Kontrolę przeprowadzono w oparciu o przepisy: Ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (jt. Dz. U. z 2003 r. Nr 15, z późn. zm.), Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (D. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 z późn zm.), Ustawy z dnia 11 sierpnia 2001 r. o szczególnych rozwiązaniach prawnych związanych z usuwaniem skutków powodzi z lipca i sierpnia 2001 r. oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 84, poz. 907, z późn. zm.), Ad 1. Ocena strat powstałych w wyniku powodzi w infrastrukturze gminnej w 2001 i 2004 roku. Straty powodziowe na terenie Gminy Moszcenica powstały na skutek intensywnych opadów deszczu i lokalnych burz, które wystąpiły w dniach od 23 do 28 lipca 2001 roku oraz w dniach od 29 do 30 lipca 2004 roku. Powołana przez Wojewodę Małopolskiego Wojewódzka Komisja ds. weryfikacji szkód spowodowanych przez powódź i klęski żywiołowe w infrastrukturze komunalnej powiatów i gmin, przy udziale pracowników Urzędu Gminy Moszczenica, przeprowadziła weryfikacje szacunków strat powodziowych sporządzonych przez Komisję Gminną, ustalając ich ostateczne wartości odpowiednio na kwoty: 342,10 tys. zł. i 177,00 tys. zł. Miejscowość Staszkówka z terenu Gminy Moszczenica została ujęta w Rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 4 września 2001 r., w sprawie wykazu miejscowości dotkniętych powodzią, oraz miejscowości, na których obszarze wystąpiły osuwiska ziemne lub huragany (Dz. U. Nr 95, poz.1046 z późniejszymi zmianami). Ponadto Gmina Moszczenica jest ujęta w załączniku do wystąpienia Wojewody Małopolskiego znak:śr.ix.jg.6830-5-05 z dnia 11.01.2005 r. do Pana Ryszarda Kalisza, Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, zawierającym informację o stratach powstałych w infrastrukturze gmin, powiatów i województwa małopolskiego w wyniku działania klęski żywiołowej w 2004 r. Ad. 2, 3, 4. - Realizacja dotacji celowych pochodzących z budżetu państwa na zadania własne bieżące i inwestycyjne, - wykorzystanie przyznanych w tym celu środków finansowych zgodnie z przeznaczeniem oraz ustawą o zamówieniach publicznych, - ustalanie przyczyn i skutków finansowych stwierdzonych nieprawidłowości oraz osób za nie odpowiedzialnych. W 2004 roku Wójt Gminy Moszczenica otrzymał z Kancelarii Prezesa Rady Ministrów (zwanej dalej KPRM) promesę znak: BSP.340-7(112)/04 z dnia 27.02.2004 r., w której Szef KPRM poinformował o przewidywanym dofinansowaniu w wysokości 60.000,00 zł. zadania pod nazwą odbudowa infrastruktury drogowej, nie więcej niż 80% wartości zadania po przetargu. Termin składania wniosków wyznaczono do dnia 30.06.2004 r. Po rozstrzygnięciu przetargu i podpisaniu umowy z wykonawcą, Wójt Gminy przesłał w wyznaczonym terminie do KPRM ostateczny wniosek o udzielenie dotacji na realizację przedsięwzięcia pod nazwą 2
odbudowa i modernizacja drogi gminnej Berdechów w Moszczenicy, zniszczonej w wyniku powodzi w 2001 roku. Wnioskowana kwota dotacji 60.000,00 zł. Do wniosku załączono zestawienie rzeczowo-finansowe robót do wykonania w 2004 r. Wniosek został pozytywnie zaopiniowany z upoważnienia Wojewody Małopolskiego, przez Kierownika Oddziału Zamiejscowego w Nowym Sączu, Wydziału Środowiska i Rolnictwa Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie, pismem znak: ŚR.XIII.WK.6831-18-04 z dnia 18.06.2004 r. Po rozpatrzeniu wniosku o dofinansowanie, Szef KPRM reprezentowany przez Pana Jana Wintera p.o Dyrektora Biura ds. Usuwania Skutków Klęsk Żywiołowych, zawarł w dniu 25.08.2004 r. z Wójtem Gminy, przy kontrasygnacie Skarbnika, umowę Nr Mał/461/KPRM/2004. Przedmiotem umowy było przekazanie dotacji z rezerwy celowej budżetu państwa w kwocie 60.000,00 zł. na dofinansowanie zadania własnego pod nazwą odbudowa i modernizacja drogi gminnej Berdechów w Moszczenicy, związanego z likwidacją skutków powodzi z 2001 roku. Wartość zadania ogółem wyniosła 74.989,74 zł., z tego udział jednostki samorządu terytorialnego stanowił 14.989,74 zł. Jednostka samorządu terytorialnego potwierdziła zakończenie zadania do 31.07.2004 r. Gmina Moszczenica zobowiązała się w terminie 14 dni od dnia zakończenia zadania do wykonania odbioru końcowego i przesłania w przeciągu 30 dni do Biura ds. Usuwania Skutków Klęsk Żywiołowych KPRM, rozliczenia rzeczowo-finansowego kosztów zadania i protokołu zrealizowanego zakresu rzeczowo-finansowego zadania. W 2005 roku Wójt Gminy Moszczenica otrzymał z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji (zwanego MSWiA) promesę znak: BSP.5522-1-403/05 z dnia 14.02.2005 r. w której poinformowano o przewidywanym dofinansowaniu w wysokości 60.000,00 zł. zadania pod nazwą odbudowa infrastruktury drogowej w wysokości nie więcej niż 80% wartości zadania po przetargu. Termin składania wniosków wyznaczono do dnia 15.06.2005 r. Po rozstrzygnięciu przetargów i podpisaniu umów z wykonawcami, Wójt Gminy przesłał w wyznaczonym terminie do MSWiA ostateczne wnioski o udzielenie dotacji na realizację zadań pod nazwą: modernizacja drogi gminnej Patria w Staszkówce oraz odbudowa drogi gminnej Granice w Staszkówce. Wnioskowana kwota dotacji 60.000,00 zł. Do wniosków załączono zestawienia rzeczowo-finansowe robót do wykonania w 2005 r. Wnioski zostały pozytywnie zaopiniowane z upoważnienia Wojewody Małopolskiego, przez Kierownika Oddziału Zamiejscowego w Nowym Sączu, Wydziału Środowiska i Rolnictwa Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie, pismem znak: ŚR.XIII.BaP.6831-41-05 w dniu 13.06.2005 r. Po rozpatrzeniu wniosków o dofinansowanie, Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, reprezentowany przez Pana Jana Wintera p.o Dyrektora Biura ds. Usuwania Skutków Klęsk Żywiołowych, zawarł z Wójtem Gminy, przy kontrasygnacie Skarbnika Gminy umowy. Przedmiotem umów było przekazanie dotacji z rezerwy celowej budżetu państwa w kwocie: - 10.000,00 zł. na dofinansowanie zadania własnego pod nazwą modernizacja drogi gminnej Patria w Staszkówce, związanego z likwidacją skutków powodzi z 2004 roku Nr Mał/105/MSWiA//2005 z dnia 12.07.2005 r. Wartość zadania ogółem wyniosła 95.696,50 zł., z tego udział jednostki samorządu terytorialnego stanowił 85.696,50 zł. Jednostka samorządu terytorialnego potwierdziła zakończenie zadania do 30.06.2005 r. - 50.000,00 zł. na dofinansowanie zadania własnego pod nazwą odbudowa drogi gminnej Granice w Staszkówce, związanego z likwidacją skutków powodzi z 2001 i 2004 roku Nr Mał/106/MSWiA//2005 z dnia 12.07.2005 r. Wartość zadania ogółem wyniosła 79.985,64 zł., z tego udział jednostki samorządu terytorialnego stanowił 29.985,64 zł. Termin zakończenia zadania do 31.07.2005 r. Gmina Moszczenica zobowiązała się w terminie 14 dni od dnia zakończenia zadań do wykonania odbiorów końcowych i przesłania w przeciągu 30 dni do Biura ds. Usuwania 3
Skutków Klęsk Żywiołowych MSWiA, rozliczeń rzeczowo-finansowych kosztów zadań i protokołów odbioru określających zrealizowany zakres rzeczowo-finansowy poszczególnych zadań. Rozliczenie dotacji celowej. W 2004 roku Wójt Gminy za pośrednictwem KPRM otrzymał środki finansowe pochodzące z rezerwy celowej budżetu państwa na usuwanie skutków powodzi z 2001 roku w wysokości 60.000,00 zł. Pismem Nr FB.II.P.3054-10-31-04 z dnia 07.10.2004 r., Wydział Finansów i Budżetu Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie zawiadomił Wójta Gminy Moszczenica o przyznanej z rezerwy celowej budżetu państwa dotacji na realizację zadania inwestycyjnego samorządu związanego z usuwaniem skutków powodzi w wysokości 60.000,00 zł., w dziale 600 Transport i Łączność, rozdziale 60078, 6330., z przeznaczeniem na dofinansowanie odbudowy drogi gminnej Berdechów w Moszczenicy. Poleceniem przelewu z dnia 11.10.2004 r. przekazano z rachunku Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego na rachunek Urzędu Gminy w BPH Oddział w Gorlicach dotację celową w wysokości 60.000,00 zł. tytułem dział 600, rozdział 60078, 6330. Informację o sposobie wykorzystaniu środków dotacji celowej należało przedłożyć do Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie w terminie do dnia 15.01.2005 r. Środki dotacji celowej wprowadzono do budżetu Gminy, w sposób prawidłowy na podstawie otrzymanej promesy. Zarządzeniem nr 78/IV/04 Wójta Gminy z dnia 28.04.2004 r. w sprawie zmian w układzie wykonawczym budżetu Gminy, dokonano zwiększenia w budżecie miasta na 2004 r., po stronie dochodów i wydatków o kwotę 60.000,00 zł, w dziale 600, rozdziale 60078, 6330 (dochody) i 6050 (wydatki). W 2005 roku Wójt Gminy, za pośrednictwem MSWiA, otrzymał środki finansowe pochodzące z rezerwy celowej budżetu państwa na usuwanie skutków powodzi z 2001 i 2004 roku w wysokości 60.000,00 zł. Pismem Nr FB.II.P.3054-10-11-05 z dnia 25.08.2005 r., Wydział Finansów i Budżetu Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie zawiadomił Wójta Gminy o przyznanej z rezerwy celowej budżetu państwa dotacji na realizację zadania inwestycyjnego samorządu związanego z usuwaniem skutków powodzi w wysokości 60.000,00 zł., w dziale 600 Transport i Łączność, rozdziale 60078, 6330, z przeznaczeniem na dofinansowanie modernizacji drogi gminnej Patria w Staszkówce oraz odbudowy drogi gminnej Granice w Staszkówce. Informację o sposobie wykorzystaniu środków dotacji celowej należało przedłożyć do Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie w terminie do dnia 15.01.2006 r. Środki dotacji celowej wprowadzono do budżetu Gminy, w sposób prawidłowy, na podstawie otrzymanej promesy. Zarządzeniem nr 126/IV/05 Wójta Gminy z dnia 25.02.2005 r. w sprawie zmian w układzie wykonawczym budżetu Gminy, dokonano zwiększenia w budżecie Gminy na 2005 r., po stronie dochodów i wydatków o kwotę 60.000,00 zł, w dziale 600, rozdziale 60078, 6330 (dochody) i 6050 (wydatki). Przedstawiona kontrolującym dokumentacja części finansowej wykorzystania dotacji była przejrzysta, kompletna i nie budziła zastrzeżeń. Dział 600 Transport i Łączność Odbudowa i modernizacja drogi gminnej Berdechów w Moszczenicy. Wartość zadania ogółem 74.989,74 zł., z tego: udział własny jednostki samorządu terytorialnego 14.989,74 zł., dotacja 60.000,00 zł. 4
Zweryfikowany przez Komisję Wojewódzką w dniu 29.08.2001 r. szacunek strat powodziowych na przedmiotowej drodze gminnej, zgłoszonej do odbudowy w 2004 roku wyniósł 11.500,00 zł., strata na długości 1000 mb. Zgłoszono do odbudowy 700 mb. Zarządzeniem Nr 67/IV/2004 z dnia 15.04.2004 r. Wójt Gminy powołał stałą, 3-osobową Komisję przetargową do przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówień publicznych. Wartość szacunkową przedmiotu zamówienia o wartości netto 172.194,48 zł. ustalono w oparciu o kosztorys inwestorski. Na wykonanie zadania Wójt Gminy, zwany w dalszej treści Zamawiającym, ogłosił postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego o wartości zamówienia nie przekraczającej wyrażonej w złotych równowartości kwoty 60.000 euro. W dniu 16.04.2004 r. Wójt Gminy zatwierdził uproszczoną Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia (zwana dalej SIWZ). Termin składania ofert wyznaczono na dzień 17.05.2004 r. o godz. 10 tej, natomiast otwarcie ofert w tym samym dniu o godz. 10.15. Jedynym kryterium wyboru oferty była cena 100 %. Termin realizacji zadania ustalono na 31.07.2004 r. Ogłoszenie o wszczętym postępowaniu przetargowym wywieszono na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy w dniach od 16.04.2004 r. do 17.05.2004 r. oraz umieszczono na stronie internetowej gminy. Postępowanie było prowadzone z zastosowaniem preferencji krajowych. SIWZ pobrało 4 oferentów. W przewidzianym terminie wpłynęły 4 ważne oferty. Komisja przetargowa zaproponowała jako najkorzystniejszą ofertę przedstawioną przez Przedsiębiorstwo Drogowo - Mostowe GODROM 38-300 Gorlice ul. Kołłątaja 5, które zobowiązało się zrealizować przedmiot zamówienia publicznego za kwotę 74.989,74 zł. brutto. Protokół postępowania o udzielenie zamówienia publicznego o wartości nie przekraczającej 60.000 EURO zatwierdził Wójt Gminy w dniu 19.05.2004 r. W tym samym dniu rozesłano zawiadomienie o wyborze oferty wszystkim uczestnikom postępowania przetargowego. Ogłoszenie o wynikach postępowania przetargowego wywieszono na tablicy ogłoszeń w dniach od 18.05. do 31.05.2004 r. W dniu 02.06.2004 r. została zawarta umowa nr 22/2004 z wykonawcą robót, przedmiotem której było wykonanie odbudowy i modernizacji drogi gminnej Berdechów. Umowna wartość robót zgodnie z kosztorysem ofertowym wyniosła 74.989,74 zł. Termin zakończenia zadania ustalono na dzień 31.07.2004 r. Pismem znak: PDM.TU/UGM/2004 z dnia 26.07.2004 r. wykonawca zgłosił gotowość do odbioru końcowego robót objętych umową. Komisyjnego odbioru robót dokonano w dniu 10.08.2004 r., potwierdzając w protokole rzeczowo-finansowym wykonanie prac objętych umową. Rozliczenie zadnia nastąpiło na podstawie faktury Vat nr TU/04/000127 z dnia 25.08.2004 r. na kwotę ogółem 74.989,74 zł. brutto. Fakturę zapłacono ze środków własnych gminy w wysokości 14.989,74 zł., oraz ze środków dotacji celowej w wysokości 60.000,00 zł. Faktura zawiera wymagane opisy, sprawdzona jest pod względem merytorycznym, formalnym i rachunkowym. Zastosowano właściwą klasyfikację budżetową. Poleceniem przelewu z dnia 9.09.2004 r. na kwotę 74.989,74 zł. Gmina uregulowała powstałe zobowiązanie. Odbudowa drogi gminnej Granice w Staszkówce. I półrocze 2005 r. Wartość zadania ogółem 79.985,64 zł., z tego: udział własny jednostki samorządu terytorialnego 29.985,64 zł., dotacja 50.000,00 zł. Zweryfikowany przez Komisję Wojewódzką szacunek strat powodziowych na przedmiotowej drodze gminnej, wyniósł w 2001 r. - 23.000,00 zł strata na długości 2000 mb, a w 2004 r. 36.000,00 zł. strata na długości 1000 mb. Zgłoszono do odbudowy w 2005 roku 700 mb przedmiotowej drogi. Wartość szacunkową przedmiotu zamówienia o wartości netto 96.894,00 zł. w dniu 30.03.2005 r. ustalono w oparciu o kosztorys inwestorski. Na wykonanie 5
zadania Wójt Gminy, zwany w dalszej treści Zamawiającym, ogłosił postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego o wartości zamówienia nie przekraczającej wyrażonej w złotych równowartości kwoty 60.000 euro. Wójt Gminy zatwierdził uproszczoną SIWZ. Termin składania ofert wyznaczono na dzień 31.05.2005 r. o godz. 10 tej, natomiast otwarcie ofert w tym samym dniu o godz. 10.15.Jedynym kryterium wyboru oferty była cena 100 %. Termin realizacji zadania ustalono na 31.07.2005 r. Ogłoszenie o wszczętym postępowaniu przetargowym wywieszono na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy w dniach od 16.05.2005 r. do 31.05.2005 r. oraz umieszczono na stronie internetowej Gminy. Postępowanie było prowadzone z zastosowaniem preferencji krajowych. W przewidzianym terminie wpłynęły 2 ważne oferty. Komisja przetargowa zaproponowała jako najkorzystniejszą ofertę przedstawioną przez Przedsiębiorstwo Drogowo - Mostowe GODROM 38-300 Gorlice ul. Kołłątaja 5, które zobowiązało się zrealizować przedmiot zamówienia publicznego za kwotę 79.985,64 zł. brutto. Protokół postępowania o udzielenie zamówienia publicznego o wartości nie przekraczającej 60.000 EURO zatwierdził Wójt Gminy w dniu 31.05.2004 r. W dniu 2.06.2005 r. rozesłano zawiadomienie o wyborze oferty wszystkim uczestnikom postępowania przetargowego. Ogłoszenie wyników postępowania wywieszono na tablicy ogłoszeń w dniu 1.06.2005 r., zdjęto 13.06.2005 r. W dniu 13.06.2005 r. została zawarta umowa nr 15/2005 z wykonawcą robót, przedmiotem której było wykonanie odbudowy 700 mb drogi gminnej Granice w Staszkówce za kwotę brutto 79.985,64 zł. Termin zakończenia zadania ustalono na dzień 31.07.2005 r. Przedstawiona kontrolującym dokumentacja części dotyczącej realizacji zadań w 2004 r. i I półroczu 2005 r. była przejrzysta, kompletna i nie budziła zastrzeżeń. Wójt Gminy Moszczenica w obowiązujących terminach przesłał rozliczenia poszczególnych zadań realizowanych w 2004 roku, z udziałem środków dotacji celowej, do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Biuro ds. Usuwania Skutków Klęsk Żywiołowych, oraz do Wydziału Finansów i Budżetu Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie. W kontrolowanym dziale nie stwierdzono nieprawidłowości. II Produkcja roślinna. Tematyka kontroli : 1. Wydawanie zezwoleń na uprawę maku i konopi oraz prowadzenie nadzoru nad uprawą maku i konopi. 2. Przyjmowanie informacji o pojawieniu się organizmów kwarantannowych Kontrolę przeprowadzono w oparciu o przepisy: Ustawa z dnia 24 kwietnia 1997 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (jt. Dz. U. z 2003 r. Nr 24, poz.198 z późn. zm.), Ustawa z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin (Dz. U. z 2004 r. Nr 11, poz. 94 z późn. zm.). Sprawy produkcji roślinnej prowadzone były w teczce rzeczowej GK - 6062 Ochrona Środowiska. Ad.1 Wydawanie zezwoleń na uprawę maku i konopi oraz prowadzenie nadzoru nad uprawą maku i konopi. 6
Uprawę maku i konopi reguluje ustawa z dnia 24 kwietnia 1997 r. o przeciwdziałaniu narkomanii, na podstawie której, w 2004 r. podobnie jak w latach poprzednich, obowiązywał całkowity zakaz uprawy maku i konopi w tym na tzw.,,potrzeby własne. Wojewoda Małopolski, na wniosek instytucji kontraktujących i w porozumieniu z Ministrem Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Ministrem Zdrowia każdego roku Rozporządzeniem - ustala dla poszczególnych województwa małopolskiego ogólną powierzchnię przeznaczoną pod uprawę maku niskomorfinowego na cele spożywcze oraz rejonizację tych upraw w ramach kontraktacji. W 2004 roku sprawy te regulowało Rozporządzenie Wojewody Małopolskiego Nr 4/04 z dnia 9 marca 2004 r., natomiast w 2005 roku Rozporządzenie Wojewody Małopolskiego Nr 1/05 z dnia 28 lutego 2005 r. Zgodnie z wyżej wymienionymi rozporządzeniami, teren Gminy w 2004 i 2005 roku objęty został całkowitym zakazem uprawy maku niskomorfinowego. W toku kontroli stwierdzono przestrzeganie zapisów przedmiotowych Rozporządzeń Wojewody Małopolskiego. Wójt Gminy nie wydawał w 2004 i 2005 roku zezwoleń na uprawę maku i konopi na terenie Gminy. Z dokumentacji przedłożonej w toku kontroli przez Panią Józefę Gubałaj - inspektora Urzędu Gminy udzielającego wyjaśnień w tej sprawie wynika, że informacje o całkowitym zakazie uprawy maku i konopi wynikające z wymienionych wyżej Rozporządzeń Wojewody Małopolskiego, wywieszono na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy oraz rozesłano do Sołtysów. W 2004 roku oraz w pierwszej połowie 2005 roku pracownicy Urzędu Gminy przeprowadzili kontrolę upraw polowych na terenie Gminy (28 czerwca 2004 r., 20 czerwca 2005 r.). Gmina na bieżąco współpracuje w tym zakresie z Posterunkiem Policji w Łużnej. W kontrolowanym okresie na terenie Gminy nie stwierdzono nielegalnych upraw maku i konopi. Ad.2 Przyjmowanie informacji o pojawieniu się organizmów kwarantannowych. Pracownicy Urzędu Gminy na bieżąco śledzą komunikaty o pojawieniu się organizmów kwarantannowych i ich zwalczaniu na stronie internetowej Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa. W okresie objętym kontrolą Urząd Gminy nie otrzymał zawiadomienia - od osób fizycznych i prawnych lub jednostek organizacyjnych, które są posiadaczami gruntów - o pojawieniu się organizmów kwarantannowych. W trakcie kontroli stwierdzono, że zadania w zakresie produkcji roślinnej w Urzędzie Gminy Moszczenica realizowane były prawidłowo i zgodnie z obowiązującymi przepisami. W kontrolowanym dziale nie stwierdzono nieprawidłowości. Propozycja zaleceń pokontrolnych. W związku z tym, że w toku kontroli nie stwierdzono uchybień i nieprawidłowości, a zadania z zakresu usuwania skutków powodzi w 2004 i w I półroczu 2005 roku realizowane były przez Gminę Moszczenica prawidłowo, kontrolujące nie formułują zaleceń pokontrolnych. Kontrolujące potwierdzają celowość wydatkowania przez Gminę otrzymanych w 2004 r. dotacji celowych z budżetu państwa. Wszystkie elementy infrastruktury, których odbudowa realizowana była z udziałem dotacji celowej, znajdowały się w zweryfikowanych protokołach strat powodziowych z 2001 i 2004 roku. W trakcie kontroli stwierdzono, że zadania w zakresie produkcji roślinnej realizowane były prawidłowo i zgodnie z obowiązującymi przepisami. Na tym protokół zakończono i po odczytaniu podpisano. 7
Pan Wójt poinformowany został przed podpisaniem protokołu o przysługującym Mu prawie wniesienia uwag i zastrzeżeń co do zawartych w nim ustaleń w terminie 7 dni od dnia jego podpisania. Pan Wójt oświadcza, że nie skorzysta z prawa wniesienia uwag i złożenia wyjaśnień dotyczących ustaleń zawartych w protokole. Protokół niniejszy sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden pozostawiono w jednostce kontrolowanej. Adnotację o przeprowadzeniu kontroli umieszczono w książce kontroli pod pozycją nr 47. Moszczenica, dnia 12 października 2005 r. Kontrolowany: Kontrolujące: Wójt Starszy Inspektor Wojewódzki (-) mgr Jerzy Wałęga (-) mgr Barbara Połomska Inspektor Wojewódzki (-) mgr inż. Anna Szmyd 8