Protokół kontroli. W toku kontroli ustalono, co następuje: 1. Opłaty sądowe przekazane na rachunki właściwych sądów.

Transkrypt

1 Protokół kontroli Kancelarii Notarialnej Notariusza Andrzeja Parizka w Zamościu ul. Kolegiacka 18 (kod pocztowy Zamość), numer statystyczny REGON , zwanych w dalszej treści protokołu Kancelarią Notarialną lub Notariuszem. Notariuszem od dnia 13 listopada 1986 r. jest Andrzej Parizek. [Dowód: akta kontroli str. 2-4] Kontrolę przeprowadził Janusz Rybaczek główny specjalista kontroli państwowej NajwyŜszej Izby Kontroli Delegatura w Lublinie, na podstawie upowaŝnienia do kontroli nr z dnia 10 maja 2007 r., w okresie od 14 do 30 maja 2007 r. z przerwą w dniu 25 maja. [Dowód: akta kontroli str. 1] Przedmiotem kontroli było Realizowanie dochodów stanowiących naleŝności budŝetu państwa lub jednostek samorządu terytorialnego w latach W toku kontroli ustalono, co następuje: 1. Opłaty sądowe przekazane na rachunki właściwych sądów. Za okres od 1 stycznia 2005 r. do 30 kwietnia 2007 r. Notariusz przekazał do właściwych sądów rejonowych kwotę ,06 zł opłat sądowych ogółem, w tym: ,86 zł za 2005 r. (45,2 %), ,20 zł za 2006 r. (40,1 %), ,00 zł za okres styczeń kwiecień 2007 r. (14,7 %). Zgodnie z przepisem 4 ust.1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 27 sierpnia 2001 r. w sprawie pobierania przez notariuszy opłat sądowych od wniosków o wpis do księgi wieczystej zamieszczanych w aktach notarialnych (Dz.U. Nr 90, poz ze zm.) pobrane opłaty sądowe za okres od stycznia 2005 r. do 15 czerwca 2006 r. Notariusz przekazywał przelewami na rachunek bankowy Sądu Rejonowego w Zamościu, w którego obszarze właściwości ma siedzibę Kancelaria Notarialna. W związku ze zmianą ww. przepisu z dniem 16 czerwca 2006 r. stanowiącym, Ŝe pobrane opłaty notariusz przekazuje dokonując wpłaty na rachunek bankowy sądu rejonowego właściwego do rozpoznania wniosku o wpis do księgi wieczystej lub bezpośrednio w kasie tego sądu opłaty pobrane od tej daty Notariusz przekazywał przelewami na rachunki sądów

2 2 rejonowych właściwych do rozpoznania wniosków o wpis do księgi wieczystej, zgodnie z nowymi postanowieniami tego przepisu. Zgodnie z przepisem 4 ust. 2 ww. rozporządzenia opłaty pobrane w poszczególnych miesiącach okresu objętego kontrolą Notariusz przekazywał na rachunki bankowe właściwych sądów rejonowych w pełnej pobranej ich kwocie w terminie do 7-go dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym opłaty pobrano, poza dwoma nw. przypadkami późniejszego przekazania kwoty zł (2 x 2000 zł), stanowiącej 0,78 % sumy przekazanych opłat sądowych ogółem. 1. W kwietniu 2005 r. Notariusz pobrał opłaty w kwocie ogółem ,96 zł, a przekazał w dniu 6 maja 2005 r. kwotę ,96 zł, tj. o zł mniejszą od pobranej. 2. W październiku 2005 r. Notariusz pobrał opłaty w kwocie ogółem ,50 zł, a przekazał w dniu 7 listopada 2005 r. kwotę ,50 zł, tj. o zł mniejszą od pobranej. W wyniku kontroli wewnętrznej prawidłowości pobierania opłaty sądowej, przeprowadzonej przez Notariusza w dniu 16 maja 2006 r. stwierdził on pomyłki w przekazaniu ww. opłat sądowych pobranych w kwietniu i październiku 2005 r., wpłacając w dniu 16 maja 2006 r. kwotę 4000 zł (2 x 2000 zł) na rachunek bankowy Sądu Rejonowego w Zamościu. Na podstawie wykazu odsetek od nieterminowego przekazywania opłaty sądowej, otrzymanego przez Notariusza faksem w dniu 9 lutego 2007 r. z Izby Notarialnej w Lublinie - Kancelaria Notarialna wpłaciła do Sądu Rejonowego w Zamościu kwotę 1069,27 zł odsetek od nieterminowych wpłat opłaty sądowej, w tym 372,94 zł odsetek od nieterminowej wpłaty ww. kwoty zł opłat pobranych przez Notariusza w kwietniu i październiku 2005 r. Pozostałe odsetki dotyczyły opóźnienia dwóch wpłat na sumę zł sprzed okresu objętego kontrolą. [Dowód: akta kontroli str. 5 36, 55-56] 2. Kwoty podatku od czynności cywilnoprawnych oraz podatku od spadków i darowizn przekazane do urzędów skarbowych Na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (t.j. Dz.U. z 2005 r. Nr 41, poz. 399 ze zm.) notariusze są płatnikami podatku od czynności cywilnoprawnych dokonywanych w formie aktu notarialnego.

3 3 Za okres od 1 stycznia 2005 r. do 30 kwietnia 2007 r. Notariusz przekazał do Urzędu Skarbowego w Zamościu kwotę ,20 zł ogółem podatku od czynności cywilnoprawnych, w tym: ,80 zł za 2005 r. (37,1 %), ,40 zł za 2006 r. (44,3 %), ,00 zł za okres styczeń kwiecień 2007 r. (18,6 %). Zgodnie z art. 10 ust.3a pkt 2 ww. ustawy Notariusz przekazywał pobrane w poszczególnych miesiącach okresu objętego kontrolą kwoty podatku od czynności cywilnoprawnych w terminie do 7-go dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym pobrano podatek. W przypadku podatku pobranego za grudzień 2006 r. w kwocie ogółem zł na rachunek bankowy Urzędu Skarbowego w Zamościu w dniu 4 stycznia 2007 r. wpłacono kwotę zł. RóŜnicę w kwocie 4 zł pomiędzy ww. kwotami Notariusz wpłacił na rachunek bankowy ww. Urzędu w dniu 8 stycznia 2007 r., tj. w pierwszym dniu roboczym po dacie określonej ww. przepisem, która przypadała w styczniu 2007 r. na niedzielę. [Dowód: akta kontroli str , 57-58] 2.2. Według art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn (t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 142, poz ze zm.) notariusze są płatnikami podatku od darowizny dokonanej w formie podatku aktu notarialnego albo zawartej w tej formie umowy nieodpłatnego zniesienia współwłasności lub ugody w tym przedmiocie. Zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt 3 wymienionej ustawy - notariusze zobowiązani są wpłacać pobrany podatek na rachunek urzędu skarbowego, którym kieruje naczelnik urzędu skarbowego właściwy ze względu na siedzibę płatnika, w terminie do 7-go dnia m-ca następującego po miesiącu, w którym pobrano podatek. Za okres od 1 stycznia 2005 r. do 30 kwietnia 2007 r. Notariusz przekazał do Urzędu Skarbowego w Zamościu kwotę ,10 zł ogółem podatku od spadków i darowizn, w tym: ,10 zł za 2005 r. (61,1 %), 8.647,00 zł za 2006 r. (31,1 %), 2.184,00 zł za okres styczeń kwiecień 2007 r. (7,8 %). Zgodnie z ww. przepisem Notariusz przekazywał kwoty pobranego w poszczególnych miesiącach podatku od spadków i darowizn w terminie do 7-go dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym podatek został pobrany. [Dowód: akta kontroli str , 59-60]

4 4 3. Kwoty opłat sądowych i podatków pobranych przez Notariusza. Na podstawie zapisów w ujętych w Repertorium A ustalono, Ŝe pobrane przez Notariusza opłaty i podatki za okres objęty kontrolą wynosiły: opłaty sądowe ,06zł ogółem, w tym: o ,86 zł za 2005 r., o ,20 zł za 2006 r., o ,00 zł za okres styczeń kwiecień 2007 r., podatek od czynności cywilnoprawnych ,20 zł ogółem, w tym: o ,80 zł za 2005 r., o ,40 zł za 2006 r., o ,00 zł za okres styczeń kwiecień 2007 r., podatek od spadków i darowizn ,10 zł ogółem, w tym: o ,10 zł za 2005 r., o 8.647,00 zł za 2006 r., o 2.184,00 zł za okres styczeń kwiecień 2007 r. [Dowód: akta kontroli str ] 4. Porównanie opłat sądowych i podatków pobranych przez Notariusza i przekazanych. Pobrane przez Notariusza w okresie objętym kontrolą, wykazane w Repertorium A kwoty opłat sądowych, podatków od czynności cywilnoprawnych oraz podatków od spadków i darowizn były równe kwotom opłat sądowych i wymienionych podatków wpłaconych przez Notariusza na rachunki właściwych sądów (opłaty sądowe) i Urzędu Skarbowego w Zamościu (podatki). [Dowód: akta kontroli str , 64] 5. Wizytacje i kontrole Kancelarii Notarialnej. W okresie objętym kontrolą NIK, Kancelaria Notarialna kontrolowana była w dniach 5 7 czerwca 2006 r. przez rewidenta Sądu Apelacyjnego w Lublinie w zakresie prawidłowości ustalania, pobierania opłat sądowych od wniosków o wpis do księgi wieczystej (zamieszczanych w aktach notarialnych) i terminowego przekazywania ich przez Notariusza na rachunek Sądu Rejonowego w Zamościu w latach r. Według oświadczenia Notariusza po kontroli tej nie otrzymał on Ŝadnego protokołu, sprawozdania, czy zaleceń pokontrolnych. Na jego osobiste Ŝyczenie Notariusz otrzymał w dniu 24 maja 2007 r.

5 5 kserokopię sprawozdania z ww. kontroli, przeprowadzonej przez rewidenta Sądu Apelacyjnego w Lublinie. W jego podsumowaniu stwierdzono, Ŝe: kwoty opłat sądowych naliczono i pobrano zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, wszystkie zbadane akty notarialne wpisane zostały do repertorium, nadano im równieŝ kolejny numer ewidencyjny, suma opłat wynikająca z podsumowania poszczególnych stron ewidencji zgodna była z kwotą opłat ogółem za dany miesiąc, wykazaną w repertorium, oraz kwotą odprowadzoną na rachunek bankowy Sądu, nieprawidłowości stwierdzono w zakresie terminowego przekazywania opłat sądowych na rachunek sądu oraz przekazywania opłat sądowych w wysokościach nie zawsze zgodnych z kwotami wynikającymi z repertorium. [Dowód: akta kontroli str , 65-72] 6. Wyniki kontroli innych organów w zakresie pobierania oraz przekazywania podatków i opłat. W marcu 2007 r. Kancelaria Notarialna kontrolowana była przez pracownika Wydziału Kontroli Składek Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Biłgoraju. Kontrola ta nie dotyczyła zagadnień objętych kontrolą NIK. Według oświadczenia Notariusza w okresie od początku 2005 r. do końca maja 2007 r., poza obecną kontrolą NIK, Kancelaria Notarialna nie była kontrolowana w innym zakresie niŝ wymieniono w pkt 5 i 6 niniejszego protokołu kontroli. [Dowód: akta kontroli str ] Poprzez zamieszczenie w protokole kontroli niŝej wymienionych pouczeń kontroler poinformował Notariusza o przysługującym prawie: zgłoszenia przed podpisaniem protokołu kontroli, w terminie 14 dni od daty otrzymania niniejszego protokołu kontroli, pisemnych, umotywowanych zastrzeŝeń co do ustaleń zawartych w protokole kontroli (art. 55 ust. 1 i 2 ustawy o NIK); odmowy podpisania niniejszego protokołu kontroli, z jednoczesnym obowiązkiem złoŝenia na tę okoliczność, w terminie 7 dni, wyjaśnień dotyczących przyczyn odmowy podpisania (art. 57 ust. 1 ustawy o NIK). W przypadku zgłoszenia zastrzeŝeń, termin 7 dni - zgodnie z art. 57 ust. 2 ustawy o NIK - biegnie od dnia otrzymania ostatecznej uchwały w sprawie ich rozpatrzenia;

6 6 złoŝenia z własnej inicjatywy na piśmie dodatkowych wyjaśnień co do przyczyn i okoliczności powstania nieprawidłowości opisanych w niniejszym protokole kontroli, w terminie uzgodnionym z kontrolerem (art. 59 ust. 2 ustawy o NIK). O przeprowadzeniu kontroli dokonano wpisu do księgi ewidencji kontroli pod poz. 2/2007. Zamość, dnia 30 maja 2007 r.... Gł. specj. k.p. w Delegaturze NIK w Lublinie Janusz Rybaczek Zamość, dnia N o t a r i u s z Andrzej Parizek W dniu 30 maja 2007 r. jeden egzemplarz protokołu kontroli doręczono Notariuszowi Andrzejowi Parizkowi. [Dowód: akta kontroli str. 73]