Lublin, dnia 4 grudnia 2015 r. Poz UCHWAŁA NR XI/82/2015 RADY POWIATU W OPOLU LUBELSKIM. z dnia 27 listopada 2015 r.

Transkrypt

1 DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO Lublin, dnia 4 grudnia 2015 r. Poz UCHWAŁA NR XI/82/2015 RADY POWIATU W OPOLU LUBELSKIM z dnia 27 listopada 2015 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych poradni psychologiczno - pedagogicznych oraz zakresu i trybu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania Na podstawie art. 12 pkt 11 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 1445) oraz art. 90 ust. 1a i 4 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz z późn. zm.) Rada Powiatu w Opolu Lubelskim uchwala, co następuje: 1. Określa się tryb udzielania i rozliczania dotacji oraz zakres i tryb kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania, dla niepublicznych poradni psychologiczno pedagogicznych prowadzonych przez osoby prawne inne niż Powiat Opolski lub osoby fizyczne, które zgodnie z art. 71 b ust. 2a ustawy prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka Niepubliczne poradnie psychologiczno-pedagogiczne, które zgodnie z art. 71b ust. 2a ustawy o systemie oświaty, prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują dotację na każde dziecko z budżetu Powiatu Opolskiego w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla Powiatu Opolskiego. 2. Dotacje, o której mowa w ust. 1 do czasu otrzymania przez Powiat Opolski metryczki subwencji na dany rok budżetowy, nalicza się na podstawie danych wynikających z metryczki za ubiegły rok budżetowy. Po otrzymaniu metryczki na aktualny rok budżetowy, wysokość dotacji podlega zweryfikowaniu z uwzględnieniem wielkości wynikających z tej metryczki, począwszy od transzy za styczeń tego samego roku budżetowego Dotacji udziela się na wniosek osób prowadzących, o których mowa w 1, zawierający planowaną liczbę dzieci, złożony w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji. Wzór wniosku określa załącznik nr Osoby, o których mowa w ust. 1 zgłaszają wszelkie zmiany danych zawarte we wniosku, w terminie 14 dni od dnia ich wystąpienia Dotacje przekazywanie są w 12 częściach, w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca na rachunek bankowy podmiotów, o których mowa w 1 z tym że cześć za grudzień jest przekazywana w terminie do dnia 15 grudnia. 2. Podmioty, o których mowa w 1 zobowiązane są do dokonywania wydatków z rachunku, o którym mowa w ust Dotacje są przekazywane na liczbę dzieci, zawartą w informacji miesięcznej o faktycznej liczbie dzieci na pierwszy dzień danego miesiąca przedłożonej: 1) do 10 dnia miesiąca, w okresie od stycznia do listopada; 2) do 5 grudnia.

2 Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego 2 Poz Wzór informacji określa załącznik nr 2 do uchwały. Informację o liczbie dzieci, którzy zostali przyjęci lub odeszli z niepublicznej poradni psychologiczno - pedagogicznej po pierwszym dniu danego miesiąca, którego informacja dotyczy składa się wraz z informacją o liczbie dzieci w miesiącu następnym Osoba prowadząca placówki, o których mowa w 1 jest obowiązana przekazywać do Starostwa Powiatowego w Opolu Lubelskim pisemne rozliczenie przyznanej dotacji, w terminie do dnia 20 lipca, za okres od 1 stycznia do 30 czerwca oraz do dnia 20 stycznia następnego roku po roku udzielenia dotacji, za okres od 1 stycznia do 31 grudnia. 2. Podmioty kończące swoją działalność w trakcie trwania roku kalendarzowego składają w terminie do 15 dnia miesiąca następującego po miesiącu zakończenia działalności pisemne rozliczenie z wykorzystania otrzymanej dotacji, za okres od początku roku do dnia zakończenia działalności. 3. Wzór rozliczenia dotacji stanowi załącznik nr 3 do uchwały. 4. Organ dotujący ma prawo żądania wyjaśnień i dodatkowych informacji w zakresie złożonych rozliczeń oraz korekt tych rozliczeń. 5. Poprawnie sporządzone rozliczenie z wykorzystania dotacji podlega zatwierdzeniu przez organ dotujący w terminie 14 dni od dnia wpływu prawidłowego rozliczenia. 6. Wykorzystanie dotacji oraz zwrot części lub całości niewykorzystanej kwoty dotacji następuje na zasadach i w terminach określonych w ustawie o finansach publicznych Organowi dotującemu przysługuje prawo kontroli prawidłowości pobrania dotacji w tym faktycznej liczby dzieci dotowanego podmiotu oraz prawidłowości wykorzystania dotacji w zakresie pokrywania wydatków bieżących na kształcenie, wychowanie i opiekę w tym profilaktykę społeczną. 2. Kontrola obejmuje: 1) zgodność danych wykazywanych we wniosku o udzielenie dotacji, miesięcznej informacji o liczbie dzieci i w rozliczeniach dotacji na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, 2) prawidłowość wykorzystania dotacji zgodnie z przeznaczeniem, o którym mowa w art. 90 ust 3d ustawy o systemie oświaty na podstawie dokumentacji finansowo księgowej Kontrolę przeprowadzają pracownicy Starostwa Powiatowego w Opolu Lubelskim lub inne osoby uprawnione na podstawie imiennego upoważnienia Starosty Opolskiego. 2. Upoważnienie zawiera: 1) oznaczenie organu, datę i miejsce wystawienia, 2) wskazanie podstawy prawnej kontroli, 3) imiona i nazwiska oraz numery dowodów tożsamości upoważnionych do kontroli osób, 4) określenie nazwy kontrolowanego podmiotu i organu prowadzącego, 5) określenie zakresu kontroli, 6) datę rozpoczęcia i przewidywany termin zakończenia kontroli, 7) podpis osoby udzielającej upoważnienia z podaniem zajmowanego stanowiska i funkcji. 3. O zamiarze przeprowadzenia kontroli, kontrolujący zawiadamia kontrolowany podmiot telefonicznie lub pisemnie nie później niż na 3 dni przed terminem rozpoczęcia kontroli. Z zastrzeżeniem ust Organ dotujący może przeprowadzić kontrolę merytoryczną bez uprzedniego zawiadomienia w przypadku podejrzenia złożenia nieprawdziwych danych na podstawie których naliczana jest dotacja. 5. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie podmiotu kontrolowanego lub organu prowadzącego w dniach i godzinach pracy obowiązujących w kontrolowanej jednostce oraz w obecności pracowników tej jednostki. 6. Dokumentacja finansowa dotycząca podmiotu dotowanego powinna być opisana w sposób umożliwiający ustalenie wysokości wydatków finansowanych ze środków dotacji udzielonej przez Powiat Opolski.

3 Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego 3 Poz W przypadku nieposiadania dokumentów, objętych kontrolą w siedzibie podmiotu kontrolowanego lub organu prowadzącego, organ prowadzący zobowiązany dostarczyć i udostępnić kontrolującym w miejscu, o którym mowa w ust. 5 w terminie uzgodnionym z kontrolującym nie później niż w terminie 7 dni od otrzymania pisemnego wezwania o okazanie dokumentów podlegających kontroli. 8. Kontrolujący mają prawo wglądu do dokumentacji o której mowa 6 ust. 2 uchwały oraz do dokonywania z niej zapisów i kserokopii. Kserokopie służące jako załączniki do protokołu kontroli powinny być poświadczone za zgodność z oryginałem przez osoby reprezentujące kontrolowane podmioty. 9. W razie potrzeby kontrolujący mogą występować do organu prowadzącego kontrolowany podmiot lub do jego dyrektora o udzielenie wyjaśnień, sporządzenie obliczeń i zestawień w zakresie wykorzystania dotacji. 10. Organ dotujący w związku z przeprowadzeniem kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji przez szkoły i placówki, może przetwarzać dane osobowe osób związanych z daną szkołą lub placówką Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół kontroli w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, które podpisują kontrolujący i przedstawiciele kontrolowanego podmiotu. 2. Protokół kontroli powinien zawierać: 1) nazwę kontrolowanego podmiotu w pełnym brzmieniu i jej adres, 2) wskazanie osoby prowadzącej, 3) imiona, nazwiska i stanowiska służbowe osób przeprowadzających kontrolę, 4) datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli, 5) określenie przedmiotowego zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą, 6) imię i nazwisko osoby reprezentującej kontrolowany podmiot i osoby odpowiedzialnej za prowadzenie rachunkowości jednostki, 7) opis dokonanych ustaleń faktycznych, 8) opis stwierdzonych nieprawidłowości z uwzględnieniem ich przyczyn i skutków, 9) opis dokumentacji dotyczącej przeprowadzonych dowodów, 10) informację o sporządzonych załącznikach stanowiących dowody w stosunku do ustaleń protokołu kontroli, 11) informację o powiadomieniu przedstawiciela kontrolowanego podmiotu o przysługującym mu prawie odmowy podpisania protokołu i złożenia w terminie 3 dni od daty jego otrzymania pisemnych wyjaśnień co do przyczyny tej odmowy, 12) dane o liczbie egzemplarzy protokołu oraz informację o doręczeniu jednego egzemplarza osobie reprezentującej kontrolowany podmiot, 13) podpisy osób kontrolujących oraz przedstawiciela kontrolowanego podmiotu i osoby odpowiedzialnej za prowadzenie rachunkowości jednostki Jeżeli osoba reprezentująca kontrolowany podmiot odmawia podpisania protokołu protokół podpisują jedynie osoby kontrolujące, czyniąc w nim adnotację o odmowie podpisania protokołu oraz dołączają pisemne wyjaśnienie przyczyn odmowy podpisu, 2. Odmowa podpisania protokołu nie wstrzymuje wydania wniosków pokontrolnych oraz dochodzenia zwrotu dotacji w trybie określonym odrębnymi przepisami. 3. Kontrola zostaje zakończona w dniu doręczenia protokołu kontroli. 4. Osoba reprezentująca kontrolowany podmiot może zgłosić Staroście Opolskiemu w terminie 7 dni od dnia podpisania protokołu kontroli, pisemnie wyjaśnienie, co do ustaleń zawartych w protokole W przypadku stwierdzenia w trakcie kontroli nieprawidłowości mających wpływ na uzyskanie dotacji lub wysokość podanej dotacji, przysługującej kontrolowanemu podmiotowi, Starosta Opolski w terminie 14 dni od dnia podpisania protokołu lub wpływu wyjaśnień, o których mowa w 9 ust 4 uchwały, kieruje do kontrolowanego podmiotu wystąpienie pokontrolne wzywające do zwrotu całości lub części przekazanej dotacji.

4 Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego 4 Poz Wystąpienia pokontrolnego nie kieruje się, jeżeli Starosta Opolski uwzględni wyjaśnienia, o których mowa w 9 ust Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w Opolu Lubelskim. 12. Z dniem wejścia w życie niniejszej uchwały traci moc Uchwała Nr XII/93/2012 Rady Powiatu w Opolu Lubelskim z dnia 31 stycznia 2012 roku w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji, trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystywania dotacji oraz terminu i sposobu rozliczania dotacji z budżetu powiatu dla niepublicznych szkół ponadgimnazjalnych o uprawnieniach szkół publicznych w których nie jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki i niepublicznych poradni psychologiczno pedagogicznych działających na terenie powiatu opolskiego. 13. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego i obowiązuje od 1 stycznia 2016 r. Przewodniczący Rady Powiatu w Opolu Lubelskim Bogdan Kuta

5 Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego 5 Poz (pieczęć organu prowadzącego - osoby prawnej lub imię i nazwisko osoby fizycznej) Załącznik nr 1 do uchwały nr XI/82/2015 Rady Powiatu w Opolu Lubelskim z dnia 27 listopada 2015 r. Termin złożenia: do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji Zarząd Powiatu w Opolu Lubelskim Wniosek o udzielenie dotacji oświatowej na rok 1. Nazwa i adres osoby prowadzącej.. 2. Dane placówki (nazwa i adres) 3. Numer i data zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych Numer rachunku bankowego (nazwa banku) dotowanej placówki 5. Planowana liczba dzieci w..... roku w okresie 1 stycznia - 31 grudnia, w podziale na rozdziały klasyfikacji budżetowej: Zobowiązuję się do comiesięcznego składania informacji o aktualnej liczbie dzieci (miejscowość, data).. (pieczątka imienna i czytelny podpis osoby fizycznej lub przedstawiciela osoby prawnej prowadzącej dotowaną jednostkę)

6 Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego 6 Poz (pieczęć organu prowadzącego - osoby prawnej lub imię i nazwisko osoby fizycznej) Załącznik nr 2 do uchwały Nr XI/82/2015 Rady Powiatu w Opolu Lubelskim z dnia 27 listopada 2015 r. Rozdział (1) Nazwa placówki Zarząd Powiatu w Opolu Lubelskim Informacja miesięczna o faktycznej liczbie dzieci w roku wg stanu na pierwszy dzień miesiąca (termin złożenia informacji do 10 dnia każdego miesiąca) Nazwa placówki Podstawa naliczenia dotacji Faktyczna liczba dzieci na pierwszy dzień miesiąca styczeń luty marzec kwiecień maj czerwiec lipiec sierpień wrzesień październik listopad grudzień Suma (3) Podsumowanie (2) sporządził miejscowość, data zatwierdził (pieczątka imienna i podpis przedstawiciela osoby prawnej lub czytelny podpis osoby fizycznej Objaśnienia (1) Rozdział symbol klasyfikacji budżetowej rozdziału, do którego należy zakwalifikować dotację, zgodnie z rozporządzeniem MF w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów (2 Należy wskazać w podsumowaniu faktyczną liczbę dzieci w placówce, będącą sumą wszystkich wierszy tabeli. (3 Kolumna 16, suma kolumn 4 do 15.

7 Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego 7 Poz (pieczęć organu prowadzącego - osoby prawnej lub imię i nazwisko osoby fizycznej prowadzącej dotowany podmiot) Załącznik nr 3 do uchwały Nr XI/82/2015 Rady Powiatu w Opolu Lubelskim z dnia 27 listopada 2015 r. Zarząd Powiatu w Opolu Lubelskim Rozliczenie dotacji oświatowej otrzymanej z budżetu Powiatu Opolskiego w okresie od.. do. 1. Nazwa i adres dotowanej placówki Kwota dotacji (narastająco od początku roku do końca okresu sprawozdawczego) Otrzymana:.zł; Wykorzystana.zł; 3. Faktyczna liczba dzieci dotowanej placówki w okresie od początku roku do końca okresu rozliczeniowego (wg stanu na pierwszy dzień miesiąca), Miesiąc Styczeń Luty Marzec Kwiecień Maj Czerwiec Lipiec Sierpień Wrzesień Październik Listopad Grudzień Liczba dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju 4. Zestawienie wydatków dotowanej placówki sfinansowanych z dotacji (narastająco od początku roku do końca okresu rozliczeniowego): Lp. Rodzaj wydatku Kwota wydatku 1. Wynagrodzenia nauczycieli 2. Wynagrodzenia pozostałych pracowników 3. Pochodne od wynagrodzeń 4. Zakup materiałów i wyposażenia 5. Opłaty za media 6. Zakup pomocy dydaktycznych 7. Zakup usług

8 Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego 8 Poz Wynajem pomieszczeń 9. Pozostałe wydatki bieżące wymienić jakie: 10. Zakupy środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych, o których mowa w art. 90 ust 3d ustawy o systemie oświaty RAZEM: Imię i nazwisko osoby sporządzającej rozliczenie.. Zatwierdził (pieczątka imienna i czytelny podpis osoby reprezentującej osobę prawną- organu prowadzącego lub czytelny podpis osoby fizycznej) Telefon Faks. Adres (miejscowość, data)