1. Przyjęcie porządku obrad Zatwierdzenie punktów I przedstawionych w załączniku

Transkrypt

1 Rada Unii Europejskiej Bruksela, 7 listopada 2016 r. (OR. en) 14102/16 OJ CRP2 36 COMIX 727 WSTĘPNY PORZĄDEK OBRAD Dotyczy: posiedzenie KOMITETU STAŁYCH PRZEDSTAWICIELI (część II) Data: 9 listopada 2016 r. Godzina: Miejsce: Bruksela 1. Przyjęcie porządku obrad Zatwierdzenie punktów I przedstawionych w załączniku II 25. Przygotowania do posiedzenia Rady (do Spraw Ogólnych) zaplanowanego na listopada 2016 r. a) Przegląd/rewizja wieloletnich ram finansowych (MFF) = Aktualna sytuacja 13545/2/16 REV 2 CADREFIN 93 POLGEN 123 FIN 691 b) Działania następcze po posiedzeniu Rady Europejskiej z października 2016 r. c) Przygotowania do posiedzenia Rady Europejskiej zaplanowanego na grudnia 2016 r. = Projekt porządku obrad z uwagami 13935/16 CO EUR-PREP 42 d) Programowanie legislacyjne Program prac Komisji na rok 2017 = Prezentacja przygotowana przez Komisję Wspólna deklaracja w sprawie programowania międzyinstytucjonalnego = Informacje przekazane przez prezydencję 13668/16 POLGEN 126 INST 441 CODEC 1512 PE ADD 1 ADD /16 ama/gt 1

2 e) Praworządność ocena mechanizmu 13562/16 FREMP 168 JAI 861 COHOM 134 POLGEN /1/16 REV 1 FREMP 163 JAI 828 COHOM REV 1 ADD /16 FREMP 144 JAI 746 COHOM 114 POLGEN 108 f) Europejski semestr 2017 Etapy działań = Prezentacja przygotowana przez obecną i przyszłą prezydencję 13883/16 CO EUR-PREP 41 POLGEN 129 ENV 685 MI 674 COMPET 553 IND 227 ECOFIN 983 SOC 654 EDUC 349 EM 445 g) Zmiana rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów (rozporządzenie (UE) nr 1303/2013) = Informacje prezydencji na temat aktualnej sytuacji h) Polityka spójności oraz europejskie fundusze strukturalne i inwestycyjne rezultaty i nowe elementy konkluzji Rady 13931/16 FSTR 74 FC 68 REGIO 95 SOC 656 AGRISTR 62 PECHE 408 i) Inne punkty związane z posiedzeniem Rady 26. Przygotowania do posiedzenia Rady (do Spraw Zagranicznych) zaplanowanego na listopada 2016 r. a) Partnerstwo Wschodnie = Projekt konkluzji Rady b) Południowe sąsiedztwo c) Globalna strategia na rzecz polityki zagranicznej i bezpieczeństwa Unii Europejskiej = Projekt konkluzji Rady d) Współpraca UE NATO e) Operacje w ramach WPBiO f) Inne punkty związane z posiedzeniem Rady 27. Prezentacja porządku posiedzenia Rady (do Spraw Zagranicznych / rozwój) zaplanowanego na 28 listopada 2016 r /16 ama/gt 2

3 28. Przygotowania do posiedzenia Rady (ds. Wymiaru Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych) zaplanowanego na 18 listopada 2016 r. a) ETIAS: Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ustanowienia europejskiego systemu informacji o podróży oraz zezwoleń na podróż (pierwsze czytanie) = debata orientacyjna b) Wymiana informacji i interoperacyjność Zmiany w systemie informacyjnym Schengen (SIS): dodatkowe funkcje Plan działania na rzecz intensyfikacji wymiany informacji i udoskonalenia zarządzania nimi, w tym na rzecz rozwiązań interoperacyjnych w dziedzinie wymiaru sprawiedliwości i spraw wewnętrznych 1 = Sprawozdanie z wdrażania Grupa ekspertów wysokiego szczebla ds. systemów informacyjnych i interoperacyjności 1 = Sprawozdanie z postępu prac 13770/16 JAI 892 COSI 177 FRONT 418 ASIM 143 DAPIX 193 ENFOPOL 389 SIRIS 151 DATAPROTECT 96 VISA 347 FAUXDOC 40 COPEN /1/16 REV 1 JAI 873 COSI 167 FRONT 408 ASIM 140 DAPIX 188 ENFOPOL 375 SIRIS 147 DATAPROTECT 95 VISA 340 FAUXDOC 36 COPEN /16 JAI 876 COSI 168 FRONT 419 ASIM 144 DAPIX 194 ENFOPOL 378 SIRIS 150 DATAPROTECT 97 COPEN 313 c) Zwalczanie terroryzmu 1 Wdrażanie oświadczenia członków Rady Europejskiej z 12 lutego 2015 r., konkluzji Rady ds. WSiSW z 20 listopada 2015 r. oraz konkluzji Rady Europejskiej z 18 grudnia 2015 r. = Aktualna sytuacja 13627/16 JAI 867 CFSP/PESC 858 COSI 163 COPS 308 ENFOPOL 367 COTER 104 SIRIS 143 FRONT 397 CATS 81 EDUC ADD 1 d) Forum UE poświęcone internetowi: dalsze kroki 13771/16 JAI 893 COSI 178 DAPIX 195 ENFOPOL 390 COPEN 314 CYBER 121 TELECOM 217 FREMP 174 e) Dyrektywa UE PNR (dane dotyczące przelotu pasażera): wdrażanie 13836/16 JAI 882 COSI 172 DAPIX 191 ENFOCUSTOM 176 ENFOPOL 382 AVIATION 219 GENVAL 113 f) Inne punkty związane z posiedzeniem Rady 1 W drodze wyjątku w obecności państw stowarzyszonych w ramach Schengen /16 ama/gt 3

4 29. Przygotowania do posiedzenia Rady (do Spraw Zagranicznych / handel) zaplanowanego na 11 listopada 2016 r. a) Modernizacja instrumentów ochrony handlu i nowa metodologia antydumpingowa 14113/16 COMER 116 WTO 315 ANTIDUMPING 12 b) WTO: po konferencji w Nairobi c) Transatlantyckie partnerstwo handlowo-inwestycyjne UE USA (TTIP) = Aktualna sytuacja d) Umowy o wolnym handlu UE Japonia i UE Mercosur = Aktualna sytuacja e) Inne punkty związane z posiedzeniem Rady 30. Dalsze działania po posiedzeniu Rady (do Spraw Gospodarczych i Finansowych) z 8 listopada 2016 r. 31. Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 480/2009 ustanawiające Fundusz Gwarancyjny dla działań zewnętrznych (pierwsze czytanie) oraz Wniosek dotyczący decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej decyzję nr 466/2014/UE w sprawie udzielenia gwarancji UE dla Europejskiego Banku Inwestycyjnego na pokrycie strat poniesionych w związku z działaniami z zakresu finansowania wspierającymi projekty inwestycyjne poza granicami Unii (pierwsze czytanie) = mandat do negocjacji z Parlamentem Europejskim 13927/16 ECOFIN 994 CODEC 1570 RELEX 907 IA /16 ECOFIN 995 CODEC 1571 RELEX /16 ECOFIN 996 CODEC 1572 RELEX Przygotowania do posiedzenia komitetu pojednawczego i Rady Ecofin/budżet zaplanowanych na 16 listopada 2016 r. o o o Przy okazji posiedzenia Coreperu: KOMITET MIESZANY (GODZ ) ETIAS: Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ustanowienia europejskiego systemu informacji o podróży oraz zezwoleń na podróż (pierwsze czytanie) = debata orientacyjna Wymiana informacji i interoperacyjność Zmiany w systemie informacyjnym Schengen (SIS): dodatkowe funkcje 14102/16 ama/gt 4

5 ZAŁĄCZNIK 33. Sprawa wniesiona do Sądu Unii Europejskiej Sprawa T-379/16 (Basicmed Enterprises Ltd i in. przeciwko Radzie Unii Europejskiej, Komisji Europejskiej, Europejskiemu Bankowi Centralnemu (EBC), Eurogrupie reprezentowanej przez Radę Unii Europejskiej, Unii Europejskiej reprezentowanej przez Komisję Europejską) = Nota informacyjna dla Komitetu Stałych Przedstawicieli (część II) 13894/16 JUR 548 ECOFIN 985 UEM Rezolucje, decyzje i opinie przyjęte przez Parlament Europejski podczas sesji miesięcznej w Strasburgu października 2016 r /16 PE-RE Zalecenie dla Rady dotyczące tymczasowego zatwierdzenia urządzenia kryptograficznego w celu zabezpieczenia łączy w kontekście projektu Galileo 13485/16 CSCI 66 CSC 298 RESTREINT UE 36. Zalecenie dla Rady dotyczące tymczasowego zatwierdzenia urządzenia kryptograficznego w celu zabezpieczenia łączy w kontekście projektu Galileo 13486/1/16 REV 1 CSCI 67 CSC 299 RESTREINT UE I 37. Zalecenie dla Rady dotyczące tymczasowego zatwierdzenia urządzeń kryptograficznych w celu zabezpieczenia łączy elektronicznych należących do Niderlandów w kontekście operacji prowadzonych przez UE 13487/16 CSCI 68 CSC 300 RESTREINT UE 38. Zalecenie dla Rady dotyczące tymczasowego zatwierdzenia urządzeń kryptograficznych w celu zabezpieczenia łączy elektronicznych między UE i dowództwem operacji (OHQ), BICES, EU NAVFOR Somalia (operacja Atalanta) i sieciami specjalnymi 13488/16 CSCI 69 CSC 301 RESTREINT UE 39. Przedłożenie przez Łotwę wzorów narodowych stron monet okolicznościowych o nominale 2 euro 13625/16 ECOFIN 952 UEM Przedłożenie nowego projektu wzoru luksemburskich monet euro 13628/16 ECOFIN 953 UEM Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) / z dnia r. zmieniające rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 148/2013 uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 648/2012 w sprawie instrumentów pochodnych będących przedmiotem obrotu poza rynkiem regulowanym, kontrahentów centralnych i repozytoriów transakcji w odniesieniu do regulacyjnych standardów technicznych określających minimalny poziom szczegółowości informacji podlegających zgłoszeniu repozytoriom transakcji = Zamiar niezgłaszania sprzeciwu wobec aktu delegowanego 13915/16 EF 326 ECOFIN 990 DELACT /16 EF 309 ECOFIN 929 DELACT ADD Decyzja o braku sprzeciwu wobec publikacji zalecenia i ostrzeżeń Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego 13930/16 EF 328 ECOFIN /16 ama/gt 5

6 43. Wniosek dotyczący decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie uruchomienia Funduszu Solidarności UE w celu udzielenia pomocy Niemcom 13651/16 FIN Projekt budżetu korygującego nr 6 do budżetu ogólnego towarzyszący wnioskowi dotyczącemu uruchomienia Funduszu Solidarności UE w celu udzielenia pomocy Niemcom = Informacja dla parlamentów narodowych 13652/16 FIN 698 INST Projekt budżetu korygującego nr 6 do budżetu ogólnego towarzyszący wnioskowi dotyczącemu uruchomienia Funduszu Solidarności UE w celu udzielenia pomocy Niemcom 13653/16 FIN 699 PE-L Sprawozdanie specjalne nr 25/2016: System identyfikacji działek rolnych użyteczne narzędzie do określania kwalifikowalności gruntów rolnych wymagające udoskonaleń w zakresie zarządzania = Wyznaczenie grupy roboczej ( ) 13801/16 FIN 711 AGRI 577 AGRIFIN 113 AGRISTR Sprawozdanie specjalne nr 26/2016: Zwiększenie skuteczności zasady wzajemnej zgodności i uproszczenie związanego z nią systemu nadal stanowi wyzwanie = Wyznaczenie grupy roboczej ( ) 13815/16 FIN 714 AGRI 579 AGRIFIN 115 AGRISTR Projekt rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 1303/2013 w odniesieniu do niektórych przepisów dotyczących zarządzania finansowego dla niektórych państw członkowskich doświadczających poważnych trudności w zakresie ich stabilności finansowej lub nimi zagrożonych (pierwsze czytanie) aktu ustawodawczego 13688/16 CODEC 1521 FSTR 71 FC 65 REGIO 92 SOC 644 EM 440 BUDGET 31 AGRISTR 55 PECHE 395 CADREFIN 94 PE-CONS 39/16 FSTR 63 FC 55 REGIO 79 SOC 560 EM 370 BUDGET 26 AGRISTR 51 PECHE 336 CADREFIN 72 CODEC Projekt konkluzji Rady w sprawie sprawozdania specjalnego nr 1/2016: Czy system pomiaru efektywności stosowany przez Komisję w odniesieniu do dochodów rolników jest dobrze skonstruowany i oparty na rzetelnych danych? 13321/16 FIN 659 AGRI 552 AGRIFIN 111 AGRISTR Projekt decyzji wykonawczej Rady w sprawie rozpoczęcia w Danii zautomatyzowanej wymiany danych w odniesieniu do danych DNA 13756/16 JAI 874 DAPIX 189 CRIMORG 140 ENFOPOL 376 ENFOCUSTOM /16 JAI 674 DAPIX 118 CRIMORG 79 ENFOPOL 235 ENFOCUSTOM /16 JAI 509 DAPIX 85 CRIMORG 43 ENFOPOL 167 ENFOCUSTOM /16 ama/gt 6

7 51. Projekt decyzji wykonawczej Rady w sprawie rozpoczęcia w Danii zautomatyzowanej wymiany danych w odniesieniu do danych daktyloskopijnych 13757/16 JAI 875 DAPIX 190 CRIMORG 141 ENFOPOL 377 ENFOCUSTOM /16 JAI 675 DAPIX 119 CRIMORG 80 ENFOPOL 236 ENFOCUSTOM /16 JAI 513 DAPIX 89 CRIMORG 47 ENFOPOL 171 ENFOCUSTOM Projekt decyzji Rady w sprawie zawarcia w imieniu Unii Europejskiej Umowy między Unią Europejską a Chińską Republiką Ludową dotyczącej zniesienia wiz krótkoterminowych dla posiadaczy paszportów dyplomatycznych 13759/16 VISA 342 CHINE /15 VISA 394 CHINA Rozporządzenie delegowane Komisji (UE).../... z dnia r. w sprawie wspólnych ram monitorowania i oceny przewidzianych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 514/2014 [ustanawiającym przepisy ogólne dotyczące Funduszu Azylu, Migracji i Integracji oraz instrumentu na rzecz wsparcia finansowego współpracy policyjnej, zapobiegania i zwalczania przestępczości oraz zarządzania kryzysowego] = Zamiar niezgłaszania sprzeciwu wobec aktu delegowanego 13921/16 JAI 891 ASIM 142 CADREFIN 102 ENFOPOL 387 PROCIV 73 DELACT 226 GAF 68 VISA /16 JAI 797 ASIM 131 CADREFIN 80 ENFOPOL 321 PROCIV 65 DELACT 206 GAF 60 VISA COR 1 + ADD 1 ADD Projekt konkluzji Rady w sprawie wzmacniania europejskiego systemu odporności cybernetycznej oraz wspierania konkurencyjnego i innowacyjnego sektora bezpieczeństwa cybernetycznego 13967/1/16 REV 1 CYBER 122 COMPET 558 IND 229 RECH 302 TELECOM Pismo do Parlamentu Europejskiego w sprawie zmiany podstawy prawnej rozporządzenia w sprawie nowych substancji psychoaktywnych ( ) 13677/16 CORDROGUE 61 JAI 871 SAN (ewent.) Projekt decyzji Rady w sprawie wysokości wkładów finansowych wpłacanych przez państwa członkowskie na rzecz Europejskiego Funduszu Rozwoju, w tym pułapu na 2018 r., rocznej kwoty na 2017 r., pierwszej raty za 2017 r. oraz indykatywnej, niewiążącej prognozy dotyczącej spodziewanych rocznych kwot na lata 2019 i /16 ACP 146 FIN 709 PTOM /16 ACP 144 FIN 706 PTOM /16 ama/gt 7

8 57. Europejski Obszar Gospodarczy = Ustalenie wspólnego stanowiska Unii Europejskiej na 46. posiedzenie Rady EOG (Bruksela, 15 listopada 2016 r.) 13881/16 EEE (ewent.) Stosunki z Azerbejdżanem Projekt decyzji Rady w sprawie upoważnienia Komisji Europejskiej i Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa do podjęcia i prowadzenia negocjacji, w imieniu Unii Europejskiej, dotyczących wchodzących w zakres kompetencji Unii postanowień kompleksowej umowy między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Azerbejdżanu, z drugiej strony Projekt decyzji przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w Radzie w sprawie upoważnienia Komisji Europejskiej do podjęcia i prowadzenia negocjacji, w imieniu państw członkowskich, dotyczących wchodzących w zakres kompetencji państw członkowskich postanowień kompleksowej umowy między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Azerbejdżanu, z drugiej strony Projekt wytycznych negocjacyjnych dotyczących kompleksowej umowy między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Azerbejdżanu, z drugiej strony 13984/16 COEST 286 WTO 314 ENER 367 CFSP/PESC 890 JAI /16 COEST 256 WTO /16 COEST 257 WTO /16 COEST 285 WTO 313 ENER 366 JAI 904 CFSP/PESC 891 RESTREINT UE 59. Stosunki z Kosowem*: Decyzja Rady w sprawie podpisania w imieniu Unii Europejskiej Umowy ramowej między Unią Europejską a Kosowem* dotyczącej ogólnych zasad uczestnictwa Kosowa w programach unijnych Decyzja Rady w sprawie zawarcia Umowy ramowej między Unią Europejską a Kosowem* dotyczącej ogólnych zasad uczestnictwa Kosowa w programach unijnych Umowa ramowa między Unią Europejską a Kosowem* dotycząca ogólnych zasad uczestnictwa Kosowa w programach unijnych 13516/16 COWEB /16 COWEB /16 COWEB /16 COWEB 115 * Użycie tej nazwy nie ma wpływu na stanowiska w sprawie statusu Kosowa i jest zgodne z rezolucją Rady Bezpieczeństwa ONZ 1244/1999 oraz opinią Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości w sprawie Deklaracji niepodległości Kosowa /16 ama/gt 8

9 60. Wniosek dotyczący decyzji Rady w sprawie zawarcia Umowy między Unią Europejską a Islandią w sprawie ochrony oznaczeń geograficznych produktów rolnych i środków spożywczych = porozumienie co do zasady = wniosek o wydanie zgody przez Parlament Europejski 11783/16 WTO 235 AELE 58 ISL 37 AGRI /16 WTO 234 AELE 57 ISL 36 AGRI /16 WTO 246 AELE 64 ISL 42 AGRI Projekt decyzji Rady w sprawie podpisania w imieniu Unii Europejskiej Umowy między Unią Europejską a Islandią w sprawie ochrony oznaczeń geograficznych produktów rolnych i środków spożywczych 11786/16 WTO 238 AELE 61 ISL 40 AGRI /16 WTO 237 AELE 60 ISL 39 AGRI /16 WTO 246 AELE 64 ISL 42 AGRI Wniosek dotyczący decyzji Rady w sprawie zawarcia porozumienia w formie wymiany listów między Unią Europejską a Islandią w sprawie dodatkowych preferencji w handlu produktami rolnymi = porozumienie co do zasady = wniosek o wydanie zgody przez Parlament Europejski 12148/16 WTO 251 AELE 68 ISL 47 AGRI /16 WTO 249 AELE 66 ISL 45 AGRI /16 WTO 250 AELE 67 ISL 46 AGRI Wniosek dotyczący decyzji Rady w sprawie podpisania w imieniu Unii Europejskiej porozumienia w formie wymiany listów między Unią Europejską a Islandią w sprawie dodatkowych preferencji w handlu produktami rolnymi 12151/16 WTO 254 AELE 71 ISL 50 AGRI /16 WTO 253 AELE 70 ISL 49 AGRI /16 WTO 250 AELE 67 ISL 46 AGRI Wniosek dotyczący decyzji Rady w sprawie zawarcia, w imieniu Unii, Umowy o wzmocnionym partnerstwie i współpracy między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Kazachstanu, z drugiej strony = porozumienie co do zasady = wniosek o wydanie zgody przez Parlament Europejski 13898/16 COEST /16 COEST Projekt konkluzji Rady w sprawie 5. Konferencji Przeglądowej Konwencji o zakazie lub ograniczeniu użycia pewnych broni konwencjonalnych, które mogą być uważane za powodujące nadmierne cierpienia lub mające niekontrolowane skutki (CCW) (Genewa, grudnia 2016 r.) 13901/16 COARM 192 CODUN 18 CFSP/PESC /16 COARM 180 CODUN 10 CFSP/PESC /16 ama/gt 9

10 66. (ewent.) Projekt konkluzji Rady w sprawie ogólnounijnych ram strategicznych w celu wspierania reformy sektora bezpieczeństwa 13999/16 CFSP/PESC 887 CSDP/PSDC 627 COPS 319 CIVCOM 212 POLMIL 120 DEVGEN /16 CFSP/PESC 886 CSDP/PSDC 626 COPS 318 CIVCOM 211 POLMIL 119 DEVGEN Jednolite sprawozdanie z postępu prac nad rozwojem zdolności wojskowych UE od listopada 2015 r. do października 2016 r /16 CSDP/PSDC /16 CSDP/PSDC 612 EUMC 125 COPS (ewent.) Sprawozdanie szefowej Europejskiej Agencji Obrony przeznaczone dla Rady 14109/16 COPS 324 CSDP/PSDC 632 CFSP/PESC 896 POLMIL /16 COPS 323 CSDP/PSDC 631 CFSP/PESC 895 POLMIL Wniosek o odtajnienie planu operacji EUJUST THEMIS 13988/16 CSDP/PSDC 624 CFSP/PESC 884 COPS 317 CIVCOM 210 RELEX 914 JAI 897 COEST Projekt decyzji Rady w sprawie wkładu Unii w ustanowienie banku uranu nisko wzbogaconego (LEU) pod kontrolą Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej (MAEA) w ramach strategii UE przeciw rozprzestrzenianiu broni masowego rażenia i w bezpieczne zarządzanie tym bankiem 13807/16 CORLX 426 CFSP/PESC 870 CODUN 15 CONOP /16 CORLX 420 CFSP/PESC 861 CODUN 13 CONOP 85 (º) Punkt, co do którego Coreper może przyjąć decyzję proceduralną, zgodnie z art. 19 ust. 7 regulaminu wewnętrznego Rady /16 ama/gt 10