ZAPYTANIE OFERTOWE NR 1c/RM/2017. Z DNIA r. Specyfikacja istotnych warunków zamówienia

Transkrypt

1 ZAPYTANIE OFERTOWE NR 1c/RM/2017 Z DNIA r. Specyfikacja istotnych warunków zamówienia I. Informacje o zamówieniu I. NAZWA ORAZ ADRES ZAMAWIAJĄCEGO (BENEFICJENT PROJEKTU): Zachodniopomorska Izba Rzemiosła i Przedsiębiorczości ul. Królowej Korony Polskiej Szczecin NIP: tel fax zirzipszczecin@onet.eu zwanądalej Zamawiającym. II. Postanowienia ogólne 1. Informujemy, że niniejsze postępowanie jest przeprowadzane w oparciu o zasadę konkurencyjności określoną w Umowie Partnerstwa w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata z dnia 19 września 2016 roku, na potrzeby przygotowania do realizacji projektu: Rozwój oraz wzrost konkurencyjności zachodniopomorskich mikroprzedsiębiorstw poprzez wdrożenie planów rozwoju, współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznegoprzygotowywanego w odpowiedzi na konkurs: nr: POWR IP /16 ogłoszony przez: Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój, , Oś priorytetowa II Efektywne polityki publiczne dla rynku pracy, gospodarki i edukacji, Działanie 2.2 Wsparcie na rzecz zarządzania strategicznego przedsiębiorstw oraz budowy przewagi konkurencyjnej na rynku.

2 2. Z uwagi na powyższe do postępowania nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2010 r., nr 113, poz. 759 ze zm.) w szczególności dotyczących publicznego otwarcia ofert, odwołania, skargi do sądu określonych w ww. ustawie. III. Przedmiot zamówienia 1. Przedmiotem zamówienia jest wybór kadry doradczej do realizacji usług doradczych,które to usługi będą obejmowały: a. analizę potrzeb rozwojowych nie więcej niż 52przedsiębiorstw (mikro), będących Beneficjentami Pomocy w obszarze biznesowym: b. przygotowanie Planu Rozwoju i doradztwo w zakresie wdrożenia Planu Rozwoju dla nie więcej niż 52przedsiębiorstw (mikro), będących Beneficjentem Pomocy w obszarze biznesowym: w tym identyfikację minimalnych parametrów usług i identyfikację potencjalnych dostawców usług. 2. Zadania zlecane zamówieniem muszą zostać zrealizowane w okresie realizacji projektu, który planowany jest na okres r r 3. Wartość szacunkowa zamówienia przekracza 50 tys. PLN, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT). 4. Wyłonieni Wykonawcy zobowiążą się w umowie, iż usługi objęte niniejszym zapytaniem będzie realizował także w przypadku modyfikacji okresu realizacji projektu, nie dłużej jednak niż o dwa lata. IV. Wspólny Słownik Zamówień (CPV): Usługi doradcze w zakresie działalności gospodarczej i zarządzania V. Ogólne warunki zamówienia 1. Zamawiający nie może udzielić zamówienia podmiotowi powiązanemu z nim osobowo lub kapitałowo. Przez powiązania kapitałowe lub osobowe rozumie się wzajemne powiązania między Zamawiającym lub osobami upoważnionymi do zaciągania zobowiązań w imieniu Zamawiającego lub osobami wykonującymi w imieniu zamawiającego czynności związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem procedury wyboru Wykonawcy a Wykonawcą, polegające w szczególności na: a. uczestniczeniu w spółce jako wspólnik spółki cywilnej lub spółki osobowej; b. posiadaniu co najmniej 10 % udziałów lub akcji, o ile niższy próg nie wynika z przepisów prawa lub nie został określony przez IŻ w wytycznych programowych; c. pełnieniu funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika; Strona 2 z 9

3 d. pozostawaniu w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia lub w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli. W celu spełnienia tego warunku Wykonawca złoży oświadczenie do oferty załącznik nr Nie należą do kategorii Wykonawców wykluczonych z postępowania, tj.: a) Wykonawców, którzy, z przyczyn leżących po ich stronie, nie wykonali albo nienależycie wykonali w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę koncesji, zawartą z zamawiającym, co doprowadziło do rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania; W celu spełnienia tego warunku Wykonawca złoży oświadczenie załącznik nr 5. b) Wykonawców, w stosunku do których otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. poz. 978, z późn. zm.) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2015 r. poz. 233, z późn. zm.); W celu spełnienia tego warunku Wykonawca złoży oświadczenie załącznik nr 6. c) Wykonawców, wobec których wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności; W celu spełnienia tego warunku Wykonawca złoży oświadczenie załącznik nr 7. d) Osoby fizyczne, które prawomocnie skazano za przestępstwo: - o którym mowa w art. 165a, art , art. 189a, art , art a, art. 250a, art. 258 lub art ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz. U. poz. 553, z późn. zm.) lub art. 46 lub art. 48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2016 r. poz. 176), - o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny, - skarbowe, - o którym mowa w art. 9 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769); W celu spełnienia tego warunku Wykonawca złoży oświadczenie załącznik nr 8. g) Złożyli nieprawdziwe informacje mające wpływ na wynik prowadzonego postępowania; W celu spełnienia tego warunku Wykonawca złoży oświadczenie załącznik nr 9. Strona 3 z 9

4 3. Z wybranym Wykonawcą zostanie podpisana umowa, co stanowi załącznik nr Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 5. Zamawiający zastrzega sobie prawo podjęcia negocjacji warunków cenowych z Oferentami, których oferty zostaną uznane za najkorzystniejsze. 6. Sporządzenie oferty niezgodnie z wymaganiami Zamawiającego będzie skutkowało odrzuceniem oferty. 7. Wykonawca składający ofertę wykona zlecaną usługę osobiście. 8. Zamawiający zastrzega sobie prawo do złożenia zamówienia uzupełniającego, do 50% wartości niniejszego zamówienia, na warunkach ofert złożonych przez Wykonawców w postępowaniu. 9. Oferty złożone po terminie składania ofert zostaną odrzucone. 10. Zamawiający zastrzega sobie prawo do unieważnienia postępowania bez podania przyczyny. 11. Zamawiający zastrzega sobie prawo do niepodpisania umowy z wyłonionym Wykonawcą w przypadku nie podpisania umowy o dofinansowanie przez Zamawiającego z Polską Agencją Rozwoju Przedsiębiorczości. VI. Termin i miejsce składania ofert 1. Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie z dopiskiem Rozwój oraz wzrost konkurencyjności zachodniopomorskich mikroprzedsiębiorstw poprzez wdrożenie planów rozwoju,w dni robocze od godziny 8.30 do w sekretariacie w siedzibie Zamawiającego: Zachodniopomorska Izba Rzemiosła i Przedsiębiorczości I piętro Sekretariat ul. Królowej Korony Polskiej Szczecin w terminie do r. do godz Dodatkowych informacji udziela Renata Owczarek, tel. 91/ , zirzipszczecin@onet.eu od poniedziałku do piątku w godzinach od do Rozstrzygniecie zapytania ofertowego nastąpi 06 lutego2017r. przez powołaną Komisję Wyboru Ofert. Posiedzenie Komisji jest zamknięte. Z rozstrzygnięcia zostanie sporządzony protokół, który zostanie wysłany pocztą do każdego z oferentów oraz opublikowany na stronie internetowej Zamawiającegowww.zirzip.szczecin.pl jak i wywieszony w siedzibie Zamawiającego w ogólnodostępnym miejscu, jakim jest tablica ogłoszeń. VII. Wymagania dotyczące oferentów 1. Wykonawca posiada doświadczenie w realizacji usług doradczych w biznesie, przez co należy rozumieć fakt realizacji min. 200 godzin doradztwa dla przedsiębiorców oraz zrealizowanych w okresie 30kwietnia 2013 r. do 29 kwietnia 2016 r., opracowanych autorskich usług obejmującychco najmniej 10 planów rozwoju/strategii przedsiębiorstwa. Min. 200 godzin doradztwa dla przedsiębiorców należy potwierdzić kopiami umów/zleceń/protokołów odbioru Strona 4 z 9

5 z doradztwa od zlecających. Natomiast opracowania planów rozwoju/ strategii przedsiębiorstwa- referencjami. Minimalny zakres przedstawianych referencji powinien zawierać: a. jednoznaczne wskazanie osoby, której dotyczą (imię i nazwisko); b. dane firmy, która wydaje referencje; c. zakres usługi, której referencje dotyczą oraz opinię na jej temat; d. dane kontaktowe do podmiotu wydającego referencje (wraz z osobą kontaktową). VIII. Kryteria oceny ofert 1. Podczas oceny ofert Zamawiający będzie brał pod uwagę: a. cenę realizacji godziny usługi doradczej waga 50%; b. jakość realizacji usługi waga 50%. 2. Zamawiający wybierze oferty w kolejności, uzyskania największej liczby punktów. Liczba punktów (L) wynikać będzie ze wzoru: przy czym: L 50%* C 50% * J Liczba punktów za cenę realizacji godziny usługi doradczej (C) wynikać będzie ze wzoru: gdzie: C NC BC x100 C liczba punktów badanej oferty za cenę NC najniższa cena godziny usługi doradczej wg. złożonych ofert BC cena godziny usługi doradczej badanej oferty Liczba punktów za jakość realizacji usługi (J)wynikać będzie ze wzoru: gdzie: J J J B N x100 J B J N liczba opracowanych przez Doradcę planów/strategii przedsiębiorstwa, których jakość została potwierdzone referencjami największa liczba, spośród ocenianych ofert, opracowanych planów/strategii przedsiębiorstwa, których jakość została potwierdzone referencjami Jakość realizacji usługi oceniana będzie na podstawie wykazu załączonego do oferty. IX. Zawartość oferty 1. Wypełniony prawidłowo i kompletnie formularz oferty - załącznik nr Wykaz posiadanych referencji (kopie potwierdzone za zgodność) wystawionych za opracowanie min. 10 planów/strategii przedsiębiorstwa oraz protokołów odbioru, umów, Strona 5 z 9

6 zleceń na wykonanie doradztw, z których wynikać będzie wykonanie min. 200 godzin doradztwa dla przedsiębiorstw. Do oferty należy również załączyć CV. 2. Warunki cenowe realizacji zamówienia: cenę brutto za jedną godzinę usługi doradczej z zakresu: a. analizy potrzeb rozwojowych firm MŚP w obszarze biznesowym: b. przygotowanie Planu Rozwoju i doradztwo w zakresie wdrożenia Planu Rozwoju w obszarze biznesowym: w tym identyfikację minimalnych parametrów usług i identyfikację potencjalnych dostawców usług. 3. Zamawiający zastrzega sobie prawo do weryfikacji złożonych przez Wykonawcę oświadczeń. W takim przypadku Wykonawca ma obowiązek w ciągu 3 dni roboczych przedstawić dokumenty żądane przez Zamawiającego. X. Szczegółowy opis dotyczący usług doradczych w obszarze finansowym 1. Wykonawca przeprowadzi we wskazanych przez Zamawiającego przedsiębiorstwach kompleksowe usługi doradcze których celem będzie: a. analiza potrzeb rozwojowych firm objętych doradztwem w obszarze biznesowym: zgodnie z opisem w Załączniku 1. b. przygotowanie Planu Rozwoju i doradztwo w zakresie wdrożenia Planu Rozwoju w obszarze biznesowym: w tym identyfikacja minimalnych parametrów usług i identyfikacja potencjalnych dostawców usług, zgodnie z opisem w Załączniku nr 1 oraz wzorem Planu Rozwoju z Załącznika2. 2. Zamawiający planuje realizację usług doradczych w mikro przedsiębiorstwach Beneficjentach Pomocy, przy czym zakłada się, iż średnia liczba godzin doradczych dla jednego mikro przedsiębiorstwa, będzie wynosiła: 15 h wsparcia na 1 mikro przedsiębiorcę 3. Usługi doradcze będą realizowane w następujących formach: warsztaty stacjonarne minimum jedno bezpośrednie spotkanie (4h) z przedstawicielami mikro przedsiębiorstwa Przygotowanie opisu aktualnej sytuacji mikro przedsiębiorstw oraz opis sytuacji pożądanej (11h) Strona 6 z 9

7 4. Harmonogram usług doradczych ze wskazanymi przedsiębiorstwami opracuje Wykonawca. Harmonogram i jego każdorazowe modyfikacje będą podlegały akceptacji Zamawiającego. 5. Potwierdzeniem realizacji procesu doradztwa będzie opracowanie: Dla MP firm: Planu Rozwojowego Przedsiębiorcy (wzór minimalny stanowi Załącznik nr 2) w obszarze: o XI. Uwarunkowania 1. Miejsce realizacji usług doradczych realizowanych stacjonarnie w lokalizacjach Beneficjentów Pomocy na terenie województwa zachodniopomorskiego. 2. Koszty dojazdów do lokalizacji Beneficjentów Pomocy pokrywa Wykonawca. 3. Opracowanie Planu Rozwojowego Przedsiębiorcy, będzie podlegało akceptacji Zamawiającego, przy czym warunek przyjęcia opracowania do realizacji w organizacji Beneficjenta Pomocy jest warunkiem koniecznym, acz niewystarczającym do akceptacji usługi przez Zamawiającego. 4. Warunkiem odbioru usługi przez Zamawiającego jest akceptacja przez niego opracowania oraz raportu z przeprowadzonego doradztwa. 5. Opracowanie i raport musi być dostarczone do Zamawiającego w postaci papierowej ze stosownymi podpisami Wykonawcy i Beneficjenta Pomocy. 6. Opracowanie i raport musi być oznakowane zgodnie z wytycznymi oznakowania projektów, które określi Zamawiający na etapie realizacji umowy. 7. Projektem zostanie docelowo objętych 52 mikroprzedsiębiorstw z terenu województwa zachodniopomorskiego. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmniejszenia liczby przedsiębiorstw, w zależności od przebiegu działań rekrutacyjnych do projektu. 8. Działania doradcze zostaną przeprowadzone w terminach ustalonych z Beneficjentami Pomocy i zaakceptowanymi przez Zamawiającego, przy czym zastrzega się, że mogą być to terminy od poniedziałku do niedzieli w godzinach od 8.00 do Wykonawca w czasie nie dłuższym niż 2 tygodnie od zgłoszenia zapotrzebowania na jego usługę, rozpocznie jej świadczenie. 10. Przeprowadzenie diagnozy stanu przedsiębiorstwa nastąpi we współpracy Wykonawcy z przedsiębiorcą i jego pracownikami, w szczególności z kluczową kadrą przedsiębiorcy. 11. Wykonawca wyrazi na piśmie zgodę na przetwarzanie swoich danych osobowych przez Polską Agencje Rozwoju Przedsiębiorczości. XII. Inne postanowienia Strona 7 z 9

8 1. Oferta ze strony Wykonawcy musi spełniać wszystkie wymogi stawiane w zapytaniu ofertowym i być złożona na wzorze oferty dołączonym do niniejszego zapytania. 2. Zamawiający zastrzega sobie prawo do unieważnienia postępowania na każdym etapie bez podawania przyczyny. 3. Zamawiający może w toku badania i oceny ofert żądać od Oferentów wyjaśnień oraz dokumentów dotyczących treści złożonych ofert. 4. Decyzja Zamawiającego o odrzuceniu oferty jest decyzją ostateczną. 5. W przypadku, gdy wybrany Wykonawca odstąpi od podpisania umowy z Zamawiającym, możliwe jest podpisanie przez Zamawiającego umowy z kolejnym Wykonawcą, który w postępowaniu uzyskał kolejną najwyższą liczbę punktów. 6. Zamawiający jest uprawniony do poprawienia w tekście oferty oczywistych omyłek pisarskich, niezwłocznie zawiadamiając o tym danego Oferenta. W przypadku rozbieżności, co do kwoty oferty, za cenę oferty Zamawiający przyjmuje kwotę wpisaną słownie. 7. Zamawiający informuje, iż w umowie o realizację zamówienia będą zapisy: a) Zastrzegające do 100% kar umownych na rzecz Zamawiającego na okoliczność niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania przez Wykonawcę m.in. w następujących sytuacjach: - Realizacji przez Wykonawcę umowy wbrew ustalonym harmonogramom; - Nieprzedstawiania dokumentów realizacji umowy w terminach wskazanych w umowie; - Przedkładania w toku realizacji umowy fałszywych oświadczeń lub podrobionych, przerobionych lub stwierdzających nieprawdę dokumentów lub też popełnienie oszustwa; - Innych przypadków niewykonywania przez Wykonawcę umowy zgodnie z jej postanowieniami lub działań, lub zaniechań Wykonawcy uniemożliwiających Zamawiającemu prawidłowe realizowanie wsparcia. b) Rozszerzające odpowiedzialność Wykonawcy na okoliczności, za które na mocy ustawy odpowiedzialności nie ponosi (art kc); c) Zastrzegające Zamawiającemu możliwość potrącania naliczonych kar umownych z wynagrodzenia Wykonawcy; d) Zastrzegające Zamawiającemu możliwość dochodzenia od Wykonawcy odszkodowania przenoszącego wysokość kar umownych, na zasadach ogólnych; e) O przeniesieniu pełni autorskich praw majątkowych do wszelkich materiałów wytworzonych i wykorzystanych podczas realizacji umowy. Wykonawcy nie będzie przysługiwać dodatkowe wynagrodzenie z tego tytułu. 8. Zamawiający informuje, że terminy płatności wynagrodzenia Wykonawcy uzależnione będą od terminu wpłynięcia na konto Zamawiającego środków z Instytucji Zarządzającej przeznaczonych na pokrycie wydatków związanych realizacją umowy na etapie, w którym uczestniczył w nim Wykonawca i mogą ulegać opóźnieniom. 9. Zamawiający przewiduje możliwość wypłacania wykonawcy zaliczek w trakcie realizacji zamówienia, uzależnionych m.in. od postępu i prawidłowości realizacji zamówienia oraz kompletności i poprawności przedkładanych przez wykonawcę dokumentów. Jednakże w każdym przypadku decyzja o wypłacie zaliczek należy wyłącznie do Zamawiającego. 10. Oferta, jak również wszystkie załączniki stanowiące integralną jej część, muszą być podpisane przez Wykonawcę lub upoważnionego do działania w imieniu Wykonawcy Strona 8 z 9

9 Przedstawiciela/Przedstawicieli ujawnionego/ych w odpowiedniej ewidencji lub rejestrze, lub tez przedstawić pełnomocnictwo upoważniające do działania w imieniu Wykonawcy. 11. Wszelkie zmiany, naniesione przez Wykonawcę w treści oferty, muszą być parafowane przez osobę podpisującą ofertę. Poprawki mogą być dokonane wyłącznie poprzez przekreślenie błędnego zapisu oraz naniesienie obok zapisu przekreślonego zapisu poprawnego. 12. Zamawiający zastrzega sobie prawo do negocjacji z Wykonawcą w sytuacji, gdy zostanie złożona jedna oferta, która odbiegać będzie od założeń budżetowych projektu. 13. Każdy oferent może złożyć tylko jedną ofertę. 14. Oferta musi być uzupełniona w języku polskim. 15. Jakiekolwiek odstępstwo od wyżej opisanego sposobu przygotowania oferty jest równoznaczne z jej odrzuceniem, ze względu na niespełnienie kryteriów formalnych. 16. Wykonawca jest związany ofertą przez okres, co najmniej 30 dni od daty oferty. 17. Wzór oferty stanowi załącznik nr 3 do niniejszego zapytania ofertowego. 19. Zamawiający nie odsyła nadesłanych ofert. Strona 9 z 9