URZĄD MIASTA CZARNKÓW Plac Wolności 6, Czarnków (nazwa i adres)

Transkrypt

1 Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Pile Wydział Kontroli Płatników Składek Piła, ul. Drygasa 28 Dane identyfikacyjne płatnika: NIP REGON PROTOKÓŁ KONTROLI Płatnika URZĄD MIASTA CZARNKÓW Plac Wolności 6, Czarnków (nazwa i adres) Kontrolę przeprowadzili inspektorzy kontroli ZUS: Zbigniew Słaboszewski nr leg. służb , upoważnienie z dnia r nr O /2004. (imię i nazwisko inspektora kontroli ZUS, nr legitymacji służbowej, nr upoważnienia i data jego wystawienia) Kontrolę przeprowadzono w okresie od r do r. Upoważnienie do przeprowadzenia kontroli płatnika składek wręczono w dniu r Burmistrzowi Miasta Czarnkowa Panu Franciszkowi Strugale. Dnia r dokonano wpisu do książki kontroli pod pozycją l.p. 8.

2 ZAKRES KONTROLI 1. Zgłaszanie do ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego. 2. Prawidłowość i rzetelność obliczania, potrącania i opłacania składek, do których pobierania zobowiązany jest Zakład. 3. Ustalanie uprawnień do świadczeń z ubezpieczeń społecznych i wypłacanie tych świadczeń oraz dokonywanie rozliczeń z tego tytułu. 4. Ustalanie uprawnień i dokumentowanie prawa do zasiłków z budżetu państwa, świadczeń rodzinnych, wypłacanie tych świadczeń i dokonywanie rozliczeń z tego tytułu. 5. Prawidłowość i terminowość opracowywania wniosków o świadczenia emerytalne i rentowe oraz ustalenie kapitału początkowego. 6. Wystawianie zaświadczeń lub zgłaszanie danych dla celów ubezpieczeń społecznych. Kontrolą objęto okres od r do r. USTALENIA KONTROLI 1. Zgłaszanie do ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego Płatnika. - VAT -5 z dnia r nr Zaświadczenie o numerze identyfikacyjnym REGON z dnia r nr REGON: Uchwała nr VII/43/03 Rady Miasta Czarnków z dnia 27 marca 2003r. - Dokumenty zgłoszeniowe ZUS ZPA, ZUS ZIPA. Płatnik składek działa na podstawie Uchwały VII/43/03 Rady Miasta Czarnków z dnia 27 marca 2003r. w sprawie Statutu Gminy Miasta Czarnków. Urząd Miasta Czarnków zgłosił się do ZUS jako płatnik składek od dnia r. W dokumencie zgłoszeniowym ZUS ZPA winna być umieszczona data obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne r.

3 1.2. Ubezpieczonych. Akta osobowe zatrudnionych pracowników (kwestionariusze osobowe pracowników. umowy o pracę, świadectwa pracy). Dokumenty zgłoszeniowych ZUS ZUA i wyrejestrowujące ZUS ZWUA. Płatnik składek w kontrolowanym okresie zgłaszał do ubezpieczeń społecznych i powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego na dzień r -90 ubezpieczonych. 1. W zakresie zgłaszania do ubezpieczeń społecznych. Do kontroli przyjęto -45 ubezpieczonych, co stanowi 50% ubezpieczonych. Zestawienie ubezpieczonych wybranych do kontroli stanowi zał. nr 2 do protokołu kontroli. Dane zawarte w dokumentach zgłoszeniowych przedstawionych do kontroli odpowiadają danym zawartym w dokumentacji źródłowej. 2. W zakresie zgłaszania do ubezpieczenia zdrowotnego. Zestawienie ubezpieczonych wybranych do kontroli stanowi zał. nr 2 do protokołu kontroli. Zbadano zgłoszenia ubezpieczonych jak w pkt Wszystkie ustalenia dotyczące zgłoszenia do ubezpieczeń społecznych pokrywają się z ustaleniami dotyczącymi zgłoszeń do ubezpieczenia zdrowotnego. Dokumenty zgłoszeniowe, których wzory są określone w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 4 grudnia 1998r w sprawie określenia wzorów zgłoszeń do ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego, imiennych raportów miesięcznych i imiennych raportów miesięcznych korygujących, zgłoszeń płatnika, deklaracji rozliczeniowych i deklaracji rozliczeniowych korygujących oraz innych dokumentów (Dz. U. Nr 149, poz.982) winny być wypełnione według obowiązujących zasad ich wypełniania.

4 2. Prawidłowość i rzetelność obliczania, potrącania i opłacania składek na ubezpieczenia społeczne oraz innych składek, do których pobierania zobowiązany jest Zakład Ubezpieczenia społeczne. Regulamin wynagradzania pracowników. Zakładowy plan kont. Konta analityczne. Karty wynagrodzeń pracowników. Zbiorcze zestawienia podstaw do naliczenia składek na ubezpieczenia społeczne. Dokumenty rozliczeniowe złożone do ZUS przez płatnika składek ZUS DRA, za okres od 01/1999rdo08/2004r. Potwierdzenia odebrania informacji o naliczonych i potrąconych z wynagrodzenia składkach na ubezpieczenia społeczne. Do kontroli przyjęto następujące miesiące w całym okresie przyjętym do kontroli: I kwartał I999r, III kwartał 2000r,111 kwartał 2001 r, IV kwartał 2002r, 1 kwartał 2003r i II kwartał 2004r. 1. W zakresie naliczania składek. - W miesiącach przyjętych do kontroli płatnik składek naliczył składki na ubezpieczenia społeczne w wysokości: ,94 zł. - Płatnik składek ustalił stopę procentową na ubezpieczenie wypadkowe począwszy od stycznia 2003r w wysokości 0,97%. Przeciętna liczba zatrudnionych pracowników w zakładzie pracy wynosiła powyżej 9 zatrudnionych. Płatnik miał obowiązek złożenia do ZUS informacji ZUS IWA, która została przekazana do ZUS. 2. W zakresie potrącania składek. - Płatnik składek w miesiącach przyjętych do kontroli na listach wynagrodzeń potrącał ubezpieczonym kwoty składek, do których opłacania zobowiązani są ubezpieczeni. Ubezpieczeni informowani byii o wysokościach potrąconych składek.

5 3. W zakresie opłacania składek. - Płatnik składek w miesiącach przyjętych do kontroli opłacił składki za wszystkie miesiące. Różnice w poszczególnych miesiącach wyniknęły z powodu korygowania dokumentów rozliczeniowych. Korygowanie dokumentów ubezpieczeniowych wynikało z tego, że Urząd Miast Czarnkowa jako płatnik składek od dnia r zgłosił i rozliczał w swoich deklaracjach rozliczeniowych ubezpieczonych - pracowników Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej. W miesiącu 03/2001 r pracownicy zostali na podstawie informacji ZUS, wyrejestrowani z ubezpieczeń społecznych od r jako ubezpieczeni których płatnikiem składek był Urząd Miasta w Czarnkowie. Został zgłoszony nowy płatnik - Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, który zgłosił swoich pracowników od r. Z uwagi, że składki na ubezpieczenia społeczne były za ten okres opłacane w obowiązujących terminach, na koncie płatnika składek widnieją nadpłaty składek dotyczące ubezpieczonych, których dotyczyły opisane powyżej korekty Ubezpieczenie zdrowotne Regulamin wynagradzania pracowników. Zakładowy plan kont. Konta analityczne. Karty wynagrodzeń pracowników. Dokumenty rozliczeniowe złożone do ZUS przez płatnika składek ZUS DRA, za okres od 01/1999rdo08/2004r. Informacje dla ubezpieczonych o naliczonych i potrąconych z wynagrodzenia składkach na ubezpieczenie zdrowotne. Do kontroli przyjęto następujące miesiące w całym okresie przyjętym do kontroli: I kwartał I999r, III kwartał 2000r, III kwartał 200 tr, IV kwartał 2002r, I kwartał 2003r i II kwartał 2004r. 1. W zakresie naliczania składek. - W miesiącach przyjętych do kontroli płatnik składek naliczył składki na powszechne ubezpieczenie zdrowotne w wysokości: ,77 zł.

6 2. W zakresie potrącania składek. - Płatnik składek w miesiącach przyjętych do kontroli na listach wynagrodzeń potrącał ubezpieczonym kwoty składek, do których opłacania zobowiązani są ubezpieczeni. Ubezpieczeni informowani byli o wysokościach potrąconych składek. 3. W zakresie opłacania składek. Płatnik składek w miesiącach przyjętych do kontroli opłacił składki za wszystkie miesiące. Różnice w poszczególnych miesiącach wyniknęły z powodu korygowania dokumentów rozliczeniowych. Korygowanie dokumentów ubezpieczeniowych wynikało z tego, że Urząd Miast Czarnkowa jako płatnik składek od dnia r zgłosił i rozliczał w swoich deklaracjach rozliczeniowych ubezpieczonych - pracowników Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej. W miesiącu 03/2001 r pracownicy zostali na podstawie informacji ZUS, wyrejestrowani z ubezpieczenia zdrowotnego od r jako ubezpieczeni których płatnikiem składek był Urząd Miasta w Czarnkowie. Został zgłoszony nowy płatnik - Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, który zgłosił swoich pracowników od r. Z uwagi, że składki na ubezpieczenie zdrowotne były za ten okres opłacane w obowiązujących terminach, na koncie płatnika składek widnieją nadpłaty składek dotyczące ubezpieczonych, których dotyczyły opisane powyżej korekty Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych Regulamin wynagradzania pracowników. Zakładowy plan kont. Konta analityczne. Karty wynagrodzeń pracowników. Dokumenty rozliczeniowe złożone do ZUS przez płatnika składek ZUS DRA, za okres od 01/1999rdo08/2004r. Do kontroli przyjęto następujące miesiące w całym okresie przyjętym do kontroli: 1 kwartał 1999r, III kwartał 2000r, 111 kwartał 2001r, IV kwartał 2002r, 1 kwartał 2003r i II kwartał 2004r. 1. W zakresie naliczania składek. - W kontrolowanych miesiącach płatnik składek naliczył składki na Fundusz Pracy w wysokości: ,41 zł.

7 - W kontrolowanym okresie płatnik składek będąc jednostką budżetową nie naliczał składek na Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. 2. W zakresie opłacania składek. Płatnik składek w miesiącach przyjętych do kontroli opłacił składki za wszystkie miesiące. Różnice w poszczególnych miesiącach wyniknęły z powodu korygowania dokumentów rozliczeniowych. Korygowanie dokumentów ubezpieczeniowych wynikało z tego, że Urząd Miast Czarnkowa jako płatnik składek od dnia r zgłosił i rozliczał w swoich deklaracjach rozliczeniowych ubezpieczonych - pracowników Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej. W miesiącu 03/2001 r pracownicy zostali na podstawie informacji ZUS, wyrejestrowani z ubezpieczeń od r jako ubezpieczeni których płatnikiem składek był Urząd Miasta w Czarnkowie. Został zgłoszony nowy płatnik - Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, który zgłosił swoich pracowników od r. Z uwagi, że składki na Fundusz Pracy były za ten okres opłacane w obowiązujących terminach, na koncie płatnika składek widnieją nadpłaty składek dotyczące ubezpieczonych, których dotyczyły opisane powyżej korekty. 3. Ustalanie uprawnień do świadczeń z ubezpieczeń społecznych i wypłacanie tych świadczeń oraz dokonywanie rozliczeń z tego tytułu. - Listy płac za okres od 08/2001 do 08/2004r. Karty wynagrodzeń pracowników. Karty zasiłkowe pracowników. Zaświadczenia lekarskie o niezdolności do pracy ZUS ZLA. Dokumentacja wyliczeniowa. - Raporty ZUS RS A. Płatnik składek wypłacał świadczenia pieniężne z ubezpieczeń społecznych w kontrolowanym okresie. Do kontroli przyjęto: 12/200 lr, 12/2002r, l2/2003r i 08/2004r zasiłki chorobowe. W miesiącu 12/201 płatnik nie naliczał zasiłków chorobowych.

8 W miesiącu 12/2002r płatnik składek naliczył zasiłek chorobowy ubezpieczonej Pani Hęćka Marii za 9 dni na kwotę 366,48 zł, co stanowi 23,35% wypłaconych w tym miesiącu zasiłków chorobowych. W miesiącu 12/2003r płatnik składek naliczył zasiłek chorobowy ubezpieczonej Pani Hęćka Marii za 5 dni na kwotę 209,85 zł i ubezpieczonej Pani Jarosz Katarzynie za 15 dni na kwotę 799,05 zł co stanowi 46,05% wypłaconych w tym miesiącu zasiłków chorobowych. W miesiącu 08/2004r płatnik składek naliczył zasiłek chorobowy ubezpieczonej Pani Kurek Marii za 7 dni na kwotę 280,07 zł, co stanowi 88,86% wypłaconych w tym miesiącu zasiłków chorobowych zasiłki macierzyńskie. W miesiącu 12/2001 r płatnik składek naliczył zasiłek macierzyński ubezpieczonej Pani Żwawiak Lucynie za 30 dni na kwotę 1281,30 zł, co stanowi 100% wypłaconych w tym miesiącu zasiłków macierzyńskich. W miesiącu 12/2002r płatnik składek naliczył zasiłek macierzyński ubezpieczonej Pani Nowak Elżbiecie za 30 dni na kwotę 1407,60 zł, co stanowi 100% wypłaconych w tym miesiącu zasiłków macierzyńskich. W miesiącu 12/2003r płatnik składek naliczył zasiłek macierzyński ubezpieczonej Pani Szuta Alicji za 6 dni na kwotę 295,50 zł, co stanowi 27,13% wypłaconych wtym miesiącu zasiłków macierzyńskich. W miesiącu 08/2004r płatnik nie naliczał zasiłków macierzyńskich zasiłki opiekuńcze. W miesiącu 12/2001 r płatnik składek wypłacił zasiłek opiekuńczy ubezpieczonej Pani Rolniczak Teresie za dwa dni w kwocie 76,32 zł, co stanowi 100% wypłaconych w tym miesiącu zasiłków opiekuńczych. W miesiącu 12/2002r płatnik składek wypłacił zasiłek opiekuńczy ubezpieczonej Pani Piasek Annie za 3 dni na kwotę 113,82 zł i ubezpieczonej Pani Juszczak Magdalenie za 8 dni na kwotę 276,16 zł, co stanowi 74% wypłaconych w tym miesiącu zasiłków opiekuńczych. W miesiącu 12/2003r płatnik składek wypłacił zasiłek opiekuńczy ubezpieczonej Pani Grzegorek Janinie za dwa dni w kwocie 141,05 zł, co stanowi 100% wypłaconych w tym miesiącu zasiłków opiekuńczych. W miesiącu 08/2004r płatnik nie naliczał zasiłków opiekuńczych zasiłki wyrównawcze. - W miesiącach przyjętych do kontroli płatnik składek nie wypłacał zasiłków wyrównawczych.

9 3.5. zasiłki porodowe. - Płatnik nie wypłacał zasiłków porodowych (świadczenie zostało skreślone z katalogu świadczeń pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa z dniem 15 stycznia 2002r) świadczenia rehabilitacyjne. - Płatnik składek nie wypłacał zasiłków porodowych. Płatnik składek wypłacał co miesiąc należne, przyjęte do kontroli zasiłki ubezpieczonym. W deklaracjach rozliczeniowych ZUS DRA płatnik składek rozliczał wypłacone zasiłki. 4. Ustalanie uprawnień i dokumentowanie prawa do zasiłków z budżetu państwa, świadczeń rodzinnych, wypłacanie tych świadczeń i dokonywanie rozliczeń z tego tytułu. Wnioski o wypłatę zasiłków rodzinnych i pielęgnacyjnych. Deklaracje rozliczeniowe i raporty imienne. Oświadczenia o dochodach. Zaświadczenia o dochodach. -. Zaświadczenia o stanie zdrowia (dot. zasiłku pielęgnacyjnego). Odpisy aktów urodzenia. - Zaświadczenia o uczęszczaniu dzieci do szkoły. Do kontroli przyjęto zasiłki rodzinne i pielęgnacyjne wypłacone w miesiącach: 10/2001r, 09/2002r, 09/2003r i 07/2004r. Przyjęto do kontroli wypłaconych zasiłków w danych miesiącach zasiłki rodzinne za okres do r. W miesiącu 10/2001 r płatnik ustalił uprawnienia do wypłaty zasiłków rodzinnych na kwotę 1173,20. Do kontroli wybrano zasiłki rodzinne wypłacone na kwotę 164,80 zł, co stanowi 14,05% wszystkich wypłaconych zasiłków rodzinnych w tym miesiącu. Skontrolowano zasiłki wypłacone ubezpieczonym: Liszkowska Elżbieta, Tuszyńska Anna, Wargin Alicja. W miesiącu 09/2002r płatnik ustalił uprawnienia do wypłaty zasiłków rodzinnych na kwotę 637,50zł. Do kontroli wybrano zasiłki rodzinne wypłacone na kwotę'zł, co stanowi 21,58% wszystkich wypłaconych zasiłków rodzinnych

10 w tym miesiącu. Skontrolowano zasiłki wypłacone ubezpieczonej Chmieiewskiej Mirosławie. W miesiącu 09/2003r płatnik ustalił uprawnienia do wypłaty zasiłków rodzinnych na kwotę 675,00zł. Do kontroli wybrano zasiłki rodzinne wypłacone na kwotę 170,00zł, co stanowi 25,19% wszystkich wypłaconych zasiłków rodzinnych w tym miesiącu. Skontrolowano zasiłki wypłacone ubezpieczonym: Nowak Elżbiecie i Renacie Stróżyńskiej zasiłki pielęgnacyjne za okres do r. W miesiącu 10/2001 r płatnik ustalił uprawnienia do wypłaty zasiłków pielęgnacyjnych na kwotę 815,76zł. Do kontroli wybrano zasiłek pielęgnacyjny wypłacony na kwotę 135,96zł zł, co stanowi 16,67% wszystkich wypłaconych zasiłków pielęgnacyjnych w tym miesiącu. Skontrolowano zasiłek wypłacony ubezpieczonej: Juszczak Magdalenie. W miesiącu 09/2002r płatnik ustalił uprawnienia do wypłaty zasiłków pielęgnacyjnych na kwotę 412,80zł. Do kontroli wybrano zasiłek pielęgnacyjny wypłacony na kwotę 137,60zł, co stanowi 33,34% wszystkich wypłaconych zasiłków pielęgnacyjnych w tym miesiącu. Skontrolowano zasiłek wypłacony ubezpieczonej: Chmieiewskiej Mirosławie. W miesiącu 09/2003r płatnik ustalił uprawnienia do wypłaty zasiłków pielęgnacyjnych na kwotę 275,20zł. Do kontroli wybrano zasiłek pielęgnacyjny wypłacony na kwotę 137,60zł, co stanowi 50% wszystkich wypłaconych zasiłków pielęgnacyjnych w tym miesiącu. Skontrolowano zasiłek wypłacony ubezpieczonej: Chmieiewskiej Mirosławie zasiłki wychowawcze. Płatnik składek nie wypłacał zasiłków wychowawczych świadczenia rodzinne po r._ zasiłek rodzinny. W miesiącu 07/2004r płatnik wypłacił świadczenia rodzinne na kwotę 440zł. Do kontroli przyjęto świadczenie rodzinne na kwotę 43,00zł, co stanowi 9,77% wypłaconych w tym miesiącu świadczeń rodzinnych. Do kontroli przyjęto ubezpieczonego: Winiarskiego Piotra dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu urodzenia dziecka. Płatnik nie wypłacał takiego dodatku w miesiącu 07/2004r dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego. Płatnik nie wypłacał takiego dodatku w miesiącu 07/2004r dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego. Płatnik nie wypłacał takiego dodatku w miesiącu 07/2004r.

11 dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu podjęcia przez dziecko nauki poza miejscem zamieszkania. Płatnik nie wypłacał takiego dodatku w miesiącu 07/2004r zasiłek pielęgnacyjny. - W miesiącu 07/2004r płatnik nie wypłacał zasiłku pielęgnacyjnego. Płatnik składek wypłacał co miesiąc należne zasiłki ubezpieczonym. W deklaracjach rozliczeniowych ZUS DRA płatnik składek rozliczał wypłacone zasiłki. 5. Prawidłowość i terminowość opracowywania wniosków o świadczenia emerytalne i rentowe oraz ustalenie kapitału początkowego. Do kontroli przyjęto 2 ubezpieczonych, którym ustalono uprawnienia do świadczeń emerytalno-rentowych u kontrolowanego płatnika składek w okresie przyjętym do kontroli, co stanowi 50% takich ubezpieczonych oraz 4 ubezpieczonych, którym naliczono kapitał początkowy, co stanowi 7,55% takich ubezpieczonych. - Zaświadczenia o zatrudnieniu i wynagrodzeniu ZUS Rp Dokumentacja placowa. - Akta osobowe ubezpieczonych. - Akta rentowe ubezpieczonych. - Akta naliczenia kapitału początkowego. Kontrolą objęto okresy wykazane w zaświadczeniach ZUS Rp-7 konfrontując dokumentację płacową z danymi wykazanymi na wystawionych zaświadczeniach przez płatnika składek jak również dane wykazane w kwestionariuszach ZUS Rp-6 w konfrontacji z dokumentacją kadrową znajdującą się w posiadaniu płatnika składek. Zestawienie ubezpieczonych przyjętych do kontroli z zakresu opracowywania wniosków emerytalno rentowych stanowi załącznik nr 3 do protokołu kontroli. Zestawienie ubezpieczonych przyjętych do kontroli z zakresu opracowywania wniosków o naliczenie kapitału początkowego stanowi załącznik nr 4 do protokołu kontroli. 6. Wystawianie zaświadczeń lub zgłaszanie danych dla celów ubezpieczeń społecznych.

12 Płatnik składek nie zatrudniał emerytów lub rencistów kontynuujących zatrudnienie u płatnika składek po otrzymaniu prawa do świadczenia. Integralną część protokołu stanowią załączniki do protokołu kontroli wyszczególnione poniżej: 1. Upoważnienie do przeprowadzenia kontroli płatnika składek. 2. Zestawienie ubezpieczonych przyjętych do kontroli w zakresie zgłoszeń do ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego. 3. Zestawienie ubezpieczonych przyjętych do kontroli z zakresu opracowywania wniosków emerytalno rentowych. 4. Zestawienie ubezpieczonych przyjętych do kontroli z zakresu opracowywania wniosków o naliczenie kapitału początkowego. Zgodnie z art. 91 ust. 3 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. Nr 137, poz.887 z późn. zm.) płatnik składek ma prawo złożyć w terminie 14 dni od daty otrzymania protokołu pisemne zastrzeżenia do jego ustaleń, wskazując równocześnie stosowne środki dowodowe. Zastrzeżenia należy przesłać na adres: Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Pile Wydział Kontroli Płatników Składek Piła, ui Drygasa 28 Płatnik składek zobowiązany jest na podstawie art. 47 ust. 3 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. Nr 137, poz.887 z późn. zm.) złożyć deklaracje rozliczeniowe korygujące oraz imienne raporty miesięczne korygujące - zgodne z ustaleniami kontroli, w terminie 30 dni od daty otrzymania tych ustaleń.