ROCZNIKI GEOMATYKI 2012 m TOM X m ZESZYT 6(56)

Transkrypt

1 OD INTEGRUJ CEJ POLSKIE PLATFORMY TOWARZYSTWO ELEKTRONICZNEJ DO INFORMACJI ZINEGROWANEGO PRZESTRZENNEJ SYSTEMU INFORMACJI... ROCZNIKI GEOMATYKI 2012 TOM X ZESZYT 6(56) 43 OD INTEGRUJ CEJ PLATFORMY ELEKTRONICZNEJ DO ZINEGROWANEGO SYSTEMU INFORMACJI O NIERUCHOMOŒCIACH PODSUMOWANIE PROJEKTÓW PILOTA OWYCH ROM INTEGRATING ELECTRONIC PLATFORM TO INTEGRATED CADASTRAL SYSTEM SUMMARY OF PILOT PROJECTS Artur Kapuœciñski Centralny Oœrodek Dokuentacji Geodezyjnej i Kartograficznej, Warszawa S³owa kluczowe: Zintegrowany Syste Inforacji o Nieruchooœciach, Integruj¹ca Platfora Elektroniczna, interoperacyjnoœæ, rejestry publiczne Keywords: Integrated Cadastral Syste, Integrating Electronic Platfor, interoperability, public registers Wstêp Wiarygodnoœæ, aktualnoœæ, kopletnoœæ, spójnoœæ oraz dostêpnoœæ inforacji w rejestrach publicznych zawieraj¹cych inforacje o nieruchooœciach, a w szczególnoœci ewidencji gruntów i budynków (kataster nieruchooœci) oraz ksi¹g wieczystych, by³a i jest cele wielu podejowanych dzia³añ, zarówno w obszarze rozwi¹zañ prawnych, organizacyjnych, jak i technicznych. Potrzeba zapewnienia odpowiedniej jakoœci i dostêpnoœci danych w ty tak e zapewnienia wyiany danych poiêdzy rejestrai publicznyi takii jak EGIB, NKW, PESEL, REGON, TERYT oraz krajowy systee ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie p³atnoœci by³a przyczynkie do rozpoczêcie prac projektowych nad dedykowany rozwi¹zanie techniczny ipleentuj¹cy powy sze wyagania i potrzeby.

2 44 ARTUR KAPUŒCIÑSKI Integruj¹ca Platfora Elektroniczna W latach w raach projektu Phare 2000 Budowa Systeu Katastralnego zosta³ stworzony syste teleinforatyczny Integruj¹ca Platfora Elektroniczna (IPE). Kolejno, poprzez cztery fazy rozwoju systeu, w których sukcesywnie przy³¹czane by³y kolejne lokalizacje regionalne i lokalne (urzêdy województw, urzêdy iast i starostwa powiatowe), od 2008 roku syste uo liwi³ wyianê danych oraz dostêp do inforacji o nieruchooœciach w skali ca³ego kraju. IPE jest systee rozproszony terytorialnie, w który dedykowane odu³y (IPE-C, IPE-W, IPE-ZK) kounikuj¹ siê w raach wydzielonej sieci PESEL-NET (zarz¹dzanej przez Ministerstwo Spraw Wewnêtrznych), realizowanej w technologii IP-VPN z gwarantowanyi paraetrai wydajnoœciowyi i bezpieczeñstwa. Model logiczny obecnej architektury IPE przedstawia rysunek 1. Czêœæ centralna systeu (IPE-C) jest obecnie utrzyywana i adinistrowana w Centralny Oœrodku Dokuentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Warszawie (CODGiK). Obecnie syste IPE funkcjonuje i realizuje pierwotne za³o enia u ytkowe i funkcjonalne. Syste IPE uo liwia: utrzyanie i aktualizacjê centralnej repliki powiatowych baz danych EGiB, udzielanie odpowiedzi na pytania kierowane przez u ytkowników systeu do ewidencji gruntów i budynków, centralnej bazy ksi¹g wieczystych oraz rejestrów PESEL i REGON, wizualizacjê danych ewidencyjnych w postaci ap ewidencyjnych, wypisów, wyrysów, tabel, zestawieñ, przygotowanie eksportu danych ewidencyjnych na potrzeby innych systeów (np. IACS), opracowywanie wykazów i zestawieñ zbiorczych, wsparcie realizacji ustawy z dnia 7 wrzeœnia 2007 r. o ujawnieniu w ksiêgach wieczystych prawa w³asnoœci nieruchooœci Skarbu Pañstwa oraz jednostek saorz¹du terytorialnego w raach dodatkowego odu³u systeu IPE. Zakres funkcjonalny systeu prezentuje rysunek 2. Systee objêtych jest 398 lokalizacji, w ty lokalizacje wojewódzkie oraz w g³ównej ierze lokalizacje powiatowe starostwa powiatowe i urzêdy iast, w których prowadzona jest ewidencja gruntów i budynków. Syste IPE posiada ponad 2500 zarejestrowanych u ytkowników, którzy w odniesieniu do najczêœciej wykorzystywanych funkcjonalnoœci generuj¹ dziennie œrednio: 750 zapytañ do NKW, 500 zapytañ do PESEL i REGON, 5 aktualizacji danych z EGiB, w ty obiektów ewidencyjnych w jednej aktualizacji.

3 OD INTEGRUJ CEJ PLATFORMY ELEKTRONICZNEJ DO ZINEGROWANEGO SYSTEMU INFORMACJI Rys. 1. Model logiczny obecnej architektury IPE

4 Rys. 2. Zakres funkcjonalny Systeu IPE 46 ARTUR KAPUŒCIÑSKI

5 OD INTEGRUJ CEJ PLATFORMY ELEKTRONICZNEJ DO ZINEGROWANEGO SYSTEMU INFORMACJI Zidentyfikowane ograniczenia systeu IPE Na bazie d³ugoletnich doœwiadczeñ w u ytkowaniu i adinistrowaniu systee, sprecyzowano postulaty s³u ¹ce optyalizacji za³o eñ funkcjonalno-architektonicznych, w szczególnoœci s¹ to: zagwarantowanie zautoatyzowanego zasilania systeu IPE (bez zaanga owania u ytkowników w proces), zagwarantowanie zasilania ró nicowego (bez zaanga owania u ytkowników w proces), zagwarantowanie wykorzystania danych i funkcjonalnoœci systeu IPE przez inne systey inforatyczne (obecnie dostêp do systeu jest o liwy tylko przez przegl¹darkê internetow¹ oraz niskopozioow¹ wyianê danych), uproszczenie architektury systeu, reorganizacja i integracja powiatowych i wojewódzkich odu³ów systeu IPE-ZK i IPE-W cele optyalnego zarz¹dzania i utrzyania infrastruktury, ograniczenie zale noœci technologicznej przy wyianie danych z systeai NKW, PESEL, REGON (ryzyko utraty kounikacji poiêdzy systeai przy aktualizacjach wersji oprograowania i wyianie koponentów systeów). Zintegrowany Syste Inforacji o Nieruchooœci W art. 7a pkt 5 oraz art. 24b znowelizowanego Prawa geodezyjnego i kartograficznego (Ustawa, 2010) okreœlone zosta³y ray prawno-organizacyjne Zintegrowanego Systeu Inforacji o Nieruchooœciach. W yœl zapisów ustawy, rolê inicjuj¹c¹ i koordynuj¹c¹ dzia³ania w raach ZSIN, w ty tworzenie i utrzyanie infrastruktury technicznej systeu, ustawodawca powierzy³ G³ówneu Geodecie Kraju we wspó³pracy z innyi organai adinistracji publicznej. Do wspó³dzia³ania ustawodawca zobowi¹za³: starostów, wojewodów i arsza³ków województw, Ministra Sprawiedliwoœci, inistra w³aœciwego do spraw adinistracji publicznej, inistra w³aœciwego do spraw finansów publicznych, inistra w³aœciwego do spraw œrodowiska, Prezesa G³ównego Urzêdu Statystycznego, Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. ZSIN a uo liwiæ w szczególnoœci: 1) prowadzenie centralnego repozytoriu kopii zbiorów danych ewidencji gruntów i budynków, 2) onitorowanie w skali poszczególnych województw oraz ca³ego kraju spójnoœci i jakoœci zbiorów danych ewidencji gruntów i budynków, 3) wyianê danych w forie dokuentów elektronicznych iêdzy ewidencj¹ gruntów i budynków a innyi rejestrai publicznyi, takii jak: ksiêga wieczysta, pañstwowy rejestr granic i powierzchni jednostek podzia³ów terytorialnych kraju, krajowy rejestr urzêdowy podzia³u terytorialnego kraju, krajowy rejestr urzêdowy podiotów gospodarki narodowej, krajowy syste ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie p³atnoœci, w zakresie niezbêdny do prowadzenia tych

6 48 ARTUR KAPUŒCIÑSKI rejestrów publicznych, a tak e przekazywanie w forie dokuentów elektronicznych zawiadoieñ o zianach danych, dokonywanych w poszczególnych rejestrach publicznych, aj¹cych znaczenie dla innych rejestrów publicznych w³¹czonych do zintegrowanego systeu inforacji o nieruchooœciach, 4) dokonywanie przez s¹dy prowadz¹ce ksiêgi wieczyste sprawdzeñ, o których owa w art Kodeksu postêpowania cywilnego, 5) weryfikacjê zgodnoœci danych ewidencji gruntów i budynków z danyi zawartyi w: ksiêgach wieczystych, Powszechny Elektroniczny Systeie Ewidencji Ludnoœci, krajowy rejestrze urzêdowy podiotów gospodarki narodowej oraz krajowy rejestrze urzêdowy podzia³u terytorialnego kraju, a tak e pozyskiwanie danych zawartych w tych rejestrach na potrzeby ewidencji gruntów i budynków, 6) udostêpnianie organo adinistracji publicznej zintegrowanych zbiorów danych ewidencji gruntów i budynków, niezbêdnych do realizacji przez te organy ich ustawowych zadañ publicznych, dotycz¹cych w szczególnoœci badañ statystycznych, spisów powszechnych, prowadzenia krajowego rejestru urzêdowego podiotów gospodarki narodowej, prowadzenia krajowego rejestru urzêdowego podzia³u terytorialnego kraju, planowania gospodarczego, planowania przestrzennego, œrodowiska, ewidencji podatkowej nieruchooœci, kontroli pañstwowej, zwalczania korupcji oraz bezpieczeñstwa wewnêtrznego, 7) przeprowadzanie analiz przestrzennych na zbiorach danych ewidencji gruntów i budynków obejuj¹cych obszary wiêksze ni jeden powiat. W zwi¹zku z delegacj¹ ustawow¹ G³ówny Urz¹d Geodezji i Kartografii przygotowa³ projekt rozporz¹dzenia Rady Ministrów w sprawie zintegrowanego systeu inforacji o nieruchooœciach. Projekt ten okreœla: 1) sposób, tryb i standardy techniczne tworzenia i prowadzenia zintegrowanego systeu inforacji o nieruchooœciach, rozuianego jako syste teleinforatyczny, 2) treœæ, forê i sposób przekazywania zawiadoieñ o zianach danych, dokonywanych w poszczególnych rejestrach publicznych, aj¹cych znaczenie dla innych rejestrów publicznych w³¹czonych do zintegrowanego systeu inforacji o nieruchooœciach. Projekt rozporz¹dzenia stanowi, e ZSIN tworzy siê poprzez: utworzenie i wdro enie infrastruktury technicznej ZSIN, utworzenie centralnego repozytoriu kopii zbiorów danych ewidencji gruntów i budynków. W projekcie rozporz¹dzenia zawarte zosta³y nastêpuj¹ce za³o enia dotycz¹ce architektury ZSIN: lokalne systey ewidencji gruntów i budynków, syste NKW oraz inne zewnêtrzne systey dziedzinowe w³¹czone do ZSIN bêd¹ wyposa one w odu³y kounikacyjne, które uo liwi¹ wyianê danych za pooc¹ us³ug sieciowych (webservices), infrastruktura techniczna IPE bêdzie tworzona i utrzyywana z zachowanie przepisów wydanych na podstawie art. 18 pkt 1 ustawy o inforatyzacji dzia³alnoœci podiotów realizuj¹cych zadania publiczne (Ustawa, 2005) oraz przy zastosowaniu nor oraz uznanych w obrocie profesjonalny standardów i etodyk, w us³ugach sieciowych wykorzystywane bêd¹ uznane standardy iêdzynarodowe, a w szczególnoœci: SOAP (Siple Object Access Protocol), WSDL (Web Services Description Language), XML (Extensible Markup Language), XSD (XML Schea Definition),

7 OD INTEGRUJ CEJ PLATFORMY ELEKTRONICZNEJ DO ZINEGROWANEGO SYSTEMU INFORMACJI GML (Geography Markup Language), PDF (Portable Docuent Forat). us³ugi sieciowe bêd¹ kounikowa³y siê za pooc¹ protoko³u HTTPS, autentykacja us³ugi odbywaæ siê bêdzie za pooc¹ loginu i has³a na pozioie protoko³u HTTPS (tryb Basic), kounikacja poiêdzy systeai dziedzinowyi oraz udostêpnianie us³ug sieciowych ZSIN odbywaæ siê bêdzie za pooc¹ szyny us³ug. Podstawowy eleente ZSIN jest centralne repozytoriu kopii zbiorów danych ewidencji gruntów i budynków. Projekt rozporzadzenia stanowi, e centralne repozytoriu zostanie utworzone na podstawie danych ewidencji gruntów i budynków udostêpnianych przez w³aœciwe organy w postaci plików zapisanych zgodnie z przepisai wydanyi na podstawie art. 26 ust. 2 Prawa geodezyjnego (Ustawa, 2010), tj. w foracie GML lub SWDE. Centralne repozytoriu bêdzie na bie ¹co aktualizowane w powi¹zaniu z procese aktualizacji bazy danych ewidencji gruntów i budynków. Nowe lub zodyfikowane dane ewidencyjne bêd¹ przekazywane do centralnego repozytoriu z chwil¹ ich wprowadzenia do bazy danych ewidencji gruntów i budynków. Dane te bêd¹ przekazywane w postaci plików sforatowanych zgodnie ze scheate aplikacyjny GML, który zostanie okreœlony w nowelizowany rozporzadzeniu w sprawie ewidencji gruntów i budynków. Wa nyi aspektai przy podjêciu prac nad budow¹ ZSIN s¹ tak e wyagania foralne stawiane przez standardy oraz dobre praktyki istotne z punktu widzenia wspó³dzia³ania i wyiany inforacji systey inforacyjne oraz akty prawne, w szczególnoœci Rozporz¹dzenie Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ra Interoperacyjnoœci, inialnych wyagañ dla rejestrów publicznych i wyiany inforacji w postaci elektronicznej oraz inialnych wyagañ dla systeów teleinforatycznych (Rozporzadzenie, 2012). Powy sze aspekty nakazuj¹ wzi¹æ pod uwagê nastepuj¹ce zagadnienia: podejœcie us³ugowe przy projektowaniu systeów inforatycznych (koncentracja na realizacjê procesu, a nie na technologie, systey zorientowane na us³ugi Service Oriented Architecture), us³ugi sieciowe (webserwisów), opisy us³ug WSDL, XML, GML, szyny us³ug (zapewnienie interoperacyjnoœci niezale nie od zastosowanej technologii), reu ywalnoœæ us³ug i o liwoœæ dynaicznych zian œwiadczonych us³ug, bez potrzeby kosztownego przebudowywania systeów inforatycznych. Projekty pilota owe za³o enia i cele Przyjête ray architektoniczne i rozwi¹zania technologiczne, w ty okreœlone projektai rozporz¹dzenia w sprawie ZSIN (Projekt RM, 2012) oraz rozporz¹dzenia zieniaj¹cego rozporz¹dzenie w sprawie EGIB (Projekt MAC, 2012), standardy i odele danych wyaga³y sprawdzenia w realiach i uwarunkowaniach technologicznych wybranych lokalizacji w kraju. G³ówny Urz¹d Geodezji i Kartografii podj¹³ próbê realizacji projektów pilota owych, dla których podstawowy za³o enie realizacji by³a potrzeba weryfikacji o liwoœci wyiany danych poiêdzy systee do prowadzenia gruntów i budynków, centralny eleente ZSIN systee IPE (realizuj¹cy funkcjê brokera wyiany danych oraz centralnego repozytoriu). Wed³ug przyjêtych za³o eñ projekt realizowany jest:

8 50 ARTUR KAPUŒCIÑSKI w raach Rz¹dowego Prograu Rozwoju Zintegrowanego Systeu Inforacji o Nieruchooœciach (ZSIN) etap I, w oparciu o istniej¹ce przepisy prawne w zakresie ZSIN, w oparciu o istniej¹c¹ infrastrukturê techniczn¹ (syste IPE, sieæ WAN PESEL- NET). Zak³adany g³ówny cele by³o wdro enie przepisów (art. 24b ust. 1 pkt 1, 3, 4) ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne (Ustawa, 2010) Rezultatai realizacji projektów pilota owych by³o: 1) opracowanie wytycznych technicznych do wdro enia zak³adanych rozwi¹zañ, 2) wdro enie rozwi¹zañ realizuj¹cych wyagania foralne (art. 24b ust. 1 pkt. 1, 3, 4 Prawa geodezyjnego i kartograficznego), w ty: a) dostosowanie systeu IPE do zadañ centralnego repozytoriu uo liwiaj¹cego w szczególnoœci autoatyczn¹ jego aktualizacjê oraz transfer zawiadoieñ o zianach danych (broker), b) uzupe³nienie systeów stosowanych do prowadzenia ewidencji gruntów i budynków o funkcjonalnoœci uo liwiaj¹ce autoatyczne generowanie zawiadoieñ o zianach danych, odbiór zawiadoieñ o zianach w NKW i wykorzystanie ich do aktualizacji bazy EGIB, a tak e generowanie plików danych do aktualizacji centralnego repozytoriu (realizacja wyagañ art. 24b ust. 1. pkt 3), c) uzupe³nienie systeu NKW o funkcjonalnoœci uo liwiaj¹ce autoatyczne generowanie zawiadoieñ oraz odbiór zawiadoieñ o zianach EGIB do aktualizacji bazy NKW, a tak e o funkcjê dokonywania sprawdzeñ w centralny repozytoriu (realizacja wyagañ art. 24b ust. 1. pkt 3 i 4), 3) opracowanie dokuentu z wnioskai i rekoendacjai do czasu zakoñczenia prac nad projekte rozporz¹dzenia w sprawie ZSiN i rozporz¹dzenia zieniaj¹cego rozporz¹dzenie w sprawie EGIB. Z punktu widzenia uwarunkowañ technicznych, w ty ró norodnoœci technologicznej systeów do prowadzenia EGIB, szczególny nacisk zosta³ po³o ony na realizacjê ww. punktu 2b, a wiêc dostosowania wybranych systeów do prowadzenia ewidencji gruntów i budynków, cele przetestowania o liwoœci wspó³dzia³ania (interoperacyjnoœci) w raach ZSIN w oparciu o za³o enia przygotowane i opublikowane w dokuencie Wytyczne do wdro enia rozwi¹zañ technicznych dla realizacji projektu Zintegrowany Syste Inforacji o Nieruchooœciach. Etap I Dzia³ania doraÿne Projekt Pilota owy (Wytyczne, 2011). Powy sze Wytyczne okreœlaj¹ standardy, scheaty aplikacyjne i protoko³y oraz u yte technologie wraz ze wskazanie ich wersji, a tak e szczegó³owo opisuj¹ zasady kounikacji poiêdzy systeai oraz warianty tej kounikacji stanowi¹ zate podstawê do budowania rozwi¹zañ technicznych. W pracach aj¹cych na celu dostosowanie systeów EGIB do wspó³dzia³ania z IPE w raach ZSIN przyjêto dwa warianty realizacji (I krakowski, II gdyñski), które poddano testowaniu i porównaniu. W obydwu przypadkach dostosowanie usia³o przebiegaæ z zachowanie ni ej podanych wyagañ. Przediote ipleentacji by³y scheaty aplikacyjne GML s³u ¹ce do przekazywania danych do centralnego repozytoriu oraz scheaty aplikacyjne XML s³u ¹ce do wyiany zawiadoieñ, zdefiniowane w projektach rozporz¹dzeñ w sprawie ZSIN oraz EGIB. Nale a³o zapewniæ:

9 OD INTEGRUJ CEJ PLATFORMY ELEKTRONICZNEJ DO ZINEGROWANEGO SYSTEMU INFORMACJI echanizy s³u ¹ce autoatyczneu przekazywaniu zawiadoieñ i danych aktualizuj¹cych centralne repozytoriu w trybie on-line, wspó³pracê technologiczn¹ tworzonych interfejsów z systee IPE w zakresie transisji danych, echanizy s³u ¹cych odbiorowi zawiadoieñ, autoatyzacjê procesu aktualizacji EGiB na podstawie elektronicznych zawiadoieñ przekazywanych przez s¹dy w postaci plików XML. W obydwu przypadkach za³o ono istnienie fizycznego lub logicznego odu³u obs³ugi zawiadoieñ MOZ, który: funkcjonalnie odpowiada za kounikacjê ze œwiate zewnêtrzny (systee IPE, bêd¹cy centralny koponente ZSIN), realizuje us³ugê udostêpniania danych EGIB do aktualizacji centralnego repozytoriu (w foracie GML), realizuje us³ugê udostêpniania zawiadoieñ o zianach w EGIB przeznaczonych dla systeu NKW (w foracie XML), realizuje us³ugê odbierania zawiadoieñ o zianach w NKW przeznaczonych dla systeu EGIB (w foracie XML). Wariant I odel krakowski Wariant I zosta³ zaprojektowany i wdro ony w wyniku realizacji porozuienia zawartego poiêdzy GUGiK a Urzêde Miasta Krakowa oraz uowy na Rozbudowê rozwi¹zania inforatycznego V-Syste do prowadzenia zasobu geodezyjnego w Urzêdzie Miasta Krakowa o funkcjonalnoœci uo liwiaj¹ce zasilanie centralnego repozytoriu kopii danych ewidencji gruntów i budynków w systeie IPE oraz wyianê zawiadoieñ o zianach z systee NKW, realizowanej przez Przedsiêbiorstwo Geodezyjno-Inforatyczne COMPASS S.A. Model ten (rys. 3) zak³ada dostosowanie systeu do prowadzenia EGiB do wyagañ ZSIN przez ipleentacjê funkcjonalnoœci odu³u obs³ugi zawiadoieñ MOZ, jako dodatkowej funkcjonalnoœci i us³ugi systeu do prowadzenia EGiB. MOZ w ty wariancie stanowi integraln¹ czêœæ oprograowania (systeu) do prowadzenia EGiB. Ca³oœæ dostosowania jest realizowana zgodnie z Wytycznyi technicznyi w szczególnoœci wyaganiai funkcjonalnyi dla MOZ ca³oœæ oprograowania realizuje zak³adane us³ugi. Rys. 3. Scheat architektury rozwi¹zania w wariancie I

10 52 ARTUR KAPUŒCIÑSKI Oprócz zadañ technicznych projekt zak³ada³: wypracowanie praktyki wspó³pracy iêdzy eleentai infrastruktury inforacji przestrzennej w zakresie autoatyzacji wyiany inforacji i realizacji zasad interoperacyjnoœci na przyk³adzie wspó³dzia³ania zasobu geodezyjnego szczebla powiatowego i systeu IPE, weryfikacjê za³o eñ zawartych w projekcie rozporz¹dzenia w sprawie ZSIN. Zgodnie z powy szy wykonawca opracowa³ raport, w który przekaza³ do GUGiK wnioski z realizacji pilota u. Wnioski te pos³u y³y do ukoñczenia prac nad projekte rozporz¹dzenia w sprawie ZSIN. Wariant II odel gdyñski Wariant II zosta³ zaprojektowany i wdro ony w wyniku realizacji porozuienia zawartego poiêdzy GUGiK a Urzêde Miasta Gdyni oraz uowy na Dostosowanie systeu inforatycznego wykorzystywanego do prowadzenia ewidencji gruntów i budynków do wyagañ Zintegrowanego Systeu Inforacji o Nieruchooœciach (ZSIN) w raach projektu pilota owego zrealizowanej przez BMT Argoss Sp. z o. o. Model ten (rys. 4) zak³ada wdro enie w lokalizacji uniwersalnego odu³u obs³ugi zawiadoieñ MOZ, który stanowi zewnêtrzny, niezale ny technologicznie i fizycznie odu³ wobec systeu do prowadzenia EGIB. Modu³ MOZ zasilany jest wsadowo, ró nicowo i autoatycznie danyi z systeu EGIB (w foracie GML lub przejœciowo w foracie SWDE) w oencie ziany dokonanej w rejestrze EGIB i jest odpowiedzialny za wygenerowanie danych w foracie GML s³u ¹cych do aktualizacji centralnego repozytoriu oraz na ich podstawie wygenerowaniu zawiadoieñ o zianach w EGIB w foracie XML. Ponadto odu³ jest odpowiedzialny za odbiór zawiadoieñ o zianach w NKW nades³anych w foracie XML i przekazywanie ich do systeu EGIB. Modu³, analogicznie do wyagañ wariantu I, œwiadczy us³ugi sieciowe (webserwisy) wyiany powy szych danych z docelowyi systeai zewnêtrznyi oraz odpowiada za poprawnoœæ kounikacji. Istot¹ i g³ówny za³o enie odu³u jest niezale noœæ technologiczna od systeu do prowadzenia EGIB i ty say o liwoœæ wykorzystania odu³u w innej lokalizacji. Na potrzeby realizacji pilota u fira BMT Argoss opracowa³a i wdro y³a nastêpuj¹ce aplikacje (rys. 5): Rys. 4. Scheat architektury rozwi¹zania w wariancie II

11 OD INTEGRUJ CEJ PLATFORMY ELEKTRONICZNEJ DO ZINEGROWANEGO SYSTEMU INFORMACJI Rys. 5. Scheat wspó³dzia³ania odu³ów i relacji poiêdzy aplikacjai

12 54 ARTUR KAPUŒCIÑSKI OZYRYS generowanie inforacji o zianach danych ewidencji gruntów i budynków w foracie GML MOZ-U uniwersalny odu³ obs³ugi zawiadoieñ ANUBIS ³adowania danych z s¹dów pochodz¹cych z NKW do lokalnego repozytoriu ZSIN HORUS przegl¹danie tych danych i odpowiadaj¹cych i danych przechowywanych w Wydziale Geodezji Urzêdu Miasta Gdyni cele wygenerowania raportu rozbie noœci danych. Zgodnie z wyaganiai wykonawca oprócz rozwi¹zañ technicznych opracowa³ raport, w który zawar³ wnioski z realizacji pilota u. Zosta³y one wykorzystane w pracach nad projekte rozporz¹dzenia w sprawie ZSIN oraz rozporz¹dzenia zieniaj¹cego rozporz¹dzenie w sprawie EGiB. Podsuowanie W pracach aj¹cych na celu dostosowanie systeów EGIB do wspó³dzia³ania z IPE w raach ZSIN przyjêto dwa warianty: I krakowski, II gdyñski. Te zrealizowane i przetestowane warianty daj¹ pogl¹d na o liwoœci dostosowania systeów do prowadzenia EGIB do wyagañ ZSIN. Obydwa warianty uo liwiaj¹ zak³adan¹ interoperacyjnoœæ w raach ZSIN. Ostateczny wybór rozwi¹zania bêdzie zale eæ od decyzji organu odpowiedzialnego za syste EGIB oraz od jego o liwoœci dostosowania (zaawansowanie technologiczne oprograowania). Nale y zak³adaæ, e wariant II bêdzie alternatyw¹ ta, gdzie z powodów technologicznych lub finansowych (koszty dostosowania systeu) bêdzie korzystniej u yæ darowe i gotowe rozwi¹zanie, za którego utrzyanie bêdzie odpowiadaæ G³ówny Urz¹d Geodezji i Kartografii. Literatura Projekt rozporz¹dzenia Ministra Adinistracji i Cyfryzacji zieniaj¹cy rozporz¹dzenie w sprawie ewidencji gruntów i budynków. Dostêp projekt-rozporzadzenia-inistra-adinistracji-i-cyfryzacji-zieniajacy-rozporzadzenie-w-sprawieewidencji-gruntow-i-budynkow Projekt rozporz¹dzenia Rady Ministrów w sprawie zintegrowanego systeu inforacji o nieruchooœciach. Dostêp Radzio W., Kapuœciñski A., 2012: Zintegrowany syste inforacji o nieruchooœciach. Przegl¹d Geodezyjny nr 8. Rozporz¹dzenie Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ra Interoperacyjnoœci, inialnych wyagañ dla rejestrów publicznych i wyiany inforacji w postaci elektronicznej oraz inialnych wyagañ dla systeów teleinforatycznych. Dz.U poz Ustawa z dnia 17 aja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne. Dz.U nr 193 poz. 1287, tekst jednolity. Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o inforatyzacji dzia³alnoœci podiotów realizuj¹cych zadania publiczne. Dz.U nr 64 poz 565 z póÿn. z.

13 OD INTEGRUJ CEJ PLATFORMY ELEKTRONICZNEJ DO ZINEGROWANEGO SYSTEMU INFORMACJI Wytyczne do wdro enia rozwi¹zañ technicznych dla realizacji projektu Zintegrowany Syste Inforacji o Nieruchooœciach. Etap I Dzia³ania doraÿne Projekt Pilota owy. Opublikowane , dostêp data/assests/pdf_file/0012/31062/wytyczne_techniczne_pilotazzsin.pdf Abstract The paper is aied at failiarizing readers with building of the Integrated Cadastral Syste. In the paper, organizational requireents and conditions are presented as well as legal acts and technical requireents which deterine the scope and shape of the syste. The paper contains a short description of the currently functioning syste of Integrating Electronic Platfor (IEP), which is assued to serve as basis for construction of Integrated Cadastral Syste. Basic functional requireents presented reflect foral requireents arising fro existing and designed legal acts. Particular attention was given to technical aspects and assuptions resulting fro specific features of ICS, which should ensure interoperability with other systes (registers). Selected technical assuptions and technological variants were tested within the fraework of the project Integrated Cadastral Syste, Stage I Teporary Action Pilot Project. Two different pilot projects were ipleented and their assuptions and final effects were described in the paper. Artur Kapuœciñski artur.kapuscinski@codgik.gov.pl tel