Architektura Korporacyjna w administracji publicznej

Transkrypt

1 Architektura Korporacyjna w administracji publicznej Na przykładzie opracowania architektury korporacyjnej w ZUS KPMG w Polsce Maj 2014 kpmg.pl

2 Jaki problem adresuje Architektura Korporacyjna? Złożoność i konieczność jednoczesnej implementacji wielu zmian osłabiły zdolność do wdrażania z sukcesem inicjatyw transformacyjnych obejmujących IT: 1 Konieczność ciągłego dostosowywania się organizacji do zmian 2 Organizacje przeszły od wdrażania projektów zmian przyrostowych do projektów o charakterze transformacyjnym 3 Projekty zmian transformacyjnych są bardziej złożone 4 Wieloletnie inicjatywy muszą zmierzyć się z potencjalnym ryzykiem zmiany priorytetów i otoczenia organizacji Rola Architektury Korporacyjnej Architektura Korporacyjna dostarcza ustrukturyzowanych metod i modeli służących planowaniu, projektowaniu i zarządzaniu inicjatywami transformacyjnymi tak, aby zminimalizować ryzyka towarzyszące wdrażaniu złożonych projektów w zmieniającym się otoczeniu oraz uprościć sposób podejmowania decyzji strategicznych. 1

3 Dlaczego Architektura Korporacyjna? Architektura Korporacyjna jest coraz istotniejszym mechanizmem wspierającym transformację organizacji wykorzystywanym przez rządy, instytucje publiczne i duże organizacje na całym świecie. Instytucje publiczne (organizacje rządowe) na wszystkich poziomach budują zdolność do implementacji zmian poprzez zastosowanie Architektury Korporacyjnej. Podobnie wiele dużych korporacji z różnych sektorów wprowadziło lub obecnie wprowadza elementy Architektury Korporacyjnej. Dlaczego Architektura Korporacyjna? Aby lepiej rozumieć biznes i potrzeby Klienta Aby ograniczyć potencjalne nieporozumienia Aby lepiej dopasować podejmowane działania do wymagań biznesowych Aby szybciej reagować na pojawiające się szanse Aby zapewnić interoperacyjność systemów 2

4 Wyzwania Interesariuszy Architektury Korporacyjnej Skorelowanie działań biznesowych z mechanizmami IT Świadome planowanie i prowadzenie rozwoju wsparcia działań biznesowych (architektura aplikacji i infrastruktury) Zaplanowane zaspokajanie biznesowych oczekiwań co do poziomu (jakości) wsparcia biznesu przez IT Kompleksowość wsparcia biznesu przez IT Niwelująca silosowość wsparcia (anty-wzorzec osobnego IT dla osobnej jednostki biznesowej ) Optymalizująca koszty eksploatacji i nakłady inwestycyjne w skali całego IT Adekwatne zabezpieczanie ciągłości działania biznesowego Odpowiednimi procesami i mechanizmami na wszystkich poziomach architektury Odpowiednio skorelowanego z wymaganiami biznesowymi Elastyczność rozwiązań IT Usprawniająca wprowadzanie zmian w nawiązaniu do zmieniających się uwarunkowań biznesowych Dająca podstawy dla optymalizacji kosztów eksploatacji i nakładów inwestycyjnych w zakresie IT 3

5 Projekt Architektury Korporacyjnej w ZUS Architektura Korporacyjna dostarcza mechanizmów pozwalających na planowe, skoordynowane i spójne przeprowadzenie transformacji we wszystkich obszarach organizacji, celem sprawnego wdrożenia przyjętej strategii biznesowej. Poszczególne obszary Architektury Korporacyjnej opisują: Stan obecny architektury w danym obszarze; Stan docelowy architektury umożliwiający realizację strategii biznesowej oraz uwzględniający wymagania biznesowe; Plan transformacji działania wymagane do zrealizowania w celu doprowadzenia do oczekiwanego stanu docelowego Architektury. Strategia Biznesowa ZUS Transformacja Model procesów ZUS O_Procesy operacyjne Poziom 1 1_Bezpośrednia Obsługa Klientów 2_Realizacja dochodów funduszy i Budżetu Państwa 3_Realizacja Świadczeń 4_Kontrola Płatników Składek 5_Zarządzanie i obsługa funduszy 4

6 Przedmiot projektu Architektury Korporacyjnej w ZUS Architektura biznesowa W jaki sposób jest zorganizowany biznes, aby móc zrealizować przyjęte cele strategiczne? Czego oczekuje biznes od IT? Architektura aplikacyjna Architektura danych Architektura infrastruktury Zarządzanie Architekturą Które elementy należy zintegrować? Jakiej funkcjonalności brakuje, jaka powinna zostać zmodyfikowana? Jak ma wyglądać współpraca między aplikacjami, aby dostarczyć w sposób optymalny wymagane informacje? Jakie jest rozumienie poszczególnych pojęć? Jakie rodzaje danych są wykorzystywane? Jakie są źródła danych, ich właściciele? Gdzie dane są przetwarzane? Jakie są relacje między danymi? W jaki sposób architektura techniczna zostanie dopasowana do wymagań ZUS? Które dane i jak archiwizować? Jak efektywnie wykorzystać zasoby? Jak zapewnić ciągłość działania ZUS? Jak utrzymywać i rozwijać zdefiniowaną Architekturę? Jakie powołać role i jak je umiejscowić w organizacji? Jak zapewnić spójność realizowanych projektów ze zdefiniowaną Architekturą? Czas trwania projektu: 6 miesięcy 5

7 Architektura Biznesowa punktem wyjścia w tworzeniu Architektury Korporacyjnej aaaaaa Zakres prac Korzyści Zdefiniowanie usług biznesowych służące kompleksowemu i na odpowiednim poziomie opisowi działań realizowanych przez organizację, co umożliwiło przypisanie do tych usług procesów oraz aplikacji (a w konsekwencji usług IT) wspierających ich realizację Określenie wymagań jednostek biznesowych względem IT pozwalające na zwiększenie skuteczności realizacji przyjętej strategii oraz rozwój w wyznaczonych kierunkach Usługowe podejście do realizowanych działań Lepsze dopasowanie rozwoju systemów do potrzeb i celów organizacji Określenie płaszczyzny komunikacji pomiędzy Biznesem a IT Inicjatywy Usługi biznesowe Procesy Operacyjne wymagania względem IT Strategiczne wymagania względem IT Kierunki rozwoju krótko- i długoterminowe Strategia i cele strategiczne Misja i wizja 6

8 Architektura Aplikacyjna Zakres prac Udokumentowanie stanu obecnego architektury aplikacyjnej Zaprojektowanie kształtu docelowej architektury aplikacyjnej Opracowanie projektu koncepcyjnego Integracji Zorientowanej Usługowo (SOA) Korzyści Koncepcja docelowej architektury aplikacyjnej dopasowana do celów strategicznych organizacji Ukierunkowanie rozwoju rozwiązań aplikacyjnych na: potrzeby biznesowe interoperacyjność systemów optymalizację kosztów utrzymania zwiększenie elastyczności rozwiązań na wprowadzanie zmian Opis rozwiązań aplikacyjnych stanowiący podstawę do wyspecyfikowania przedmiotu zamówienia towarów i usług od dostawców zewnętrznych 7

9 Architektura Infrastruktury Technicznej Zakres prac Udokumentowanie stanu obecnego architektury technicznej Zaprojektowanie kształtu docelowej architektury technicznej Opracowanie zasad standaryzacji infrastruktury Projekt konsolidacji i centralizacji rozwiązań Projekt wirtualizacji i współdzielenia zasobów Projekt rozwiązań wysokiej dostępności Koncepcja centralnego systemu archiwizacji i odtwarzania Wytyczne w zakresie zachowania ciągłości działania Korzyści Koncepcja docelowej architektury technicznej dopasowana do potrzeb biznesowych i wspierająca planowany rozwój rozwiązań aplikacyjnych Ukierunkowanie rozwoju infrastruktury technicznej na: zapewnienie biznesowej ciągłości działania standaryzację stosowanych rozwiązań optymalizację kosztów utrzymania Wytyczne dla standardów stanowiących podstawę do wyspecyfikowania przedmiotu zamówienia komponentów technicznych 8

10 Architektura Danych Zakres prac Opis struktury informacji Zdefiniowanie znaczenia stosowanych pojęć Identyfikacja relacji wzajemne powiązania, zależności między pojęciami Opis pojęć i relacji w postaci Korporacyjnego Modelu Danych Korzyści Semantyczna Interoperacyjność wskroś organizacji na osi Biznes IT wspólne rozumienie i niesprzeczne interpretowanie pojęć biznesowych na osi: Biznes Biznes współdziałanie i jednakowe rozumienie przedmiotów biznesowych przez odrębne jednostki biznesowe Uproszczenie współpracy z dostawcami zewnętrznymi przy wdrożeniu nowych rozwiązań informatycznych pkg Wysokopoziomowy Diagram Obszarów PODMIOTY + PŁATNICY + UBEZPIECZENI + ŚWIADCZENIOBIORCY + LEKARZE + JEDNOSTKI ORGANIZACYJNE ZUS + INSTYTUCJE KRAJOWE + INSTYTUCJE ZAGRANICZNE + INNE PODMIOTY ZEWNĘTRZNE +działają w +komunikują sie poprzez DOKUMENTY + DOKUMENTY ZGŁOSZENIOWE + DOKUMENTY ROZLICZENIOWE + DOKUMENTY DLA OBSŁUGI DOCHODÓW + DOKUMENTY DLA ŚWIADCZEŃ I ZASIŁKÓW + DOKUMENTY KONTROLI + DOKUMENTY DLA ORZECZNICTWA LEKARSKIEGO + DOKUMENTY DLA PREWENCJI I REHABILITACJI + DOKUMENTY INFORMACYJNE + DOKUMENTY MIĘDZYNARODOWE + DOKUMENTY DLA GOSPODARKI WŁASNEJ + AKTY PRAWNE + INNE DOKUMENTY +wykorzystywane przez +grupują działania realizowane przez OBSZARY FUNKCJONALNE + OBSZAR ADMINISTRACJI + OBSZAR BEZPIECZEŃSTWA + OBSZAR DOCHODÓW + OBSZAR FINANSÓW I KSIEGOWOŚCI + OBSZAR KONTROLI PŁATNIKÓW SKŁADEK + OBSZAR OBSŁUGI KLIENTÓW + OBSZAR ORGANIZACYJNO-ZARZĄDCZY + OBSZAR ORZECZNICTWA I PREWENCJI +wykorzystują + OBSZAR ŚWIADCZEŃ DŁUGOTERMINOWYCH + OBSZAR ŚWIADCZEŃ KRÓTKOTERMINOWYCH +są + OBSZAR ZAOPATRZENIA przedmiotem + OBSZAR ZARZĄDZANIA ZASOBAMI LUDZKIMI +określają POJĘCIA UNIWERSALNE + DANE TELEADRESOWE + OSOBY I ORGANIZACJE + ŚRODKI TRWAŁE + INNE POJĘCIA UNIWERSALNE Mogą być używane we wszystkich obszarach FUNDUSZE I REJESTRY + FUNDUSZE + REJESTRY 9

11 Plan Transformacji Zakres prac Zdefiniowanie inicjatyw (programów i projektów) wymaganych do przeprowadzenia transformacji Architektury oraz powiązań pomiędzy nimi Zdefiniowanie działań wymaganych do zrealizowania w ramach planowanych inicjatyw Określenie etapów transformacji oraz ram czasowych ich realizacji Korzyści Dostosowanie portfela projektów do kształtu umożliwiającego efektywne przeprowadzenie transformacji Wdrażanie zmian w organizacji w sposób: Zaplanowany Skoordynowany Wspierający realizację strategii Ujednolicenie stanu wiedzy w całej organizacji o docelowym kształcie architektury Minimalizacja ryzyka towarzyszącego realizacji projektów Plan rozwoju ITS dla KSI P.1 - Program wdrożenia usprawnień organizacyjnozarządczych P.4 - Program rozwoju rozwiązań aplikacyjnych w obszarze działalności statutowej P.8 - Program wdrożenia architektury zorientowanej na usługi P.12 - Projekt wdrożenia Identity Management IO.1 - Usprawnienie współpracy pomiędzy IT, a Biznesem; IO.2 - Uruchomienie procesów zarządzania architekturą w Zakładzie; IO.4 - Optymalizacja modelu usługowego; IO.5 - Rozwój kompetencji w IT; IO.6 - Uszczegółowienie opisu Architektury Aplikacyjnej; ID.1 Uszczegółowienie modelu danych IO.3 - Rozwój procesu zarządzania pojemnością i wydajnością II.10 - Zdefiniowanie standardów architektonicznych w obszarze infrastruktury IA.3 - Rozwój rozwiązania EPWD IA.4 - Wdrożenie Centralnego Rejestru Klientów Zakładu IA.5 - Wdrożenie Archiwum Dokumentów IA.6 - Konsolidacja funkcjonalna Aplikacji Interakcyjnych P.5 - Program rozwoju w obszarze wymiany danych z Podmiotami Zewnętrznymi IA.7 - Utworzenie modułu B2B w ramach PUE IA.12 - Wprowadzenie SOA P.9 - Projekt rozwoju Systemu Wspomagania Ekonomiki Zakładu IA.13 - Rozwój SWEZ IA.16 - Wdrożenie IDM P.13 - Program konsolidacji pamięci masowych II.1 - Konsolidacja i centralizacja sieci SAN II.2 - Konsolidacja pamięci masowych II.3 - Wdrożenie wirtualizacji pamięci masowych II.4 - Centralizacja i konsolidacja systemu backupu i archiwizacji danych P.2 - Program wdrożenia ciągłości działania P.6 - Program rozwoju w obszarze optymalizacji sprawozdawczości i raportowania P.10 - Projekt konsolidacji baz Informix i domen Tuxedo P.14 - Program optymalizacji mocy obliczeniowej IO.8 - Wdrożenie ciągłości działania P.3 - Program rozwoju elektronicznych kanałów dostępu IA.1 - Rozszerzenie wdrożenia e-usług; IA.2 - Uruchomienie kanału mobilnego NPI IA.8 - Wdrożenie Akceleratora IA.9 - Wdrożenie ODS IA.10 - Wdrożenie hurtowni danych P.7 - Program wdrożenia Archiwum Komputera Centralnego IA.11 - Archiwum Komputera Centralnego IA.14 - Konsolidacja baz Informix i domen Tuxedo P.11 - Projekt integracji Emir/Rentier pozostałymi el. architektury aplikacyjnej IA.15 - Integracja Emir/Rentier z architekturą aplikacyjną II.5 - Zapewnienie zasobów infrastrukturalnych w COO i ZCOO II.6 - Centralizacja serwerów z Ośrodków Lokalnych (Terenowych) II.7 - Wdrożenie spójnej polityki HA i DRC II.8 - Konsolidacja serwerów zgodnie z nową architekturą II.9 - Wdrożenie elastycznych metod wirtualizacji i współdzielenia zasobów serwerowych 10

12 Architektura Korporacyjna wspierająca proces zarządzania informatyzacją w Państwie Opracowanie Architektury Korporacyjnej pozwoli na: 1 Zapewnienie interoperacyjności pomiędzy jednostkami realizującymi zadania publiczne 2 Standaryzację rozwiązań informatycznych stosowanych przez jednostki sektora publicznego 3 Uproszczenie podejmowania decyzji w oparciu o przyjęte standardy i pryncypia 4 Uzyskanie spójności rozwiązań 5 Wychwycenie powiązań pomiędzy realizowanymi inicjatywami 6 Obniżenie ryzyka realizacji projektów IT 7 Optymalizację portfela projektów, ograniczenie realizacji projektów niezgodnych z wybranym strategicznym kierunkiem rozwoju 11

13 Dziękuję za uwagę

14 Mirosław Proppé Management Consulting Partner T: M: E: mproppe@kpmg.pl Aleksandra Suchorzewska Management Consulting Senior Manager T: M: E: asuchorzewska@kpmg.pl Biuro KPMG w Warszawie ul. Chłodna Warszawa T: F: E: kpmg@kpmg.pl kpmg.pl członkowskich stowarzyszonych z KPMG International Cooperative ( KPMG International ), podmiotem prawa szwajcarskiego. Wszelkie prawa zastrzeżone.