SPIS TREŚCI. Wykaz skrótów Od Autorów... 13

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "SPIS TREŚCI. Wykaz skrótów Od Autorów... 13"

Wacława Kania
8 lat temu
Przeglądów:

1 SPIS TREŚCI Wykaz skrótów Od Autorów Rozdział I (E. Ruśkowski) Zagadnienia ogólne Finanse lokalne a inne pojęcia pokrewne Miejsce i znaczenie finansów lokalnych w strukturze finansów publicznych Zakres podmiotowy i przedmiotowy finansów lokalnych Finanse lokalne a decentralizacja finansów publicznych Próba definiowania krajowych finansów lokalnych w oparciu o modele finansów lokalnych w Unii Europejskiej Typ państwa jako podstawa klasyfikacji modeli finansów lokalnych Forma państwa a modele finansów lokalnych Wpływ podziału terytorialnego państwa na modele finansów lokalnych Zakres decentralizacji a modele finansów lokalnych Jakość decentralizacji finansów publicznych samodzielność finansowa Definiowanie krajowych finansów lokalnych (finansów samorządu tery-. torialnego) Rozdział II (E. Ruśkowski) Ewolucja finansów lokalnych w polsce Próba periodyzacji Finanse samorządu terytorialnego w II Rzeczypospolitej ( ) Charakterystyka ogólna Gospodarka finansowa samorządu terytorialnego w latach

2 2.3. Stan finansów samorządu terytorialnego w latach Kryzys finansów samorządu terytorialnego w latach Finanse samorządu terytorialnego w latach Finanse samorządu terytorialnego w latach Finanse samorządu terytorialnego od 1990 r. w Polsce Ewolucja finansów gmin w latach Ewolucja finansów j.s.t. i próby ich reformy w latach Założenia i podstawowe rozwiązania reformy wprowadzonej. od 1 stycznia 2004 r Rozdział III (E. Ruśkowski) Podstawy prawne i planistyczne systemu finansów samorządowych Obowiązujące podstawy prawne Ponadustawowe źródła prawa Ustawowe źródła prawa Pozostałe źródła prawa Wpływ akcesji Polski do Unii Europejskiej na źródła. prawa budżetowego i finansowego j.s.t Legalna definicja budżetu samorządowego i jego charakter prawny.. Budżet a uchwała budżetowa Rozdział IV (E. Ruśkowski) Dochody i wydatki samorządu terytorialnego Podział zadań między podmiotami publicznymi Uwagi wprowadzające Podział zadań między podmiotami publicznoprawnymi jako czynnik determinujący ich dochody i wydatki Zmiany w strukturze zadań j.s.t. od 1 stycznia 2004 r Aktualny system dochodów j.s.t Wprowadzenie Klasyfikacje dochodów samorządowych Podstawy prawne dochodów samorządowych Reforma dochodów j.s.t

3 2.5. Dochody z podatków i opłat samorządowych Udziały j.s.t. w podatkach dochodowych Wprowadzenie Udziały samorządów w podatkach państwowych w wybranych. krajach Unii Europejskiej Obowiązujące zasady udziałów j.s.t. w podatkach państwowych Subwencja ogólna Dotacje celowe Dochody majątkowe j.s.t Przychody j.s.t System wydatków j.s.t Uwagi ogólne Ekonomiczne i prawne klasyfikacje wydatków publicznych Ogólne zasady wydatków j.s.t Ewolucja wielkości i struktury wydatków lokalnych w ostatnich latach Rozdział V (J. M. Salachna) Aktualne problemy zarzadzania finansami j.s.t. w Polsce zagadnienia ogólne i gospodarka budżetowa Istota zarządzania finansami i uwagi wprowadzające Dopuszczalne organizacyjne i prawne formy realizacji zadań j.s.t.. a zarządzanie finansami samorządowymi Postulat powszechności budżetu w kontekście sprawności zarządzania. finansami j.s.t Podmioty podsektora samorządowego Organizacyjne i prawne formy realizacji zadań i ich finansowania przez. jednostki podsektora samorządowego uwzględniające zasadę powszechności aktu budżetowego (we współczesnym ujęciu) Organizacyjno-prawne (podmiotowe) formy realizacji zadań Wykonywanie zadań na podstawie kontraktów wojewódzkich. oraz współfinansowanych ze środków pomocowych jako. szczególne formy działań samorządowych Pozostałe organizacyjne i prawne formy realizacji zadań j.s.t Tendencje w zakresie form realizowania zadań publicznych przez j.s.t Zarządzanie dochodami i wydatkami j.s.t. wybrane problemy

4 3.1. Istota oraz warunki zarządzania dochodami i wydatkami przez j.s.t Zarządzanie dochodami i wydatkami w kontekście postulatu. równowagi budżetowej Ujęcie zasady równowagi budżetowej Równowaga i nierównowaga budżetowa w budżetach samorządowych Zarządzanie długiem w j.s.t Istota i przyczyny powstawania długu publicznego (samorządowego). oraz wydatki na obsługę długu Warunki zarządzania długiem i obsługą zadłużenia w j.s.t. w kontekście obowiązujących regulacji prawnych Uwagi wprowadzające Limity zadłużenia i obsługi długu j.s.t Przesłanki podejmowania decyzji zarządczych dotyczących długu Kształtowanie się długu publicznego w j.s.t Budżetowanie i procedura budżetowa w j.s.t Istota budżetowania oraz pojęcie procedury budżetowej Planowanie (programowanie) budżetowe oraz normatywne zasady. opracowywania projektu budżetu Programowanie i planowanie budżetowe aspekty teoretyczne Obowiązujące zasady projektowania budżetu j.s.t Uchwalanie i struktura budżetu (uchwały budżetowej) Wykonywanie budżetu Uwagi wprowadzające Układ wykonawczy i harmonogram realizacji budżetu oraz. przekazywanie informacji jednostkom podległym Dokonywanie zmian budżetu uwarunkowania i zasady Generalne normatywne zasady wykonywania budżetu samorządowego i możliwe konsekwencje ich nieprzestrzegania Sprawozdania z wykonania budżetu j.s.t Rozdział VI (J. M. Salachna) Nadzór i kontrola samorządowej gospodarki finansowej oraz odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w systemie zarządzania finansami j.s.t

5 1. Nadzór i kontrola finansowa nad działalnością samorządów terytorialnych.. Rola regionalnych izb obrachunkowych Nadzór i kontrola ustalenia terminologiczne, istota. oraz systematyzacja Kontrola wewnętrzna gospodarki finansowej i jej rola w zarządzaniu. finansami samorządowymi Kontrola zewnętrzna gospodarki finansowej realizowana przez. regionalne izby obrachunkowe i jej rola w zarządzaniu finansami samorządowymi Uwagi wprowadzające. Pozycja i zadania regionalnych izb. obrachunkowych w Polsce Zakres i kryteria kontroli oraz tryb postępowania kontrolnego Realizacja funkcji kontrolnych RIO w praktyce Kontrola realizowana przez regionalne izby obrachunkowe. a usprawnianie zarządzania finansami samorządowymi Odpowiedzialność w zakresie dyscypliny finansów publicznych w j.s.t Odpowiedzialność jako niezbędny element w procesie zarządzania. finansami uwagi wprowadzające Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. uwagi ogólne Zakres podmiotowy i przedmiotowy odpowiedzialności za naruszenie. dyscypliny finansów publicznych Rodzaje sankcji oraz postępowanie w sprawach o naruszenie dyscypliny. finansów publicznych Rozdział VII (E. Ruśkowski) Ocena stanu polskich finansów lokalnych na tle europejskich standardów i tendencji ich rozwoju w państwach unii europejskiej Wprowadzenie Normatywne standardy finansowania samorządu terytorialnego w Europie Nienormatywne standardy finansowania samorządu terytorialnego. w Europie Podstawowe tendencje rozwoju finansów lokalnych w państwach. Unii Europejskiej Ocena aktualnego stanu finansów lokalnych w Polsce. i pożądane kierunki ich zmian Polskie finanse lokalne a europejskie standardy i tendencje ich rozwoju

6 5.2. Ogólne przesłanki i uwarunkowania dalszego reformowania polskich. finansów lokalnych Literatura powoływana w pracy

Podobne dokumenty

Spis treści. Przedmowa... O autorach...

Spis treści. Przedmowa... O autorach... Przedmowa... O autorach... XIII XVII Rozdział I. Uchwała w sprawie wieloletniej prognozy finansowej na 2016 rok (Piotr Walczak)... 1 1. Podstawa prawna uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej... 1