Wyłcznie do uytku słubowego

Transkrypt

1 Wyłcznie do uytku słubowego BK 0913/14/2006 Pabianice r. P R O T O K Ó Ł z kontroli przeprowadzonej w dniach 2, 3 listopada 2006 roku przez inspektora kontroli wewntrznej Starostwa Powiatowego w Pabianicach Janusza Małkusa wspólnie z pracownikami Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Pabianicach; starszym referentem Milen Markowsk oraz samodzielnym referentem Katarzyn Malisk. Kontrola została przeprowadzona na podstawie Zarzdzenia Nr 51/06 Starosty Pabianickiego z dnia 31 padziernika 2006 roku w sprawie upowanienia do przeprowadzenia kontroli. Zakresem kontroli objto: 1. Umowy o prac zawarte z pracownikami przez Dyrektora Domu Pomocy Społecznej. 2. Wypłaty w latach : a) nagród z zakładowego funduszu nagród, b) premii w oparciu o zakładowy regulamin premiowania. 3. Nabór kandydatów na wolne stanowiska urzdnicze, w tym na kierownicze stanowiska urzdnicze. Dyrektorem Domu Pomocy Społecznej jest od roku mgr Hubert Kowalski. Kontrola została przeprowadzona w zwizku z pismem z dnia roku Komisji Zakładowej NSZZ Solidarno Domu Pomocy Społecznej w Konstantynowie, skierowa- -nym do Starostwa Powiatowego w Pabianicach. W powyszym pimie zwrócono uwag na: * due iloci umów o prac zawierane z pracownikami na czas okrelony, w tym na długie, kilkuletnie okresy czasu, * rozrost kadry kierowniczej w ostatnim czasie, * due rónice w wynagrodzeniu zasadniczym midzy pracownikami zatrudnionymi w dziale socjalnym i na stanowiskach pokojowych, * brak konkursów na stanowiska urzdnicze i kierownicze stanowiska urzdnicze. Ad 1) W trakcie trwania kontroli sprawdzono akta osobowe, w tym umowy o prac wszyst- -kich zatrudnionych w jednostce pracowników w okresie r r. Sporzdzone w trakcie trwania kontroli imienne zestawienie osób aktualnie zatrudnionych w jednostce ( 98 osób ) z wyszczególnieniem: stanowisk pracy, kategorii zaszeregowania, ro- -dzaju zawartych umów o prac, czasu trwania umów oraz wysokoci wynagrodze zasadni- -czych i dodatków funkcyjnych jest załcznikiem nr 1 do protokołu z kontroli. Imienne zestawienie osób, które ju nie pracuj w jednostce, a zatrudnione były w okresie r r. ( 28 osób ) jest załcznikiem nr 2 do protokołu z kontroli. W powyszym wykazie ujto: stanowiska pracy na jakich były zatrudnione w/w osoby, kate- -gori zaszeregowania, okres zatrudnienia, wysoko wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego oraz przyczyny zwolnienia z pracy. Przyczynami rozwiza umów o prac były: * rozwizanie umów za porozumieniem stron 8 przypadków, * wyganicie okresu czasu na jaki zostały zawarte umowy ( umowy na czas okrelony, w

2 - 2 - tym jedna umowa na okres próbny ) 10 przypadków, * przejcie pracownika na emerytur lub rent inwalidzk 9 przypadków, * mier pracownika 1 przypadek. We wszystkich umowach o prac zawarto informacj wskazane w art ustawy Kodeks Pracy, tj. okrelono strony umowy, rodzaj umowy, dat jej zawarcia oraz warunki pracy i płacy ( rodzaj i miejsce wykonywania pracy, składniki wynagrodzenia, wymiar czasu pracy, termin rozpoczcia pracy ). O zmianach warunków zatrudnienia ( zmiany stawek wynagrodzenia zasadniczego wzrost wynagrodze ) pracownicy zgodnie z postanowieniami art ustawy Kodeks Pracy s informowani w formie pisemnej. Umowy na okres próbny, poprzedzajce zawarcie umów na czas okrelony zawierane zgod- -nie z postanowieniami art ustawy Kodeks Pracy na okres nie przekraczajcy trzech miesicy. Zgodnie z postanowieniami art ustawy Kodeks Pracy oprócz umowy na okres próbny, pracodawca moe zawrze z pracownikiem nie wicej ni dwie umowy na czas okrelony na nastpujce po sobie okresy, o ile przerwa midzy rozwizaniem poprzedniej a nawizaniem nastpnej umowy nie przekracza 1 miesica. Kolejna umowa na czas okrelony jest równoz- -naczna w skutkach prawnych z zawarciem umowy o prac na czas nieokrelony. W/w artykuł obowizujcy od dnia wejcia Polski do Unii Europejskiej wprowadzono na po- -dstawie art. 1 pkt.10 ustawy z dnia 14 listopada 2003 roku o zmianie ustawy Kodeks Pracy oraz zmianie niektórych innych ustaw ( Dz.U. z 2003r. Nr 213, poz.2081 ). W zwizku z powyszym trzeci umow o prac zawart na czas okrelony liczc od dnia wejcia Polski do Unii Europejskiej, tj. od maja 2004 roku naley traktowa jako umow zawart na czas nieokrelony. Zawarcia trzeciej umowy o prac na czas okrelony z jednym pracownikiem po dniu wejcia Polski do Unii Europejskiej nie stwierdzono. Do maja 2004 roku pracodawca mógł dowoln ilo razy zatrudnia pracownika na umowy o prac na czas nieokrelony. Dyrektor kontrolowanej jednostki korzystał z moliwoci zatrudniania pracowników na umo- -wy na czas okrelony. Wród aktualnie zatrudnionych pracowników w 29 przypadkach zawarto z pracownikami wicej ni 2 umowy o prac na czas okrelony, w tym w jednym przypadku przed zawarciem umowy o prac na czas nieokrelony zawarto z pracownikiem 9 umów o prac na czas okre- -lony w okresie r r. W jednym przypadku zawarto 7 umów o prac na czas okrelony, w tym 6 w okresie od dnia roku do roku i jedn na czas od roku do roku. W trzech przypadkach zawarto z pracownikami po 6 umów o prac na czas okrelony, wy- -mienieni pracownicy aktualnie wiadcz prac na podstawie szóstej umowy o prac zawartej na czas okrelony. Take w trzech przypadkach zawarto z pracownikami po 5 umów o prac na czas okrelony, w tym w jednym przypadku po wiadczeniu pracy przez pracownika na podstawie umów na czas okrelony zawarto od dnia roku umow na czas nieokrelony, w pozostałych dwóch przypadkach, aktualnie pracownicy wiadcz prac na podstawie pitej umowy o pra- -c zawartej na czas okrelony. Aktualnie 40 osób, tj. ponad 40% pracowników jednostki, zatrudnionych jest na podstawie zawartych umów na czas okrelony, w tym 12 osób wiadczy prac na podstawie umów na czas okrelony dłuej ni 5 lat, 3 osoby dłuej ni 10 lat.

3 - 3 - Umowy na czas okrelony, dotyczy to zwłaszcza umów z ostatnich trzech lat zawierane na długie, kilkuletnie okresy czasu, z reguły mieszczce si w przedziale 3 5 lat, w jednym przypadku zawarto tak umow na okres 8 lat ( umowa zawarta z jedn z pokojowych na okres r r. ) najdłuszy okres trwania umowy, w trzech przypad- -kach na okres 5,5 roku. W trakcie trwania kontroli Dyrektor Domu Pomocy Społecznej złoył pismo w sprawie przyczyn zawierania z pracownikami umów o prac na czas okrelony, na długie, kilkulet- -nie okresy czasu, zaznaczajc na kocu pisma, e zawieranie takich umów nie narusza obowizujcych przepisów. Faktycznie przepisy Kodeksu Pracy nie okrelaj maksymalnego okresu czasu na jaki mona zawiera umowy o prac na czas okrelony, zatem zawieranie takich umów na długie okresy czasu nie stanowi naruszenia przepisów prawa. Pismo Dyrektora z dnia roku jest załcznikiem nr 3 do protokołu z kontroli. Uzasadniajc zawieranie umów o prac na czas okrelony na długie okresy czasu, Dyrektor wskazał: e osoby z którymi zawarto takie umowy mog czu si bezpiecznej ni w przypad- -ku zawarcia umów na krótki okres czasu ( w tym, np. moliwo zacigania kredytów ban- -kowych ), zapewnienie interesów zakładu pracy, który ma w miar pewno współpracy z pracownikiem, motywujcy do pracy charakter takich umów w stosunku do umów zawiera- -nych na czas nieokrelony. W swoim pimie Dyrektor podkrelił, e o ewentualnym zamiarze nie przedłuenia z praco- -wnikiem takiej umowy rozmawia znacznie wczeniej ni termin jej rozwizania, tak aby pracownik mógł zmieni swoje postpowanie lub był wiadomy konsekwencji swojej decyz- -ji. W trakcie trwania kontroli sprawdzano take stosowanie n/w Rozporzdze Rady Ministrów w zakresie ustalania wynagrodze zasadniczych dla pracowników jednostki: * Rozporzdzenia z dnia 26 lipca 2000 roku w sprawie zasad wynagradzania i wymaga kwa- -lifikacyjnych pracowników samorzdowych zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych jednostek samorzdu terytorialnego ( Dz.U. z 2000r. Nr 61, poz.708 ), * Rozporzdzenia z dnia 2 sierpnia 2005 roku, obowizujcego od dnia 7 sierpnia 2005 roku w sprawie zasad wynagradzania pracowników samorzdowych zatrudnionych w jednostka- -ch organizacyjnych jednostek samorzdu terytorialnego (Dz.U. z 2005r.Nr 146, poz.1222), zastpujce rozporzdzenie z dnia 26 lipca 2000 roku. Zgodnie z postanowieniami tych rozporzdze jednostka opracowała tabele miesicznych kwot wynagrodzenia zasadniczego w oparciu o tabele punktowych rozpitoci dla poszczegó- -lnych kategorii zaszeregowania, stanowice załczniki do w/w Rozporzdze oraz stosowne Uchwały Rady Powiatu Pabianickiego w sprawie ustalenia kwoty najniszego wynagrodzenia zasadniczego i wartoci jednego punktu dla pracowników Domów Pomocy Społecznej w Pabianicach i Konstantynowie, Domu Dziecka w Porszewicach oraz Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie. Uchwały: * nr XXI/46/03 z roku, * nr LIX/254/05 z roku, obowizujca od w/w dnia, zastpujca uchwał z 2003 roku. Tabele miesicznych kwot wynagrodzenia zasadniczego, uwzgldniajce postanowienia w/w uchwał stanowi załcznik nr 4 do protokołu z kontroli. Kategorie zaszeregowania dla poszczególnych pracowników ustalone zgodne z wykazami sta- -nowisk pracowniczych, stanowicych załczniki do cytowanych wyej Rozporzdze.

4 - 4 - Wysokoci przyznanych wynagrodze zasadniczych dla poszczególnych pracowników odpowiada przedziałom wysokoci wynagrodzenia dla poszczególnych kategorii zaszere- -gowania okrelonych w miesicznych tabelach kwot wynagrodzenia zasadniczego, sta- -nowicych w/w załcznik nr 4 do niniejszego protokołu. Aktualnie oprócz Dyrektora i Głównego Ksigowego na stanowiskach kierowniczych, upra- -wniajcych do otrzymywania dodatku funkcyjnego zatrudnieni s: * Z ca Dyrektora, do roku zatrudniony na stanowisku pracownika socjalnego, dodatek funkcyjny w wysokoci 300 zł w okresie objtym kontrol, * Kierownik działu medycznego (przełoona pielgniarek), zatrudniona od roku, dodatek funkcyjny 330 zł. Zatrudniona wczenie na tym stanowisku osoba, która z dniem roku przeszła na emerytur, otrzymywała dodatek funkcyjny w wysokoci 682 zł oraz wysze wynagrodzenie zasadnicze, * zastpca głównego ksigowego, zatrudniony aktualnie na czas okrelony od roku na 0,6 etatu, dodatek funkcyjny 450 zł, * kierownik działu obsługi od 2006 roku, wczeniej zatrudniony na stanowiskach dietetyka i kierownika kuchni, dodatek funkcyjny 434 zł, taki sam dodatek w okresie pełnienia funkcji kierownika kuchni, odpowiedzialno za prac pracowników kuchni i działu pokojowych. Take w okresie zatrudnienia na stanowisku kierownika kuchni w/w osoba ponosiła odpo- -wiedzialno za wymienione działy. Nie utworzono aktualnie stanowiska kierownika kuchni, równie aktualnie nie ma stanowiska dietetyka, z osob ostatnio pełnic obowiz- -ki dietetyka rozwizano umow o prac za porozumieniem stron z dniem roku. * kierownik działu technicznego, zatrudniony od roku, dodatek funkcyjny 682 zł kieruj prac pracowników kotłowni, portierni, warsztatu ( pracownicy gospodarczy ), * kierownik działu socjalnego, zatrudnienie od roku, dodatek funkcyjny 310 zł. Dodatki funkcyjne w/w osób nie przekraczaj wysokoci jakie mog otrzymywa w/w praco- -wnicy na podstawie tabel stawek dodatku funkcyjnego i wykazu stanowisk stanowicych za- -łczniki do cytowanych Rozporzdze. Kategorie zaszeregowania w/w osób odpowiadaj kategori zaszeregowania wg powyej wy- -mienionego wykazu stanowisk. W przypadku kierowników działu technicznego i obsługi odpowiedzialnych za funkcjonowa- -nie wicej ni jednego działu, kategorie zaszeregowania ustalono w oparciu o cytowany wy- -kaz stanowisk, tabela II, poz. 4 kierownik zespołu. Jak wynika z w/w zestawienia stanowisk kierowniczych nowymi stanowiskami kierowniczy- -mi utworzonymi w okresie objtym kontrol s: * stanowisko Z cy Dyrektora, utworzenie stanowiska nie negowane przez Zarzd Powiatu, ze wzgldu na wielko jednostki, ilo zatrudnionych osób nie ma podstaw do negowania utworzenia tego stanowiska, take w Domu Pomocy Społecznej w Pabianicach, jednostce o porównywalnej wielkoci Dyrektor ma swojego zastpc, * stanowisko z cy głównego ksigowego, wczeniej nie było takiego stanowiska, osoba zatrudniona na w/w stanowisku moe w przyszłoci ubiega si o objcie stanowiska Głó- -wnego Ksigowego z uwagi na przejcie na emerytur osoby obecnie bdcej Głównym Ksigowym w przyszłym roku, aktualnie przebywajcej na długotrwałym zwolnieniu leka- -rskim ze wzgldu na stan zdrowia. Zatrudnienie w/w osoby w przyszłoci na stanowisku Głównego Ksigowego stanowiło cel utworzenia wymienionego stanowiska. * stanowisko kierownika działu obsługi, zastpujce stanowisko kierownika kuchni, w prak- -tyce stanowiło awans zawodowy pracownika w ramach obowizujcych przepisów. Zgodnie z uwagami przedstawicieli zwizków zawodowych funkcjonujcych w jednostce w

5 - 5 - sprawie rónic w wynagrodzeniach zasadniczych midzy pracownikami zatrudnionymi w dziale socjalnym i na stanowiskach pokojowych, sprawdzono wynagrodzenia pracowników aktualnie zatrudnionych w tych działach w pełnym wymiarze czasu pracy. Wszyscy pracownicy socjalni wynagradzani wg XIII kategorii zaszeregowania, w tym take jedna osoba zatrudniona na stanowisku starszego pracownika socjalnego. Starszy pracownik socjalny, zgodnie z cytowanym w niniejszym protokole wykazie stano- -wisk, stanowicym załcznik do Rozporzdzenia z dnia 2 sierpnia 2005 roku moe otrzymy- -wa wynagrodzenie zasadnicze w przedziale XII XV kategorii zaszeregowania, pracowni- -cy socjalni w przedziale XI XIV kategorii zaszeregowania. Trzy osoby aktualnie otrzymuj wynagrodzenie zasadnicze w wysokoci zł, w tym starszy pracownik socjalny, jedna osoba w wysokoci zł. Wynagrodzenia dla pracowników zatrudnionych w XIII kategorii zaszeregowania wg tabeli miesicznych kwot wynagrodzenia zasadniczego ( załcznik nr 4 do protokołu z kontroli ) mog kształtowa si w wysokoci od 1.292,70 zł do 1.476,00 zł. Wszyscy opiekunowie wynagradzani wg X maksymalnej kategorii zaszeregowania dla tego stanowiska, wynagrodzenia opiekunów wynosz zł, zł oraz zł ( 2 osoby ). Zgodnie z w/w tabel, wynagrodzenia w X kategorii zaszeregowania mog kształtowa si w wysokoci od 1.130,70 zł do 1.278,00 zł. Wszyscy młodsi opiekunowie wynagradzani wg V kategorii zaszeregowania, młodszy opie- -kun moe otrzymywa wynagrodzenie zasadnicze w przedziale V VII kategorii zaszerego- -wania. Aktualni młodsi opiekunowie otrzymuj wynagrodzenia w wysokoci 948 i 950 zł. Wynagrodzenia pracowników w V kategorii zaszeregowania mog kształtowa si w prze- -dziale od 928,20 zł do 1.014,00 zł. Awans zawodowy z młodszego opiekuna na stanowisko opiekuna jest moliwy po przepraco- -waniu co najmniej 1 roku na stanowisku młodszego opiekuna, przyznanie wyszej kategorii zaszeregowania jest moliwe nawet jeli pracownik nie przepracował na stanowisku młodsze- -go opiekuna jednego roku. Wszyscy opiekunowie przepracowali zdecydowanie dłuszy okres czasu ni 1 rok, najkrót- -szy sta pracy na tym stanowisku 4 lata wynagrodzenie zł, najdłuszy 15 lat wy- -nagrodzenie zł. Wród młodszych opiekunów, sta pracy jednej osoby przekracza 3 lata, jednej 1 rok, pozo- -stałe osoby zatrudnione w biecym roku. W dziale pokojowych, starsze pokojowe o stau pracy powyej 3 lat uprawniajcym do awa- -nsu ze stanowiska pokojowych otrzymuj wynagrodzenia wg VI kategorii zaszeregowania w wysokoci zł, VIII kategorii i zł, IX kategorii 1.091, zł i zł. Starsze pokojowe mog otrzymywa wynagrodzenia w przedziale V IX kategorii zasze- -regowania. Dla powyszych kategorii zaszeregowania rozpitoci wynagrodze w poszczególnych kate- -goriach kształtuj si nastpujco: * VI kategoria od 968,70 zł do 1.063,50 zł, * VIII kategoria od 1.049,70 zł do 1.162,50 zł, * IX kategoria od 1.090,20 zł do 1.212,00 zł. Przyznanie najwyszej kategorii zaszeregowania wie si w znacznej mierze z okresem zatrudnienia, cho wystpuj równie przypadki przyznania wyszej kategorii IX, osobom o krótszym okresie zatrudnienia ni osoby wynagradzane wg VIII kategorii zaszeregowania. W przypadku pokojowych, osoby zatrudnione na tych stanowiskach mog by wynagradza- -ne w przedziale IV VII kategorii zaszeregowania. Aktualnie pracownicy o najdłuszym stau pracy na tym stanowisku ( 5 letni okres pracy )

6 - 6 - wynagradzani s wg VI kategorii zaszeregowania zł, pozostali take w zalenoci od stau pracy wg kategorii V 960 i 980 zł oraz IV kategorii 903 zł. Rozpito wynagrodze dla IV kategorii od 887,70 zł do 964,50 zł. Ad 2) W okresie objtym kontrol nagrody z zakładowego funduszu nagród wypłacane były tylko w listopadzie 2005 roku, w roku 2004 zamiast wypłat nagród zwikszono wypłaty pre- -mi regulaminowych, wypłacajc w miesicu listopadzie premie w wysokoci 65% wynagro- -dzenia zasadniczego. Nagrody wypłacono w dniu obchodów Dnia Pracownika Socjalnego, w wysokociach zgod- -nych z postanowieniami zawartymi w protokole z dnia roku ze spotkania przesta- -wicieli Komisji Socjalnej z Dyrektorem, tj. 30% wynagrodzenia zasadniczego dla kadego pracownika oraz po 50 zł brutto dla osób deklarujcych nie palenie tytoniu w miejscu pracy. Powyszy protokół jest załcznikiem nr 5 do protokołu z kontroli. W ramach posiadanych rodków na wynagrodzenia jednostka tworzy fundusz premiowy i ma zgodnie z postanowieniami cytowanych w niniejszym protokole Rozporzdze Rady Minis- -trów opracowany zakładowy regulamin premiowania. Powyszy regulamin z dnia roku, obowizujcy od dnia roku, podpi- -sany take przez przedstawicieli zwizków zawodowych jest załcznikiem nr 6 do protokołu z kontroli. Zgodnie z powyszym regulaminem premia jest wypłacana z dołu w terminie wypłat wyna- -grodze za okres poprzedniego miesica. Premia w danym okresie moe by róna zarówno dla poszczególnych pracowników jak i komórek organizacyjnych w zalenoci od: stopnia obcienia prac, wanoci wykonywanych zada a take warunków pracy. Generaln zasad ustalania wysokoci premii dla poszczególnych pracowników jest czas fak- -tycznie przepracowany, do którego nie zalicza si okresu urlopu wypoczynkowego, macie- -rzyskiego, usprawiedliwionych nieobecnoci, zwolnie lekarskich. Pracownikom niepełnoetatowym przysługuje premia w wysokoci proporcjonalnej do wymia- -ru zatrudnienia. Decyzj w sprawie przyznania premii, jej wysokoci podejmuje Dyrektor na wniosek przeło- -onych pracowników, który okrelaj we wniosku wysoko proponowanej premii. Dla w/w przełoonych pracowników i pracowników zatrudnionych na samodzielnych stano- -wiskach, wysoko premii okrela Dyrektor. W trakcie kontroli sprawdzono dokumentacj dotyczc wypłat premii ( wnioski premiowe, listy płac ) za listopad, grudzie 2004 roku, padziernik, listopad 2005 roku, czerwiec oraz sierpie 2006 roku, nie stwierdzajc odstpstw od postanowie zawartych w regulaminie. Wnioski premiowe za sierpie 2006 roku s załcznikiem nr 7 do protokołu z kontroli. Jak wynika ze sprawdzonej dokumentacji generalnie nie starano si rónicowa wysokoci premii dla poszczególnych komórek organizacyjnych, ustalajc fundusz premiowy w rów- -nych procentowych wysokociach dla wszystkich komórek zalenych od wysokoci wyna- -godze zasadniczych pomniejszonych o wynagrodzenia z tytułu nieobecnoci w pracy. Ad 3) Zgodnie z postanowieniami art. 3a ust.1 ustawy o pracownikach samorzdowych ( Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz.1593, z pó. zm. ) nabór kandydatów na wolne stanowiska urzdnicze, w tym kierownicze stanowiska urzdnicze powinien by otwarty i konkurencyj- -ny, co wie si z organizacj konkursów na takie stanowiska. Powyszy przepis obowizuje od dnia roku i wprowadzony został na podstawie ustawy z dnia 6 maja 2005 roku o zmianie ustawy o pracownikach samorzdowych, ustawy

7 - 7 - o samorzdowych kolegiach odwoławczych i ustawy o systemie owiaty ( Dz.U. z 2005r. Nr 122, poz.1020 ). Po terminie wejcia w ycie w/w art. 3a na urzdnicze stanowisko przyjto tylko jedn oso- -b, tj. z c Głównego Ksigowego, zatrudnienie na czas okrelony od roku. Przyjcie w/w pracownika poprzedzone zostało zawarciem umowy przedwstpnej z w/w osob w dniu roku, która jak wynika z jej treci jest przyrzeczeniem zawarcia umowy o prac z dniem roku na stanowisku z cy głównego ksigowego. Powysza umowa jest załcznikiem nr 8 do protokołu z kontroli. Przeprowadzenie kontroli zostało odnotowane w ksice kontroli jednostki. Protokół sporzdzono w trzech egzemplarzach. Kontrolowana jednostka moe złoy zastrzeenia w formie pisemnej do faktów ujtych w protokole z kontroli w terminie 3 dni od dnia podpisania protokołu oraz wyjanienia do ustale zawartych w protokole w terminie 7 dni od dnia podpisania protokołu. Podpisy osób reprezentujcych kontrolowan jednostk DYREKTOR Hubert Kowalski 1 egzemplarz otrzymałem Podpisy kontrolujcych INSPEKTOR KONTROLI WEWNTRZNEJ mgr Janusz Małkus SAMODZIELNY REFERENT Katarzyna Maliska Zawada Starszy Referent Milena Markowska