ZAŁĄCZNIK SPRAWOZDANIA KOMISJI

Transkrypt

1 KOMISJA EUROPEJSKA Bruksel, dni r. COM(2017) 738 finl ANNEX 1 ZAŁĄCZNIK do SPRAWOZDANIA KOMISJI dotyczącego stosowni w 2016 r. rozporządzeni (WE) nr 1049/2014 w sprwie publicznego dostępu do dokumentów Prlmentu Europejskiego, Rdy i Komisji PL PL

2 Dne sttystyczne dotyczące stosowni rozporządzeni (WE) nr 1049/ LICZBA DOKUMENTÓW UMIESZCZONYCH W REJESTRZE C COM JOIN OJ PV SEC SWD Ogółem 2015 r r KORZYSTANIE ZE STRONY INTERNETOWEJ DOSTĘP DO DOKUMENTÓW ZNAJDUJĄCEJ SIĘ W PORTALU EUROPA Pojedynczy użytkownicy Odsłony Liczb wyświetlonych stron 2015 r r r r r r. Średni miesięczn Ogółem LICZBA OTRZYMANYCH I ROZPATRZONYCH WNIOSKÓW WSTĘPNYCH 2012 r r r r r. Wnioski zrejestrowne Udzielone odpowiedzi Odpowiedzi udzielone n podstwie rozporządzeni 1049/ Jeden wniosek może dotyczyć kilku dokumentów i w konsekwencji może wymgć kilku różnych odpowiedzi. Z drugiej strony kilk wniosków może być w niektórych przypdkch zgrupowne rzem i może skutkowć tylko jedną odpowiedzią. Ktegori t obejmuje jedynie odpowiedzi dotyczące udzieleni lub (częściowej) odmowy dostępu do dokumentów będących przedmiotem wniosku n podstwie rozporządzeni 1049/2001. Nie obejmuje 2

3 4. ODPOWIEDZI UDZIELONE NA ETAPIE WSTĘPNYM 2012 r r r r r. Liczb % Liczb % Liczb % Liczb % Liczb % Udzielono pełnego dostępu , , , , ,94 Udzielono częściowego dostępu , , , , ,41 Odmówiono dostępu 454 8, , , , ,66 Ogółem LICZBA OTRZYMANYCH I ROZPATRZONYCH WNIOSKÓW POTWIERDZAJĄCYCH 2012 r r r r r. Wnioski zrejestrowne Udzielone odpowiedzi Odpowiedzi udzielone n podstwie rozporządzeni 1049/ ODPOWIEDZI UDZIELONE NA ETAPIE POTWIERDZAJĄCYM 2012 r r r r r. Cłkowit zmin udzielono pełnego dostępu Częściow zmin udzielono częściowego dostępu Potwierdzenie odpowiedzi wstępnej Liczb % Liczb % Liczb % Liczb % Liczb 30 18, , , , , , , , , , , , , , ,95 % 3 4 odpowiedzi, w przypdku gdy Komisj wskzł, że nie posid dokumentów będących przedmiotem wniosku. Pondto nie obejmuje on odpowiedzi n wnioski o dostęp do dokumentów, w przypdku których uznno, że nie mieszczą się w zkresie rozporządzeni 1049/2001 (np. odpowiedzi udzielonych zgodnie z zsdą lojlnej współprcy z pństwmi członkowskimi lub innymi instytucjmi, odpowiedzi n podstwie kodeksu dobrego postępowni dministrcyjnego itp.). Zob. wyjśnienie w przypisie 1. Zob. wyjśnienie w przypisie 2. 3

4 odmówiono dostępu Ogółem ODPOWIEDZI ODMOWNE WEDŁUG ZASTOSOWANEGO WYJĄTKU (%) Wyjątki określone w rt. 4 rozporządzeni 1049/2001 ETAP WSTĘPNY ETAP POTWIERDZAJĄCY 2015 r r r r. Art. 4 ust. 1 lit. ) tiret pierwsze ochron interesu publicznego w odniesieniu do bezpieczeństw publicznego Art. 4 ust. 1 lit. ) tiret drugie ochron interesu publicznego w odniesieniu do obrony i sprw wojskowych Art. 4 ust. 1 lit. ) tiret trzecie ochron interesu publicznego w odniesieniu do stosunków międzynrodowych Art. 4 ust. 1 lit. ) tiret czwrte ochron interesu publicznego w odniesieniu do polityki finnsowej, pieniężnej lub gospodrczej UE lub pństw członkowskiego Art. 4 ust. 1 lit. b) ochron prywtności i integrlności osoby fizycznej Art. 4 ust. 2 tiret pierwsze ochron interesów hndlowych Art. 4 ust. 2 tiret drugie ochron postępowni sądowego lub opinii prwnej Art. 4 ust. 2 tiret trzecie ochron celu kontroli, dochodzeni lub udytu Art. 4 ust. 3 kpit pierwszy proces podejmowni decyzji, w przypdku gdy decyzji jeszcze nie podjęto Art. 4 ust. 3 kpit drugi proces podejmowni decyzji, w przypdku gdy decyzję już podjęto (opinie n użytek wewnętrzny jko część obrd i wstępnych konsultcji) 2,43 7,29 2,05 2,39 0,15 0, ,92 3,39 7,38 2,39 0,71 1,42 2,87 2,79 29,40 29,76 15,57 28,29 14,75 13,71 13,11 15,94 4,51 4,70 4,92 5,58 20,88 16,23 37,70 20,32 17,69 18,78 13,93 20,32 2,58 2,95 2,46 1,99 Art. 4 ust. 4 i 5 odmow pństw członkowskiego lub osoby trzeciej 5 1,98 1,60 / / Ogółem (%) Ktegorii tej już się nie stosuje, gdyż nie stnowi on wyjątku w rozumieniu rt. 4 rozporządzeni 1049/2001. Pojwi się on jednk, poniewż dostępne nieprzetworzone dne nie zwsze umożliwiły podził według wyjątków przewidzinych w rt. 4 rozporządzeni 1049/

5 5

6 8. PROFIL SPOŁECZNO-ZAWODOWY WNIOSKODAWCÓW (%) 6 ETAP WSTĘPNY ETAP POTWIERDZAJĄCY 2015 r r r r. Instytucj kdemick / ośrodek nlityczny 21,33 15,96 5,63 4,41 Przedsiębiorstwo / stowrzyszenie przedsiębiorców 2,03 9,73 0 3,05 Dziennikrz 7,08 5,89 13,03 8,14 Kncelri prwn / dwokt prcujący n włsny rchunek 12,74 13,46 27,82 26,44 Poseł do Prlmentu Europejskiego / systent posł do Prlmentu Europejskiego 10,63 4,77 3,17 3,05 Orgnizcj pozrządow (NGO) 15,18 11,88 24,65 24,75 Orgny szczebl krjowego lub niższego 7 6,26 0 1,41 0 Nieokreślone (obywtele) 24,75 38,3 24,29 30,17 Ogółem (%) GEOGRAFICZNE POCHODZENIE WNIOSKODAWCÓW (%) ETAP WSTĘPNY ETAP POTWIERDZAJĄCY 2015 r r r r. Austri 1,23 1,35 1,41 1,02 Belgi 26,78 27,23 30,28 33,22 Bułgri 0,68 0,59 0,70 1,36 Cypr 0,07 0, Chorwcj 0,33 0,30 0,35 0,68 Republik Czesk 0,86 1,51 2,11 1, W 2016 r. ktegorie profili społeczno-zwodowych zostły przekonfigurowne i nie odpowidją już ktegoriom wskznym w sprwozdniu rocznym z 2015 r. W konsekwencji, w sprwozdniu rocznym z 2016 r. dne sttystyczne z 2015 r. są skonfigurowne w rmch nowych profili wprowdzonych w 2016 r. W 2015 r. wnioski pochodzące od orgnów szczebl krjowego lub niższego rejestrowno jko wnioski n podstwie rozporządzeni 1049/2001. W 2016 r. nie są już one rejestrowne w rmch tej ktegorii, poniewż uznje się je z wnioski złożone zgodnie z zsdą lojlnej współprcy między Komisją pństwmi członkowskimi. 6

7 Dni 1,63 1,65 1,06 0 Estoni 0,22 0,23 0 1,02 Finlndi 0,68 1,05 0 0,34 Frncj 7,57 7,95 5,99 5,08 Niemcy 11,74 12,56 15,14 13,22 Grecj 0,96 1,51 2,46 1,69 Węgry 1,29 1,22 0,70 1,36 Irlndi 1,04 1,53 1,76 1,36 Włochy 7,26 6,70 4,23 9,83 Łotw 0,13 0, Litw 0,33 0, Luksemburg 0,96 0,82 1,06 0,34 Mlt 0,28 0,26 0,35 0,34 Niderlndy 5,48 5,20 7,39 6,44 Polsk 3,04 1,99 5,99 2,03 Portugli 0,89 1,07 0,70 0 Rumuni 0,46 0,58 0,70 0 Słowcj 0,76 0,28 0,70 0 Słoweni 0,15 0,21 0,35 0,34 Hiszpni 9,91 7,54 2,46 8,81 Szwecj 2,22 1,27 0,35 0 Zjednoczone Królestwo 7,63 10,04 10,21 5,76 Pństw europejskie spoz UE 1,81 1,65 1,76 3,05 Ameryk Północn 1,20 0,99 0,70 0,34 Austrli i Now Zelndi 0,03 0, Afryk 0,36 0, Ameryk Południow 0,09 0, Azj 0,96 0,84 0 0,34 Nieokreślone 8 0,99 0,49 1,06 0,34 Ogółem (%) T ktegori pojwi się w sttystykch, poniewż w przypdkch, w których wniosek wstępny nie zostł złożony poprzez nrzędzie internetowe, zostł zkodowny ręcznie i w niektórych przypdkch, z powodu błędu pisrskiego, pństwo wnioskodwcy nie zostło wskzne w systemie informtycznym stosownym do zrządzni sprwmi dotyczącymi dostępu do dokumentów (GestDem). 7

8 10. WNIOSKI W PODZIALE NA DEPARTAMENTY KOMISJI (%) ETAP WSTĘPNY ETAP POTWIERDZAJĄCY 2015 r r r r. AGRI Rolnictwo i Rozwój Obszrów Wiejskich 3,97 3,21 3,52 1,69 BUDG Budżet 0,47 0,72 0,70 0,34 CLIMA Dziłni w dziedzinie Klimtu 1,87 1,28 1,76 1,36 CNECT Sieci Komunikcyjne, Treści i Technologie 2,65 2,19 2,11 2,71 COMM Komunikcj Społeczn 0,33 0,66 0 1,02 COMP Konkurencj 5,81 7,22 16,20 15,93 DEVCO Współprc Międzynrodow i Rozwój 5,35 3,51 1,06 1,36 DGT Tłumczeni Pisemne 0,06 0,10 0 0,34 DIGIT Informtyk 0,10 0,54 0,70 0 EAC Edukcj, Młodzież, Sport i Kultur 0,71 0,72 0,35 0,34 ECFIN Sprwy Gospodrcze i Finnsowe 1,26 1,25 0,35 0,34 ECHO Europejsk Ochron Ludności i Pomoc Humnitrn EMPL Ztrudnienie, Sprwy Społeczne i Włączenie Społeczne 0,34 0,56 0,35 1,02 2,68 3,16 2,11 4,07 ENER Energi 3,47 2,86 2,82 2,03 ENV Środowisko 5,79 4,02 3,52 3,73 EPSC Europejski Ośrodek Strtegii Politycznej 0,10 0, EPSO Europejski Urząd Doboru Kdr 0,09 0,89 0,35 5,42 ESTAT Eurostt 0,44 0,28 0,35 0 FISMA Stbilność Finnsow, Usługi Finnsowe i Uni Rynków Kpitłowych 2,59 5,63 1,06 1,36 FPI Służb ds. Instrumentów Polityki Zgrnicznej 9 0,86 1,35 0,70 0 GROW Rynek Wewnętrzny, Przemysł, Przedsiębiorczość i MŚP 8,58 7,57 10,56 5,76 HOME Migrcj i Sprwy Wewnętrzne 4,21 4,29 3,87 3,39 HR Zsoby Ludzkie i Bezpieczeństwo (w tym OIL (Urząd Infrstruktury i Logistyki w Luksemburgu) + PMO (Urząd Administrcji i Wypłcni Nleżności Indywidulnych)) 2,31 3,01 3,87 1,69 IAS Służb Audytu Wewnętrznego 0,09 0,05 0,35 0,34 JRC Wspólne Centrum Bdwcze 0,24 0, JUST Sprwiedliwość i Konsumenci 2,77 3,26 7,39 6,10 MARE Gospodrk Morsk i Rybołówstwo 1,04 0,66 0 0,34 9 Od czsu utworzeni Europejskiej Służby Dziłń Zewnętrznych (ESDZ) w Komisji przechowuje się jedynie dokumenty FPI. 8

9 MOVE Mobilność i Trnsport 3,76 4,67 1,41 3,05 NEAR Europejsk Polityk Sąsiedztw i Negocjcje w sprwie Rozszerzeni 1,38 2,19 1,76 2,71 OIB Urząd Infrstruktury i Logistyki w Brukseli 0,06 0, OLAF Europejski Urząd ds. Zwlczni Ndużyć 0,25 0,33 0 0,34 Finnsowych 10 OP Urząd Publikcji 0,15 0,10 0,70 0 REGIO Polityk Regionln i Miejsk 3,92 3,34 0,35 1,36 RTD Bdni Nukowe i Innowcje 1,16 1,43 1,06 2,37 SANTE Zdrowie i Bezpieczeństwo Żywności 9,18 8,01 7,04 10,17 SCIC Tłumczeni Ustne 0,01 0, SG Sekretrit Generlny 8,74 8,62 10,21 6,78 SJ Służb Prwn 3,17 3,65 4,58 4,41 TAXUD Podtki i Uni Celn 5,67 4,18 6,34 6,10 TRADE Hndel 4,38 4,03 2,46 2,03 Ogółem (%) Dne dotyczące Europejskiego Urzędu ds. Zwlczni Ndużyć Finnsowych (OLAF) odnoszą się do wniosków o dostęp do dokumentów dotyczących jego dziłń dministrcyjnych, wnioski te są zpisywne w tym smym systemie informtycznym, który wykorzystują inne służby Komisji (GestDem). Wnioski o dostęp do dokumentów dotyczących dziłń dochodzeniowych OLAF-u nie są przedmiotem niniejszego sprwozdni. 9