Aktualne wyzwania rozwoju Polskich obszarów wiejskich

Transkrypt

1 Aktualne wyzwania rozwoju Polskich obszarów wiejskich IUNG-PIB Puławy r. Jacek M. Pijanowski UR Kraków TROW

2 Po latach ignorancji lub braku zrozumienia, rola tzw. urządzeń rolnych zdaje się być dostrzegana przez Władze Państwa jako instrument rozwoju wsi 2 z 20

3 3 z 20 Urządzenia rolne instrumentem rozwoju wsi możliwość zmiany świadomości mieszkańców

4 Urządzenia rolne instrumentem rozwoju wsi możliwość zmiany świadomości mieszkańców 4 z 20

5 Odnowa wsi szansą na impuls dla planowania miejscowego 5 z 20

6 Odnowa wsi szansą na impuls dla planowania miejscowego 6 z 20

7 Urządzenia rolne instrumentem rozwoju rolnictwa i związanej z nią infrastruktury 7 z 20

8 Urządzenia rolne instrumentem zachowania tradycji i krajobrazu kulturowego 8 z 20

9 Urządzenia rolne instrumentem zachowania walorów ekologiczno-krajobrazowych 9 z 20

10 10 z 20 Gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi

11 Plany urządzeniowo-rolne / założenia do projektu scalenia 11 z 20

12 Rodzi się potrzeba kompleksowego urządzania obszarów wiejskich Postępowanie urządzeniowo- rolne Gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi LEADER+ Infrastruktura komunalna i regionalna Wypoczynek i turystyka Odnowa i rozwój wsi Rolnictwo, Leśnictwo Gospodarka wodna Ekologia ochrona środ. 12 z 20

13 Kompleksowe urządzanie obszarów wiejskich winno realizować istotne komponenty Programu Programu działań MRiRW na lata oraz będącego na ukończeniu Paktu Paktu dla obszarów wiejskich wiejskich Poprawa infrastruktury dróg rolniczych Racjonalna gospodarka zasobami wodnymi na obszarach wiejskich poprzez wspieranie budowy i modernizacji urządzeń melioracji, a także zwiększających retencję Planowanie strategiczne gmin Ochrona środowiska i zachowanie walorów przyrodniczych Wsparcie działań rolnorolno-środowiskowych Zalesianie gruntów rolnych oraz innych niż leśne Odnowa wsi oraz zachowanie i rozwój dziedzictwa kulturowego Wspieranie pozyskiwania terenów pod zabudowę mieszkaniową, bud. socjalne Uporządkowanie rozwoju przestrzennego wsi Rozwój funkcji turystycznych na obszarach wiejskich Wsparcie dla obszarów rolnych i leśnych w ramach Natura Poprawa funkcjonowania samorządności lokalnej (partycypacyjny model planowania) Wspieranie działań na rzecz wzmocnienie podejścia LEADER Plany Odnowy Miejscowości jako narzędzia aktywności i rozwoju Poszukiwanie, wspieranie i wdrażanie innowacyjnych sposobów aktywizowania mieszkańców 13 z 20

14 14 z 20 Rodzi się potrzeba kompleksowego urządzania obszarów wiejskich wsparcie ze strony Polski może być kluczowe!

15 15 z 20

16 Administracja gwarantem sprawiedliwości Sprawiedliwość wewnątrzpokoleniowa Godność ludzka Prawa człowieka (Umowa cywilna i społeczna) Sprawiedliwość międzypokoleniowa 1. Sprawiedliwość dla równych możliwości 2. Sprawiedliwość w zaspokajaniu codziennych potrzeb (wymagania podstawowe) Rozwój oddolny 3. Sprawiedliwość procedur (dobre zarządzanie, sprawiedliwe procedury między rządem i obywatelami) 16 z 20

17 Nowy paradygmat obszarów wiejskich Tradycyjne, hierarchiczne struktury administracyjne mogą być niewystarczające do skutecznego prowadzenia tej polityki i dlatego potrzebne są korekty w trzech kluczowych wymiarach zarządzania: horyzontalnym zarówno na poziomie centralnym, jak i lokalnym oraz wertykalnym na wszystkich poziomach administracji 17 z 20

18 Okres w Polsce winien stanowić wzorzec działań na rzecz kompleksowego urządzania obszarów wiejskich Odzyskanie w 1918 r. niepodległości przez Polskę związane było z integracją obszarów o różnym stopniu rozwoju gospodarczego. Równolegle polityka strukturalna na obszarach wiejskich stała się istotnym czynnikiem rozwoju. Sejm II RP przyjął m.in. następujące akty prawne: ustawę o reformie rolnej (1919), ustawę o melioracjach rolnych (1921) oraz ustawę o scaleniach gruntów (1923). Premier Władysław Grabski wraz ze współpracownikami (1925 r.) 18 z 20

19 Przedwojenne kompleksowe urządzenia rolne Sposoby prowadzenia inwestycji oraz i ich zakres były podobne, jak w wiodących krajach Europy tworzono spółki melioracyjnelub stowarzyszenia, będące głównym inwestorem przedsięwzięć. Scalonowtedy 5,4 mln użytków rolnych i leśnych należących do gospodarstw położonych w wsiach. Równolegle zmeliorowano 2,5 mln ha użytków rolnych. W 1931 r. scalono rekordową w historii Polski powierzchnię ha. Plan kompleksowej przebudowy wsi Łapsze Niżne; planowanie miejscowe + urządzenia rolne lata 30-ste XX w!!! 19 z 20

20 Dziękuję za uwagę!