ODDOLNA INICJATYWA LOKALNA

Transkrypt

1 1

2

3 Plan prezentacji

4 Istota oddolnej inicjatywy lokalnej ODDOLNA INICJATYWA LOKALNA w Programie Operacyjnym Kapitał Ludzki projekty o zasięgu lokalnym skierowane do określonej grupy docelowej - mieszkańców gmin wiejskich, gmin miejsko - wiejskich oraz miast do 25 tysięcy mieszkańców zakładające udział grupy docelowej w formułowaniu założeń i realizacji projektu udzielane wsparcie musi wynikać z potrzeby społeczności lokalnej np. służyć rozwiązaniu problemu zdiagnozowanego przez tą społeczność lub służyć pobudzeniu aktywności tj. zwiększeniu własnych zdolności społeczności lokalnej do diagnozowania i rozwiązywania problemów w zakresie objętym Działaniem

5 Istota oddolnej inicjatywy lokalnej ZASADA EMPOWERMENT Oddolne inicjatywy lokalne wpisują się w realizację zasady empowerment, czyli: udziału grup napotykających na problemy społeczne w identyfikacji potrzeb i zakresu wsparcia na etapie przygotowania i realizacji projektu Zasada empowerment jest stosowana w celu zaangażowania się i podniesienia rzeczywistej zdolności tych grup do wpływania na sprawy, które ich dotyczą oraz zwiększenia w ten sposób efektywności projektów

6 Istota oddolnej inicjatywy lokalnej We wniosku o dofinansowanie projektu powinna być zamieszczona obowiązkowo informacja, czy dla danej inicjatywy spełniony jest wymóg: 1) społecznej identyfikacji i akceptacji - odnoszącej się do pozytywnego stosunku społeczności lokalnej do potrzeb i problemów będących przedmiotem i celami projektu, w konsekwencji wyjaśniającej, czy za danym pomysłem na inicjatywę stoją obywatele 2) społecznej partycypacji - rozumianej jako współudział społeczności lokalnej w tworzeniu ramowych założeń projektu oraz uczestnictwo obywateli w realizacji projektu

7 Istota oddolnej inicjatywy lokalnej W szczególności informacje w zakresie: odbytych spotkań z obywatelami w trakcie których omawiano kwestię potrzeby społeczności lokalnej/projektu (liczba spotkań, liczba uczestników, wpływ spotkań na projekt); stanowisk przedstawicieli jednostek pomocniczych gmin (sołectwa, dzielnice, osiedla i inne) wspierających projekt lub deklarujących udział w projekcie (nazwy organów i jednostek i rodzaj deklaracji wsparcie / uczestnictwo) informacji o podmiotach i instytucjach deklarujących zamiar współuczestnictwa lub współpracy w realizacji projektu (nie chodzi tu o formalne partnerstwo); * nie ma obowiązku załączania dokumentacji, wystarczy umieścić we wniosku informacje w formie opisowej

8 Istota oddolnej inicjatywy lokalnej Oddolne Potrzeba realizacji (podjęcia) danej inicjatywy wynika z potrzeb społeczności lokalnej wyartykułowanych aktywnością tej społeczności Potrzeba realizacji (podjęcia) danej inicjatywy wynika z jej narzucenia zewnętrznego np. przez firmę szkoleniową Projekty, które z góry przesądzają o danej potrzebie i narzucają charakter realizowanych zajęć, nie noszą znamion oddolnej inicjatywy

9 Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w oddolnych edukacyjnych inicjatywach lokalnych Zasada równości szans kobiet i mężczyzn, jej rozumienie i przełożenie na praktykę projektową każdorazowo musi wynikać z analizy. Analiza sytuacji kobiet i mężczyzn oraz barier równości jest podstawą do stwierdzenia, czy i w jakim stopniu nierówności występują. Jej celem jest pokazanie, za pomocą danych ilościowych i jakościowych, w jakiej sytuacji znajdują się kobiety i mężczyźni wchodzący w skład grupy docelowej. Czy w ich położeniu występują różnice? Jakie to są różnice? Czy któraś płeć znajduje się w gorszym położeniu? Wpisanie do wniosku słów: dyskryminacja, nierówności, równy dostęp lub stwierdzeń typu: Będziemy w każdym działaniu przestrzegać zasady równości, jeśli nie mają one odzwierciedlenia w uzasadnieniu potrzeby realizacji, celach i konkretnych działaniach, w żaden sposób nie gwarantuje spełnienia standardu minimum w zakresie równości szans kobiet i mężczyzn.

10 Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w oddolnych edukacyjnych inicjatywach lokalnych Analiza sytuacji kobiet i mężczyzn w oddolnych edukacyjnych inicjatywach lokalnych pokazanie liczby kobiet / mężczyzn, którzy są grupą docelową projektu odniesienie się do istniejących barier równości w obszarze edukacji osób zamieszkujących obszary wiejskie Każdy projekt realizowany w ramach POKL powinien zawierać analizę sytuacji kobiet i mężczyzn. Rekrutacja uczestników w projektach edukacyjnych skierowanych do społeczności lokalnych zamieszkujących obszary wiejskie powinna odbywać się z uwzględnieniem zasady równości szans kobiet i mężczyzn. `

11 Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w oddolnych edukacyjnych inicjatywach lokalnych Celem projektów edukacyjnych w kontekście zasady równości szans powinno być: przygotowanie dziewcząt i chłopców do pełnienia ról społecznych i zawodowych wspieranie kobiet i mężczyzn w pełnionych przez nich rolach społecznych i zawodowych osłabienie istniejących barier równości i stereotypów, przełamywanie segregacji poziomej i pionowej rynku pracy, m.in. poprzez: przekazanie niestereotypowej wiedzy oraz pokazanie szerokiego, niezależnego od płci, spektrum możliwych wyborów życiowych i drogi zawodowej, zapewnienie, że zarówno kobiety, jak i mężczyźni, otrzymają wiedzę i umiejętności o tej samej jakości i w równym stopniu, niezależnie od stereotypów płci, wspieranie partnerskich relacji między płciami, opierających się na zasadzie wzajemnego szacunku, równych praw i obowiązków, wolności od przemocy.

12 Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w oddolnych edukacyjnych inicjatywach lokalnych Działania równościowe: przygotowanie kadry pedagogicznej poprzez warsztaty do prowadzenia zajęć w sposób niestereotypowy i równościowy, włączanie do zajęć tematyki równości płci, np. odniesienie się do segregacji pionowej i poziomej rynku pracy, dyskryminacji wielokrotnej itp. bezwzględne unikanie przekazów seksistowskich, stereotypowych, poniżających dla którejkolwiek z płci zajęcia pokazujące zróżnicowanie społeczne i jednocześnie promujące różnorodność jako wartość, a szacunek wobec innych i równe traktowanie jako podstawowe zasady, zajęcia dotyczące języka, uwrażliwiające na formy męskie i żeńskie nazw zawodów, komunikacja dotycząca projektu, uwzględniająca fakt istnienia kobiet i mężczyzn: używania języka wrażliwego na płeć i tzw. żeńskich końcówek, bezpośrednie słowne odniesienie się do zasady równości szans kobiet mężczyzn, w przekazach obrazkowych (np. zdjęcia do publikacji, grafika ulotek, plakatów) uwzględnienie zagadnień dotyczących stereotypów np. publikacja zdjęcia kobiety szkoleniowca z zakresu obsługi komputera i mężczyzny uczestnika kursu itp. `

13 Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w oddolnych edukacyjnych inicjatywach lokalnych Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w zarządzaniu projektem Założenie dotyczące płci osoby, którą planujemy zatrudnić przy realizacji projektu, jest niezgodne z prawem pracy i zasadą równego traktowania. Zapisy typu: Przy rekrutacji do zespołu projektowego będą preferowane kobiety 60% zespołu projektowego stanowiły będą kobiety Przy rekrutacji pierwszeństwo będą miały kobiety są sprzeczne z zasadą równego traktowania. Orzeczenie Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości wskazuje, że zgodnie z prawem możemy preferować daną płeć przy rekrutacji tylko po spełnieniu dwóch warunków: 1. Wymagania i kwalifikacje merytoryczne na dane stanowisko są spełnione przez kandydatkę i kandydata w równym lub prawie równym stopniu. 2. Dana płeć jest niedoreprezentowana w danym sektorze.

14 Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w oddolnych edukacyjnych inicjatywach lokalnych Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w zarządzaniu projektem Wzmocnienie kompetencji zespołu w stosowaniu zasady równości szans w obszarze realizacji projektu (np. warsztaty uwrażliwiające, konsultacje eksperckie). Zapewnienie możliwości elastycznego czasu pracy. Określenie obowiązków związanych z realizacją zasady równości szans kobiet i mężczyzn w projekcie (np. zbieranie danych o uczestnikach, monitorowanie wskaźników i sprawozdawczość w podziale na płeć, przygotowywanie materiałów informacyjnych z uwzględnieniem problematyki równościowej). Włączenie do projektu osób lub organizacji posiadających wiedzę i doświadczenie w prowadzeniu działań z zachowaniem zasady równości szans. Zaangażowanie i kobiet, i mężczyzn w proces podejmowania decyzji w projekcie (np. rady partnerskie, komisje rekrutacyjne).

15 Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w oddolnych edukacyjnych inicjatywach lokalnych Standard minimum wg Zasad dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL i Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie PO KL (styczeń 2010 r.) Standard minimum jest spełniony w przypadku uzyskania co najmniej 2 pozytywnych odpowiedzi 1. Czy projekt zawiera analizę sytuacji kobiet i mężczyzn dotyczącą obszaru interwencji i/lub zasięgu oddziaływania projektu, która wskazuje na nierówności ze względu na płeć? 2. Czy analiza sytuacji kobiet i mężczyzn zawiera dane ilościowe, które wskazują na brak istniejących nierówności w obszarze interwencji i/lub zasięgu oddziaływania projektu? 3. Czy użyte w analizie sytuacji kobiet i mężczyzn dane w podziale na płeć dotyczą obszaru interwencji i zasięgu oddziaływania projektu? 4. Czy działania odpowiadają na nierówności ze względu na płeć istniejące w obszarze interwencji i/lub zasięgu oddziaływania projektu i/lub różnicują działania (formy wsparcia) dla kobiet i mężczyzn? 5. Czy rezultat(y) są podane w podziale na płeć i/lub wskazują jak projekt wpłynie na sytuację kobiet i mężczyzn w obszarze interwencji i/lub zasięgu oddziaływania projektu? 6. Czy projekt wskazuje w jaki sposób zostanie zapewnione równościowe zarządzanie projektem? 7. Czy projekt należy do wyjątku, co do którego nie stosuje się standardu minimum?

16 Konstrukcja projektu CEL PROJEKTU (konkretny, mierzalny) PROBLEM zdiagnozowany przez SPOŁECZNOŚĆ LOKALNĄ DZIAŁANIA dostosowane do potrzeb GRUPY DOCELOWEJ właściwej dla realizacji celów projektu REZULTATY i PRODUKTY Odzwierciedlone w HARMONOGRAMIE i BUDŻECIE

17 Konstrukcja projektu W projektach często brak spójności i logicznego powiązania pomiędzy następującymi elementami: Cel nie wynika lub tylko częściowo wynika ze zdiagnozowanego problemu, Działania nie są dostosowane lub są bardzo słabo dostosowane do specyfiki grupy docelowej, celu i problemu, Rezultaty nie wynikają lub bardzo słabo wynikają z podjętych działań.

18 Diagnoza potrzeb i cel projektu (3.1) UZASADNIENIE POTRZEBY REALIZACJI PROJEKTU Dokładna analiza danego problemu związanego z edukacją, wskazanego przez osoby mieszkające na terenie realizacji projektu (np. gmina, miejscowość, osiedle) oraz opis celu ogólnego i celów szczegółowych w odniesieniu do terenu realizacji projektu. Dane podane w części 3.1 wniosku powinny pokazywać sytuację na terenie realizacji projektu czy dana inicjatywa edukacyjna rzeczywiście ma charakter oddolny, czyli wynika z potrzeby społeczności lokalnej? Czy na danym terenie mieszkańcy rzeczywiście mają problem z podnoszeniem poziomu wykształcenia? Uzasadnienie może zawierać następujące informacje: działania podejmowane na terenie realizacji projektu w kwestii edukacji społeczności lokalnej liczba osób uczestniczących w zebraniu, na którym formułowano założenia do projektu liczba osób na danym terenie, które wyraziły potrzebę podniesienie swojego poziomu wykształcenia dane dotyczące barier, jakie napotykają mieszkańcy danego obszaru w dostępie do edukacji dane dotyczące niższego niż w miastach wykształcenia mieszkańców z terenu realizacji projektu dane dotyczące gorszych niż w miastach osiągnięć edukacyjnych uczniów pochodzących z terenu realizacji projektu dane dotyczące niższego niż w miastach upowszechnienia edukacji przedszkolnej na terenie realizacji projektu

19 Diagnoza potrzeb i cel projektu (3.1) Najczęściej pojawiające się błędy na poziomie uzasadnienia potrzeby realizacji projektu: Brak opisu oddolnej inicjatywy edukacyjnej mieszkańców danego terenu (brak wyjaśnienia czy za danym pomysłem na inicjatywę stoją obywatele, brak opisu współudziału społeczności lokalnej w tworzeniu założeń projektu) Brak danych statystycznych dot. terenu realizacji projektu (brak jakichkolwiek danych albo dane z poziomu UE i kraju lub podanie wynikających wyłącznie z własnych doświadczeń) Szczegółowe opisywanie problemu w bardzo szerokim kontekście, a zdawkowe potraktowanie opisu sytuacji na terenie realizacji projektu (analiza na poziomie jak powszechnie wiadomo, opis ogólnoświatowej, europejskiej lub krajowej sytuacji bez odniesienia do realiów danego terenu lub opisanie problemu wyłącznie z perspektywy własnych doświadczeń) Bardzo ogólna lub brak analizy problemu jego przyczyn i skutków Brak odniesienia lub zbyt ogólnikowe odniesienie do kwestii równości szans kobiet i mężczyzn (nie wystarczy zapis projekt będzie zgodny z polityką równości szans kobiet i mężczyzn. W analizie problemu należy pokazać dane w podziale na płeć. Na ich podstawie można stwierdzić, czy nierówność występuje, czy nie i odpowiednio dobrać działania).

20 Diagnoza potrzeb i cel projektu (3.1) Cel projektu powinien wynikać bezpośrednio ze zdiagnozowanego przez społeczność lokalną problemu. Należy wskazać cel ogólny oraz cele szczegółowe, które powinny w bezpośredni sposób wpływać na cel (wskazanie sposobu realizacji celu; opis stanu docelowego). Uzasadnienie potrzeby realizacji projektu oraz cele projektu powinny być odniesione do celów PO KL, Priorytetu, Działania, ; a przez to i zgodne z Planem działania i Dokumentacją konkursową. Dobrze sformułowany cel odpowiada na pytania: co? gdzie? kiedy? dla kogo? CEL PROJEKTU zostanie zmienione w wyniku realizacji projektu.

21 Diagnoza potrzeb i cel projektu (3.1) Najczęściej pojawiające się błędy na poziomie określania celu projektu: Cel nie odpowiada na zidentyfikowany problem Niezgodność celu projektu z celem Działania 9.5 (wskazanie za cel projektu np. aktywizacji zawodowej mieszkańców obszarów wiejskich, który jest celem Działania 6.3 POKL) Niezgodność celu projektu z zapisami SZOP i z Linią demarkacyjną pomiędzy Programami Operacyjnymi Polityki Spójności, a Programami Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej z dnia 13 lipca 2009r., zgodnie z którą wsparcie w ramach PO KL będzie stanowiło uzupełnienie działań realizowanych w ramach PROW (w zakresie pozarolniczym) Zaplanowanie celu projektu jako podniesienie konkurencyjności gospodarstw rolnych (przeprowadzenie szkoleń dla rolników z zakresu rolnictwa) Nieuwzględnienie mierzalności lub niewielkie uwzględnienie mierzalności Cele szczegółowe są tożsame z rezultatami lub działaniami Brak ujęcia celu w ramy czasowe

22 Diagnoza potrzeb i cel projektu (3.1) Priorytet VI Działanie 6.3 Priorytet VII Działanie 7.3 Linia demarkacyjna pomiędzy Priorytetami POKL ze względu na cel projektu Projekty przyczyniające się do aktywizacji zawodowej mieszkańców obszarów wiejskich, poprawy zdolności zatrudnienia oraz rozwoju usług aktywizacyjnych Projekty przyczyniające się do integracji społecznej mieszkańców obszarów wiejskich Priorytet IX Działanie 9.5 Projekty ukierunkowane na pobudzenie świadomości środowisk lokalnych i ich zaangażowanie w działania na rzecz rozwoju edukacji na terenach wiejskich i podnoszenie poziomu wykształcenia mieszkańców obszarów wiejskich

23 Diagnoza potrzeb i cel projektu (3.1) Linia demarkacyjna pomiędzy Programami Operacyjnymi Program Operacyjny Kapitał Ludzki Szkolenia przekwalifikujące i usługi doradcze w zakresie nowego zawodu dla rolników, którzy: a) szukają zatrudnienia w innych sektorach b) chcą nabyć nowe kwalifikacje zawodowe lub c) chcą uzupełnić wykształcenie ogólne Program Rozwoju Obszarów Wiejskich Doskonalenie zawodowe dla rolników i posiadaczy lasów Wsparcie w formie małych grantów stanowi uzupełnienie działań realizowanych w PROW (w zakresie pozarolniczym) Małe projekty przyczyniające się do poprawy jakości życia lub zróżnicowania działalności gospodarczej na obszarze działania LGD W ramach PO KL nie mogą być finansowane szkolenia mające na celu podwyższanie kwalifikacji w zakresie: 1) rolnictwa, leśnictwa 2) sektora rolno-spożywczego 3) rybactwa, hodowli ryb i przetwórstwa rybnego

24 Grupa docelowa (3.2) Opis osób i instytucji, które zamierzamy objąć wsparciem w ramach projektu. Uzasadnienie wyboru grupy docelowej w odniesieniu do grup docelowych wskazanych w Szczegółowym Opisie Priorytetów PO KL. Opis sposobu rekrutacji. Wskazanie kwalifikowalności grupy docelowej (wskazana w Szczegółowym Opisie Priorytetów PO KL i Dokumentacji Konkursowej). Wskazanie sposobu uwzględnienia zasady równości szans kobiet i mężczyzn. Opis grupy docelowej powinien być dużo bardziej szczegółowy, niż zapisy Szczegółowego Opisu Priorytetów PO KL i Dokumentacji Konkursowej.

25 Grupa docelowa (3.2) Niewystarczające lub błędne opisy grupy docelowej: Wskazanie do objęcia wsparciem grupy osób/instytucji, które nie są grupą docelową w Działaniu 9.5. Niezgodność z linią demarkacyjną pomiędzy Priorytetami POKL (np. kierowanie wsparcia tylko do osób bezrobotnych (aktywizacja osób bezrobotnych), na których wsparcie ukierunkowany jest przede wszystkim Priorytet VI) Niejasne, niedostosowane do specyfiki grupy docelowej i do wskazanego problemu kryteria stosowane przy rekrutacji (np. zdawkowe stwierdzenie, że rekrutacja słuchaczy odbędzie się lub rekrutacja będzie prowadzona w sposób ciągły), Brak odniesienia lub zbyt ogólnikowe odniesienie do kwestii równości szans kobiet i mężczyzn (nie wystarczy zapis projekt będzie zgodny z polityką równości szans kobiet i mężczyzn. Grupę docelową należy przedstawić w podziale na płeć lub wskazać, że przy rekrutacji płeć nie będzie brana pod uwagę i wyjaśnić dlaczego. W przypadku projektów przedszkolnych/szkolnych, struktura płciowa grupy docelowej (dzieci w wieku przedszkolnym i szkolnym) jest podyktowana demografią. Należy zwrócić większą uwagę na zmniejszanie istniejących barier. W przypadku gdy wsparcie jest kierowane do części dzieci w przedszkolu/uczniów szkoły, rekrutacja powinna zapewnić proporcjonalny udział uczennic i uczniów do ich udziału w grupie wszystkich dzieci/młodzieży w danej placówce.)

26 Grupa docelowa (3.2) Linia demarkacyjna pomiędzy Priorytetami POKL ze względu na grupę docelową w projekcie Priorytet VI Działanie 6.3 osoby bezrobotne i poszukujące zatrudnienia Priorytet VII Działanie 7.3 osoby zagrożone wykluczeniem społecznym Priorytet IX Działanie 9.5 osoby kształcące się Uczestnikami projektu w ramach Działań 6.3, 7.3, 9.5 powinny być przede wszystkim te grupy docelowe, na których wspieranie ukierunkowany jest dany Priorytet.

27 Działania (3.3) Opis działań, jakie projektodawca planuje, aby osiągnąć rezultaty i zrealizować nakreślony wcześniej cel ogólny i cele szczegółowe. Opisane działania powinny znaleźć czytelne odzwierciedlenie w harmonogramie i budżecie projektu. Z opisanych działań odzwierciedlonych w harmonogramie i budżecie projektu jasno powinna wynikać: liczba mieszkańców gmin wiejskich, miejsko wiejskich oraz miast do 25 tys. mieszkańców objętych wsparciem, liczba inicjatyw lokalnych podjętych na danym terenie liczba podmiotów działających na obszarach wiejskich na rzecz przeciwdziałania ich marginalizacji i zapewnienia ich odpowiedniego rozwoju, liczba osób zatrudnionych przy zarządzaniu projektem (w jaki sposób będą zatrudnione, za co będą odpowiadać), liczba zatrudnionych nauczycieli, wykładowców, trenerów, liczba godzin zajęć dydaktycznych, szkoleń, warsztatów

28 Działania (3.3) Metodologia działań (sposób, w jaki realizowane są różne działania w dążeniu do realizacji celu) jest determinowana m.in. przez: filozofię oraz wartości organizacji i projektu (projekt ukierunkowany na rozwój i promocję organizacji, czy na pomoc danej społeczności lokalnej), dostępne środki (zamiast drogiej kampanii telewizyjnej, promocja może być realizowana poprzez plakaty i ogłoszenia prasowe), doświadczenie (instytucjonalne i kadrowe), kalendarz i dostępny czas, typ grupy docelowej. Opis działań powinien uwzględniać odpowiedź na następujące pytania: czy proponowane wsparcie ma charakter kompleksowy? dlaczego przewiduje się realizację właśnie takich działań? czy projekt jest zgodny z działaniami lokalnymi? czy zapewniona będzie równość szans kobiet i mężczyzn? czy wykorzystane będą nowoczesne technologie?

29 Działania (3.3) Najczęściej pojawiające się błędy na poziomie działań: nie są kompleksowe (np. stwierdzono, że problem stanowi niski poziom umiejętności komunikacyjnych, a w działaniach zaplanowano warsztaty muzyczne i taneczno - ruchowe, zamiast właściwych warsztatów przełamujących problemy z komunikacją uczestników). brak spójności między opisanymi działaniami, pozycjami budżetu i harmonogramem działań (np. w budżecie zawarte jest zadanie, które nie zostało opisane jako planowane działanie w pkt wniosku), brak zasadności opisanych działań i ich przełożenia na jakość i efektywność kształcenia (np. w ramach projektu dotyczącego szkolenia z obsługi komputera przewidziana jest szeroko zakrojona promocja projektu, stanowiąca ponad połowę wartości projektu) zbyt ogólny opis działań (opis powinien wskazywać, dlaczego projektodawca wybrał takie, a nie inne działania, jak przyczynią się one do realizacji celu i jak będą realizowane),

30 Działania (3.3) Najczęściej pojawiające się błędy na poziomie działań c.d.: działania dla grup docelowych niezgodne z SzOP i Działaniem 9.5 (np. szkolenia dla rolników z działalności rolniczej) działania nie zapewniają realizacji zasady równości szans kobiet i mężczyzn (również w przypadku inicjatyw lokalnych ważna jest funkcja edukacyjna i kształtowanie świadomości i wrażliwości mieszkańców obszarów wiejskich na kwestię równości i stereotypy), niewskazanie osoby odpowiedzialnej za prawidłową realizację, a nawet podmiotu odpowiedzialnego za realizację zadania w przypadku projektów partnerskich

31 Rezultaty i produkty (3.4) Rezultaty zmiany, jakie zajdą w wyniku realizacji projektu w odniesieniu do sytuacji wyjściowej, zgodnie z działaniami. Rezultaty twarde to jasno definiowalne, policzalne rezultaty, które osiągane są dzięki uczestnictwu w projekcie, m.in.: xxx osób, które podjęły oddolną inicjatywę na rzecz podnoszenia poziomu edukacji Rezultaty miękkie dotyczą postaw, umiejętności i innych cech, których istnienie stwierdzone może być jedynie w drodze specyficznych badań czy obserwacji. Można do nich zaliczyć np.: zwiększenie motywacji do podnoszenia kwalifikacji i wzrost wiary we własne możliwości

32 Rezultaty i produkty (3.4) Produkty - to, co zostanie wyprodukowane w ramach projektu. Określają dobra i usługi, które powstaną w wyniku działań podjętych w ramach projektu. Podstawową funkcją produktów jest określenie bieżących elementów wytworzonych w ramach projektu, powstających w toku jego realizacji, które następnie przyczyniają się do osiągania rezultatów i celów projektu. WSKAŹNIKI - każdy rezultat musi zostać ściśle określony liczbowo w odniesieniu do zmiany, która jest wynikiem realizacji planowanego projektu. rezultat = udowodniona zmiana ŹRÓDŁA WERYFIKACJI Dokumenty potwierdzające zmianę wewnętrzne (listy obecności, sprawozdania, dzienniki zajęć, itp.) i zewnętrzne (ewaluacja itp.)

33 Rezultaty i produkty (3.4) Najczęściej pojawiające się błędy na poziomie rezultatów i produktów: zbyt dużo produktów i mało rezultatów, czyli faktycznej zmiany zidentyfikowanego problemu, brak określenia liczbowego/ilościowego rezultatów, nieokreślenia lub niewystarczające określenie zasad i sposobu pomiaru rezultatów, mylenie produktów z rezultatami i działaniami ( np. wykazywanie rezultatów twardych jako produkty, które nie mają zasadniczego wpływu na realizację założonych celów projektu, zbyt ogólny opis, jak zakładane rezultaty i produkty wpłyną na realizację celów.

34 Zarządzanie projektem (3.5) POTENCJAŁ - opis potencjału finansowego, kadrowego i technicznego projektodawcy (potencjał powinien zapewnić możliwość płynnej realizacji projektu o danej wartości). DOŚWIADCZENIE - opis doświadczenia projektodawcy i partnerów przy realizacji projektów o podobnej tematyce. ZARZĄDZANIE - opis struktury zarządzania projektem. ZARZĄDZANIE PROJEKTEM: stanowiska osób zaangażowanych w projekt (kadry projektu i zespołu zarządzającego), zakres obowiązków poszczególnych osób, forma zatrudnienia i czas pracy (wielkość etatu / liczba godzin), sposób komunikacji, podejmowania decyzji. Kadra projektu Zespół zarządzający

35 Zarządzanie projektem (3.5) Najczęściej pojawiające się błędy na poziomie zarządzania projektem: brak lub zbyt ogólny opis zasad podejmowania decyzji, komunikacji i współpracy zespołu odpowiedzialnego za zarządzanie, brak lub zbyt ogólny opis roli partnerów, podziału zadań, współpracy i podejmowania decyzji, brak lub zbyt ogólny opis doświadczenia kadry oraz zakresu obowiązków w projekcie, niewystarczające opisanie potencjału finansowego, brak lub niewystarczający opis doświadczenia w realizacji podobnych przedsięwzięć.

36 Budżet i kalkulacja kosztów realizacji projektu (IV) Budżet finansowe odzwierciedlenie działań spójny z harmonogramem realne i rzetelne oszacowanie kosztów

37 Budżet i kalkulacja kosztów realizacji projektu (IV) Najczęściej pojawiające się błędy na poziomie zarządzania projektem: brak lub mała spójność kosztów z opisanymi działaniami, bardzo wysokie koszty zarządzania, brak opisu sposobu kalkulacji kosztów, zbyt ogólne jednostki miary (np. komplet nie wiadomo co się w nim zawiera, jego elementy stanowić mogą np. koszty, które powinny zostać zaliczone do crossfinancingu), brak uzasadnienia kosztów (np. zatrudnienie osoby, która nie jest odpowiedzialna za realizację żadnego zadania; zatrudnienie przez cały okres realizacji projektu osoby, które wykonuje zadania jedynie na początku jego realizacji; zakup bardzo drogiego aparatu cyfrowego). Wysokość kosztów zarządzania powinna być zasadna i racjonalna. Budżet projektu powinien być racjonalny. Wartość zadania Zarządzanie projektem (łącznie z promocją i ewaluacją) nie powinna przekraczać 20% wartości całego projektu.

38 Budżet i kalkulacja kosztów realizacji projektu (IV) KOSZTY ZARZĄDZANIA PROJEKTEM Zarządzanie projektem jest jedynie narzędziem służącym realizacji celów merytorycznych, a nie głównym celem projektu. Środki przeznaczone na zadania związane z zarządzaniem projektem powinny być kalkulowane w wysokości niezbędnego minimum, pozwalającego na sprawną realizację zaplanowanych działań. Ukierunkowanie wsparcia w ramach projektu przede wszystkim na jego uczestników.

39 Budżet i kalkulacja kosztów realizacji projektu (IV) KOSZTY ZARZĄDZANIA PROJEKTEM Wydatki związane z wynagrodzeniem osób, które pełnią kilka funkcji w projekcie lub są zatrudnione w więcej niż jednym projekcie, mogą być uznane za kwalifikowane, o ile obciążenie związane z realizowanymi zadaniami nie uniemożliwia prawidłowego i efektywnego ich wykonania. Niezasadne jest powierzanie członkom zespołu zarządzającego wykonywania zadań merytorycznych na podstawie odrębnych umów. Niezasadne jest zatrudnianie osób odpowiedzialnych za zadania okresowe (np. rekrutacja) lub cykliczne (np. przygotowanie wniosków o płatność) na okres dłuższy niż bezpośrednio wynikający z powierzonych zadań. Wynagrodzenia personelu w całości lub w części - mogą zostać uznane za niekwalifikowane, jeżeli powierzone zadania nie są realizowane właściwie (np. beneficjent uporczywie nie uwzględnia uwag zgłaszanych do wniosku o płatność, notorycznie składa wadliwe wnioski o płatność i / lub ze znacznym opóźnieniem lub gdy postęp rzeczowy projektu odbiega od założeń wniosku o dofinansowanie projektu).

40 Budżet i kalkulacja kosztów realizacji projektu (IV) DZIAŁANIA INFORMACYJNO-PROMOCYJNE Promocja celów, działań i spodziewanych rezultatów projektu, a nie projektodawcy. Dostosowanie skali działań informacyjnych do potrzeb projektu i grupy docelowej. Wybór narzędzi, które przy minimalnych nakładach spowodują maksymalny efekt. Promocja ma wspomóc realizację celów merytorycznych projektu. Zgodnie z Planem Komunikacji PO KL Gadżety reklamowe tylko w uzasadnionych przypadkach Należy ograniczyć tę formę promocji ze względu na niską efektywność. Należy kierować się racjonalnością wydatków. Gadżety powinny : być ściśle związane z działaniami realizowanymi w ramach projektu, być wyprodukowane zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju, w tym takie, które posiadają walor ekologiczny, posiadać wartość dodaną np. być produkowane przez podmioty ekonomii społecznej, podmioty utworzone dzięki wsparciu z EFS.

41 Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego Wydział Europejskiego Funduszu Społecznego Sekretariat Punkt informacyjny NIEZWYKŁA SZANSA DLA ZWYKŁYCH LUDZI Dziękuję za uwagę

42 42