Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w PO KL. Standard minimum. Kraków, r.

HTML
DOWNLOAD

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w PO KL. Standard minimum. Kraków, 16-18.12.2009 r."

Rafał Socha
9 lat temu
Przeglądów:

1 Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w PO KL Standard minimum Kraków, r.

2 Lektura podstawowa Maja Branka, Marta Rawłuszko, Agnieszka Siekiera Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w projektach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Poradnik

3 Podstawowe pojęcia obszar problemowy projektu zasięg projektu obszar interwencji

4 Zasada 4 kroków Krok 1 - REPREZENTACJA Jaka jest struktura grupy kobiet, a jaka mężczyzn pod kątem m.in. wieku, wykształcenia, stażu pracy, czasu pozostawania bez pracy, kwalifikacji, itp. Ile jest kobiet, a ilu mężczyzn na danym obszarze? Jak dane te zmieniają się w czasie? Kto i gdzie mieszka? Jak kształtuje się popyt na pracę/usługi/branże itp?

5 Zasada 4 kroków Krok 2 PORTRET UCZESTNIKA/UCZESTNICZKI Na jakie problemy i trudności napotykają mężczyźni, a na jakie kobiety w swoim życiu społeczno-zawodowym? Kto się zajmuje dziećmi i innymi osobami zależnymi? Kto i kiedy ma wolny czas? Kto i gdzie mieszka? Kto i w jakim stopniu korzystał z dotychczasowych form wsparcia? Z jaką efektywnością? Kto, czy i gdzie pracuje? Na podstawie jakiej umowy jest zatrudniony? Kto pracuje na czarno? Kto zajmuje jakie stanowiska? Ile kto przeciętnie zarabia w danej branży? Kto posiada własny samochód? Kto korzysta z jakich źródeł informacji? Kto ma dostęp do internetu? Kto i jak się uczy?

6 Zasada 4 kroków Krok 3 PRZYCZYNY ZAISTNIAŁEJ SYTUACJI Dlaczego tak jest? Jakie są zależności między położeniem kobiet i mężczyzn a społecznymi rolami przypisywanymi kobietom i mężczyznom? Jakie wzorce zachowań/mechanizmy społeczne możemy zauważyć? Kto ma wpływ na zmianę w danym obszarze? Jakie organizacje? Jakie instytucje? Kto podejmuje decyzje? Jakie są bariery równości w danym obszarze? Jakie są bariery, które w szczególnym stopniu dotyczą kobiet, a jakie dotyczą mężczyzn? Które z barier są kluczowe i dopiero ich likwidacja spowoduje trwałą zmianę sytuacji danej płci?

7 Zasada 4 kroków Krok 4 POTRZEBY KOBIET I MĘŻCZYZN Jakie są potrzeby kobiet, a jakie mężczyzn w związku z zaistniałą sytuacją w danym obszarze? Jakie są potrzeby praktyczne, bieżące, które należy rozwiązać w pierwszej kolejności? Jakie potrzeby są raczej strategiczne, długofalowe, których uwzględnienie zapewni trwałą poprawę sytuacji kobiet i mężczyzn? Jak możemy uwzględnić te potrzeby, planując nasz projekt?

8 1. Czy uzasadnienie potrzeby realizacji projektu zawiera analizę sytuacji kobiet i mężczyzn, która wskazuje na nierówności ze względu na płeć?

9 Analiza sytuacji kobiet i mężczyzn powinna dotyczyć obszaru problemowego projektu. Co powinna zawierać analiza? społeczno-kulturowe uwarunkowania płci, ujawniające różnice między położeniem kobiet i mężczyzn w danym obszarze projektu lub dane ilościowe i wnioski z nich wypływające lub bariery równościowe, jakie występują w obszarze problemowym projektu.

10 Bariery równości płci 1. Segregacja pozioma i pionowa rynku pracy 2. Różnice w płacach kobiet i mężczyzn 3. Mała dostępność elastycznych rozwiązań czasu pracy 4. Niski udział mężczyzn w wypełnianiu obowiązków rodzinnych 5. Niski udział kobiet w procesach podejmowania decyzji 6. Przemoc ze względu na płeć 7. Niewidoczność kwestii płci w ochronie zdrowia 8. Niewystarczający system opieki przedszkolnej 9. Stereotypy płci we wszystkich obszarach 10. Dyskryminacja wielokrotna, szczególnie w odniesieniu do kobiet starszych, imigrujących, niepełnosprawnych oraz należących do mniejszości etnicznych.

11 Analiza dotycząca obszaru szerszego niż obszar problemowy projektu Wnioskodawca może przedstawić analizę sytuacji kobiet i mężczyzn w danym obszarze interwencji (adaptacyjność, rynek pracy, edukacja i integracja społeczna) gdy wiąże się ona z obszarem problemowym. Analiza dotycząca obszaru węższego niż obszar problemowy projektu Wnioskodawca może przedstawić analizę o zakresie węższym niż zdiagnozowane problemy (np. własne rozpoznanie, analiza potrzeb z uwzględnieniem kategorii płci), ale związanym z obszarem problemowym projektu.

12 2. Czy analiza sytuacji kobiet i mężczyzn zawarta w uzasadnieniu potrzeby realizacji projektu, zawiera dane ilościowe, które wskazują na brak istniejących nierówności w obszarze problemowy projektu?

13 Brak nierówności musi być wykazany na podstawie danych ilościowych weryfikowalnych dla członków KOP Uwaga: brak istnienia nierówności w obszarze projektowym będzie dotyczył w większym stopniu projektów skierowanych wsparciem do instytucji niż osób

14 1 i 2 punkt standardu minimum nie wykluczają się analiza ilościowa równość analiza jakościowa nierówność

15 3. Dane w podziale na płeć użyte w uzasadnieniu potrzeby realizacji projektu dotyczą zasięgu i obszaru interwencji projektu

16 Dane ilościowe w podziale na płeć podane w analizie sytuacji kobiet i mężczyzn powinny dotyczyć zasięgu realizacji projektu, a więc np. regionu, powiatu, kraju, instytucji, przedsiębiorstwa, jak również obszaru interwencji (adaptacyjności, rynku pracy, edukacji, danej branży czy sektora). Dane powinny być jak najbardziej zbliżone zakresem i obszarem interwencji do obszaru problemowego.

17 4. Działania podejmowane w projekcie odpowiadają na nierówności lub bariery ze względu na płeć, istniejące w obszarze problemowym projektu lub różnicują działania (formy wsparcia) dla kobiet i mężczyzn przyczyniając się do zmniejszenia istniejących nierówności w obszarze projektu

18 Zaplanowane działania (a w przypadku projektów innowacyjnych testujących również rozwiązanie planowane do wypracowania) powinny odpowiadać na nierówności i bariery zdiagnozowane w analizie sytuacji kobiet i mężczyzn i być zróżnicowane pod kątem odmiennych potrzeb kobiet i mężczyzn. Uwaga: Projekty, w których nie zdiagnozowano barier ze względu na płeć powinny także przewidywać działania zmierzające do przestrzegania zasady, aby na żadnym etapie realizacji projektu nie pojawiły się nierówności.

19 5. Rezultaty są podane w podziale na płeć i wynikają z uzasadnienia potrzeby realizacji projektu. Rezultaty wskazują jak projekt wpłynie na sytuację kobiet i mężczyzn w obszarze projektu

20 Rezultaty muszą być podane w podziale na płeć (w przypadku projektów kierowanych wsparciem do osób) Uwaga: Zasada równości szans kobiet i mężczyzn nie polega na zapewnieniu dostępu 50% kobiet i 50% mężczyzn w projekcie, ale założona liczba kobiet i mężczyzn w projekcie powinna być adekwatna do nierówności wykazanych w analizie sytuacji kobiet i mężczyzn. W punkcie 3.4 wniosku o dofinansowanie powinna znaleźć się również informacja, w jaki sposób rezultaty przyczyniają się do zmniejszenia istniejących nierówności ze względu na płeć w obszarze problemowym projektu.

21 Przyjęte w projekcie wartości liczbowe/procentowe udziału kobiet i mężczyzn powinny być adekwatne do zdiagnozowanych nierówności (barier i potrzeb każdej z płci). Przyjęte proporcje powinny być uzasadnione powinny wynikać albo z analizy albo z charakteru działań.

22 6. Projekt przewiduje równościowy sposób zarządzania projektem

23 Jednozdaniowy zapis, że projekt będzie zarządzany równościowo jest niewystarczający. Powinny być podane konkretne działania na rzecz równościowego zarządzania. Również zapisy, typu: zapewniona będzie 60% reprezentacja kobiet w zarządzaniu nie mogą być uznane za zgodne z polityką równych szans (zgodność z Kodeksem Pracy). Orzeczenia ETS: można preferować jedną płeć podczas naboru na dane stanowisko ale muszą być spełnione łącznie dwa warunki: 1) wymagania rekrutacyjne są spełnione w równym stopniu przez kandydata i kandydatkę 2) preferowana płeć jest niedoreprezentowana w danym sektorze

24 Przykłady zapisów, które odnoszą się do równościowego zarządzania projektem: zakup podręczników nt. równości płci na potrzeby personelu zarządzającego szkolenie dla kadry zarządzającej w tym zakresie ewaluacja projektu pod kątem równości płci komunikacja w projekcie język równościowy ciała decyzyjne (Rada, Komitet, Komisja itp.) w projekcie są zróżnicowane ze względu na płeć nie muszą być podane proporcje elastyczne formy pracy, które umożliwiają godzenie życia rodzinnego z zawodowym pracowników i pracownic.

25 Wyjątki, do których nie stosuje się standardu minimum Wyjątki stanowią projekty o ograniczonej rekrutacji, która wynika z: 1. profilu działalności projektodawcy (ograniczenia statutowe), 2. realizacji działań pozytywnych - działania te pozwalają na wpłynięcie na niekorzystną sytuację danej płci w konkretnym obszarze, a tym samym wyrównanie jej szans społecznych i zawodowych - konieczność zawarcia uzasadnienia dla działań pozytywnych we wniosku o dofinansowanie (analiza ilościowa i jakościowa), 3. zakresu realizacji projektu (na terenie np. zakładu karnego).

26 DZIĘKUJEMY ZA UWAGĘ Wojewódzki Urząd Pracy w Krakowie Plac na Stawach Kraków

Podobne dokumenty

Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w PO KL. Dni Otwarte POMOCNA DŁOO Kraków, grudnia 2010 r.

Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w PO KL Dni Otwarte POMOCNA DŁOO Kraków, 13 15 grudnia 2010 r. Lektura podstawowa Zasada równości szans kobiet mężczyzn w projektach Programu Operacyjnego Kapitał