REGULAMIN REKRUTACJI I UCZESTNICTWA W PROJEKCIE

Transkrypt

1 Załącznik do Zarządzenia Nr 4/14 Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Jaśle z dnia 2 kwietnia 2014 r. REGULAMIN REKRUTACJI I UCZESTNICTWA W PROJEKCIE Czas na własną firmę 1 POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. Regulamin zawiera zasady rekrutacji i uczestnictwa w projekcie Czas na własną firmę. 2. Projekt jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Priorytet VI. Rynek pracy otwarty dla wszystkich, Działanie 6.2. Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia na podstawie umowy nr UDA-POKL /12-00 z dnia 30 listopada 2012 r. zawartej z Województwem Podkarpackim - Wojewódzkim Urzędem Pracy w Rzeszowie. 3. Realizatorem Projektu jest Powiatowy Urząd Pracy w Jaśle. 4. Okres realizacji projektu: od 1 stycznia 2013 r. do 30 czerwca 2014 r. 5. W ramach projektu wsparciem zostanie objętych 86 osób bezrobotnych (52 kobiety i 34 mężczyzn) spełniających kryteria uczestnictwa. 6. Biuro Projektu znajduje się w siedzibie Powiatowego Urzędu Pracy w Jaśle ul. Rynek 18, z możliwością udostępnienia pełnej dokumentacji wdrażanego projektu oraz zapewniające uczestnikom projektu możliwość osobistego kontaktu z kadrą projektu. 7. Użyte w regulaminie określenia oznaczają: - Projekt projekt Czas na własną firmę realizowany w ramach Działania 6.2 POKL - Realizator- Powiatowy Urząd Pracy w Jaśle - PUP Jasło Beneficjent - Regulamin Regulamin Rekrutacji i Uczestnictwa w Projekcie Czas na własną firmę 1

2 - Kandydat/kandydatka osoba bezrobotna zarejestrowana w PUP Jasło, zainteresowana udziałem w projekcie, która złożyła dokumenty rekrutacyjne, ubiegająca się o zakwalifikowanie do projektu. - Forma wsparcia zakres wsparcia instrumenty i usługi rynku pracy wymienione w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy związane z realizacją następujących form wsparcia: szkolenie, dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej - Uczestnik Projektu osoba bezrobotna zarejestrowana w PUP Jasło przez okres co najmniej 6 miesięcy od dnia ostatniej rejestracji spełniająca warunki formalne uczestnictwa w projekcie, zakwalifikowana do wsparcia w ramach projektu w procesie rekrutacji, która podpisze w wyznaczonym terminie deklarację uczestnika projektu o przystąpieniu do projektu oraz oświadczenie uczestnika projektu, w którym wyraża zgodę na przetwarzanie danych osobowych - Grupa docelowa grupa 86 osób (52 kobiety, 34 mężczyzn), do których skierowany jest projekt, spełniających kryteria uczestnictwa w projekcie - komisja zespół oceniający: - dokumenty rekrutacyjne i podejmujący decyzję o zakwalifikowaniu do udziału w projekcie, - biznesplany w skład której wchodzą: Dyrektor PUP, koordynator, asystent koordynatora, specjalista ds. rozwoju zawodowego - dokumenty rekrutacyjne formularz rekrutacyjny wraz z wnioskiem bezrobotnego o przyznanie dofinansowania na podjęcie działalności gospodarczej dokumenty złożone przez kandydata/kandydatkę stanowiące podstawę do zakwalifikowania do udziału w projekcie załącznik nr 1 i 2 do regulaminu WZÓR - karta oceny formularza rekrutacyjnego dokument służący ocenie kandydatów/kandydatek przez komisję, zawierający ilość przyznanych punktów w wyniku oceny pod względem formalnym i merytorycznym załącznik 3 do regulaminu - WZÓR - deklaracja uczestnika projektu o przystąpieniu do projektu - dokument stanowiący dobrowolne wyrażenie woli przystąpienia do udziału w projekcie załącznik nr 4 do regulaminu WZÓR 2

3 - oświadczenie uczestnika projektu - dokument stanowiący wyrażenie zgody na przetwarzanie danych osobowych uczestnika projektu - załącznik nr 5 do regulaminu WZÓR - dane osób objętych wsparciem zakres danych powierzonych do przetwarzania - załącznik nr 6 do regulaminu WZÓR - umowa o udzielenie wsparcia w postaci szkolenia realizowanego w ramach projektu Czas na własną firmę dokument określający wzajemne prawa i obowiązki Realizatora i Uczestnika Projektu - załącznik nr 7 do regulaminu WZÓR - umowa o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej w ramach projektu Czas na własną firmę dokument określający wzajemne prawa i obowiązki Realizatora i Uczestnika Projektu - załącznik nr 8 do regulaminu WZÓR 2 ZARZĄDZANIE PROJEKTEM 1. W celu realizacji projektu został powołany zespół projektowy składający się z pracowników PUP w Jaśle powołany zarządzeniem Dyrektora PUP, który wykonuje zadania projektowe jako dodatkowe, zgodnie z zakresem czynności. 2. Kadra merytoryczna do realizacji projektu oraz personel zarządzający został wyłoniony w oparciu o kompetencje i doświadczenie. 3. Struktura zespołu: 1) koordynator zarządzanie projektem i zmianami, podział i koordynowanie działań, promocja, kontakty medialne, organizowanie spotkań, podział środków na działania, kontrola zarządcza i monitoring, przygotowanie zmian we wniosku. 2) asystent koordynatora obieg informacji, gromadzenie i przetwarzanie danych, przygotowanie danych statystycznych, logistyka dokumentów, sporządzanie analiz, narzędzi pomiaru, sporządzanie raportów i protokołów ze spotkań, sporządzanie umów i udzielanie dotacji. 3) specjalista ds. rozwoju zawodowego przygotowanie procedury wyboru instytucji szkoleniowej, organizacja i przebieg szkoleń, monitorowanie efektów szkoleń, sporządzanie części rzeczowej wniosku o płatność, wprowadzanie danych do bazy PEFS. 3

4 4) specjalista ds. finansowych sporządzanie wniosków o płatność w zakresie postępu finansowego. 5) doradca zawodowy przeprowadzanie testów predyspozycji, preferencji i zainteresowań zawodowych. 3 CELE PROJEKTU 1. Celem głównym Projektu jest podniesienie poziomu przedsiębiorczości i aktywności zawodowej w okresie od r. do r. poprzez uzyskanie samozatrudnienia przez 80 osób zarejestrowanych jako bezrobotne przez okres co najmniej 6 miesięcy od dnia ostatniej rejestracji w PUP w Jaśle ze względu na zameldowanie stałe lub czasowe. 2. Celem szczegółowym projektu jest: 1) nabycie do r. wiedzy i umiejętności niezbędnych do podjęcia i prowadzenia działalności gospodarczej przez 86 osób (52 kobiety, 34 mężczyzn) zarejestrowane jako bezrobotne przez okres co najmniej 6 miesięcy od dnia ostatniej rejestracji w PUP w Jaśle ze względu na zameldowanie stałe lub czasowe, 2) zwiększenie dostępu do środków finansowych na założenie działalności gospodarczej do r. dla 80 osób zarejestrowanych jako bezrobotne przez okres co najmniej 6 miesięcy od dnia ostatniej rejestracji w PUP w Jaśle ze względu na zameldowanie stałe lub czasowe. 4 ZAKRES WSPARCIA 1. Uczestnikom projektu, którzy zamierzają rozpocząć prowadzenie działalności gospodarczej zostanie zapewnione bezzwrotne wsparcie obejmujące: 1) szkolenie umożliwiające uzyskanie wiedzy i umiejętności niezbędnych do podjęcia i prowadzenia działalności gospodarczej, 2) przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości do wysokości ,00 zł na osobę. 5 4

5 KRYTERIA UCZESTNICTWA W PROJEKCIE 1. Grupą docelową projektu będzie 86 osób (52 kobiety, 34 mężczyzn), które spełniają łącznie poniższe kryteria: 1) zarejestrowane są w Powiatowym Urzędzie Pracy w Jaśle jako bezrobotne ze względu na stałe lub czasowe miejsce zameldowania na terenie powiatu jasielskiego (adnotacja na formularzu rekrutacyjnym po sprawdzeniu w bazie SYRIUSZ), 2) pozostają w ewidencji bezrobotnych (PUP Jasło) co najmniej 6 miesięcy od dnia ostatniej rejestracji (adnotacja na formularzu rekrutacyjnym po sprawdzeniu w bazie SYRIUSZ), 3) zamieszkują na terenie województwa podkarpackiego w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego (Dz. U r. Nr 16, poz. 93 z późn. zm.) (oświadczenie), 4) nie były karane karą zakazu dostępu do środków, o których mowa w art.5 ust.3 pkt 1 i 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz 1240, z późn. zm.) (oświadczenie). 5) nie otrzymały bezzwrotnych środków z Funduszu Pracy lub innych środków publicznych na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej (w tym w okresie od r. do momentu przystąpienia do projektu) (oświadczenie), 6) nie posiadały wpisu do ewidencji działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku (oświadczenie), 7) nie podejmą zatrudnienia w okresie 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej (oświadczenie), 8) nie były w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku karane za przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny ( Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm.) lub ustawy z dnia 28 października 2002r.o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. Nr. 197, poz. 1661, z późn. zm.) (oświadczenie), 9) zobowiązane będą do prowadzenia działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej bez jej zawieszania (oświadczenie) 10)nie złożyły wniosku do innego starosty o przyznanie dofinansowania lub przyznanie jednorazowo środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej (oświadczenie), 11)w okresie 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku: a) nie odmówiły bez uzasadnionej przyczyny, przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy lub innej formy pomocy określonej w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy 5

6 zwanej dalej ustawą (adnotacja pośrednika po sprawdzeniu w bazie SYRIUSZ), b) nie przerwały z własnej winy szkolenia, stażu, wykonywania prac społecznie użytecznych lub innej formy pomocy określonej w ustawie (adnotacja pośrednika po sprawdzeniu w bazie SYRIUSZ), c) po skierowaniu podjęły szkolenie, przygotowanie zawodowe dorosłych, staż lub inną formę pomocy określoną w ustawie (adnotacja pośrednika po sprawdzeniu w bazie SYRIUSZ), 12)nie otrzymały w okresie roku, w którym ubiegają się o pomoc de minimis oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat pomocy de minimis w wysokości EURO (oświadczenie). 6 PROCES REKRUTACYJNY 1. Rekrutacja uczestników projektu będzie prowadzona zgodnie z zasadami polityki równych szans. 2. Zgłoszenia kandydatów/kandydatek do projektu Czas na własną firmę przyjmowane będą od r. podczas sześciu edycji rekrutacji (w terminach: I 2013 r., IV 2013 r., VII 2013 r., X 2013 r., I 2014 r., IV 2014 r.). 3. Każda z edycji rekrutacji będzie miała na celu wyłonienie grupy co najmniej 14 osób. 4. W przypadku braku pełnej grupy kandydatów/kandydatek, prowadzona będzie rekrutacja uzupełniająca w dodatkowo ustalonych terminach. 5. Terminy przyjmowania dokumentów rekrutacyjnych opublikowane zostaną na stronie internetowej Powiatowego Urzędu Pracy w Jaśle oraz ogłoszone w siedzibie Urzędu (referat dotacji, informacja). 6. Miejsce składania dokumentów rekrutacyjnych: referat dotacji (pok. 117) PUP Jasło od poniedziałku do piątku, w godzinach pracy urzędu ( ). 7. Na etapie weryfikacji dokumentów pod względem formalnym i merytorycznym przyznane zostaną punkty. 8. Za ocenę dokumentów rekrutacyjnych odpowiada komisja. 9. Weryfikacja dokumentów pod względem formalnym będzie polegała na sprawdzeniu, czy: 1) kandydat/kandydatka spełnia wszystkie kryteria kwalifikowalności, 2) dokumenty rekrutacyjne są kompletne i czytelnie wypełnione, 3) przyznaniu dodatkowych punktów kandydatom/kandydatkom: a) długotrwale bezrobotnym: tak 20 pkt., nie 0 pkt, 6

7 b) płeć: kobieta 10 pkt, mężczyźni 0 pkt, 10.Kandydaci/kandydatki, którzy pozytywnie przeszli etap oceny formalnej, zostaną poinformowani telefonicznie, mailowo lub pisemnie o terminie spotkania z doradcą zawodowym. 11.W przypadku nie zgłoszenia się w umówionym terminie do doradcy zawodowego, przyjmuje się, że kandydat/kandydatka zrezygnował z uczestnictwa w projekcie i jego/jej kandydatura nie podlega dalszej ocenie. 12.Doradca zawodowy przeprowadzi ocenę zgodności predyspozycji psychofizycznych z planowanym kierunkiem rozwoju zawodowego (prowadzeniem działalności gospodarczej) i przyzna punkty: 1) zainteresowania zawodowe w obszarze przedsiębiorczym (wyniki testów) max 5 pkt, 2) poziom motywacji (kwestionariusz) max 5 pkt, 3) zainteresowania zawodowe w obszarze związanym z planowanym kierunkiem działalności gospodarczej (wyniki testów) max 5 pkt, 4) posiadana wiedza i umiejętności związane z planowanym kierunkiem działalności gospodarczej (wywiad) - max 15 pkt, 5) doświadczenie związane z planowanym kierunkiem działalności gospodarczej (wywiad) - max 5 pkt. 13. Weryfikacja dokumentów pod względem merytorycznym obejmuje: 1) punktację przyznaną przez doradcę zawodowego 2) punktację przyznaną przez komisję za: a) rodzaj planowanej działalności gospodarczej: produkcyjna (20 pkt), usługowa (10 pkt). Sezonowość w przypadku produkcji i usług nie jest punktowana. b) racjonalność planowanych wydatków w ramach dofinansowania max 15 pkt. 14.Na podstawie sumy punktów uzyskanych w ocenie formalnej i merytorycznej (karta oceny formularza rekrutacyjnego) sporządzona zostanie lista rankingowa. Uczestnicy, którzy otrzymają najwyższą liczbę punktów w trakcie weryfikacji dokumentów pod względem formalnym i merytorycznym zostaną uczestnikami projektu z zachowaniem proporcji liczby kobiet i mężczyzn. 15.W wyniku każdej z edycji rekrutacji uczestników projektu utworzona zostanie lista rankingowa (14 16 osób) i lista rezerwowa (osobno dla kobiet i mężczyzn). 7

8 16.Osoby zakwalifikowane do projektu z listy rankingowej oraz niezakwalifikowane do projektu z listy rezerwowej zostaną o tym fakcie poinformowane telefonicznie, owo lub pisemnie. 17.Osoby zakwalifikowane do projektu (14-16 osób w edycji) będą skierowane na szkolenie Własna działalność gospodarcza, czyli co przedsiębiorca wiedzieć powinien, w wymiarze 30 h (5 spotkań po 6 h). 18.Skierowanie na szkolenie odbędzie się na podstawie listy osób skierowanych na szkolenie, sporządzonej przez PUP w Jaśle. 19.Z osobami zakwalifikowanymi do projektu zawarte zostaną umowy o udzielenie wsparcia w postaci szkolenia realizowanego w ramach projektu Czas na własną firmę. 20.Po zakończeniu szkolenia uczestnicy otrzymają zaświadczenia o jego ukończeniu oraz złożą w terminie do 1 dnia roboczego biznesplany, które zostaną rozpatrzone przez komisję oceny biznesplanów. 21. Ocena biznesplanów obejmuje: 1) wykonalność - czy przedsięwzięcie przyniesie spodziewane efekty ekonomiczne wiarygodność prognoz, 2) proponowane zabezpieczenie wykonania warunków umowy, 3) ustalenie wysokości kwoty dofinansowania. 22.Komisja oceny biznesplanów decyduje o przyznaniu lub odmowie przyznania dotacji. 23.O przyznaniu / odmowie udzielenia dofinansowania uczestnicy poinformowani zostaną pisemnie. 24.Z uczestnikami projektu, którym przyznane zostaną środki, zawarte zostaną umowy o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej w ramach projektu Czas na własną firmę. 7 PODPISANIE DEKLARACJI UCZESTNICTWA 1. Po weryfikacji dokumentów pod względem formalnym i merytorycznym osoby przyjęte do projektu podpisują deklarację uczestnika projektu o przystąpieniu do projektu. 2. Dzień podpisania deklaracji uczestnika projektu o przystąpieniu do projektu jest dniem rozpoczęcia udziału w projekcie Czas na własną firmę. 8

9 3. Uczestnik projektu wyraża zgodę na przetwarzanie jego danych osobowych oraz wypełnia formularz: dane osób objętych wsparciem. Wypełnienie powyższych dokumentów jest obowiązkowe. 4. Brak zgody na przetwarzanie danych osobowych bądź odmowa wypełnienia któregokolwiek z ww. dokumentów uniemożliwia udział w projekcie. 5. W przypadku, gdy w dniu podpisania deklaracji uczestnika projektu, kandydat/kandydatka nie spełnia kryterium kwalifikowalności traci możliwość przystąpienia do projektu, a jego / jej miejsce zajmuje osoba z listy rezerwowej. 6. Kryteria kwalifikowalności muszą być spełnione zarówno na dzień złożenia dokumentów rekrutacyjnych, jak również na dzień podpisania deklaracji uczestnika projektu o przystąpieniu do projektu, która podpisywana jest w późniejszym terminie po zakwalifikowaniu kandydata do uczestnictwa w projekcie. 7. Po podpisaniu deklaracji uczestnictwa warunkiem udziału w oferowanych w ramach projektu formach wsparcia jest utrzymanie statusu osoby bezrobotnej. 8 NIEKWALIFIKOWALNOŚĆ UCZESTNIKA 1. Utrata statusu bezrobotnego z datą wstecz oznacza niekwalifikowaność uczestnika projektu oraz obowiązek zwrotu wydatków poniesionych na tą osobę. 2. Zwrot wydatków poniesionych na uczestnika projektu następuje w terminach i na zasadach określonych w umowach o udzielenie wsparcia. 3. W wyjątkowych przypadkach uczestnik projektu może ubiegać się o umorzenie należności na podstawie art. 59 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2009 r. Nr 157, poz z późn. zm.) 9 ZABEZPIECZENIE 9

10 1. Wsparcie w postaci dofinansowania podjęcia działalności gospodarczej następuje pod warunkiem, że uczestnik projektu przedłoży zabezpieczenie zwrotu dofinansowania. 2. Formą zabezpieczenia zwrotu dofinansowania może być poręczenie, weksel z poręczeniem wekslowym (awal), gwarancja bankowa, blokada środków zgromadzonych na rachunku bankowym. 3. W przypadku poręczenia dofinansowania przez osobę fizyczną poręczyciel przedkłada oświadczenie o uzyskiwanych dochodach ze wskazaniem źródła i kwoty dochodu oraz o aktualnych zobowiązaniach finansowych z określeniem wysokości miesięcznej spłaty zadłużenia, podając jednocześnie imię i nazwisko, adres zamieszkania, numer PESEL, jeżeli został nadany, oraz nazwę i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość. 4. Poręczyciel potwierdza własnoręcznym podpisem prawdziwość informacji zawartych w oświadczeniu. 10 UWAGI KOŃCOWE 1. W sprawach nie uregulowanych w niniejszym Regulaminie zastosowanie mają przepisy: 1) Kodeksu Cywilnego (Dz. U r. Nr 16, poz. 93 z późn. zm.). 2) ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy ( Dz.U. z 2008 r. Nr 69 poz.415 z późn. zm.). 3) ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (teks jednolity Dz.U. z 2007 r. Nr 59 poz. 404 z późn. zm.). 4) rozporządzenia Komisji (WE) Nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy de minimis (Dz.Urz. WE L 379 z r., str.5). 5) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych Dz.U. z 2009 r. Nr 157, poz z późn. zm. 2. Regulamin w wyżej wymienionym brzmieniu obowiązuje od 2 kwietnia 2014 r. Załączniki: Załącznik nr 1 - formularz rekrutacyjny Załącznik nr 2 -wniosek o przyznanie dofinansowania na podjęcie działalności gospodarczej Załącznik nr 3 - karta oceny formularza rekrutacyjnego 10

11 Załącznik nr 4 - deklaracja uczestnika projektu o przystąpieniu do projektu Załącznik nr 5 oświadczenie uczestnika projektu Załącznik nr 6 dane osób objętych wsparciem Załącznik nr 7 umowa o udzielenie wsparcia w postaci szkolenia realizowanego w ramach projektu Czas na własną firmę Załącznik nr 8 - umowa o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej w ramach projektu Czas na własną firmę. 11